幼兒園安全事故分析和安全管理對策

幼兒園平安事故分析與

平安管理對策探討一、幼兒園平安形勢和事故二、平安事故分析三、平安管理對策探討

一、幼兒園平安形勢和事故〔一〕2021年上半年全市中小學、幼兒園平安情況通報3人1人1人2人死亡7人高中生1人初中生2人小學生2人幼兒園2人死亡情況通報衛(wèi)生防疫情況通報2021年1月1日—5月20日，根據(jù)衛(wèi)生部門傳染病疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)，全市共報告教師、學生〔含幼托兒童〕1534人發(fā)病，死亡1例〔艾滋病〕。與去年同期相比，有明顯增高。主要原因是幼托機構(gòu)手足口病處于高發(fā)狀態(tài)，幼托機構(gòu)手足口病達1142例。報告?zhèn)魅静〔》N包括手足口病、其它感染性腹瀉病、淋病、梅毒、艾滋病、急性出血性結(jié)膜炎、結(jié)核病、流腦、流行性感冒、流行性腮腺炎、細菌性痢疾、猩紅熱、病毒性肝炎等。其中位居前10位的傳染病是手足口病〔1214例〕、其它感染性腹瀉病〔106例〕、流行性感冒〔66例〕、流行性腮腺炎〔61例〕、結(jié)核病〔33例〕、乙肝〔20例〕、猩紅熱〔11例〕、梅毒〔6例〕、淋病〔3例〕、急性出血性結(jié)膜炎〔3例〕、艾滋病〔3例〕。病例數(shù)位居前五位的地區(qū)為蓮都、縉云、景寧、龍泉、青田。目前全市手足口病處于近5年的最高發(fā)病水平，幼托機構(gòu)務必要加強晨檢、午檢等措施，出現(xiàn)病例后按要求進行居家治療。

