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第二條公證案卷質(zhì)量檢查的評(píng)定等級(jí)分為合格、基本合格、不合格、錯(cuò)證和假證五類(lèi)。第三條公證案卷質(zhì)量為合格的標(biāo)準(zhǔn):

(一)公證事項(xiàng)屬于公證執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)的證明業(yè)務(wù)或者相關(guān)法律事務(wù);(二)公證事項(xiàng)由經(jīng)年度考核合格并可以辦理相應(yīng)公證業(yè)務(wù)的公證員承辦;(三)公證申請(qǐng)人的主體資格、身份和相關(guān)權(quán)利真實(shí)、合法,代理人具有相應(yīng)的代理權(quán)限;

(四)公證申請(qǐng)表填寫(xiě)規(guī)范,申請(qǐng)事項(xiàng)符合公證受理?xiàng)l件;

(五)證明的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)真實(shí)、合法,證據(jù)材料充分,適用法律正確;

(六)辦證程序符合司法部《公證程序規(guī)則》和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)公證細(xì)則及中國(guó)公證協(xié)會(huì)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)公證指導(dǎo)意見(jiàn)的要求;

(七)證據(jù)材料充分,證明材料為法定職能部門(mén)或者能夠證明公證事項(xiàng)真實(shí)性的相關(guān)部門(mén)出具;

(八)公證事項(xiàng)涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定、評(píng)估和翻譯的,應(yīng)當(dāng)有具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員出具的鑒定、評(píng)估意見(jiàn)書(shū)和翻譯文件等;

(九)公證事項(xiàng)的告知書(shū)中告知的內(nèi)容、方式、時(shí)間和相關(guān)記錄規(guī)范、明確;

(十)談話(huà)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、工作記錄的詢(xún)問(wèn)內(nèi)容,有針對(duì)性,記錄內(nèi)容詳盡、準(zhǔn)確,筆錄(記錄)時(shí)間、地點(diǎn)、簽名等項(xiàng)目齊全,修改處加蓋印章或者捺指印;

(十一)摘抄、復(fù)?。◤?fù)制)的有關(guān)資料清晰、完整,并有公證員、相關(guān)人員的核對(duì)意見(jiàn)和簽名;

(十二)材料原件不宜入卷的,其復(fù)印件應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證員核對(duì)簽名/蓋章,注明與原件相符、原件存放場(chǎng)所;

(十三)辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書(shū)公證,對(duì)核實(shí)債務(wù)不履行或者不適當(dāng)履行的方式有明確的約定;(十四)公證書(shū)按照司法部規(guī)定的格式制作;

(十五)審批、主辦公證員免批程序規(guī)范,手續(xù)齊全;

(十六)公證收費(fèi)符合規(guī)定,減免事項(xiàng)有批準(zhǔn)手續(xù),公證案卷內(nèi)有收費(fèi)憑據(jù);

(十七)公證書(shū)送達(dá)程序規(guī)范,回執(zhí)填寫(xiě)內(nèi)容明確、具體;

(十八)公證案卷裝訂、歸檔符合司法部、國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定,卷內(nèi)材料排列順序符合規(guī)定,隨卷歸檔的聲像制品存放保管符合規(guī)定。

第四條公證案卷質(zhì)量為基本合格的標(biāo)準(zhǔn):

(一)公證申請(qǐng)表內(nèi)容填寫(xiě)不全或者不規(guī)范,但申辦公證事項(xiàng)明確、公證申請(qǐng)人、代理人的簽字、蓋章、捺指印符合有關(guān)規(guī)定;

(二)公證當(dāng)事人、代理人的主體資格以及相關(guān)權(quán)利證明基本齊全,但有欠缺或者瑕疵;

(三)公證當(dāng)事人、公證事項(xiàng)利害關(guān)系人、證人等提交的材料以及出證所依據(jù)的相關(guān)材料基本齊全,但有欠缺或者瑕疵;

(四)證明民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的文字表述不當(dāng),或者證明的文書(shū)應(yīng)當(dāng)打印的未打印,但尚不影響公證書(shū)的真實(shí)、合法性;

(五)核實(shí)有關(guān)情況以及相關(guān)證明材料的方式不規(guī)范,入卷相關(guān)材料復(fù)印件上無(wú)公證員審核意見(jiàn)和簽名/蓋章;

(六)詢(xún)問(wèn)筆錄、勘驗(yàn)筆錄和工作記錄內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、針對(duì)性不強(qiáng),或者筆錄內(nèi)容修改處被詢(xún)問(wèn)人未捺指印(印章)確認(rèn);

(七)公證事項(xiàng)的告知書(shū)中告知的內(nèi)容、方式、時(shí)間和相關(guān)記錄不規(guī)范、不明確;

(八)辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書(shū)公證,對(duì)核實(shí)債務(wù)不履行或者不適當(dāng)履行的方式未作明確約定,但尚可補(bǔ)救;(九)免批的公證事項(xiàng)無(wú)相關(guān)出證意見(jiàn)記錄;(十)公證書(shū)證詞的文字表述(包括譯文)不夠嚴(yán)謹(jǐn),或者有個(gè)別錯(cuò)字、繁體字和不規(guī)范的漢字簡(jiǎn)化字,或者有個(gè)別多字、漏字,但尚不影響公證書(shū)的效力;

(十一)公證書(shū)證詞引用法律、法規(guī)和規(guī)章不準(zhǔn)確,但尚不影響公證書(shū)的效力;

(十二)公證書(shū)出具日期、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)宣讀公證證詞日期、審批日期、免批簽發(fā)日期不規(guī)范,但尚不影響公證書(shū)的效力;

(十三)公證書(shū)格式和制作不規(guī)范,但尚不影響公證書(shū)的效力;

