房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范目錄1總則術(shù)語和代號術(shù)語代號基本規(guī)定3.1系統(tǒng)構(gòu)成3.2數(shù)據(jù)構(gòu)成各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系3.4其他要求統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)4.1一般規(guī)定4.2統(tǒng)計分析4，3信息發(fā)布新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)5.1一般規(guī)定5.2功能要求5.3數(shù)據(jù)要求存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)6.1一般規(guī)定6.2功能要求6.3數(shù)據(jù)要求從業(yè)主體管理子系統(tǒng)7.1一般規(guī)定7.2功能要求7.3數(shù)據(jù)要求項目管理子系統(tǒng)8.1功能要求8.2數(shù)據(jù)要求登記管理子系統(tǒng)9.1一般規(guī)定9.2功能要求9.3數(shù)據(jù)要求測繪及成果管理子系統(tǒng)功能要求數(shù)據(jù)要求系統(tǒng)安全和保密技術(shù)要求實體安全運行安全信息安全權(quán)限管理12系統(tǒng)驗收附錄A數(shù)據(jù)采集要求A.1統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)A.2業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)A.3從業(yè)主體數(shù)據(jù)A.4基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本規(guī)范用詞說明附：條文說明1總則1.0.1為規(guī)范房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的建設(shè)，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的規(guī)劃、實施和驗收。1.0.3房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的規(guī)劃、實施和驗收除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù)語和代號術(shù)語2.1.1房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)realestatemarketinformationsystem以計算機信息技術(shù)為基礎(chǔ)，滿足房地產(chǎn)開發(fā)、測繪、交易和登記等業(yè)務(wù)管理需要，并實現(xiàn)以上業(yè)務(wù)的信息采集、管理、統(tǒng)計和發(fā)布的信息系統(tǒng)。物理數(shù)據(jù)physicaldata描述宗地、幢及戶的自然特征的數(shù)據(jù)，包括物理圖形數(shù)據(jù)和物理屬性數(shù)據(jù)。權(quán)屬數(shù)據(jù)prOpertydata描述宗地、幢及戶的權(quán)利特征的數(shù)據(jù)。樓盤表buildingtable描述物理數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)關(guān)系，并可與權(quán)屬數(shù)據(jù)等其他相關(guān)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)組織方式。戶unit幢內(nèi)具有連續(xù)空間及邊界的、具有獨立戶號、可獨立登記的結(jié)構(gòu)單元，也可稱為套。自然幢naturalbuilding一座獨立的、包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次的房屋。邏輯幢10gicalbuilding根據(jù)數(shù)據(jù)組織和管理的需要，對自然幢按結(jié)構(gòu)或類型進行邏輯分割而成的房屋。銷售表salestable在樓盤表的基礎(chǔ)上，以邏輯幢為單位、用特定顏色標(biāo)注每戶的銷售狀態(tài)的二維圖表。是樓盤表在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的一種具體應(yīng)用形式。預(yù)測繪pre-survey利用規(guī)劃批準(zhǔn)后的施工圖，依據(jù)房地產(chǎn)測量規(guī)范，對房屋的自然特征進行計算，同時生成物理數(shù)據(jù)，為房屋預(yù)售管理提供依據(jù)的過程。實測繪survey房屋竣工后，依據(jù)房地產(chǎn)測量規(guī)范，對房屋進行實地測繪得到包括建筑物在內(nèi)的地形要素情況和房屋的物理屬性等信息的過程。代號GIS(GeographicInformationsystem)地理信息系統(tǒng)WebGIS(WebGeographiclnformationSystem)互聯(lián)網(wǎng)地理信息系基本規(guī)定3.1系統(tǒng)構(gòu)成房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)應(yīng)包括下列7個子系統(tǒng)：——統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)；——新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)；——存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)；——從業(yè)主體管理子系統(tǒng)；——項目管理子系統(tǒng)；——登記管理子系統(tǒng)；——測繪及成果管理子系統(tǒng)。