2022年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作計(jì)劃

2022年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)計(jì)劃一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞和諧平安的奮斗目標(biāo)，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。二、工作任務(wù)1、認(rèn)真開(kāi)展整治網(wǎng)吧接納未成年人的現(xiàn)象。在已開(kāi)展的網(wǎng)吧日常檢查的基礎(chǔ)以上，繼續(xù)以檢查關(guān)系人民群眾文化生活的案件為工作重點(diǎn)，壓力打擊網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)將網(wǎng)吧的清理整頓工作與新聞宣傳工作聯(lián)系，對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧予以曝光，深探中小學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧的`根源，力求標(biāo)本兼治。充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行深入報(bào)道。2、加強(qiáng)跟蹤歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所管理。結(jié)合整治歌舞娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)行動(dòng)，用“以會(huì)代訓(xùn)”的形式加強(qiáng)對(duì)管理人員，歌舞娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加大日常管理力度，逐步規(guī)范的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)依法、健康發(fā)展。3、開(kāi)展“打假維權(quán)促發(fā)展”執(zhí)法行動(dòng)。在已經(jīng)開(kāi)展的圖書、音像等文化市場(chǎng)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以檢查關(guān)系人民群眾文化生活的圖書出版物、電子出版物為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售盜版音像、圖書等不法經(jīng)營(yíng)行為，查市場(chǎng)，堵源頭，提高我區(qū)出版物正版市場(chǎng)的占占有率。對(duì)影響面廣、危害性大的違法經(jīng)營(yíng)者，要依法嚴(yán)懲，絕不姑息遷就。4、加強(qiáng)行政許可監(jiān)管、指導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行行政可公示制度，強(qiáng)化網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所的行政許可監(jiān)督、指導(dǎo)。嚴(yán)格娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立條件，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、運(yùn)行和退出機(jī)制。建立全區(qū)文化行政許可工作例會(huì)制度和行政審批通報(bào)制度。做好文化市場(chǎng)量化考核工作。5、辦好法律法規(guī)培訓(xùn)班。一是新進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)班。組織新進(jìn)人員學(xué)習(xí)執(zhí)法基本知識(shí)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法所需的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)條文、執(zhí)法程序及文化部對(duì)執(zhí)法人員的基本要求。上崗前，必須通過(guò)相關(guān)資格考試方能取得文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法證以及行政執(zhí)法證。二是行業(yè)從業(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法所牽涉的各大行業(yè)的從業(yè)人員，尤其是新進(jìn)行業(yè)的從業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，主要做好對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主、網(wǎng)吧業(yè)主、印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)工作。6、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、凈化市場(chǎng)環(huán)境、確保文化市場(chǎng)平安有序、繁榮發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)年初工作安排，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)以保障文化領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全和文化市場(chǎng)平安穩(wěn)定為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法監(jiān)管，在市場(chǎng)專項(xiàng)整治和“掃黃打非”等方面取得了較好成效。2023年，重拳查處網(wǎng)吧接納未成年人工作受到省市文化部門和社會(huì)的好評(píng)，被市文明委評(píng)為未成年人保護(hù)先進(jìn)單位，“掃黃打非”工作受到黃石市“掃黃打非”辦和市支隊(duì)的肯定?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。一、工作完成情況（一）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)逐步完善1、建立了文化市場(chǎng)監(jiān)管稽查機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的通知》，明確了各稽查隊(duì)和執(zhí)法人員的工作職責(zé)和具體要求。2、建立了市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)責(zé)機(jī)制。按照崗位職能和職責(zé)分工，要求執(zhí)法人員要嚴(yán)格履職盡責(zé)，共同承擔(dān)片區(qū)網(wǎng)格化管理和市場(chǎng)監(jiān)管稽查等工作職責(zé)，落實(shí)日常巡查、市場(chǎng)稽查和信息上報(bào)等工作任務(wù)，對(duì)因工作不到位，被媒體曝光或上級(jí)通報(bào)造成不良影響的，將嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。3、完善了相關(guān)工作制度。