全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)及全過(guò)程工程咨詢(xún)培訓(xùn)資料

全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)方案第一章概述一、項(xiàng)目基本情況l、項(xiàng)目名稱(chēng)：2、建設(shè)單位：3、項(xiàng)目用地：4、建設(shè)規(guī)模：5、建設(shè)地點(diǎn)：。二、對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和理解通過(guò)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，我們對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)及理解如下：1、咨詢(xún)工作內(nèi)容：完成建設(shè)工程全過(guò)程工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，即承擔(dān)本項(xiàng)目編制施工圖預(yù)算、核定各項(xiàng)變更費(fèi)用、辦理工程結(jié)算、編制竣工結(jié)算等咨詢(xún)服務(wù)，2、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)期：自簽訂合同之日起，至完成本次招標(biāo)范圍所定的全部造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)審計(jì)單位審核完畢，并出具審核報(bào)告后結(jié)束。第二章服務(wù)大綱一、工程造價(jià)確定與控制的總體思路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢(xún)的任務(wù)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)自各階段工程的計(jì)價(jià)，實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)投資的合理籌措與投入，確保工程造價(jià)的控制目標(biāo)。依據(jù)招標(biāo)文件，我們?yōu)楸卷?xiàng)目提供編制施工圖預(yù)算、核定各項(xiàng)變更費(fèi)用、辦理工程結(jié)算、編制竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，本工程造價(jià)確定與控制的總體思路如下：1、我司在承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)管理工作中，保證全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)管理工作的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢(xún)成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家及省、市建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的規(guī)范及規(guī)定。2、在承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢(xún)服務(wù)中，樹(shù)立以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理理念，發(fā)揮造價(jià)管理的核心作用；針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、竣工的不同階段，依據(jù)相關(guān)規(guī)范編制各階段的工程造價(jià)成果文件，真實(shí)反映各階段的工程造價(jià)。3、在承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢(xún)服務(wù)中，主動(dòng)配合項(xiàng)目管理人員和設(shè)計(jì)人員通過(guò)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等價(jià)值分析手段，進(jìn)行工程造價(jià)主動(dòng)控制與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下技術(shù)先進(jìn)。4、在承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢(xún)服務(wù)中，隨時(shí)關(guān)注各階段工程造價(jià)的關(guān)系，力求建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中做到工程造價(jià)的有效控制。在相同的口徑下，使設(shè)計(jì)概算不突破投資估算，建設(shè)項(xiàng)目的工程決算不突破設(shè)計(jì)概算。在不能滿(mǎn)足上述要求時(shí)，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，采取必要的工程造價(jià)控制措施或進(jìn)行投資調(diào)整。5、在提供建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢(xún)服務(wù)中關(guān)注質(zhì)量、工期等要素對(duì)工程造價(jià)的影響，當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。6、在各階段成果文件或需確認(rèn)的相關(guān)文件上簽章，對(duì)成果質(zhì)量或出具的報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；注冊(cè)造價(jià)工程師和造價(jià)員應(yīng)在各自完成的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章，并承擔(dān)具體責(zé)任。7、在各階段工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)咨詢(xún)業(yè)務(wù)委托方進(jìn)行回訪，聽(tīng)取委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)咨詢(xún)服務(wù)的優(yōu)、缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問(wèn)題納入質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。