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項目管理子系統(tǒng)的建立應(yīng)以登記管理子系統(tǒng)和測繪及成果管理子系統(tǒng)為基礎(chǔ)；統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)的建立應(yīng)以其他6個子系統(tǒng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)統(tǒng)計、分析和發(fā)布房地產(chǎn)市場信息的功能。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)新建商品房預(yù)售許可管理和預(yù)定、預(yù)售、銷售合同網(wǎng)上備案管理的功能。存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案、存量房買賣合同、租賃合同網(wǎng)上備案的功能，并為資金監(jiān)管預(yù)留接口。從業(yè)主體管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)從業(yè)人員的管理功項目管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)項目建設(shè)管理的功能。登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理的功能。測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)測繪及業(yè)務(wù)管理、測繪成果更新管理的功能。3.2數(shù)據(jù)構(gòu)成房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的管理數(shù)據(jù)應(yīng)包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)5類?；A(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)和房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)。從業(yè)主體數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員的數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)市場活動中產(chǎn)生的各種必要的收件、流程、文檔收費等業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。3.3各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系3.3.1各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系應(yīng)如圖3.3.1所示。統(tǒng)計數(shù)據(jù)炭布魏據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)臥業(yè)主全數(shù)據(jù)新建商品房網(wǎng)上備案舌統(tǒng)工程存童房剛上備案子系統(tǒng)從業(yè)主悴管理子系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)豎記管理子系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)炭布魏據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)臥業(yè)主全數(shù)據(jù)新建商品房網(wǎng)上備案舌統(tǒng)工程存童房剛上備案子系統(tǒng)從業(yè)主悴管理子系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)豎記管理子系統(tǒng)測繪及成果管理子系統(tǒng)統(tǒng)計分析與信息發(fā)布統(tǒng)統(tǒng)各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系3.3.2統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，生成統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)。3.3.3新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)、項目管理子系統(tǒng)應(yīng)生成并管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與從業(yè)主體數(shù)據(jù)并引用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.3.4測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)生成和管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)，登記管理子系統(tǒng)應(yīng)生成并管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)。