今年上半年，結(jié)合文化市場(chǎng)執(zhí)法工作實(shí)際，健全完善了執(zhí)法大隊(duì)議事規(guī)則和廉政制度、案件集體討論制度、案件舉報(bào)受理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè)。（二）市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度較大1、增加錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和周末巡查、夜查頻次。每周市場(chǎng)稽查不少于2次、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法（夜查）不少于1次，每月節(jié)假日市場(chǎng)稽查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)稽查不少于2次。今年以來(lái)，共計(jì)出動(dòng)檢查4000余人（次），檢查經(jīng)營(yíng)單位1500余家（次），其中網(wǎng)吧900余次，娛樂(lè)場(chǎng)所200余次，新聞出版、廣電及宗教等場(chǎng)所360余次、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目40余次。2、嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)受理制度。充分發(fā)揮群眾對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督作用，對(duì)群眾舉報(bào)實(shí)行快速調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)做好回復(fù)。全年共受理各類舉報(bào)58起，辦結(jié)回復(fù)58起，辦結(jié)率100%，回復(fù)滿意率97%。3、強(qiáng)化案件查處工作。全年共立案查處各類行政處罰案件56起，完成罰沒(méi)任務(wù)33.2萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)70%。其中，責(zé)令整改2家，給予警告并處罰款39家，停業(yè)整頓18家（含實(shí)行頂格處罰11家），吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》1家（世紀(jì)先鋒），取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所7家。（三）文化市場(chǎng)整治取得了較好成效1、網(wǎng)吧市場(chǎng)專項(xiàng)整治成效顯著。今年5月份以來(lái)，會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)，大隊(duì)全體執(zhí)法人員自我加壓，簽訂《網(wǎng)吧整治軍令狀》，并通過(guò)網(wǎng)格化管理、技術(shù)監(jiān)管和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等措施對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行嚴(yán)格管理，對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人實(shí)行“零容忍”。今年以來(lái)，共查處各類網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)案件31起，對(duì)地中海網(wǎng)吧、傳奇網(wǎng)吧、新貴族網(wǎng)吧、東升網(wǎng)絡(luò)會(huì)所、創(chuàng)世紀(jì)網(wǎng)吧等11家網(wǎng)吧開(kāi)出“最嚴(yán)罰單”，依法實(shí)行頂格處罰，分別給予15000元罰款并停業(yè)整頓30日的行政處罰。通過(guò)以上舉措，我市網(wǎng)吧接納未成年人屢禁不止的現(xiàn)象得到了有效遏制，同時(shí)會(huì)同市文明辦等部門單位評(píng)選出了10家“文明網(wǎng)吧”，組織開(kāi)心網(wǎng)吧、德瑪西亞網(wǎng)吧參加黃石市舉辦的“電競(jìng)比賽”，積極引導(dǎo)網(wǎng)吧市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2、全面開(kāi)展歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治。今年8月份以來(lái)，制訂了《大冶市娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作方案》，成立工作專班，按照摸清底數(shù)、督促整改、立案查處、鞏固提高四個(gè)階段，對(duì)全市44家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所（取得合法經(jīng)營(yíng)資格12家，無(wú)證經(jīng)營(yíng)32家）開(kāi)展了為期3個(gè)月的娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)。全年共計(jì)立案查處違法經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所19家，督促整改31家，規(guī)范辦證3家，對(duì)點(diǎn)歌曲庫(kù)含有違禁曲目的紅館KTV、藍(lán)調(diào)KTV、星月神話KTV等3家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所給予行政處罰，對(duì)不具備設(shè)立法定條件的藍(lán)天游戲娛樂(lè)城、卡拉大冒險(xiǎn)娛樂(lè)城、普化巷游戲機(jī)室、世紀(jì)舞廳、銅都舞廳、午夜陽(yáng)光舞廳等6家依法取締，同時(shí)函告消防、安監(jiān)、工商等部門單位。12月份，爭(zhēng)取市政府辦組織召開(kāi)了全市娛樂(lè)場(chǎng)所整治工作協(xié)調(diào)會(huì)，安排部署聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。3、開(kāi)展印刷業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照黃石市局和市“掃黃打非”辦統(tǒng)一安排部署，7月上旬，組織召開(kāi)了全市印刷業(yè)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，組織業(yè)主進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高印刷企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)理念，并督促做好自查整改工作。下半年，執(zhí)法大隊(duì)分兩組對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行了兩輪的全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)各單位落實(shí)印刷業(yè)“五項(xiàng)制度”進(jìn)行督辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改，并對(duì)未經(jīng)許可，擅自兼營(yíng)出版物印刷的炎黃譜業(yè)、鴻昌印刷中心等3家印刷單位進(jìn)行了立案查處。4、“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)成效較好。