二、項(xiàng)目組織架構(gòu)1、建立有效的外部組織管理體系。內(nèi)部組織管理體系主要包括承擔(dān)咨詢(xún)項(xiàng)目的管理模式、企業(yè)各級(jí)組織管理的職責(zé)與分工、現(xiàn)場(chǎng)管理和非現(xiàn)場(chǎng)管理的協(xié)調(diào)方式等。外部組織是以咨詢(xún)合同約定的服務(wù)內(nèi)容為核心，在確保工程項(xiàng)目參與各方權(quán)利與義務(wù)的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項(xiàng)目參與各方的關(guān)系，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。2、按工程造價(jià)咨詢(xún)合同的要求制訂工作進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)服從整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總體進(jìn)度要求，各類(lèi)工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件的提交時(shí)間與總體進(jìn)度相協(xié)調(diào)，各類(lèi)咨詢(xún)成果的編制應(yīng)有合理的工作周期。3、工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的人員包括現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的管理、編制、審核、審定人員。各類(lèi)人員的安排除應(yīng)符合咨詢(xún)合同要求外，還應(yīng)符合項(xiàng)目質(zhì)量管理、信息管理、檔案管理等其他方面的要求。4、編制工程造價(jià)管理咨詢(xún)實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)重點(diǎn)突出，內(nèi)容全面，方法明確，措施具體，全面反映各階段項(xiàng)目管理、工程造價(jià)確定、工程造價(jià)的控制、投資分析方案或措施。5、項(xiàng)目組織框架圖如下項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面組織協(xié)調(diào)、參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、與建設(shè)單位及各參建進(jìn)行單位進(jìn)行直接溝通，組織駐場(chǎng)人員的工作，全權(quán)處理處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題。項(xiàng)目副經(jīng)理配合項(xiàng)目經(jīng)理完成項(xiàng)目總包招標(biāo)階段的工作，負(fù)責(zé)組織公司本部人員對(duì)項(xiàng)目予以支持，組織造價(jià)部各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督工作及質(zhì)量控制，組織總工辦各專(zhuān)業(yè)主任工程師對(duì)項(xiàng)目組的過(guò)程文件及成果文件進(jìn)行審核，組織竣工結(jié)算審核及核對(duì)工作以及組織支持駐場(chǎng)項(xiàng)目部需要援助的全部咨詢(xún)服務(wù)工作。項(xiàng)目組織框架如下：三、風(fēng)險(xiǎn)管理1、參與建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，關(guān)注建設(shè)工程全過(guò)程的決策、設(shè)計(jì)、施工及移交的各個(gè)階段可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，正確分析和控制涉及人為、經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。重點(diǎn)關(guān)注合同文件、建設(shè)條件、人工及設(shè)備材料價(jià)格、質(zhì)量、進(jìn)度、施工措施、匯率、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)因素。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)進(jìn)行正確的風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的影響和整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響。2、在工程造價(jià)管理咨詢(xún)工作大綱中擬定建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，提出或分析主要風(fēng)險(xiǎn)因素。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)測(cè)結(jié)果，向建設(shè)單位提出風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的措施。3、對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估，為處理風(fēng)險(xiǎn)事件、工程索賠等問(wèn)題提出合理建議，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，避免風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失擴(kuò)大。四、信息管理1、信息管理應(yīng)包括工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立、工程造價(jià)軟件使用及咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)的建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為工程造價(jià)全過(guò)程信息化管理服務(wù)。