(十四)公證收費(fèi)、公證書(shū)送達(dá)、公證卷宗裝訂歸檔等方面不夠規(guī)范。第五條公證案卷質(zhì)量為不合格的標(biāo)準(zhǔn):

公證案卷有下列情形之一的,認(rèn)定為不合格:(一)公證事項(xiàng)不屬于本公證處執(zhí)業(yè)區(qū)域,或者不屬于公證業(yè)務(wù)范圍;(二)卷內(nèi)缺乏當(dāng)事人必備的申請(qǐng)材料,或者公證申請(qǐng)人身份不屬實(shí),或者公證申請(qǐng)人的代理人不具有相應(yīng)的代理權(quán)限;

(三)公證事項(xiàng)由非執(zhí)業(yè)公證員的輔助人員辦理;(四)涉外及涉港、澳、臺(tái)公證由不具備辦理該項(xiàng)公證業(yè)務(wù)資格的公證員辦理;

(五)公證書(shū)雖然沒(méi)有明顯不真實(shí)、不合法之處,但案卷內(nèi)材料反映該公證事項(xiàng)在辦證程序方面存在嚴(yán)重缺陷,且無(wú)法補(bǔ)救的;

(六)證明民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的客觀、真實(shí)、合法性的主要證據(jù)材料欠缺,公證當(dāng)事人或者相關(guān)部門(mén)提供的主要證據(jù)材料不屬實(shí),或者是由非法定職能部門(mén)出具的無(wú)法律效力的證明材料,不足以支持出具公證書(shū);(七)依照司法部《公證程序規(guī)則》和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)公證細(xì)則及中國(guó)公證協(xié)會(huì)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)公證指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定,應(yīng)對(duì)有關(guān)情況或者相關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí)而未核實(shí);(八)公證證詞的表述與公證事項(xiàng)的實(shí)際情況不一致;(九)辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書(shū)公證,對(duì)核實(shí)債務(wù)不履行或者不適當(dāng)履行的方式未作明確約定,無(wú)法補(bǔ)救;

(十)公證書(shū)未按照司法部規(guī)定格式制作;(十一)公證書(shū)證詞有手寫(xiě)填空,公證申請(qǐng)人遺漏,出證時(shí)間與審批時(shí)間顛倒,未簽名審批;(十二)公證書(shū)由于錯(cuò)、別字較多,挖補(bǔ)涂改嚴(yán)重,且未加蓋校對(duì)章,直接影響到公證書(shū)的效力;(十三)公證書(shū)未經(jīng)審批;

(十四)主辦公證員超越免批范圍的公證;(十五)公證收費(fèi)嚴(yán)重違反收費(fèi)規(guī)定,公證費(fèi)減免不符合規(guī)定,公證案卷內(nèi)沒(méi)有收費(fèi)憑據(jù);(十六)公證案卷內(nèi)沒(méi)有送達(dá)回執(zhí),或者送達(dá)回執(zhí)上沒(méi)有收件人簽名(蓋章或捺?。?;(十七)其他違反法律、法規(guī)以及《公證程序規(guī)則》的情形。

對(duì)不合格公證書(shū)應(yīng)當(dāng)責(zé)成公證處按照司法部《公證程序規(guī)則》第六十五條規(guī)定進(jìn)行復(fù)查處理。第六條公證案卷質(zhì)量為錯(cuò)證的標(biāo)準(zhǔn):公證書(shū)內(nèi)容有錯(cuò)誤或者違反辦證程序出具的公證書(shū)為錯(cuò)證或者錯(cuò)誤公證書(shū),有下列情形之一的,認(rèn)定為錯(cuò)證(錯(cuò)誤公證書(shū)):

(一)公證申請(qǐng)人無(wú)相應(yīng)的民事權(quán)利能力或者民事行為能力;

(二)公證書(shū)內(nèi)容違反法律、法規(guī)和政策以及司法部的有關(guān)規(guī)定;

(三)公證書(shū)所依據(jù)的主要證據(jù)材料無(wú)法律效力,如:系偽造,或由非法定職能部門(mén)出具等;

(四)公證員不直接接觸當(dāng)事人,違反程序辦理的遺囑、收養(yǎng)、委托、聲明、生存等規(guī)定不能委托他人代理的公證;(五)其它嚴(yán)重違反司法部《公證程序規(guī)則》和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)公證細(xì)則及中國(guó)公證協(xié)會(huì)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)公證指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定出具的公證書(shū)。

對(duì)錯(cuò)誤公證書(shū)應(yīng)當(dāng)責(zé)成公證處按照司法部《公證程序規(guī)則》第六十五條規(guī)定進(jìn)行復(fù)查處理,追究責(zé)任公證員相應(yīng)的責(zé)任;對(duì)錯(cuò)誤公證書(shū)問(wèn)題嚴(yán)重的公證處,依法追究公證處及公證處負(fù)責(zé)人的相應(yīng)的責(zé)任。第七條公證案卷質(zhì)量為假證的標(biāo)準(zhǔn):公證人員私自出具的和虛假的公證書(shū)為假證,有下列情形之一的,認(rèn)定為假證:(一)公證機(jī)構(gòu)的公證員或者內(nèi)部工作人員非經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)、公證處登記、審批、收費(fèi)、建檔等合法程序,私自制作并編制公證書(shū)編號(hào)、加蓋公證處印章出具的公證書(shū);(二)公證員明知當(dāng)事人申請(qǐng)公證的行為、其他事實(shí)和文書(shū)是不真實(shí)的,或者違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策,故意或者弄虛作假作出的公證證明。對(duì)假證必須依法予以撤銷(xiāo),并依法追究責(zé)任公證員法律責(zé)任及公證處的管理責(zé)任。第八

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