05151《勞動(dòng)與社會(huì)保障》2023年4月真題試卷及答案

05151《勞動(dòng)與社會(huì)保障》2024年4月真題試卷及答案2024年4月的真題是本人考試時(shí)在考場(chǎng)上登記來(lái)的，只是沒(méi)有記單選題和多選題。

一、名詞解釋

1、勞動(dòng)法：

答：狹義的勞動(dòng)法是指國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)指定公布的全國(guó)性、綜合性的勞動(dòng)法，一般以法典的形式消失。

廣義的勞動(dòng)法是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有親密聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)

2、社會(huì)保障：

答：是指國(guó)家通過(guò)立法和行政措施設(shè)立的愛(ài)護(hù)社會(huì)成員基本生活的平安項(xiàng)目以及機(jī)制、制度和事業(yè)的總稱(chēng)。

3、集體談判：

答：指工會(huì)或工人代表與用人單位或用人單位組織的代表，就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件進(jìn)行商談，并簽訂集體合同的行為。

4、社區(qū)服務(wù)：

答：政府、居委會(huì)以及其他社區(qū)組織直接為社區(qū)成員供應(yīng)的公共服務(wù)和其他物質(zhì)文化、生活等方面的服務(wù)，涉及范圍廣泛，除與社會(huì)保障有關(guān)的內(nèi)容外還包括公共衛(wèi)生、環(huán)境愛(ài)護(hù)、婚姻指導(dǎo)防止青少年犯罪等。

5、社會(huì)救助：

答：一種當(dāng)公民難以維持最低生活需求時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)根據(jù)法定程序向其供應(yīng)保障最低生活需求的物質(zhì)救濟(jì)

二、簡(jiǎn)答題

1、工資安排的原則

答：①按勞安排、同工同酬的原則；

②工資水平在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基礎(chǔ)上逐步提高的原則；

③宏觀調(diào)控原則；

④用人單位自主打算工資安排方式和工資水平原則。

2、勞動(dòng)法產(chǎn)生的緣由

答：（1）是資本主義大工業(yè)生產(chǎn)的客觀要求

（2）是維護(hù)自由公平競(jìng)爭(zhēng)的需要

（3）是勞動(dòng)者長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果

3、社會(huì)福利的特點(diǎn)

答：1）社會(huì)福利在權(quán)利與義務(wù)關(guān)系上的普惠性

2）社會(huì)福利待遇標(biāo)準(zhǔn)的全都性

4、社會(huì)救助法律關(guān)系的分類(lèi)及特征（分類(lèi)我在網(wǎng)上也沒(méi)找到牢靠答案）答：特征：生俱來(lái)、終身專(zhuān)屬、不行剝奪

5、第五題簡(jiǎn)答題我忘了，不敢亂寫(xiě)。

三、論述題

1、法的價(jià)值取向。（此題的答案是我自己網(wǎng)上找的感覺(jué)比較靠譜的，對(duì)于我考試中寫(xiě)的答案我已經(jīng)忘了）

答：社會(huì)保障法的價(jià)值取向是表層價(jià)值取向和深層價(jià)值取向的組合體。表層價(jià)值取向包括個(gè)人生存權(quán)和社會(huì)平安。深層價(jià)值取向包括正義、公正和社會(huì)效率。由于我國(guó)處于改革和制度變遷時(shí)期，所以最重

要的價(jià)值取向是社會(huì)平安和個(gè)人生存權(quán)。社會(huì)平安價(jià)值源于社會(huì)效率價(jià)值，個(gè)人生存權(quán)價(jià)值源于公正和正義價(jià)值。在表層價(jià)值取向中，社會(huì)平安價(jià)值要優(yōu)先于個(gè)人生存權(quán)價(jià)值；而在深層價(jià)值取向中，正義、公正和社會(huì)效率處于同一層級(jí)。

（一）社會(huì)保障法的表層價(jià)值取向分析

1.個(gè)人生存權(quán)。生存權(quán)是人類(lèi)最基本的權(quán)利。孫中山先生曾說(shuō)過(guò)：”古今人類(lèi)之所以要求努力，就是要求生存?！鄙嬗^發(fā)端于”極窮權(quán)的生存權(quán)”思想，早期資產(chǎn)階級(jí)革命人權(quán)將生存權(quán)宣言化，后來(lái)由早期資產(chǎn)階級(jí)憲法典對(duì)其進(jìn)行國(guó)家義務(wù)化，在1919年《魏瑪憲法》正式把生存權(quán)確立下來(lái)。二戰(zhàn)后，《聯(lián)合過(guò)憲章》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際性文件都各自對(duì)生存權(quán)進(jìn)行了規(guī)定，由此，生存權(quán)也被世界各國(guó)所普遍接受。我國(guó)憲法在第44條和第45條對(duì)生存權(quán)做出了規(guī)定，其中瑞士的《憲法》規(guī)定：”聯(lián)邦得協(xié)同各州與私人企業(yè)，實(shí)行措施防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并在必要時(shí)反對(duì)失業(yè)現(xiàn)象，聯(lián)邦得制定關(guān)于供應(yīng)工作的方法條款?！睙o(wú)論在國(guó)際公約還是各國(guó)的憲法中，生存權(quán)的權(quán)利主體一般為現(xiàn)實(shí)生活中的弱勢(shì)群體，包括貧困者、殘病者和失業(yè)者等。之所以說(shuō)生存權(quán)的權(quán)利主體具有普遍性是由于弱者和強(qiáng)者之間會(huì)相互轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在的強(qiáng)者或許到將來(lái)變成了弱者，而現(xiàn)在的弱者也可能在將來(lái)變成強(qiáng)者。生存權(quán)的概念隨著社會(huì)的進(jìn)展在不斷的變化，這里是指狹義的生存權(quán)，即生存權(quán)實(shí)質(zhì)上是公民有權(quán)要求國(guó)家樂(lè)觀履行保障義務(wù)保證每個(gè)人過(guò)起碼的生活。社會(huì)保障立法應(yīng)當(dāng)在生存權(quán)價(jià)值的指導(dǎo)下，給予有生活困難和其他社會(huì)成員獲得基本生活保

