法院判決違反勞動(dòng)合同法的違約金不應(yīng)支持

XXXXX人民法院

民事判決書(shū)(2013)XXX民初字第X號(hào)原告A公司，住所地XXX,組織機(jī)構(gòu)代碼：XXX。法定代表人張某，總經(jīng)理。委托代理人王某，XXX律師事務(wù)所律師。被告B,男，漢族，X年X月X日出生，住XXX,身份證號(hào)碼XXX。原告A公司與被告B勞動(dòng)合同糾紛一案，本院于2013年乂月乂日立案受理后，依法由代理審判員XXX獨(dú)任審判，適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告A公司委托代理人王某，被告B到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告A公司訴稱(chēng)，2011年12月31日，原、被告勞動(dòng)合同到期，雙方不再續(xù)簽勞動(dòng)合同。2012年1月21日，雙方簽訂《協(xié)議》，約定原告支付10600元補(bǔ)償金給被告，被告保證不再與原告發(fā)生任何勞動(dòng)爭(zhēng)議，否則雙倍返還補(bǔ)償金。當(dāng)天原告支付了補(bǔ)償金，隨后原告為被告辦理了失業(yè)保險(xiǎn)。但被告違反約定，與原告發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，違背誠(chéng)實(shí)信用原則，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。原告向XXX勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭申請(qǐng)仲裁，仲裁庭不予受理，原告現(xiàn)訴至法院，請(qǐng)求判令：被告雙倍返還補(bǔ)償金共計(jì)21200元給原告。原告為證明其主張的事實(shí)，向本院舉示以下證據(jù)：一、員工離職審批表，擬證明勞動(dòng)合同到期后，原、被告不再續(xù)簽勞動(dòng)合同；二協(xié)議，擬證明2012年1月21日，原、被告協(xié)商不再續(xù)簽勞動(dòng)合同，并由原告補(bǔ)償被告10600元;三、失業(yè)職工介紹信，擬證明原告為被告辦理了失業(yè)保險(xiǎn)，被告已經(jīng)領(lǐng)取保險(xiǎn)金；四、勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書(shū)、仲裁委通知、不予受理案件通知書(shū)，擬證明被告未遵守協(xié)議提起勞動(dòng)仲裁，原告亦提起勞動(dòng)仲裁，仲裁委員會(huì)對(duì)原告申請(qǐng)的仲裁不予受理。被告B辯稱(chēng)，被告在2005年3月14日到原告處從事維修事務(wù)部工作，直到2012年1月31日被原告無(wú)故解除勞動(dòng)關(guān)系，原告應(yīng)在2011年1月1日與被告簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，原告未簽訂，雙方存在事實(shí)上的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系。雙方在2012年1月21日簽訂的《協(xié)議》無(wú)效：首先，原告應(yīng)支付被告經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、年終獎(jiǎng)、季度績(jī)效工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償金共計(jì)29172.09元，原告只支付10600元，協(xié)議顯失公平；其次，協(xié)議剝奪被告申請(qǐng)仲裁的權(quán)利，違背法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)無(wú)效；最后，協(xié)議不是被告真實(shí)意思表示，原告說(shuō)不簽協(xié)議就沒(méi)有年終獎(jiǎng)，面臨沒(méi)錢(qián)回家過(guò)年的威脅，被告萬(wàn)般無(wú)奈才簽了協(xié)議。被告為證明其主張的事實(shí)，向本院舉示以下證據(jù)：一、勞動(dòng)合同三份，擬證明被告入職時(shí)間以及第三份勞動(dòng)合同無(wú)效，應(yīng)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；二、終止勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)，從就業(yè)局調(diào)取，擬證明原告違法解除勞動(dòng)合同的時(shí)間；三、2011年1月-12月工資收入統(tǒng)計(jì)，系被告自制，擬證明被告離職前月平均工資；四、2011年1月-12月工資單明細(xì)表，擬證明原告代繳的保險(xiǎn)金額；五、交易明細(xì)，擬證明工資實(shí)際發(fā)放金額，公司其他員工發(fā)放了3000元年終獎(jiǎng)；六、統(tǒng)計(jì)表，系被告自制，擬證明協(xié)議中10600元的組成，有3000元年終獎(jiǎng)和7600元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償金；七、養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)卡，擬證明養(yǎng)老保險(xiǎn)是被告自己辦理的；八、光盤(pán)視頻資料及文字整理，擬證明原告提出不續(xù)簽勞動(dòng)合同，未提前30日通知，被告是受脅迫簽訂的協(xié)議，不是真實(shí)意思表示。當(dāng)事人對(duì)上述證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證，發(fā)表如下質(zhì)證意見(jiàn)：被告對(duì)原告舉示的證據(jù)一真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為系原告不續(xù)簽勞動(dòng)合同，也沒(méi)提前30日通知；對(duì)證據(jù)二真實(shí)性無(wú)異議，被告已經(jīng)實(shí)際收到該筆款項(xiàng)，該筆款項(xiàng)包括年終獎(jiǎng)和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償金，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，且該條違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)無(wú)效；對(duì)證據(jù)三真實(shí)性無(wú)異議，被告已經(jīng)領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn);對(duì)證據(jù)四真實(shí)性無(wú)異議。