安全技術(shù)文件審批制度

----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品word文檔值得下載值得擁有----------------------------------------------安全技術(shù)文件審批制度總則安全技術(shù)文件是施工生產(chǎn)的最基本的指導(dǎo)性文件，時安全生產(chǎn)的源頭。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)文件的編制和審批管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證企業(yè)職工生命及財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。本制度編制的依據(jù)有：1、《安全生產(chǎn)法》2、《煤礦安全監(jiān)察條例》3、《煤礦安全規(guī)程》2004版4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》5、《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》6、《中煤第一建設(shè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》7、《中煤第一建設(shè)公司崗位責(zé)任制》第三條本制度適用于公司所有施工單位。安全技術(shù)文件的內(nèi)容安全技術(shù)文件內(nèi)容包括：礦建、土建、安裝、特鑿等各類施工組織設(shè)計(jì)；單位工程施工作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施；重要分部工程施工作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、技術(shù)交底；特定時間空間、特定的工藝工序、特殊部位或施工環(huán)節(jié)的錯做規(guī)程和安全技術(shù)措施；災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃；事故處理技術(shù)方案、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案及安全技術(shù)措施；“四新”技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)安全技術(shù)措施；專業(yè)技術(shù)管理制度、工種操作規(guī)程；施工生產(chǎn)中涉及的其他安全技術(shù)文件。安全技術(shù)文件的編制安全技術(shù)文件的編制，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。下列技術(shù)文件由公司總工程師負(fù)責(zé)組織編制：由公司承攬的總承包單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)；重（特）大安全事故的搶險(xiǎn)、救援技術(shù)方案。下列技術(shù)文件由工程處總工程師負(fù)責(zé)組織編制。礦建工程所承攬新建。續(xù)建井筒（立井井筒、平硐、斜井井筒）單位工程施工組織設(shè)計(jì)；直徑大于4米、深度40米以上暗立井，長度300米以上、傾角大于25度的暗斜井施工組織設(shè)計(jì)；二、三期工程施工組織設(shè)計(jì)；二、三期工程通風(fēng)設(shè)計(jì)（風(fēng)量計(jì)算、配風(fēng)、風(fēng)流方向、防塵、防火措施、設(shè)施布置、監(jiān)測監(jiān)控、通風(fēng)系統(tǒng)圖等）；凍結(jié)法、沉井法、鉆井法、帷幕法等特殊鑿井工程施工組織設(shè)計(jì)；針對高瓦斯項(xiàng)目制定的“一通三防”方案；新建立井地面、工作面治水方案；雙突礦井的揭煤安全技術(shù)方案；年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃；“四新”技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)的安全技術(shù)措施；特殊地質(zhì)條件下的施工技術(shù)方案；一般事故的處理措施和搶險(xiǎn)、救災(zāi)技術(shù)方案；本單位系統(tǒng)技術(shù)管理制度（如提升運(yùn)輸、頂板管理、綜合防塵、“一通三防”、探防治水、井筒防墜、設(shè)備防爆等）；其它需要專門編制的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。土建工程：工程內(nèi)容復(fù)雜，施工周期長，需各工種施工交叉頻繁或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，如7層以上或單跨200米以上的工業(yè)與民用建筑。安裝工程：深度500m以上立井井筒和長度800m以上的斜井井筒永久裝備的施工組織設(shè)計(jì)；井筒轉(zhuǎn)入平巷的改裝工程（臨時改絞）施工組織設(shè)計(jì)；起吊單件重80噸以上金屬構(gòu)件井架、直徑3.5米以上各種臨時提升機(jī)，直徑3.0米以上各種永久提升機(jī)，出水管直徑在200毫米以上水泵，10噸以上管式鍋爐，裝載設(shè)備，地面煤倉及洗選設(shè)備、35KV線路及變電所，600萬元以上的井下系統(tǒng)永久設(shè)備安裝的施工組織設(shè)計(jì)；對重復(fù)安裝的施工設(shè)備，根據(jù)不同施工條件編制的施工技術(shù)措施。下列技術(shù)文件由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制。