障的權(quán)利。

2.社會(huì)平安?？隙ǖ纳鐣?huì)平安是人類(lèi)賴(lài)以生存和進(jìn)展的提前和基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)革命以后，個(gè)人生活面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)，如失業(yè)、工傷等。這些個(gè)人生活風(fēng)險(xiǎn)的積累和風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生嚴(yán)峻的影響了社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，由此便引發(fā)了社會(huì)平安問(wèn)題。大規(guī)模社會(huì)化生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會(huì)平安問(wèn)題已經(jīng)不能再靠家庭和鄰居互助來(lái)解決，必需由政府出面實(shí)行必要的政策才行。在1935年8月11日美國(guó)參議院和眾議院通過(guò)《社會(huì)保障法》時(shí)，羅斯福發(fā)表講話(huà)認(rèn)為”早先，平安保障主要依靠家庭和鄰里互助，現(xiàn)在大規(guī)模的生產(chǎn)使這種簡(jiǎn)潔的保障方法不再適用，我們被迫通過(guò)政府運(yùn)用整個(gè)民族的樂(lè)觀關(guān)系來(lái)增進(jìn)每個(gè)人的平安保障；實(shí)行普遍福利政策，可以消退人們對(duì)旦夕禍福和興衰變遷的恐驚感”。社會(huì)保障立法后，可以使轉(zhuǎn)移支付和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制更加規(guī)范化，促使社會(huì)安定和統(tǒng)治階級(jí)秩序穩(wěn)定，還有利于發(fā)揮社會(huì)保障制度本身對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有利影響，如社會(huì)保障制度可以作為經(jīng)濟(jì)調(diào)整的工具加以合理敏捷的運(yùn)用。社會(huì)保障制度本身就是一種社會(huì)平安體系，它通過(guò)對(duì)沒(méi)有生活來(lái)源者、貧困者、遭受不幸者和一切工薪勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)力量或工作崗位后，賜予救助，滿(mǎn)意基本生活需要，消退社會(huì)成員的擔(dān)心全感，以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。事實(shí)已經(jīng)證明，沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和社會(huì)的進(jìn)步，而在維護(hù)社會(huì)平安的諸多因素中，社會(huì)保障法起到的作用更是不行忽視的。

3.社會(huì)平安優(yōu)于個(gè)人生存權(quán)。社會(huì)平安觀的產(chǎn)生歷史比個(gè)人生存觀的產(chǎn)生要早。在早期個(gè)人生存權(quán)的保障上，往往是通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)

救濟(jì)和私人慈善行為等途徑來(lái)確保的。從一般意義上講，個(gè)人生存權(quán)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)平安的前提和基礎(chǔ)。個(gè)人生活平安得不到保障，整個(gè)社會(huì)平安則無(wú)法維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。但是由于早期社會(huì)連帶關(guān)系不是很強(qiáng)，運(yùn)用家庭和鄰里互助就可以保障個(gè)人生存權(quán)，所以政府并沒(méi)有在那時(shí)主見(jiàn)建立社會(huì)保障制度，也沒(méi)有意識(shí)到要頒布社會(huì)保障法。當(dāng)社會(huì)化大生產(chǎn)進(jìn)展到肯定階段以后，個(gè)人生存權(quán)受到威逼和得不到充分有效的保障的現(xiàn)象漸漸增多并達(dá)到肯定的程度以后，這時(shí)就危及社會(huì)平安，于是普遍性的社會(huì)保障制度就呼之欲出。社會(huì)保障法對(duì)社會(huì)平安的保障與維持，正是遵循從個(gè)人生活平安到整個(gè)社會(huì)平安的規(guī)律，通過(guò)實(shí)現(xiàn)個(gè)人生活平安達(dá)到社會(huì)平安。通過(guò)個(gè)人生活平安的保證或保障促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的政治平安和經(jīng)濟(jì)平安?？梢?jiàn)，社會(huì)保障制度的建立，社會(huì)保障法的實(shí)施是以社會(huì)平安為目標(biāo)價(jià)值的，僅僅是通過(guò)保障個(gè)人生存權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)平安。從這個(gè)角度講，社會(huì)平安是價(jià)值目標(biāo)，保障個(gè)人生存權(quán)僅僅是實(shí)施手段。