〔二〕典型的幼兒園平安事故2021年5月12日上午8時左右，48歲的陜西省南鄭縣圣水鎮(zhèn)林場村村民吳煥明持菜刀闖入該村幼兒園，致使7名兒童和2名成年人死亡，另有11名學生受傷，其中2名兒童傷勢嚴重。死亡的7名兒童為5男2女，2名成人為幼兒園教師吳紅英及其母親。犯罪嫌疑人吳煥明行兇后返回家中自殺身亡。2021年4月29日，江蘇泰興，村民徐玉元在某幼兒園內(nèi)持刀砍傷32人。有民間消息稱，其曾在事發(fā)地幼兒園當過保安，后來因為工作態(tài)度不好被辭退，因此心理不平衡。2021年3月23日早上7點24分，南平實驗小學門口發(fā)生一重大兇殺案，當場死亡3人，送醫(yī)院救治10人，搶救無效后又死亡5人，嫌犯鄭民生當場被抓。1.入園砍殺事件北京大學第一醫(yī)院幼兒園52歲門衛(wèi)徐和平(曾患有精神分裂癥)揮刀連砍15名幼兒和3名教師。其中一名兒童死亡。兩年前，徐和平經(jīng)在醫(yī)院上班的妻子介紹，到北大醫(yī)院幼兒園傳達室做臨時工。2.食物中毒事件2021年3月19日，云南丘北縣雙龍營鎮(zhèn)平龍村佳佳幼兒園32名學生疑似發(fā)生食物中毒，其中2人搶救無效死亡。據(jù)調(diào)查，通過提取物檢測顯示毒鼠強呈陽性，學生屬毒鼠強中毒。2021年5月27日下午?？谑忻捞m區(qū)演豐鎮(zhèn)藝豐幼兒園局部學生疑因食用不潔食物出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等病癥，疑似細菌性食物中毒事件，近百名幼兒園入院治療。3.喂藥事件2021年3月份曝光的“藥兒園〞事件，西安楓韻幼兒園、鴻基新城幼兒園為提高幼兒出勤率，增加幼兒園的收入，以吃藥能預防幼兒感冒為由，擅自購置處方藥鹽酸嗎啉胍片〔別名“病毒靈〞〕，不定期地安排工作人員給院內(nèi)的幼兒服用，致使很多孩子出現(xiàn)頭暈、皮膚瘙癢等問題，局部男孩下身紅腫。據(jù)查兩幼兒園從2021年開始即開始購入處方藥品違規(guī)給幼兒服用。已有5名相關(guān)責任人被刑事拘留。吉林市芳林幼兒園長期給孩子們喂一種叫“聰明豆〞的小藥片，不少幼兒出現(xiàn)了惡心、盜汗、皮膚紅疹等病癥。5.火災事件4月19日上午，位于江西撫州市南城縣天一山的金貝貝幼兒園發(fā)生火災，快速趕到的消防官兵奮力將大火撲滅，疏散160名小朋友，沒有造成人員傷亡。經(jīng)了解是由于電器短路，導致該幼兒園教室內(nèi)的一臺電視機著火。2021年元旦期間湖南桑植百花幼兒園一個儲存了很多幼兒用品的房間起火，3人死亡。2021年6月5日，江西播送電視開展中心藝術(shù)幼兒園因點蚊香引起火災，過火面積43.2平方米，直接財產(chǎn)損失13463元。造成13名兒童(7名男孩，6名女孩)死亡、1名兒童受輕傷。經(jīng)調(diào)查，火災原因是16號床邊過道上點燃的蚊香引燃搭落在床架上的棉被所致。5月27日零時發(fā)生在汝城濠頭鄉(xiāng)糧站對面的藍天幼兒園火災事故造成幼兒兩死三傷，事故原因初步認定為蚊香點燃易燃物所致。藍天幼兒園火災事故現(xiàn)場6.交通事件2021年11月16日上午9時15分，甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生了一起交通事故，一輛向東行駛的陜D-72231大翻斗運煤貨車與一輛向西行駛的榆林子鎮(zhèn)幼兒園接送校車相撞，當場致5人死亡，其中校車司機1名，幼兒園學生4名，在送往醫(yī)院及搶救過程中因傷勢過重死亡15人〔老師1名，學生14名〕?？偣苍斐?8名幼兒死亡，另司機和老師死亡。7.坍塌事件河南信陽浉河區(qū)董家河鎮(zhèn)駝店村百川親子幼兒園房頂?shù)顾?3名全托幼兒被覆沒。附近群眾和幼兒園人員緊急施救，在瓦礫中扒出13名孩子，送往醫(yī)院。1名孩子在途中死亡，3名孩子受傷，9名孩子無恙。園長被拘留。2021年9月7日上午，陜西省涇陽縣小天使幼兒園16名4歲左右的孩子正在后院活動時，西側(cè)一間危房突然坍塌下來，砸倒幼兒園的圍墻，瞬間將13名孩子和2名老師壓在下面。8.劫持和冒領(lǐng)事件保育員斗膽綁架幼女2021年5月23日王芳來到金堂趙鎮(zhèn)，化名曾潔到星光職介所登記找幼教工作。經(jīng)名為紅蜻蜓的幼兒園面試，王順利成為該園的保育員。5月28日下午，上班第二天的王午休后正在疊被子，一個3歲的小女孩找到她要上廁所。見四下無人，園內(nèi)后門大開，王借口"阿姨帶你出去玩"將女孩兒哄騙出幼兒園，帶到了其在郫縣犀浦的暫住地。28日晚，王連夜寫好敲詐信稱其為黑幫成員，因老大坐牢急需5萬元救人，恐嚇幼兒園在2日內(nèi)將5萬元打入指定賬號。假設(shè)報警或不從，后果自負。哥哥領(lǐng)走弟弟雙雙溺水而亡2021年9月19日，7歲的李亮亮放學后來到金水區(qū)百慧幼兒園，領(lǐng)走了在這里上學的4歲的弟弟李星星。兄弟倆沒回家，而是來到了附近某中專學校院內(nèi)一個池塘邊玩耍，不幸雙雙溺水身亡。

