中國食品安全制度分析

中國食品安全制度分析———關(guān)于中國食品安全問題的現(xiàn)狀問題及解決對策食品安全問題相關(guān)定義及重要性食品安全：

既包括生產(chǎn)安全，也包括經(jīng)營安全；既包括結(jié)果安全，也包括過程安全。

食品安全監(jiān)管：

是指政府為了保證公眾的身體健康和生命安全，對食品的安全性要求所進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)，是衡量政府社會(huì)管理水平的重要指標(biāo)之一。

我國現(xiàn)階段對食品安全監(jiān)管采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的方式，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，實(shí)行綜合監(jiān)管與具體監(jiān)管相結(jié)合的多部門共同監(jiān)管的體制模式。地位：

食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品工業(yè)目前已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。民以食為天，食以安為先。

從以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大頭娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件，到近期曝光的“染色饅頭”、“回爐面包”、“瘦肉精”豬肉、“牛肉膏”事件，暴露出的中國食品安全監(jiān)管的不到位。

可以這樣說，食品安全問題一直是困擾中國人身體健康的重要因素之一。所以，我們有必要了解中國食品安全的相關(guān)信息。下面我們來看看幾個(gè)相關(guān)事件：

2008年發(fā)生的“三聚氰胺”奶粉事件，從當(dāng)年3月起三鹿集團(tuán)、有關(guān)部門就陸續(xù)接到消費(fèi)者反映，在前期長達(dá)四五個(gè)月時(shí)間內(nèi)，各級檢測機(jī)構(gòu)先后多次對三鹿奶粉進(jìn)行檢驗(yàn)，“均未發(fā)現(xiàn)問題”。直到9月被媒體曝光后，地方政府和企業(yè)才開始“徹查”。

2010年底的河北“昌黎葡萄酒造假事件”中，當(dāng)?shù)氐募倨咸丫茦I(yè)存在多年，形成了“造假一條龍”，甚至帶火了當(dāng)?shù)氐木凭?、食品添加劑及制作假冒名牌葡萄酒?biāo)簽廠家，而當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門竟“渾然不覺”。直到被曝光，才開始“迅即”介入……

“瘦肉精”瘦肉精是一類動(dòng)物用藥,例如萊克多巴胺及克倫特羅等。將瘦肉精添加于飼料中,可以增加動(dòng)物的瘦肉量。今年3月,媒體報(bào)道河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬,有毒豬肉流入濟(jì)源雙匯食品有限公司。“瘦肉精”事件

“染色饅頭”2011年4月初,央視報(bào)道,在上海市浦東區(qū)的一些超市染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過多會(huì)對人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭?！叭旧z頭”事件“牛肉膏”事件

“牛肉膏”

牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變”成牛肉。2011年4月有報(bào)道稱南京市場“牛肉膏”瘋賣?！岸旧笔录岸旧笔褂糜卸净ぴ狭蚧菍ιM(jìn)行熏制,使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011年4月15日,湖北省宜昌市查獲兩個(gè)使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點(diǎn),現(xiàn)場查獲“毒生姜”近1000公斤。

來自權(quán)威部門的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年，有關(guān)部門共檢查各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位3552萬戶次，查處各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為13萬起，抓獲犯罪嫌疑人248人，取締和停產(chǎn)違規(guī)企業(yè)單位10萬余家。食品安全的整頓力度不可謂不大，但為何食品安全事件依然頻現(xiàn)？問題：

這一系列食品安全問題為何一次次的敲響警鐘，卻一次次的得不到有效的解決？原因從以下三方面分析：執(zhí)法者：(從執(zhí)法者角度看)1、監(jiān)管模式存在較大漏洞

2、食品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作滯后?！憩F(xiàn)為三點(diǎn)：

（１）食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊、混亂，缺乏權(quán)威。（２）食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠

（３）食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)存在許多空白點(diǎn)，不能適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。4、財(cái)政投入不足，檢測機(jī)構(gòu)資源配置不合理

———引發(fā)三個(gè)問題：

一、是國家急需的部分檢測項(xiàng)目能力不足。二、是導(dǎo)致執(zhí)法部門的執(zhí)法行為產(chǎn)生偏差。三、是基層食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能適應(yīng)監(jiān)督工作開展的需要。3、國家執(zhí)法部門打擊不嚴(yán)。5、消費(fèi)者缺乏食品方面的常識，也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。———

兩方面：

首先，消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識。其次，很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識，由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。6、商家道德缺失也是重要原因。7、食品行業(yè)門檻過低。

中國食品安全問題的解決對策：

現(xiàn)在食品包裝既要著眼于新的包裝材料的開發(fā)、研究與應(yīng)用，添加更高的科技含量，利用新材料的細(xì)膩、光滑、柔嫩等特性為達(dá)到包裝食品的最佳效果服務(wù)，又要不斷的推動(dòng)包裝工藝的發(fā)展，將工藝流程自動(dòng)化、系統(tǒng)化、電腦一體化，降低廢品率，充分利用資源。

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