3.3.5各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換宜采用數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)文件方式實現(xiàn)。3.4其他要求3.4.1房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)應(yīng)能同時運行于管理機構(gòu)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱“內(nèi)網(wǎng)”）和國際互聯(lián)網(wǎng)（以下簡稱“外網(wǎng)”）上。3.4.2房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計為內(nèi)外網(wǎng)隔離。登記管理子系統(tǒng)和測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)在內(nèi)網(wǎng)運行。3.4.3房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)宜考慮與土地、規(guī)劃、金融等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口。

統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)4.1.1信息4.1.24.1.1信息4.1.24.2.14.2.2統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)按照公開、準(zhǔn)確的原則發(fā)布現(xiàn)勢性的市場統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)具有發(fā)布信息的查詢功能。4.2統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析應(yīng)包括套數(shù)、建筑面積、均價和指數(shù)等統(tǒng)計統(tǒng)計指標(biāo)應(yīng)按新建商品房／存量房、區(qū)域、時間段、價格段、面積段、房屋類型和購房對象等分類。4.3信息發(fā)布統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)應(yīng)發(fā)布新建商品房網(wǎng)上備案信息、存量房網(wǎng)上備案信息、從業(yè)主體信息和項目管理信息。新建商品房網(wǎng)上備案信息發(fā)布應(yīng)包括下列內(nèi)容：統(tǒng)計信息：1）即時交易信息：應(yīng)以項目為單位發(fā)布當(dāng)日累計成交的套數(shù)和建筑面積等信息；2）可售統(tǒng)計信息：應(yīng)以行政區(qū)或樣本區(qū)域為單位發(fā)布可售套數(shù)和可售建筑面積等信息；3）成交統(tǒng)計信息：應(yīng)以行政區(qū)或樣本區(qū)域為單位發(fā)布成交套數(shù)、成交建筑面積和成交均價等信息。項目信息：1）項目公示信息：應(yīng)以項目為單位發(fā)布項目名稱、項目地址、許可證號、用途、開始銷售日期和擬售價格等信息；2）項目基本信息：應(yīng)以項目為單位發(fā)布項目基本情況、銷售信息、價格信息和合同撤銷情況等信息；3）銷售表信息：應(yīng)以邏輯幢為單位發(fā)布各戶的基本信息和銷售狀態(tài)等信息。存量房網(wǎng)上備案信息發(fā)布應(yīng)包括下列內(nèi)容：統(tǒng)計信息：應(yīng)發(fā)布現(xiàn)有出售和出租房屋的掛牌總套數(shù)和總面積，同時應(yīng)以行政區(qū)域或樣本區(qū)域為單位發(fā)布各個價格段、面積段和房屋類型的出售和出租房屋的掛牌套數(shù)和面積等信息；房源信息：應(yīng)以戶為單位發(fā)布房源信息，包括交易類型、所在區(qū)域、房屋坐落、房型、建筑面積和總價等信息。從業(yè)主體信息發(fā)布應(yīng)包括開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的基本信息及相應(yīng)的誠信記錄。項目管理信息發(fā)布應(yīng)包括項目工程的基本信息、建設(shè)進度情況和預(yù)售批準(zhǔn)記錄等。4.3.6統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)宜通過互聯(lián)網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（WebGIS）技術(shù)進行新建商品房和存量房的地理位置信息發(fā)布，同時宜發(fā)布管理需要的圖件。統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第九1節(jié)的規(guī)定。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)5.1一般規(guī)定新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)依托預(yù)售許可管理業(yè)務(wù)或新建商品房初始登記業(yè)務(wù)建立。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)采用在線方式實現(xiàn)新建商品房預(yù)定、預(yù)售、銷售和相應(yīng)的合同備案功能。5.2功能要求預(yù)售許可管理應(yīng)包括下列功能：預(yù)售申請、預(yù)售審批：應(yīng)實現(xiàn)預(yù)售申請、預(yù)售審批流程的管理。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)支持靈活的許可證數(shù)據(jù)設(shè)置。