2021年11月19日上午9時20分許，寧夏銀川市一男子因家庭瑣事持刀進入平吉堡小神童幼兒園，挾持2名兒童至平吉堡農(nóng)貿(mào)市場旁。9.走失事件2021年6月4日，北京石景山區(qū)地鐵古城家園小區(qū)內(nèi)的一家幼兒園學前班，兩歲半的幼兒由于園方監(jiān)管不當，孩子竟單獨跑到兩公里以外的地方，所幸被好心人領(lǐng)了回來。2021年6月8日南京浦口某幼兒園一幼兒走失。當天放學后，張先生一時疏忽，忘了去接女兒，等到記起來去接時，幼兒園大門緊鎖，他趕緊跟老師聯(lián)系，幼兒園老師說放學時孩子快樂地沖出幼兒園，朝一群家長跑過去，還以為張先生接到了女兒。他們趕緊四處尋找，并報警求助，幸好被好心的市民發(fā)現(xiàn)并留下孩子，還幫著報了警。

10.其它意外事件設(shè)備意外：義烏一幼兒園因滑梯未固定牢，導致幼兒何某在攀玩時，被翻倒的滑梯擊倒身亡。午休意外：永康不滿6歲的幼兒劉某從幼兒園寢室的上下床上鋪掉到地板上。經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)的法醫(yī)鑒定，劉某右鎖骨骨折及頭部受傷，并出現(xiàn)陣發(fā)性失明，失聽，抽搐，記憶力下降，反響遲鈍。近來全省各地不少非寄宿制幼兒園都發(fā)生了午睡時幼兒從上鋪摔下致傷的事件課堂意外：4月21日，還差3個月才滿6周歲的小朋友湛某，在廣州市一家中英文幼兒園上課時，老師叫他上前交作業(yè)簿，也許他剛完成了“任務〞而有點興奮，走得快了些，不慎絆倒，頭部撞在了寫字臺邊上，造成重傷?；顒右馔猓耗趁褶k幼兒園老師組織中班小朋友在教室外搞分區(qū)活活動，5個小朋友組成一組，活動場所的地板鋪的是防滑鋼磚。幼兒李某一跳，不慎滑倒了，經(jīng)醫(yī)生論斷，李某的右手尺、橈骨雙骨折。玩鬧意外：某幼兒園教師王某帶著幼兒到戶外活動，在排隊時，王老師一再交待：“小朋友排隊下樓梯時，不要擁擠、打鬧。〞下樓梯時，飛飛站在萌萌的背后，兩人均在隊尾，趁隊伍行走拉開距離時，二人嬉鬧，萌萌背飛飛時摔倒，導致飛飛的左股骨中段發(fā)生斜形閉合性骨折。二、幼兒園平安事故分析〔一〕幼兒園事故分哪幾種類型？1、設(shè)施設(shè)備傷害2、保育教育傷害3、兒童自身傷害4、幼兒相互之間的傷害5.外來傷害〔侵害、劫持、火災、交通、自然災害等〕〔二〕引發(fā)幼兒園事故的常見原因有哪些？1、幼兒園制度問題；2、幼兒園設(shè)備問題；3、幼兒園保教管理問題；4、幼兒自身問題5.幼兒園外部環(huán)境問題

〔三〕幼兒園發(fā)生事故的直接和間接原因統(tǒng)計與分析

1、按直接原因劃分〔1〕因外來的侵害造成幼兒被傷害、冒領(lǐng)接走等占事故總數(shù)第一位；〔2〕幼兒自身原因所致走失、游戲、頑皮打鬧等造成的事故列第二位；〔3〕因教工的行為和過失行為造成列第三位；〔4〕因設(shè)施不良造成傷亡事故，占事故總數(shù)第四位；〔5〕家長原因造成事故列第五位；〔6〕幼兒園組織外出活動列最六位。2、按間接原因劃分：〔1〕因幼兒園制度不完善、管理不嚴有關(guān)的事故，列第一位；〔2〕因教職工責任心差有關(guān)的事故，列第二位；〔3〕因幼兒自我保護意識和技能缺乏有關(guān)的事故，列第三位。

〔四〕全國幼兒園的一些典型事例，它是怎么發(fā)生的？

案例一：杭州市余杭區(qū)某幼兒園小班,午睡時發(fā)現(xiàn)少了一個男孩。保教人員立刻分頭去尋找，同時報告園長，最終在幼兒園噴水池找到了這名幼兒，這時孩子已斷氣。