2、信息管理應(yīng)貫穿建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)確定、工程計(jì)量與支付及竣工結(jié)（決）算，對(duì)所收集的工程造價(jià)信息資料應(yīng)及時(shí)處理，并應(yīng)用于工程造價(jià)的確定、審核及成本分析等環(huán)節(jié)。3、利用現(xiàn)代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市場(chǎng)已有的有關(guān)工程造價(jià)信息資料和工程項(xiàng)目各階段積累的工程價(jià)格信息，建立并完善工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括政策法規(guī)、工程計(jì)價(jià)定額、市場(chǎng)價(jià)格、工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)等。4、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)兩種渠道，建立可靠的信息來(lái)源途徑，隨時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)在不同階段和不同時(shí)期的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格信息的變化，利用編碼體系，做好信息獲取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。5、遵循統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的原則，在工程項(xiàng)目各階段有效地應(yīng)用工程項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)軟件，主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件，工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)（結(jié)）算編審軟件，招投標(biāo)管理軟件，施工階段全過(guò)程工程造價(jià)控制軟件等。五、檔案管理l、依照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立、健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括：檔案收集制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、借閱制度和庫(kù)房管理制度，以及檔案管理人員守則等。2、工程造價(jià)技術(shù)檔案可分為過(guò)程文件和成果文件兩類(lèi)。過(guò)程文件應(yīng)按照造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的類(lèi)別各自制訂文件目錄。主要包括：委托服務(wù)合同，工程施工合同或協(xié)議書(shū)，補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)，投標(biāo)文件及其附件，招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)遺文件，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及完整的竣工驗(yàn)收資料，工程結(jié)算書(shū)及完整的結(jié)算資料，包括圖紙會(huì)審記錄，工程的洽商、變更、會(huì)議紀(jì)要等書(shū)面協(xié)議或文件，施工過(guò)程中甲方確認(rèn)的材料、設(shè)備價(jià)款、甲供材料、設(shè)備清單等。成果文件包括：投資估算，工程概算，工程預(yù)算，工程量清單，招標(biāo)控制價(jià)，工程計(jì)量支付文件，工程索賠處理報(bào)告，工程結(jié)算。3、工程造價(jià)技術(shù)檔案按委托服務(wù)合同建立，按服務(wù)項(xiàng)目分類(lèi)整理歸納。4、工程造價(jià)技術(shù)檔案過(guò)程文件自歸檔之日起，保存期應(yīng)為5年；成果文件自歸檔之日起保存期應(yīng)為10年。六、質(zhì)量管理1、建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。對(duì)其承擔(dān)各階段工程造價(jià)咨詢(xún)的基礎(chǔ)資料的收集、歸納和整理，投資估算的編制、審核和修改，成果文件的提交、報(bào)審和歸檔等，都要有具體的規(guī)定。2、對(duì)委托者提供的書(shū)面資料（委托者提供的書(shū)面資料應(yīng)加蓋公章或有效合法的簽名）進(jìn)行有效性和合理性核對(duì)，應(yīng)保證自身收集的或已有的造價(jià)基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。3、編制的各類(lèi)工程造價(jià)咨詢(xún)成果應(yīng)在已評(píng)定的編制大綱基礎(chǔ)上進(jìn)行。成果文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)責(zé)任人的審核、審定兩級(jí)審查。工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件的編制、審核、審定人員應(yīng)在工程造價(jià)咨詢(xún)的成果文件上簽署注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格專(zhuān)用章或造價(jià)員從業(yè)資格專(zhuān)用章。4、出具的各階段工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)工程計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。工程造價(jià)咨詢(xún)合同應(yīng)約定具體的工程咨詢(xún)質(zhì)量精度標(biāo)準(zhǔn)。5、我司三級(jí)質(zhì)量審核流程及審核內(nèi)容如下：第一級(jí)控制：項(xiàng)目經(jīng)理審核1、是否完成了客戶(hù)委托書(shū)約定的全部咨詢(xún)內(nèi)容；2、工作底稿是否完整，表述是否清晰，咨詢(xún)過(guò)程中形成的記錄、紀(jì)要、取證等文件是否真實(shí)、有效和充分；3、采用的政策法規(guī)、定額、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等依據(jù)是否正確。