預(yù)售許可證注銷：應(yīng)實現(xiàn)注銷預(yù)售許可證的功能。預(yù)售許可證變更：應(yīng)實現(xiàn)暫停預(yù)售許可證或變更預(yù)售許可證的范圍、使用期限的功能。預(yù)售許可證跟蹤：應(yīng)實現(xiàn)監(jiān)視和跟蹤預(yù)售許可證狀態(tài)的功能。預(yù)定、預(yù)售、銷售合同網(wǎng)上備案應(yīng)包括下列功能：合同制定：應(yīng)使用經(jīng)工商部門和建設(shè)部門認(rèn)定的合同樣本，制定定金合同、預(yù)售合同和銷售合同模板，并在網(wǎng)上公示。合同簽訂：應(yīng)按網(wǎng)上公示的統(tǒng)一合同模板簽訂定金合同、預(yù)售合同和銷售合同。合同撤銷：應(yīng)實現(xiàn)合同撤銷。合同跟蹤：應(yīng)實現(xiàn)合同狀態(tài)的跟蹤和分析。銷售管理：應(yīng)實現(xiàn)對銷售活動的監(jiān)督管理。5.3數(shù)據(jù)要求新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括預(yù)售許可證信息、房源信息、銷售表信息、定金合同數(shù)據(jù)、預(yù)售合同數(shù)據(jù)、銷售合同數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房源情況、房屋狀態(tài)、成交情況、合同狀態(tài)等信息。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為登記管理系統(tǒng)提供預(yù)售合同、銷售合同等數(shù)據(jù)。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)引用從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的從業(yè)主體數(shù)據(jù)。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A.2.1~A.2.3條的要求。6存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)6.1一般規(guī)定存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)采用在線方式實現(xiàn)存量房經(jīng)紀(jì)合同、買賣合同和租賃合同的網(wǎng)上備案功能，并預(yù)留資金監(jiān)管的接口。存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)實時訪問登記管理子系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的有效性校驗。6.2功能要求經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案應(yīng)包括下列功能：備案：對經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人進行備案，記錄并審核從業(yè)人員的基本信息、資質(zhì)情況、誠信情況。年檢：對經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人的從業(yè)情況進行每年一度的審查。變更：變更經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人的有關(guān)信息。注銷：注銷經(jīng)紀(jì)機構(gòu)。存量房買賣合同、租賃合同網(wǎng)上備案應(yīng)包括下列功能：掛牌委托：受理、核準(zhǔn)、發(fā)布網(wǎng)上掛牌委托，包括出售掛牌委托和出租掛牌委托。合同備案：在線簽訂買賣合同和租賃合同。合同監(jiān)督：對買賣合同和租賃合同的格式、條款、性進行監(jiān)督。有效存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)宜提供資金監(jiān)管、買賣、租賃參考價格的功能。6.3數(shù)據(jù)要求存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括房源數(shù)據(jù)、買賣合同數(shù)據(jù)和租賃合同數(shù)據(jù)等。存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房源情況、房屋狀態(tài)、成交情況、合同狀態(tài)等信息。存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)可為登記管理子系統(tǒng)提供買賣合同等數(shù)據(jù)。存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)引用從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的從業(yè)主體數(shù)據(jù)。存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A.2.2一A.2.4條的要求。7從業(yè)主體管理子系統(tǒng)7.1一般規(guī)定從業(yè)主體管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)從業(yè)主體的統(tǒng)一認(rèn)證管理。從業(yè)主體管理子系統(tǒng)宜采用在線方式實現(xiàn)從業(yè)主體數(shù)據(jù)的申報功能。7.L3從業(yè)主體管理子系統(tǒng)宜實現(xiàn)利用公共通信資源與從業(yè)主體進行信息交流的功能。