原來前一天老師曾經(jīng)帶孩子去水池邊玩過，孩子們都玩得很開心，孩子可能還想著昨天的情景，于是在老師不注意的時候自己到那邊去玩，才發(fā)生了危險。每天早上的早操，我們經(jīng)?？梢钥匆姾⒆觽兣帕碎L長的隊伍，老師走到了二樓，有的孩子還在一樓，回到教室的時候老師又沒有點人數(shù)，很容易發(fā)生類似的情況，所以別讓孩子離開你的視線這點是非常重要的。

4月20日上午7點30分,年僅6歲的佳佳(化名)由其父親送到寧波市北侖區(qū)某幼兒園門口,值班老師檢查了衛(wèi)生情況后,幼兒單獨入園到三樓教室時,在三樓走廊上碰到盛開水的水桶,被開水燙成十級傷殘.

我們也經(jīng)?？梢钥匆娺@樣的現(xiàn)象，家長上班來不及了，孩子送到門口就走了，那么發(fā)生了平安事故到底誰負責？這個事件中你們覺得責任在誰？家長有責任，沒有把孩子交到老師的手中，自行離開〔制度？責任書？〕。幼兒園也有責任，放開水的阿姨更有責任，幼兒園的開水必須是涼好了以后才能放到幼兒可以接觸的地方。

案例二：案例三：

在蕭山某幼兒園大(3)班就讀的6歲女孩丹丹(化名)在午睡起床時不慎從上鋪摔了下來,由于幼兒園老師的大意,致使病情延誤,最后只能實施開顱手術(shù)保住了她的性命.

孩子從床上摔下是頭部著地，當時老師檢查了一下，沒有腫起來，老師也害怕領(lǐng)導知道被批評，自己看看也沒有什么問題就不了了之，孩子一個下午都非常安靜地坐著，放學后家長來接也沒有告知家長真實的情況，回家后孩子說頭疼，到醫(yī)院檢查才知道是腦震蕩。三、平安管理對策探討〔一〕提高園長、主任的平安意識和處置能力報警器有用嗎？滅火器會用嗎？應急疏散通道有嗎？食品留樣了嗎？平安制度健全嗎？平安預案都知道嗎？建議：幼兒點名冊及家長聯(lián)系放在教室明顯及易于取放處，該處同時張貼急救報警。定期檢查保健室及班級急救藥品是否足夠以及有效日期。安排教職工參加急救培訓，學習事故的正確處理方法。幼兒園處理幼兒事故十個措施

1、熟悉相關(guān)法律條文2、購置保險〔校方責任險、教職工意外傷害險〕3、制訂預案、管理制度、處理事故后處理方法與流程4、加強緊急事故處置培訓和演習5、對事故現(xiàn)場及時取證6、詳細記錄事故發(fā)生經(jīng)過7、安撫家長，爭取主動8、及時與主管部門聯(lián)系9、妥善保存相關(guān)臺賬資料10、和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)系，爭取政府調(diào)解組織介入?！捕惩晟浦贫?，落實責任，使制度更好的發(fā)揮效能平安管理制度至少應包括：1.崗位職責〔園長主要職責；教師主要職責；保育員主要職責；醫(yī)務人員主要職責；門衛(wèi)、保安主要職責；食堂人員主要職責；后勤人員主要職責〕2.幼兒園出入登記制度3.幼兒園教職工行為標準4.幼兒接送管理制度5.個人衛(wèi)生制度6.幼兒園食堂衛(wèi)生平安管理制度；餐具消毒衛(wèi)生制度；食品留樣制度；食品采購索證索票制度7.衛(wèi)生消毒制度8.晨檢〔午檢〕制度9.幼兒缺課追蹤制度10.平安工作制度11.平安用電管理制度12.消防工作管理制度13.設(shè)備設(shè)施檢查制度14.平安巡視制度15.突發(fā)事故報告制度16.活動管理制度17.平安責任追究制度學校各類制度要裝訂成冊每三年修訂一次發(fā)給教職工人手一冊〔二〕完善預案，定期演練1.應急預案的意義〔1〕有利于對突發(fā)事件及時作出響應和處置?！?〕有利于防止突發(fā)事件擴大或升級，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失?！?〕有利于提高教職工的居安思危、積極防范平安風險的意識。2.應急預案的作用〔1〕可以科學標準突發(fā)事件應對處置工作?！?〕可以合理配置應對突發(fā)事件的相關(guān)資源。在突發(fā)事件發(fā)生時，按照預案明確的程序，保證資源盡快投入使用?！?〕可以提高應急決策的科學性和時效性。提供科學的思路和方法，從而減輕其危害程度。3.檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題問題一：各類預案不完善如很多幼兒園沒有?食物中毒應急預案?、?幼兒走失應急預案?等。一般預案應該包括：1.突發(fā)性事件應急預案2.外來暴力侵害事件應急預案3.火災應急預案4.食物中毒事件應急預案5.突發(fā)傳染病應急預案6.幼兒走失應急預案7.大型活動事故應急預案8.突發(fā)暴風雨雪等自然災害應急預案9.交通事故應急預案10.園舍平安應急預案11.突發(fā)地震應急預案12.踩踏事故應急預案問題二：預案不科學、不合理1.網(wǎng)上直接下載，該預案本身不科學、不合理。2.預案中有關(guān)人員和部門沒有任何號碼，應急時不符合實際需要。3.預案過于簡單，不可操作性預案實例分析食物中毒應急預案1、處置措施