咨詢(xún)過(guò)程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行，運(yùn)用的方法是否恰當(dāng)。4、對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧以及對(duì)咨詢(xún)結(jié)果有重大影響的問(wèn)題，工作底稿是否有說(shuō)明，判斷和結(jié)果是否正確，理由是否充分。5、項(xiàng)目主要數(shù)據(jù)的計(jì)算、調(diào)整及匯總計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確。第二級(jí)控制：部門(mén)經(jīng)理復(fù)核1、審核全部工作底稿是否經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核和簽字。2、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提請(qǐng)審核的未決事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)和理由，對(duì)某些難以決定的事項(xiàng)，可召集有關(guān)人員開(kāi)會(huì)討論審定。。3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工作底稿的調(diào)整、糾正、補(bǔ)充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確。4、各專(zhuān)業(yè)主任工程師對(duì)本專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)成果的主要數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)審核。5、仔細(xì)查閱客戶(hù)提供的所有文件、咨詢(xún)過(guò)程中形成的資料、委托書(shū)約定條款，審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬的咨詢(xún)報(bào)告書(shū)是否滿(mǎn)足約定要求，內(nèi)容是否全面，表述是否準(zhǔn)確，依據(jù)和理由是否充分。第三級(jí)控制：總工程師審定1、工作底稿是否經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審及各審核責(zé)任人簽字是否齊全。2、對(duì)下一級(jí)提請(qǐng)審定的重大事項(xiàng)進(jìn)行判斷和做出決定性處理意見(jiàn)。3、審核初審、復(fù)審階段提出問(wèn)題是否合理，對(duì)初審、復(fù)審階段提出問(wèn)題是否進(jìn)行改正。4、對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。5、審定咨詢(xún)報(bào)告書(shū)中的數(shù)據(jù)、結(jié)論、依據(jù)、語(yǔ)言表述是否準(zhǔn)確、恰當(dāng)；重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和復(fù)雜問(wèn)題的處理考慮是否全面，理由是否充足。6、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，并重視建立與業(yè)主的溝通機(jī)制，充分尊重業(yè)主意見(jiàn)，及時(shí)向業(yè)主通報(bào)工作進(jìn)展，對(duì)于保密范圍以外的工作內(nèi)容及時(shí)取得業(yè)主的認(rèn)可和確認(rèn)。第三章實(shí)施方案一、設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目的總投資控制目標(biāo)及資金籌措計(jì)劃需在這一階段確定，這對(duì)項(xiàng)目的整體定位和盈利能力至關(guān)重要，因此需要我們協(xié)助委托人根據(jù)項(xiàng)目要求、設(shè)計(jì)方案以及項(xiàng)目擬達(dá)到的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資估算，編制項(xiàng)目總投資計(jì)劃。依據(jù)項(xiàng)目總投資計(jì)劃，委托人對(duì)前期工程進(jìn)行投資控制，同時(shí)也為設(shè)計(jì)單位進(jìn)行限額設(shè)計(jì)提出了控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)涉及知識(shí)面較多，需要選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師才能保證工作質(zhì)量，對(duì)于該階段的咨詢(xún)服務(wù)我司一般交總工辦負(fù)責(zé)。該階段工作時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理與委托方溝通后組織安排。由總工程師牽頭，召集各相關(guān)專(zhuān)業(yè)主任造價(jià)工程師參與審核或編制工作，如有技術(shù)問(wèn)題，在我司專(zhuān)家?guī)炱刚?qǐng)專(zhuān)家顧問(wèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)。設(shè)計(jì)階段工作方案如下：（一）編制投資估算l、編制原則(1)投資估算的主要工作內(nèi)容為編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算，估算建設(shè)項(xiàng)目流動(dòng)資金。(2)投資估算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理，深度應(yīng)滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目決策的不同階段對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求。(3)項(xiàng)目建議書(shū)階段投資估算的編制可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法．混合法、指標(biāo)估算法．可行性研究階段投資估算應(yīng)采用指標(biāo)估算法。