7.2功能要求房地產(chǎn)企業(yè)管理子系統(tǒng)應(yīng)包括下列功能：企業(yè)基本信息管理：應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)新設(shè)立、企業(yè)投資主體變更、分立、合并、注銷、資質(zhì)申請、資質(zhì)變更等情況的管理功能。企業(yè)內(nèi)部人員管理：應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)的法定代表人、管理人員、專業(yè)銷售人員等人員基本信息的管理功能。企業(yè)信息申報：應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)各類上報信息、申請信息的網(wǎng)上申報和辦理功能。企業(yè)誠信行為管理：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)誠信情況的管理功能。查詢統(tǒng)計：應(yīng)實現(xiàn)靈活的企業(yè)情況查詢和統(tǒng)計功能。房地產(chǎn)從業(yè)人員管理子系統(tǒng)應(yīng)包括下列功能：人員信息管理：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)從業(yè)人員基本信息的管理。變動管理：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)從業(yè)人員工作變動情況的管理資質(zhì)管理：應(yīng)實現(xiàn)對房地產(chǎn)從業(yè)人員資質(zhì)情況的管理人員誠信行為管理：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)從業(yè)人員誠信情況的管理功能。查詢和統(tǒng)計：應(yīng)實現(xiàn)靈活的房地產(chǎn)從業(yè)人員情況查詢和統(tǒng)計功能。7.3數(shù)據(jù)要求從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括從業(yè)主體數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)。從業(yè)主體管理子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)等信息。7.3.3從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第九3節(jié)的要求。8項目管理子系統(tǒng)功能要求房地產(chǎn)項目建設(shè)過程管理應(yīng)實現(xiàn)下列功能：建設(shè)用地取得過程管理：應(yīng)實現(xiàn)依法獲得、登記土地使用權(quán)過程的管理功能。動拆遷進度管理：應(yīng)實現(xiàn)動拆遷進度的管理功能。建設(shè)進度申報管理：應(yīng)實現(xiàn)建設(shè)工程完成進度申報的管理功能。8.1.2企業(yè)上報數(shù)據(jù)應(yīng)實現(xiàn)下列功能：上報數(shù)據(jù)：應(yīng)實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按月度上報項目數(shù)據(jù)修正數(shù)據(jù)：應(yīng)實現(xiàn)對上報數(shù)據(jù)容錯、糾錯的功能。8.2數(shù)據(jù)要求項目管理子系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)應(yīng)包括項目基本信息、項目建設(shè)進度情況、項目分割轉(zhuǎn)讓情況、預(yù)售批準(zhǔn)記錄、動拆遷主要事項信息等。項目管理子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供項目信息。8.2.3項目管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A.2.5~A.2.10條的要求。9登記管理子系統(tǒng)一般規(guī)定登記管理子系統(tǒng)應(yīng)在樓盤表的基礎(chǔ)上實現(xiàn)房地產(chǎn)登記業(yè)登記管理子系統(tǒng)應(yīng)對各業(yè)務(wù)節(jié)點的操作進行記錄。登記管理子系統(tǒng)應(yīng)提供與其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口。9.L4登記管理子系統(tǒng)在業(yè)務(wù)辦理過程和權(quán)證輸出等方面應(yīng)具有較好的靈活性和擴展性。9.2功能要求房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程應(yīng)包括受理、審核、權(quán)證處理和歸檔，具體應(yīng)符合下列要求：受理節(jié)點應(yīng)實現(xiàn)接受申請、確定登記類別、收件、計費和收費的功能。審核節(jié)點應(yīng)實現(xiàn)相關(guān)房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)和申請材料的審核功能，宜包括初審、復(fù)審和終審等步驟。權(quán)證處理節(jié)點應(yīng)實現(xiàn)繕證、發(fā)證的功能。歸檔節(jié)點應(yīng)實現(xiàn)申請材料和業(yè)務(wù)信息的歸檔功能。登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)撤回、不予辦理和靈活多樣的查詢功能。9.3數(shù)據(jù)要求登記管理子系統(tǒng)應(yīng)產(chǎn)生和管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)，權(quán)屬數(shù)據(jù)應(yīng)分為臨時、現(xiàn)勢和歷史三種狀態(tài)。