積極開(kāi)展“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)建設(shè)工作，會(huì)同黃石市“掃黃打非”辦在大冶劉仁八鎮(zhèn)成功舉辦了全市“掃黃打非”進(jìn)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)同公安、工商、城管等成員單位開(kāi)展“清源”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”等專項(xiàng)整治行動(dòng)4次，對(duì)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的圖書、印刷、快遞、音像制品等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。加大了宗教非法出版物的查處打擊力度，會(huì)同民宗局開(kāi)展宗教場(chǎng)所陳列擺放非法宗教出版物專項(xiàng)檢查3次，對(duì)大冶市佛教居士修學(xué)堂陳列擺放違法宗教出版物問(wèn)題進(jìn)行立案查處。一年來(lái)，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員800余人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位90余家次，收繳宗教類非法出版物3000余冊(cè)、宗教類非法音像制品1000余張、盜版非法音像制品150余張、淫穢影碟70余張、戶戶通地面衛(wèi)星接收設(shè)施7臺(tái)，立案查處7家新聞出版案件。（四）全力保障文化市場(chǎng)平穩(wěn)安全。1、組織開(kāi)展消防安全大排查。先后制訂了《大冶市商業(yè)綜合體內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)單位消防安全專項(xiàng)整治工作方案》《文化市場(chǎng)今冬明春火災(zāi)防控及歲末年初大排查大整治安全預(yù)案》等專項(xiàng)安全檢查方案，特別是在中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織全體執(zhí)法人員深入全市文化、新聞出版、廣電、體育等市場(chǎng)進(jìn)行安全隱患全面摸排，督促業(yè)主建立完善安全管理責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除各類事故隱患。全年共組織文化市場(chǎng)安全隱患排查750家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題150多起，組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行消防安全集中培訓(xùn)3場(chǎng)次。2、對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目違法經(jīng)營(yíng)行為立案查處。經(jīng)常性組織對(duì)康力體育游泳館、碧桂園水力方游泳館等高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)4家室內(nèi)游泳場(chǎng)所均下達(dá)了限期整改通知書；對(duì)海雅地產(chǎn)未經(jīng)審批擅自開(kāi)放泳池及時(shí)進(jìn)行了制止，對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目（泳池）的宏維人家物業(yè)依法進(jìn)行立案查處，并給予3萬(wàn)元的行政處罰。3、積極開(kāi)展“掃黑除惡”工作。按照市掃黑除惡辦要求，在全市文化市場(chǎng)領(lǐng)域開(kāi)展了掃黑除惡宣傳和線索摸排工作，共簽訂掃黑除惡守法經(jīng)營(yíng)承諾書、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表各160余份，發(fā)放宣傳牌200余塊、宣傳手冊(cè)2000余份，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索1條。二、工作亮點(diǎn)（一）實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。建立了文化市場(chǎng)網(wǎng)格化片區(qū)管理機(jī)制，將全市文化市場(chǎng)分成4個(gè)片區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)包保責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)對(duì)所屬片區(qū)網(wǎng)吧、KTV等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和新聞出版、廣電、高危體育等市場(chǎng)進(jìn)行日常巡查，確保市場(chǎng)監(jiān)管無(wú)遺漏、無(wú)死角。（二）大力開(kāi)展政策法規(guī)宣傳，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶守法意識(shí)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求，在市場(chǎng)巡查執(zhí)法時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)政策及法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)檢查實(shí)際情況，組織業(yè)主進(jìn)行集中培訓(xùn)。自今年5月份以來(lái)，先后組織了全市娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧和印刷業(yè)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確違法經(jīng)營(yíng)的處罰細(xì)則，切實(shí)增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)戶知法守法意識(shí)。（三）強(qiáng)化案件查辦，凸顯警示懲誡效果。對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為，頂住各方壓力，克服困難調(diào)查取證，依法實(shí)行從重處罰，并對(duì)典型案件實(shí)行公開(kāi)曝光。今年以來(lái)，已對(duì)11家經(jīng)常性接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧實(shí)行頂格處罰，并責(zé)令停業(yè)整頓，懲誡警示效果明顯，較好地遏制了我市網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的勢(shì)頭。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，業(yè)務(wù)能力較大幅度提升。