原告對(duì)被告舉示的證據(jù)一、二、四真實(shí)性無(wú)異議；對(duì)證據(jù)三中工資總額無(wú)異議，對(duì)其余事項(xiàng)有異議；對(duì)證據(jù)五不認(rèn)可，與本案無(wú)關(guān)；對(duì)證據(jù)六不認(rèn)可，系被告自制；證據(jù)七與本案無(wú)關(guān)；證據(jù)八、九真實(shí)性不認(rèn)可，不是原件，是否剪輯不清楚，且原告不存在脅迫行為，視頻中未提到協(xié)議一事。本院結(jié)合當(dāng)事人舉證和質(zhì)證，認(rèn)證如下：對(duì)原、被告雙方均無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)。被告舉示的證據(jù)三、六，系被告自行制作，本院不予確認(rèn)；被告舉示的證據(jù)五，案夕卜人袁家順、吳孝倫未出庭作證，不能證明此二人是否為原告員工以及交易清單上3000元是否為原告發(fā)放的年終獎(jiǎng)，本院對(duì)該證據(jù)不予確認(rèn)；被告舉示的證據(jù)七，與本案無(wú)關(guān)，本院不予確認(rèn)；被告舉示的證據(jù)八、九，不能證明被告遭受脅迫簽訂協(xié)議，本院對(duì)該證據(jù)不予確認(rèn)。根據(jù)當(dāng)事人舉證及陳述，本院對(duì)案件事實(shí)確認(rèn)如下：被告B是原告公司員工，從事維修工作，雙方簽訂有2008年1月1B-2009年12月31日、2010年1月1日-2010年12月31日、2011年1月1B-2011年12月31日三份勞動(dòng)合同。2012年1月21日，原告（甲方）與被告（乙方）簽訂《協(xié)議》，約定，乙方于2005年3月14日入職甲方，從事維修事務(wù)相關(guān)工作，現(xiàn)經(jīng)雙方協(xié)商一致，不再延續(xù)勞動(dòng)合同關(guān)系，甲乙雙方就此達(dá)成如下協(xié)議：一、甲方支付乙方補(bǔ)償金共計(jì)10600元，簽訂此協(xié)議時(shí)，甲方即使以現(xiàn)金方式支付乙方。二、乙方承諾今后不與甲方發(fā)生任何有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的糾紛。否則，乙方承諾雙倍返還收到的全部款項(xiàng)給甲方（即21200元）。同日，被告收到原告支付的10600元。被告認(rèn)為該補(bǔ)償金為年終獎(jiǎng)3000元和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償金7600元，原告認(rèn)為該補(bǔ)償金為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2012年1月29日，被告填寫(xiě)員工離職審批表，合同期限填寫(xiě)2005年3月14日至2012年1月21日，離職種類(lèi)填寫(xiě)合同到期不續(xù)簽，離職說(shuō)明填寫(xiě)：由于公司不與我續(xù)簽合同，我本人服從公司的決定，因此，只好另尋合適的工作。表格下方部門(mén)及經(jīng)理進(jìn)行了審批。之后，原告向被告出具失業(yè)職工介紹信，為被告辦理了失業(yè)保險(xiǎn)。被告在XXX區(qū)失業(yè)職工檔案管理中心調(diào)取了原告出具的終止勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)，載明：A公司與B于2012年1月1日訂立了有固定期限勞動(dòng)合同，即從2012年1月1日起至2012年1月31日。現(xiàn)對(duì)該勞動(dòng)合同按以下第2項(xiàng)辦理：……2.根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第44條第1項(xiàng)的規(guī)定，解除勞動(dòng)合同。2012年11月6日，被告以原告為被申請(qǐng)人，向XXX勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、未依法簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資共計(jì)51082.40元。2013年1月9日，原告以被告為被申請(qǐng)人，亦向XXX勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求雙倍返還補(bǔ)償金21200元。渝北區(qū)仲裁委以原告的申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由出具了不予受理案件通知書(shū)，同時(shí)中止審理被告的申請(qǐng)?，F(xiàn)原告訴至我院。本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二十二條規(guī)定了用人單位為勞動(dòng)者提供培訓(xùn)可以約定服務(wù)期，以及違反服務(wù)期的違約金條款；第二十三條規(guī)定了用人單位可以與勞動(dòng)者約定保密事項(xiàng)及競(jìng)業(yè)限制條款、違約金條款，在勞動(dòng)合同解除或中止后，用人單位在競(jìng)業(yè)限制期內(nèi)給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定需向用人單位支付違約金。同時(shí)，第二十五條規(guī)定：〃除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金〃。據(jù)此，勞動(dòng)合同法將違約金條款嚴(yán)格限制在兩種情形內(nèi)。該兩種情形，前一種是為履行合同約定違約金，后一種是為終止合同約定違約金，并且，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二十五條并未將不得約定違約金的情形局限于履行勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同存續(xù)期間。本院認(rèn)為，第二十五條規(guī)定宜適用于用人單位和勞動(dòng)者關(guān)系存續(xù)的整個(gè)期間，不僅包括勞動(dòng)合同的履行期間，也包括勞動(dòng)合同的訂立和終止期間，適用于用人單位以用人單位身份、勞動(dòng)者以勞動(dòng)者身份作出的關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的任何約定。據(jù)此，本案中，原、被告在勞動(dòng)關(guān)系終止后簽訂《協(xié)議》，仍然屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍，《協(xié)議》約定如發(fā)生糾紛雙倍返還補(bǔ)償金條款實(shí)為違約金條款，違反了《勞動(dòng)合同法》關(guān)于不得約定違約金的規(guī)定，該條款無(wú)效，原告根據(jù)該條款要求被告雙倍返還補(bǔ)償金21200元，本院不予支持。另外，該條款無(wú)效不影響《協(xié)議》其他條款的效力，《協(xié)議》關(guān)于被告工作期間、協(xié)商終止勞動(dòng)關(guān)系、支付補(bǔ)償金的條款符合法律規(guī)定，合法有效。被告辯稱(chēng)協(xié)議顯失公平，不是被告真實(shí)意思表示，本院不予支持