其中部分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)來源于新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的預(yù)售合同數(shù)據(jù)、銷售合同數(shù)據(jù)和存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的買賣合同數(shù)據(jù)。登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。登記管理子系統(tǒng)可為統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供房地產(chǎn)權(quán)屬數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。9.3.4登記管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A.2.11~A.2.14條以及第A.4.1~A.4.2條的要求。10測繪及成果管理子系統(tǒng)功能要求10.11在測繪及成果管理子系統(tǒng)建設(shè)初期應(yīng)實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)的初始建庫，具體應(yīng)符合下列要求：房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)的初始建庫工作可根據(jù)已有數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量情況采取不同的建庫方案。房地產(chǎn)物理屬性數(shù)據(jù)的初始建庫應(yīng)進行數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)清理、質(zhì)量控制、格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)入庫工作。對房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)和物理屬性數(shù)據(jù)應(yīng)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)進行測繪采集的功能，具體應(yīng)符合下列要求：測繪采集應(yīng)能實現(xiàn)土地勘測定界、地籍修測變更、房地產(chǎn)建筑面積預(yù)測繪和實測繪等業(yè)務(wù)類型的數(shù)據(jù)采集、變更測繪及測繪業(yè)務(wù)的管理功能。測繪采集應(yīng)能滿足對預(yù)測繪和實測繪進行對應(yīng)。變更測繪應(yīng)能在變更操作中自動記錄刪除、新增和修改等變更信息。測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)進行測繪成果更新管理的功能，具體應(yīng)符合下列要求：測繪成果更新管理應(yīng)對房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)制定更新規(guī)則，保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。測繪成果更新管理應(yīng)能提供數(shù)據(jù)提取及變更后數(shù)據(jù)提交的接口功能，同時應(yīng)能根據(jù)提交的變更信息進行數(shù)據(jù)的更新處理。測繪成果更新管理應(yīng)能記錄變更過程的歷史數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的可追溯性。10.1.4測繪及成果管理子系統(tǒng)應(yīng)采用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)，具體應(yīng)符合下列要求：1應(yīng)具有地理信息系統(tǒng)(GIS)的基本功能，包括圖層管理、地圖瀏覽、圖屬查詢與定位等。應(yīng)具有制圖功能，能生成宗地圖、房屋分戶平面圖等。數(shù)據(jù)要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)應(yīng)通過房地產(chǎn)調(diào)查和測繪獲得。房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)可包括宗地圖形、幢圖形和房屋分戶平面圖；房地產(chǎn)物理屬性數(shù)據(jù)可包括宗地、幢和戶的描述信息。宗地圖形數(shù)據(jù)應(yīng)按對象存儲，應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系。幢圖形和幢屬性數(shù)據(jù)應(yīng)符合下列要求：幢的圖形數(shù)據(jù)應(yīng)以自然幢為單位管理，應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系。幢的屬性數(shù)據(jù)應(yīng)以邏輯幢為單位管理。應(yīng)按對象存儲，房屋分戶平面圖和戶屬性數(shù)據(jù)應(yīng)符合下列要求：戶屬性數(shù)據(jù)應(yīng)與房屋分戶平面圖關(guān)聯(lián)。戶的編號應(yīng)在本系統(tǒng)的管理范圍內(nèi)具有惟一值。戶應(yīng)能通過與幢的關(guān)聯(lián)關(guān)系確定其地理位置。戶的坐落應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一。