結(jié)合市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管實(shí)際，在大隊(duì)開(kāi)展全員學(xué)習(xí)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員參加省市執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織的各類“以案施訓(xùn)”和執(zhí)法交流活動(dòng)，全面提升了執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年以來(lái)，大隊(duì)工作人員集體榮譽(yù)感明顯增強(qiáng)，工作熱情普遍高漲，執(zhí)法辦案能力也明顯提高，辦案領(lǐng)域從往年的單一網(wǎng)吧市場(chǎng)拓展到歌舞娛樂(lè)、新聞出版、廣電、體育等市場(chǎng)；執(zhí)法案卷文書質(zhì)量也較大幅度提升，受到了黃石支隊(duì)和市法制辦的好評(píng)，由我隊(duì)選送的網(wǎng)吧接納未成年人案卷被評(píng)為一類行政處罰案卷。三、目前存在的主要問(wèn)題及原因今年以來(lái)，我市文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作取得了一定成效，但由于文化市場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法效果離市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管要求和群眾期望還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是存在小隊(duì)伍大市場(chǎng)的問(wèn)題。目前大隊(duì)實(shí)有工作人員11人，一線執(zhí)法人員僅7人，執(zhí)法人員不夠，執(zhí)法力量薄弱，特別是農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管有時(shí)無(wú)法顧及。二是存在執(zhí)法保障不到位的問(wèn)題。目前大隊(duì)僅一臺(tái)執(zhí)法用車，無(wú)法保障市場(chǎng)稽查需要，辦公用房也緊缺，待國(guó)資部門調(diào)劑落實(shí)。三是存在執(zhí)法人員年齡老化的問(wèn)題。大隊(duì)平均年齡47歲以上，大多在文化市場(chǎng)工作年限較長(zhǎng)，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但有部分同志因年齡較大不能適應(yīng)新時(shí)期文化新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法、移動(dòng)執(zhí)法的要求。四、2023年工作總結(jié)計(jì)劃2023年，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作將以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央省市各級(jí)關(guān)于深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，提升執(zhí)法效能，全力保障市場(chǎng)領(lǐng)域文化安全和意識(shí)形態(tài)安全，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境。（一）深入推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法體制改革。根據(jù)全市機(jī)構(gòu)改革整體部署，適時(shí)啟動(dòng)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革，厘清工作職責(zé)，增加執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法保障。全面推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，提高“文網(wǎng)衛(wèi)士”監(jiān)管軟件和全國(guó)文化場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的利用率。持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。（二）持續(xù)開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)新增文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所市場(chǎng)排查，進(jìn)一步規(guī)范完善登記臺(tái)賬。充分發(fā)揮文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，會(huì)同相關(guān)部門深入開(kāi)展網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、新聞出版、廣電等市場(chǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。（三）進(jìn)一步拓展文化市場(chǎng)執(zhí)法辦案領(lǐng)域。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化市場(chǎng)的執(zhí)法檢查與監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧、KTV、印刷企業(yè)、書店高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目等市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法，力爭(zhēng)在網(wǎng)絡(luò)游戲案件辦理上有所突破。加強(qiáng)廣播電視和影院的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范廣播電視和電影市場(chǎng)。（四）全力推進(jìn)“掃黃打非”工作。全面推進(jìn)“掃黃打非”基層示范點(diǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按要求完成建設(shè)任務(wù)。深入開(kāi)展“掃黃打非”清源、凈網(wǎng)、護(hù)苗等專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同宗教部門繼續(xù)開(kāi)展宗教場(chǎng)出版物的執(zhí)法檢查。組織開(kāi)展暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、書店、音像制品等市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。（五）逐步推進(jìn)文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立我市文化市場(chǎng)誠(chéng)信紅榜制度，加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)。繼續(xù)開(kāi)展文化市場(chǎng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)立文明學(xué)院文化市場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，并組織開(kāi)展活動(dòng)。深入開(kāi)展文明網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓動(dòng)支持組隊(duì)參加電競(jìng)比賽。（六）持續(xù)開(kāi)展文化市場(chǎng)安全隱患大排查。重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、KTV、影院等公眾聚焦場(chǎng)所和印刷、書店等經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行督查，組織開(kāi)展消防演練和集中培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)泳池、攀巖等高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保全市文化市場(chǎng)平安穩(wěn)定。為進(jìn)一步貫徹省、市、區(qū)各級(jí)掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，按照上級(jí)部門的具體要求，并結(jié)合我單位的工作實(shí)際，制定以下工作總結(jié)計(jì)劃。一、工作重點(diǎn)