井筒、井巷、硐室、煤倉等單位工程施工作業(yè)規(guī)程；深度40米以下暗立井、長度300米以下暗斜井施工組織設(shè)計(jì)；單位工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施；重要分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施；針對本項(xiàng)目部年度災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃實(shí)施細(xì)則；項(xiàng)目部“一通三防”、“井筒防墜”、“提升運(yùn)輸”、“頂板管理”等專項(xiàng)安全技術(shù)措施；特定時間空間、或特殊工序的安全技術(shù)措施（如停工復(fù)工措施、瓦斯排放措施、貫通措施、井巷施工防治水措施、冬雨季施工措施等）；已批施工組織設(shè)計(jì)或施工作業(yè)規(guī)程因設(shè)計(jì)變更或地質(zhì)條件變化須編制的補(bǔ)充作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施；非雙突礦井的揭煤措施；井巷施工邊探、邊掘、邊注施工方案及壁后注漿、截、導(dǎo)水等治水措施；結(jié)合實(shí)際情況編制的特種技術(shù)操作規(guī)程；7層以下或單跨20m以下的工業(yè)或民用建筑施工組織設(shè)計(jì)；深度500m以下立井井筒和長度800m以下的斜井井筒永久裝備的施工組織設(shè)計(jì)；起吊單件重80噸以下金屬構(gòu)件井架、直徑3.5米以下各種臨時提升機(jī)，直徑3.0米以下各種永久提升機(jī)，出水管直徑200毫米以下水泵，10噸以下管式鍋爐，裝載設(shè)備，600萬元以下井下系統(tǒng)永久設(shè)備安裝的施工組織設(shè)計(jì)。安全技術(shù)文件的審批、批準(zhǔn)權(quán)限下列技術(shù)文件由公司組織審批，公司總工程師簽發(fā)批準(zhǔn)：礦建工程立井井筒、平硐、斜井掘砌工程施工組織設(shè)計(jì)；立井井筒、平硐、斜井續(xù)建、延伸工程施工組織設(shè)計(jì)；直徑大于4米、深度40米以上暗立井，長度300米以上、傾角大于25度的暗斜井施工組織設(shè)計(jì)；凍結(jié)法、沉井法、鉆井法、帷幕法等特殊鑿井工程施工組織設(shè)計(jì)；礦井二期工程施工組織設(shè)計(jì)（需經(jīng)臨時改絞后施工的須有臨時改絞方案及驗(yàn)算）；礦井施工進(jìn)入三期工程的年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃；立井井筒穿過含水層或破碎帶，采用地面預(yù)注漿進(jìn)行堵水或加固的注漿工程設(shè)計(jì)；井筒、石門揭穿突出煤層的防突設(shè)計(jì)及措施；礦井建設(shè)三期工程的通風(fēng)計(jì)劃；施工具有煤與瓦斯突出礦井時，綜合防突措施；重大事故處理計(jì)劃和措施；規(guī)程規(guī)定應(yīng)由公司總工程師審批的其它安全技術(shù)文件。土建工程建筑面積在50000平方米以上的住宅小區(qū)，凈跨在30米以上的工業(yè)與民用建筑或七層以上具有中央空調(diào)或電梯系統(tǒng)的單體工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；采用新工藝、新技術(shù)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；安裝工程深度500m以上立井井筒和長度800m以上的斜井井筒永久裝備的施工組織設(shè)計(jì)；深度500m以上立井井筒轉(zhuǎn)入平巷的改裝工程（臨時改絞）施工組織設(shè)計(jì)；起吊單件重80噸以上金屬構(gòu)件井架、直徑3.5米以上各種臨時提升機(jī)，直徑3.0米以上各種永久提升機(jī)，出水管直徑在200毫米以上的水泵，10噸以上管式鍋爐，裝載設(shè)備，地面煤倉及洗選設(shè)備、35KV線路及變電所，600萬元以上井下系統(tǒng)永久設(shè)備安裝的施工組織設(shè)計(jì)；采用新工藝、新材料施工的大型安裝工程的施工組織設(shè)計(jì)。下列技術(shù)文件由工程處組織審批，由處總工程師簽發(fā)批準(zhǔn)：第七條中由工程處總工程師組織編制，但不需要上報(bào)公司審批的技術(shù)文件；單位工程施工作業(yè)規(guī)程井筒（立井、斜井、平巷）施工作業(yè)規(guī)程、井筒特殊區(qū)段施工作業(yè)規(guī)程；井下巷道（平巷、斜巷）、硐室、煤倉工程施工作業(yè)規(guī)程；深度40米以下暗立井、長度300米以下暗斜井施工組織設(shè)計(jì)；重要單位工程中，特殊工序的專項(xiàng)安全技術(shù)措施；一般工業(yè)與民用建筑單位工程施工組織設(shè)計(jì)；深度500m以下立井井筒和長度800m以下的斜井井筒永久裝備的施工組織設(shè)計(jì)，深度500m以下立井井筒臨時改絞；起吊單件重80噸以下金屬構(gòu)件井架、直徑3.5米以下各種臨時提升機(jī)，直徑3.0米以下各種永久提升機(jī)，出水管直徑在200毫米以下水泵，10噸以下管式鍋爐，裝載設(shè)備，600萬元以下井下系統(tǒng)永久設(shè)備安裝的施工組織設(shè)計(jì)；安全技術(shù)措施井筒表土凍結(jié)段采用放炮作業(yè)的安全技術(shù)措施；揭煤或探查和穿透老空的安全技術(shù)措施；總回風(fēng)巷及一翼回風(fēng)瓦斯超限的處理措施；突出煤層掘進(jìn)時的防突措施；打開密閉排放瓦斯的措施；作業(yè)內(nèi)容有重大變動的補(bǔ)充安全技術(shù)措施；井筒、二期工程施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的以及公司審批意見要求補(bǔ)充的專項(xiàng)安全技術(shù)措施；發(fā)生重大安全隱患被迫停工，整改完成后復(fù)工或其他非正常原因停工后復(fù)工安全技術(shù)措施；其它安全技術(shù)措施；8、項(xiàng)目部編報(bào)的災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃。第十一條下列技術(shù)文件由項(xiàng)目部審批，技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)執(zhí)行，報(bào)工程處備案：由工程處審批的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程，因客觀條件變化需補(bǔ)充內(nèi)容的補(bǔ)充措施；因施工條件變化急需采取措施處理的應(yīng)急措施，如臨時停電造成瓦斯積聚，排放瓦斯的措施等；一般單位工程中，特殊工序的專項(xiàng)安全技術(shù)措施；一般技術(shù)操作規(guī)程；低瓦斯礦井的二期工程中，同處已審批單位工程具有相同輔助施工系統(tǒng)，斷面在10㎡以下，工程量不超過200m的一般巷道工程或措施工程的施工作業(yè)規(guī)程；分部、分項(xiàng)工程技術(shù)交底；項(xiàng)目部結(jié)合項(xiàng)目具體情況組織編制的技術(shù)制度類文件；第八條中由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，但不需報(bào)處審批的技術(shù)文件。安全技術(shù)文件的審批程序和審批人員資格第十二條需公司審批的技術(shù)文件，應(yīng)由工程處（廠）總工程師組織編制人員、相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行初審，然后按要求上報(bào)公司。公司收到后由生產(chǎn)技術(shù)部召集相關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員參加，公司總工程師或其授權(quán)的專業(yè)副總工程師主持會審，參加會審人員必須取得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，由豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)理論水平。報(bào)送單位參加會審人員有工程處（廠）總工程師、專業(yè)副總、相關(guān)專業(yè)主要編制人員3-4人。第十三條需工程處（廠）審批的技術(shù)文件，應(yīng)由項(xiàng)目部（工區(qū)）技術(shù)負(fù)責(zé)人按第十四條要求組織相關(guān)人員初審，然后按要求上報(bào)本處（廠）。處（廠）收到后在規(guī)定的時間內(nèi)由工程科（技術(shù)科）組織相關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員參加，處（廠）總工程師或其授權(quán)的專業(yè)副總工程師主持會審。參加會審人員必須取得助工以上專業(yè)技術(shù)職稱，有豐富的現(xiàn)場施工、管理經(jīng)驗(yàn)。報(bào)送單位參加會審人員有項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)文件編制人等1-2人。技術(shù)文件編制人必須取得技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。第十四條項(xiàng)目部審批的技術(shù)文件，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、專職安全副經(jīng)理、調(diào)度組長、施工隊(duì)長、技術(shù)員參加會審，會簽后報(bào)本處（廠）備案。安全技術(shù)文件管理第十五條嚴(yán)格執(zhí)行一工程一設(shè)計(jì)、一部位一措施，嚴(yán)格按照編制責(zé)任和審批權(quán)限進(jìn)行編制、上報(bào)、審批、簽發(fā)，未經(jīng)批準(zhǔn)和超越權(quán)限簽發(fā)的技術(shù)文件一律無效。第十六條各類安全技術(shù)文件在上報(bào)上級部門審批前，編制單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格把關(guān)，報(bào)批的技術(shù)文件要做到內(nèi)容齊全、文字表達(dá)準(zhǔn)確、層次分明、相關(guān)措施要有針對性和可執(zhí)行性。第十七條安全技術(shù)文件按照其重要程度及覆蓋范圍對涉及到的技術(shù)人員或操作人員進(jìn)行交底，施工現(xiàn)場要有專人保管技術(shù)文件。公司、處（廠）、項(xiàng)目部按技術(shù)文件的涉及范圍各自歸檔管理，以確保技術(shù)文件的可追溯性。第十八條上級單位收到下屬單位要求審批的技術(shù)文件，在14個工作日內(nèi)要組織審批完畢，不得無故拖延審批時間。第十九條單位工程施工組織設(shè)計(jì)，要在開工前15日（合同有約定的，按合同約定的期限）內(nèi)編制完成，并及時報(bào)審，單位工程施工作業(yè)規(guī)程要在單位工程開工前10日內(nèi)編審?fù)戤?。無安全技術(shù)文件或技術(shù)文件未經(jīng)審批的，一律不得開工。第二十條工程處（廠）向公司報(bào)批技術(shù)文件，必須以請示文件格式，請示文件和技術(shù)文件各呈報(bào)一式7份，請示文件應(yīng)由處總工