(4)投資估算的編制與審查應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》CECA/GCl-2007的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。(5)投資估算審查應(yīng)審查投資估算繪制內(nèi)容與要求的一致性；審查投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性。(6)投資估算編制的有關(guān)表格見(jiàn)附表1。2、投資估算編制依據(jù)(1)經(jīng)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件和投資估算(2)業(yè)主對(duì)成本控制的要求(3)委托人已確定的單項(xiàng)造價(jià)指標(biāo)(4)有效的設(shè)計(jì)方案(5)已經(jīng)簽署的合同及發(fā)生的費(fèi)用(6)我公司的造價(jià)信息庫(kù)3、編制程序(1)深入了解設(shè)計(jì)方案、功能定位及項(xiàng)目特征；(2)進(jìn)行必要的圖紙工程量估算或計(jì)算；(3)從我公司造價(jià)信息庫(kù)中采集相關(guān)的參考數(shù)據(jù)；(4)通過(guò)各種渠道采集充分的相關(guān)資料及數(shù)據(jù)；(5)有針對(duì)性的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研及詢(xún)價(jià)；(6)針對(duì)各個(gè)分解指標(biāo)選擇適合的成本估算方法；(7)各專(zhuān)業(yè)主任造價(jià)工程師形成估算投資初稿；(8)總工程師匯總各專(zhuān)業(yè)的投資估算結(jié)果，并對(duì)其進(jìn)行審核補(bǔ)充(9)項(xiàng)目總投資計(jì)劃的初稿形成后提交業(yè)主，建議組織由項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)人員參加的專(zhuān)題研討會(huì)，重點(diǎn)討論評(píng)審各專(zhuān)業(yè)的建造標(biāo)準(zhǔn)與成本規(guī)劃指標(biāo)的符合性、科學(xué)性、可行性進(jìn)行評(píng)審。(10)依據(jù)會(huì)審提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改、完善，完成項(xiàng)目總投資計(jì)劃。(11)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，根據(jù)設(shè)計(jì)方案的不斷完善和細(xì)化，協(xié)助業(yè)主修正或調(diào)整項(xiàng)目投資估算（二）編制（或?qū)徍耍┏醪皆O(shè)計(jì)概算設(shè)計(jì)概算的主要工作內(nèi)容為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制（審核）和調(diào)整概算的編制，此階段的造價(jià)咨詢(xún)工作目的有兩個(gè)，一是檢驗(yàn)初步設(shè)計(jì)是否按照項(xiàng)目總投資計(jì)劃（批復(fù)的估算投資）進(jìn)行了限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到了委托人的要求；二是在設(shè)計(jì)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到委托人要求的前提下，初步設(shè)計(jì)概算與項(xiàng)目總投資計(jì)劃是否有較大出入．是否應(yīng)對(duì)前期投資估算進(jìn)行合理的調(diào)整。1、編制（或?qū)徍耍┰瓌t(1)設(shè)計(jì)概算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理；應(yīng)按編制時(shí)建設(shè)項(xiàng)目所在地的價(jià)格水平編制，應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目施工條件等因素對(duì)投資的影響；還應(yīng)按項(xiàng)目合理工期預(yù)測(cè)建設(shè)期價(jià)格水平。考慮資產(chǎn)租賃和貸款的時(shí)間價(jià)值等動(dòng)態(tài)因素對(duì)投資的影響。(2)設(shè)計(jì)概算的編制應(yīng)采用單位工程概算、綜合概算、總概算三級(jí)編制形式。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目為一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，可采用單位工程概算、總概算兩級(jí)概算編制形式。其中建筑單位工程概算可用概算定額法、概算指標(biāo)法、類(lèi)似工程預(yù)算法等方法編制；設(shè)備及安裝單位工程概算可按預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法、綜合噸位指標(biāo)法等方法編制。(3)設(shè)計(jì)概算的編制與審核應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》CECA/GC2-2007的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。(4)設(shè)計(jì)概算的審核應(yīng)審核設(shè)計(jì)概算編制內(nèi)容與要求的一致性；審核設(shè)計(jì)概算的費(fèi)用項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性。(5)調(diào)整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設(shè)計(jì)概算，調(diào)整概算應(yīng)對(duì)工程概算調(diào)整的原因作詳盡分析說(shuō)明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說(shuō)明中要逐項(xiàng)與原批準(zhǔn)概算對(duì)比，并編制調(diào)整前后概算對(duì)比表，分析主要變更原因。(6)設(shè)計(jì)概算編制的有關(guān)表格見(jiàn)附表2。