（二）社會(huì)保障法深層價(jià)值取向分析

1.正義觀。被稱(chēng)為”正義理論的集大成者”的羅爾斯曾說(shuō)過(guò)”正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣”，正義一直被視為人類(lèi)社會(huì)的崇高抱負(fù)。羅爾斯把正義分為實(shí)質(zhì)正義、形式正義和程序正義。我們社會(huì)保障法所指的正義是指實(shí)質(zhì)正義。實(shí)質(zhì)正義是關(guān)于社會(huì)的實(shí)體目標(biāo)和個(gè)人的實(shí)體性權(quán)利與義務(wù)的正義，包括政治正義、經(jīng)濟(jì)正義和個(gè)人正義，其中政治正義和經(jīng)濟(jì)正義合稱(chēng)為社會(huì)正義。實(shí)質(zhì)正義所要求達(dá)到的就是結(jié)果的公正。羅爾斯所指出的兩個(gè)

聞名正義原則之一的不公平的補(bǔ)償原則用在社會(huì)保障法的價(jià)值取向上是最為貼切的。得薩米語(yǔ)曾說(shuō)：”社會(huì)法律的設(shè)立，須不是為了弱者更弱，強(qiáng)者更強(qiáng)，恰恰相反，而是為了愛(ài)護(hù)弱者以抵制強(qiáng)者，以保障他們獲得全部權(quán)利?！庇捎谠谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，單純的市場(chǎng)安排存在著自身難以克服的不足與缺陷。由于社會(huì)成員的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)不均等，從而他們的收入也就不公平。其結(jié)果往往是相當(dāng)一部分社會(huì)成員收入低于最低生活保障水平，以及那些沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的老年、殘病和失業(yè)的社會(huì)成員因無(wú)法取得收入以至于不能生存。市場(chǎng)的失靈，需要政府的力氣加以彌補(bǔ)和矯正。這時(shí)社會(huì)保障法就可以發(fā)揮應(yīng)有的作用。它可以使社會(huì)成員享有基本物質(zhì)生活并參加社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，使得他們能夠從災(zāi)難和逆境中盡快恢復(fù)并開(kāi)頭新的生活。

2.公正價(jià)值。公正是最古老而長(zhǎng)久的法律價(jià)值之一。公正是一個(gè)含義豐富且不斷進(jìn)展的范疇。在社會(huì)法領(lǐng)域，公正側(cè)重的是結(jié)果的公正。社會(huì)保障制度從本質(zhì)上講是一種安排制度，公正即為安排的公正，但并不是指”不患寡而患不均”。詳細(xì)而言，社會(huì)保障所提倡的公正可以這樣理解：設(shè)計(jì)出一種制度，將共同制造的社會(huì)財(cái)寶、價(jià)值以及社會(huì)負(fù)擔(dān)合理地安排給社會(huì)成員，并能對(duì)違反這種安排機(jī)制所產(chǎn)生的社會(huì)沖突賜予合理公正地解決。社會(huì)保障法的公正理論是國(guó)家通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段對(duì)社會(huì)成員間的收入過(guò)大差距直接干預(yù)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)寶的再安排。假如說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下收入安排存在肯定的差距是合理的，那么同樣，對(duì)社會(huì)弱者的救濟(jì)和救濟(jì)也是合情的?？梢酝ㄟ^(guò)追求社會(huì)公正價(jià)值的社會(huì)保障法來(lái)緩解因利益安排嚴(yán)峻不均而導(dǎo)

致的社會(huì)沖突。詳細(xì)操作就是收入的轉(zhuǎn)移支付，如從高收入者轉(zhuǎn)移到低收入者，從健康者轉(zhuǎn)移到疾病者，從家庭負(fù)擔(dān)輕者轉(zhuǎn)移到家庭負(fù)擔(dān)重者等等。

3.效率價(jià)值。社會(huì)保障法的效率價(jià)值包括經(jīng)濟(jì)效率、行政效率和個(gè)人效率。經(jīng)濟(jì)效率指社會(huì)保障法給國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展制造外部條件的效果。行政效率是指社會(huì)保障法為法律本身實(shí)施制造條件的效果。個(gè)人效率是指社會(huì)保障法的實(shí)施給個(gè)人在生活、工作和學(xué)習(xí)上制造條件的效果。在早期的社會(huì)保障立法過(guò)程中對(duì)社會(huì)保障法的效率價(jià)值沒(méi)有顧及到，如今社會(huì)保障法的效率價(jià)值已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視。在過(guò)去，社會(huì)保障法對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響僅是間接影響，當(dāng)人們熟悉到社會(huì)保障制度本身可以做為經(jīng)濟(jì)調(diào)整工具時(shí)，社會(huì)保障制度對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的直接影響就