〔1〕發(fā)現(xiàn)師幼有疑似食物中毒病癥時，立即向領(lǐng)導報告。

〔2〕園所組織教師以最快速度送醫(yī)院診治或撥打急救中心。

〔3〕由有關(guān)人員封存現(xiàn)有剩余食物，無關(guān)人員不允許進入現(xiàn)場。

〔4〕立即組織教師組成陪護隊伍負責陪護，未經(jīng)批準的其他人員一律不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

〔5〕根據(jù)領(lǐng)導要求，分別向上級部門和衛(wèi)生部門報告。2、本卷須知：

〔1〕不得隨意散發(fā)幼兒“食物中毒〞的言論，不得隨意發(fā)放PPA等藥物,防止群體性事故的發(fā)生。

〔2〕穩(wěn)定師幼情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

〔3〕如有家長來探視，由園所做好家長的思想工作和接待工作。

〔4〕事故發(fā)生后，要注意維護正常學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

〔5〕如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以防止報道失實。

〔6〕發(fā)現(xiàn)師幼有類似食物中毒病癥時，應迅速送醫(yī)院診治。

〔7〕迅速向教育、衛(wèi)生部門報告。

〔8〕園所應保存造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用園所外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

〔9〕迅速排查食用致毒食物的師幼名單，并檢查他們的身體狀況?！?0〕積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。人民幼兒園2021年5月12日預案實例分析食物中毒應急預案1、設(shè)立食物中毒事件應急領(lǐng)導小組，負責組織指揮應急救援工作。組

長：園長——張麗麗〔〕副組長：副園長——劉麗〔〕

園長助理——林麗〔〕組

員：辦公室主任——孟麗〔〕

總務處主任——王美麗〔1586666666〕保健醫(yī)生——徐麗〔〕食堂負責人——孟麗〔〕2、處置措施

〔1〕發(fā)現(xiàn)師幼有疑似食物中毒病癥時，當事人立即向園長報告。

〔2〕園長組織教師以最快速度送醫(yī)院診治或撥打急救中心〔120〕；通知副園長劉麗啟動應急預案。

〔3〕由總務主任王美麗負責安排人員封存教室剩余食物，食堂負責人孟麗負責封存廚房剩余食物。同時保護好現(xiàn)場，保存嘔吐物以便取樣，無關(guān)人員不允許進入現(xiàn)場。食堂門口需有2人在場，封存后任何人不得入內(nèi)，直至疾控中心人員到達?！?〕副園長在啟動預案后負責園內(nèi)工作，立即向疾控中心〔8572640〕匯報，并做好疾控中心工作人員的接待工作；園長2小時內(nèi)向中心校領(lǐng)導張校長〔1395888888〕和教育局平安科〔8697452〕報告，并隨時匯報事態(tài)開展情況?！?〕園長助理林麗負責組織教師通知學生家長，并做好接待和陪護工作。3、本卷須知：

〔1〕任何教職工不得隨意散發(fā)幼兒“食物中毒〞的言論，不得隨意發(fā)放PPA等藥物,防止群體性事故的發(fā)生。