測繪及成果管理子系統(tǒng)宜增加地形數(shù)據(jù)，應(yīng)符合下列要求：1地形數(shù)據(jù)宜采用數(shù)字線劃圖(DLG)，也可以采用數(shù)字正射影像圖(DOM)或數(shù)字柵格圖(DRG)。2地形數(shù)據(jù)應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系。1026測繪及成果管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A.4.3~A.4.4條的要求。11系統(tǒng)安全和保密技術(shù)要求實體安全11.1.1計算機房安全應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《計算站場地安全要求》GB/T9361的規(guī)定。11.1.2信息系統(tǒng)設(shè)備中的應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備和個人計算機等應(yīng)采取防盜、防毀、電源保護等安全保護措施。運行安全11.2.1應(yīng)制定系統(tǒng)運行維護管理制度，配備系統(tǒng)管理人員。11.2.2系統(tǒng)應(yīng)記錄和跟蹤系統(tǒng)狀態(tài)的變化。11.2.3系統(tǒng)應(yīng)記錄故意入侵系統(tǒng)和違反系統(tǒng)安全要求的行為，維護和管理審計日志，定位、監(jiān)控和捕捉各種安全事件。11.2.4系統(tǒng)應(yīng)提供備份和恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的功能，可使用多種介質(zhì)備份和恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，包括紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、微縮載體等。條件許可時，系統(tǒng)宜建立容錯容災(zāi)機制。系統(tǒng)應(yīng)提供處理意外事件的應(yīng)急措施。11.2.6內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)隔離應(yīng)采用防火墻、網(wǎng)閘或物理隔離等方式。信息安全系統(tǒng)應(yīng)采用合理的安全配置參數(shù)，明確規(guī)定用戶訪問權(quán)限、身份和許可的安全策略，監(jiān)控策略的實施情況，事先制止可能違反安全的隱患。系統(tǒng)應(yīng)防止非法訪問或盜用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)被非法拷貝、篡改、刪除和銷毀，保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。系統(tǒng)應(yīng)提供設(shè)計、實現(xiàn)、使用及管理等各個階段應(yīng)遵循的網(wǎng)絡(luò)安全策略。11.4權(quán)限管理11.4.1系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)權(quán)限的分散管理，按照功能進行授權(quán)管理，不應(yīng)出現(xiàn)權(quán)限的漏洞，使得某些用戶擁有本不該擁有的權(quán)限。系統(tǒng)應(yīng)提供用戶身份鑒別功能。系統(tǒng)對用戶權(quán)限的控制應(yīng)滿足崗位調(diào)整和人員調(diào)動的系統(tǒng)應(yīng)提供凍結(jié)和解凍用戶賬號的功能。12系統(tǒng)驗收12.0.1系統(tǒng)驗收應(yīng)以系統(tǒng)試運行成功為前提。宜以測評機構(gòu)的測評結(jié)果為參照，通過專家評審?fù)瓿上到y(tǒng)驗收。12.0.2系統(tǒng)驗收應(yīng)包括初始建庫的數(shù)據(jù)驗收和應(yīng)用系統(tǒng)驗收。12.0.3初始建庫的數(shù)據(jù)驗收應(yīng)符合下列要求：完整性原則：要求系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整地覆蓋真實。正確性原則：要求系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)能夠正確地描述真實對象。規(guī)范性原則：要求系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。12.0.4應(yīng)用系統(tǒng)驗收應(yīng)包括功能驗收、性能驗收以及開發(fā)文檔驗收等。附錄A數(shù)據(jù)采集要求A.1統(tǒng)計數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)A.1.1發(fā)布的項目基本信息應(yīng)包括下列內(nèi)容：基本情況：應(yīng)包括項目編號、項目名稱、所在區(qū)域、開始銷售日期、企業(yè)名稱、項目地址、售樓電話、售樓處、預(yù)售許可和規(guī)劃設(shè)計情況。銷售信息：應(yīng)包括銷售的套數(shù)和面積的統(tǒng)計信息，其中應(yīng)按銷售狀態(tài)分為限制銷售、可售、預(yù)定、已售和已登記。價格信息：應(yīng)包括新建商品房網(wǎng)上備案合同均價，宜按住宅、商業(yè)、辦公、其他等類型進行劃分。合同撤銷情況：應(yīng)包括新建商品房網(wǎng)上備案合同撤銷均價和撤銷次數(shù)，宜按住宅、商業(yè)、辦公、其他等類型進行劃分。A.1.2發(fā)布的銷售表信息應(yīng)包括下列內(nèi)容：邏輯幢的統(tǒng)計信息：應(yīng)包括可售套數(shù)、預(yù)定套數(shù)、總套數(shù)等。