2、編制（或?qū)徍耍┮罁?jù)(1)初步設(shè)計(jì)概算（如設(shè)計(jì)院編制、咨詢(xún)單位審核）(2)初步設(shè)計(jì)圖紙；(3)現(xiàn)行的定額、造價(jià)信息及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)工程造價(jià)方面的文件；(4)已經(jīng)簽署的前期工程施工合同及發(fā)生的費(fèi)用(5)建安造價(jià)的投資估算(6)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告3、編制步驟(1)熟悉初步設(shè)計(jì)圖紙；(2)進(jìn)行圖紙工程量計(jì)算；(3)收集市場(chǎng)人材機(jī)及設(shè)備價(jià)格；(4)與投資估算進(jìn)行對(duì)比分析，形成初步設(shè)計(jì)概算（或?qū)徍耍┏醺澹?5)初步設(shè)計(jì)概算審核結(jié)果與我司掌握的同類(lèi)工程指標(biāo)進(jìn)行分析，并與項(xiàng)目總投資估算中對(duì)應(yīng)本專(zhuān)業(yè)的投資進(jìn)行對(duì)比，提交設(shè)計(jì)優(yōu)化建議即投資偏差說(shuō)明；(6)初步設(shè)計(jì)概算審核報(bào)告初稿形成后提交業(yè)主，建議組織設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)人員參加的專(zhuān)題研討會(huì)，重點(diǎn)解決初步設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與成本規(guī)劃指標(biāo)的偏離問(wèn)題、是否可以進(jìn)一步優(yōu)化。（三）編制施工圖預(yù)算在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)依據(jù)，編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算的主要工作內(nèi)容包括單位工程施工圖預(yù)算、單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目施工圖總預(yù)算。編制施工圖預(yù)算的目的有兩個(gè)，一是對(duì)初步設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性進(jìn)行最終確認(rèn)，如有偏差及時(shí)異議調(diào)整，二是對(duì)工程招標(biāo)設(shè)立成本目標(biāo)，也是為項(xiàng)目開(kāi)工做好資金準(zhǔn)備，可以根據(jù)施工圖預(yù)算編制資金使用計(jì)劃；根據(jù)施工圖預(yù)算編制招標(biāo)規(guī)劃，確定每個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)控制價(jià)指標(biāo)；根據(jù)施工圖預(yù)算及工程進(jìn)度計(jì)劃，編制施工期間資金流量預(yù)算表。l、編制原則(1)施工圖預(yù)算編制應(yīng)保證編制依據(jù)的合法性、有效性和預(yù)算報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性；(2)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合合理的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制。施工圖預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算投資范圍內(nèi)。(3)施工圖預(yù)算根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，可采用三級(jí)預(yù)算編制或兩級(jí)預(yù)算編制形式。三級(jí)預(yù)算編制形式設(shè)計(jì)預(yù)算文件由封面、簽署頁(yè)及目錄；編制說(shuō)明；總預(yù)算表；綜合預(yù)算表；單位工程預(yù)算表；補(bǔ)充單位估價(jià)表組成。兩級(jí)預(yù)算編制形式設(shè)計(jì)預(yù)算文件由封面、簽署頁(yè)及目錄；編制說(shuō)明；總預(yù)算表；單位工程預(yù)算表；補(bǔ)充單位估價(jià)表組成。(4)單位工程施工圖預(yù)算應(yīng)采用單價(jià)法和實(shí)物量法進(jìn)行編制；單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程施工圖預(yù)算匯總而成；施工圖總預(yù)算由單項(xiàng)工程（單位工程）施工圖預(yù)算匯總而成。(5)施工圖預(yù)算的審核可采用全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對(duì)比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法等方法；施工圖預(yù)算審查應(yīng)重點(diǎn)對(duì)工程量、工、料、機(jī)要素價(jià)格、預(yù)算單價(jià)的套用、費(fèi)率及計(jì)取等進(jìn)行審查。(6)施工圖預(yù)算編制的有關(guān)表見(jiàn)附表3。2、編制依據(jù)(1)施工圖紙；(2)現(xiàn)行的定額及計(jì)價(jià)文件；(3)工程造價(jià)信息及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)工程造價(jià)方面的文件；(4)已經(jīng)簽署的前期工程施工合同及發(fā)生的費(fèi)用(5)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算投資(6)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告3、編制步驟(1)熟悉施工圖紙；(2)進(jìn)行圖紙工程量計(jì)算；(3)收集市場(chǎng)人材機(jī)及設(shè)備價(jià)格；(4)與初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行對(duì)比審核，形成預(yù)算報(bào)告初稿；(5)與我司掌握的同類(lèi)工程指標(biāo)進(jìn)行分析，并與初步設(shè)計(jì)概算中對(duì)應(yīng)的單位工程投資進(jìn)行對(duì)比，如存在投資偏差，應(yīng)編制偏差說(shuō)明提交業(yè)主，建議組織設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)人員參加的專(zhuān)題研討會(huì)，重點(diǎn)解決初步設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與成本規(guī)劃指標(biāo)的偏離問(wèn)題、是否可以進(jìn)一步優(yōu)化。