（一）按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的原則，以?shī)蕵?lè)、出版物、網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)是否涉“黃賭毒”、是否存在被黑惡勢(shì)力操縱、是否存在強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市以及存在禁止內(nèi)容等為重點(diǎn)，組織執(zhí)法力量開(kāi)展專項(xiàng)整治。（二）進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決杜絕網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所的清理整治。（三）增強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主的法制觀念，嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)吧”和KTV以及利用互聯(lián)網(wǎng)制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播淫穢色情信息等違法行為，形成嚴(yán)管重罰、齊抓共管的工作機(jī)制，促進(jìn)全市網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所市場(chǎng)健康有序發(fā)展。（四）監(jiān)督營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)視頻監(jiān)控設(shè)備運(yùn)營(yíng)情況。有力打擊利用網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所提供色情服務(wù)和經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、迷信等不良內(nèi)容游戲的行為。（五）打擊整治旅行社與購(gòu)物場(chǎng)所串通招徠旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物非法牟利、非景區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和非旅行社的“票務(wù)中心”、“散客中心”等欺騙游客擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。（六）打擊整治強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐勒索、欺騙強(qiáng)迫消費(fèi)等涉黑涉惡勢(shì)力和違法行為。（七）打擊整治涉旅“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”違法違規(guī)行為。（八）打擊整治招募、煽動(dòng)、組織旅游行業(yè)人員從事擾亂旅游市場(chǎng)秩序活動(dòng)以及非法競(jìng)爭(zhēng)的行為。（九）打擊整治旅游活動(dòng)中的“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)。（十）打擊盜掘、盜竊古遺址、古墓葬、古建筑構(gòu)件等文物犯罪黑惡勢(shì)力。（十一）在文物保護(hù)修繕、博物館建設(shè)、考古勘探發(fā)掘等工程項(xiàng)目過(guò)程中惡意競(jìng)標(biāo)、惡意投訴，煽動(dòng)鬧事、阻攔施工，強(qiáng)占工地、強(qiáng)攬土石方、勞務(wù)施工，壟斷建筑機(jī)械設(shè)備租賃和建筑砂石料供應(yīng)、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等黑惡勢(shì)力。（十二）在對(duì)外開(kāi)放的文物保護(hù)單位、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐恐嚇游客、圍追兜售、收保護(hù)費(fèi)、聚眾煽動(dòng)鬧事的市霸等黑惡勢(shì)力。二、工作措施

（一）強(qiáng)化摸底排查重點(diǎn)線索細(xì)查1.針對(duì)疫情期間互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)期間，我單位將工作重心放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的私自復(fù)營(yíng)上，如發(fā)現(xiàn)私自復(fù)營(yíng)場(chǎng)所，在進(jìn)行行政處罰的基礎(chǔ)上，還要查明復(fù)營(yíng)原因，是否是因有通風(fēng)報(bào)信、存在包庇情形而產(chǎn)生的復(fù)營(yíng)。如發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象，將重點(diǎn)審查，及時(shí)上報(bào)。2.加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)查處。堅(jiān)持日常檢查和“雙隨機(jī)”抽查相結(jié)合，主動(dòng)承擔(dān)好在文化旅游市場(chǎng)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)，在日常巡查中不放過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、線索的機(jī)會(huì)。（二）加強(qiáng)日常宣傳構(gòu)建和諧氛圍1.充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道，及時(shí)宣傳報(bào)道文化市場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)工作開(kāi)展情況。通過(guò)上門走訪、微信發(fā)布消息等方式鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主積極通過(guò)“12318”舉報(bào)電話舉報(bào)或是通過(guò)掃黑除惡工作舉報(bào)箱寫信舉報(bào)，檢舉揭發(fā)文化市場(chǎng)行業(yè)內(nèi)部欺壓同行、稱霸市場(chǎng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、擾亂行業(yè)秩序等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，獲取案件線索，推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，營(yíng)造