邏輯幢的戶銷售狀態(tài)，銷售狀態(tài)應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)進行分類并以規(guī)定顏色標(biāo)識：限制銷售（RGB值：192,192,192——灰色）、可售（RGB值：0,255,0——綠色）、預(yù)定（RGB值：255,0，255——紫色）、已售（RGB值：255，255，0——黃色）、已登記（RGB值：255,0,0——紅色）。戶的詳細信息：應(yīng)包括房屋坐落、名義層／實際層、室號、房屋類型、戶型、預(yù)測繪和實測繪的建筑面積（包括套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偯娣e）等。A.2業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)A.2.1預(yù)售許可證數(shù)據(jù)應(yīng)包括許可證號、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息、項目信息、房屋類型、建筑類型、房屋結(jié)構(gòu)、房屋坐落、房屋幢號、層數(shù)、套數(shù)、總建筑面積、住宅面積、批準(zhǔn)預(yù)售面積、套數(shù)和具體幢室號、許可面積、許可套數(shù)、價格、幣種、發(fā)證機構(gòu)、日期、預(yù)售許可證狀態(tài)信息等。A.2.2合同數(shù)據(jù)應(yīng)包括所關(guān)聯(lián)的樓盤表信息、出讓人、受讓人、中介入以及代理人、合同模板、合同時間、合同附屬條款、合同狀態(tài)等。A.2.3房源數(shù)據(jù)應(yīng)包括交易類型、所在區(qū)域、房屋坐落、房型、建筑面積和總價等，新建商品房的房源數(shù)據(jù)還應(yīng)包括項目名稱等信息。A.2.4資金監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)包括資金監(jiān)管協(xié)議信息、監(jiān)管銀行信息、付款計劃信息、代發(fā)計劃信息、付款信息、代發(fā)信息、結(jié)算信息、相關(guān)業(yè)務(wù)審核信息。A.2.5房地產(chǎn)項目數(shù)據(jù)應(yīng)包括項目基本信息、項目建設(shè)進度信息、項目分割轉(zhuǎn)讓記錄信息、動拆遷主要事項信息、預(yù)售批準(zhǔn)記錄信息。A.2.6項目基本信息應(yīng)包括項目名稱、聯(lián)系人、項目地址、開發(fā)企業(yè)名稱、開發(fā)企業(yè)地址、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級、資質(zhì)證書編號、開發(fā)企業(yè)法定代表人及電話、項目負(fù)責(zé)人及電話、項目總占地面積（平方米）、土地投資（萬元）、項目用地取得方式、國有土地使用證號和批準(zhǔn)日期、建設(shè)用地規(guī)劃許可證號、計劃總建筑面積（平方米）、計劃總投資（萬元）、計劃開工時間和計劃竣工時間、房屋分類、項目的樓盤表關(guān)聯(lián)信息。A.2.7項目建設(shè)進度信息應(yīng)包括項目投資記錄（月投資額、累計投資額、住宅累計投資額等）信息。A.2.8項目分割轉(zhuǎn)讓記錄信息應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓日期、土地面積、規(guī)劃建筑面積、用地性質(zhì)、轉(zhuǎn)讓去向等。A.2.9動拆遷主要事項信息應(yīng)包括拆遷許可證號和發(fā)證日期、拆遷戶數(shù)、動拆遷完工日期等。A.2.10預(yù)售批準(zhǔn)記錄信息應(yīng)包括預(yù)售日期、預(yù)售許可證號、批準(zhǔn)預(yù)售面積、批準(zhǔn)預(yù)售范圍等。A.2.11收費數(shù)據(jù)應(yīng)包括收費類別信息、計算公式信息、收費單據(jù)信息。A.2.12收件數(shù)據(jù)應(yīng)包括收件類別信息、證件／文件性質(zhì)和名稱信息、收件日期件袋信息。件袋信息。A.2.13流程數(shù)據(jù)應(yīng)包括與權(quán)屬數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)信息、與收費數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)信息、與收件數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)信息、流轉(zhuǎn)信息、節(jié)點信息、操作人員信息、流程文檔和表格信息、流程管理信息。A.2.14文檔數(shù)據(jù)應(yīng)包括許可證、權(quán)證、證明文件、檔案文書、表單、合同等A.3從業(yè)主體數(shù)據(jù)A.3.1房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)包括企業(yè)基本情況、企業(yè)工商登記信息、企業(yè)資質(zhì)信息、企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營情況、企業(yè)誠信記錄、企業(yè)的其他相關(guān)信息。房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)主要包括：企業(yè)名稱、法人代表、總經(jīng)理、企業(yè)類型、電子郵件、電話、傳真、郵政編碼、經(jīng)營地址、資質(zhì)等級、資質(zhì)證編號、資質(zhì)發(fā)證日、批準(zhǔn)從事房地產(chǎn)日期、注冊類型、資質(zhì)有效期、營業(yè)執(zhí)照編號、經(jīng)營范圍、工商注冊日、執(zhí)照到期日、注冊資本、注冊地址、企業(yè)概況、在冊人員情況等。