（四）咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量回訪總工辦負(fù)責(zé)該階段服務(wù)情況回訪，請(qǐng)委托人對(duì)項(xiàng)目部的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、時(shí)間保障、人員保障等各方面做出評(píng)價(jià)，并將該評(píng)價(jià)反饋給項(xiàng)目組，以便提高下一階段的服務(wù)水平。二、招標(biāo)階段招標(biāo)階段的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作主要是工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制，也就是說(shuō)進(jìn)入了造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的主要工作階段，需要服務(wù)人員多，涉及專(zhuān)業(yè)多，對(duì)于該階段的咨詢(xún)服務(wù)，由項(xiàng)目經(jīng)理總協(xié)調(diào)及時(shí)間安排，項(xiàng)目副經(jīng)理組織各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人（駐場(chǎng)人員）及公司后臺(tái)人員（非駐場(chǎng)人員）具體完成工程量計(jì)算、清單及招標(biāo)控制價(jià)編制，總工辦組織主任造價(jià)工程師負(fù)責(zé)審核、審定工作。同時(shí)招標(biāo)代理部協(xié)助完成招標(biāo)文件及合同的審核工作。（一）審查完善招標(biāo)文件1、在審核招標(biāo)文件時(shí)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)人須知、招標(biāo)范圍及報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編寫(xiě)提交、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、開(kāi)標(biāo)方法及程序、評(píng)標(biāo)方法及程序、決標(biāo)方法及程序等內(nèi)容做重點(diǎn)審核；2、審核招標(biāo)范圍：根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)范圍、發(fā)包人要求、材料設(shè)備供貨方式、技術(shù)要求等審查招標(biāo)文件描述的工作范圍是否準(zhǔn)確、是否到位；3、在審核主要合同條款時(shí)，在合法的前提下最大限度地保護(hù)委托人的利益，最大限度地保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全，最大限度地節(jié)省委托人投資。（二）工程量清單編制1、編制原則(1)工程量清單編制的內(nèi)容、依據(jù)、要求、表格格式等應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008的有關(guān)規(guī)定。2、編制程序(1)了解編制要求與范圍；(2)熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件；(3)熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；(4)熟悉已經(jīng)擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等；(5)了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)；(6)擬訂或參考常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；(7)描述分部分項(xiàng)工程量特征，計(jì)算分部分項(xiàng)工程量，編制分部分項(xiàng)工程量清單；(8)編制常規(guī)措施項(xiàng)目清單；(9)工程造價(jià)成果文件匯總、分析、審核；(10)成果文件簽認(rèn)、蓋章；(I1)提交成果文件。3、清單編制方案工程量清單編制的兩個(gè)要素分別是工程數(shù)量的準(zhǔn)確性及工程量清單描述的準(zhǔn)確及全面性，要做到上述兩點(diǎn)，應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)的工作規(guī)劃及項(xiàng)目組成員的過(guò)細(xì)工作，具體方案如下：(1)準(zhǔn)備階段①熟悉招標(biāo)文件，了解工程概況及承建方式；②與招標(biāo)人溝通，了解其對(duì)工程量清單編制的特殊要求；③組織項(xiàng)目組造價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘；④組織各專(zhuān)業(yè)造價(jià)師通讀設(shè)計(jì)文件，對(duì)其中的疑問(wèn)統(tǒng)一形成文件與招標(biāo)人和設(shè)計(jì)人溝通；⑤根據(jù)招標(biāo)文件的要求擬定進(jìn)度計(jì)劃，并將計(jì)劃分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)。(2)編制階段①在熟悉相關(guān)法規(guī)、合同、招標(biāo)文件等資料的基礎(chǔ)上，詳細(xì)閱讀熟悉工程施工圖，掌握工程量清單（標(biāo)底）編制的范圍及包括的所有內(nèi)容；②根據(jù)收集、熟悉的資料再深入分析，核實(shí)擬招標(biāo)人建設(shè)工程項(xiàng)目的概況，核實(shí)擁有資料的完整性和準(zhǔn)確性；③項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)任務(wù)書(shū)，各專(zhuān)業(yè)造價(jià)師全面開(kāi)展清單工程量的計(jì)算及工程量清單子目的編制工作。(4)內(nèi)部審核①各專(zhuān)業(yè)組編制人員相互校核工作底稿后交專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)審核、由組長(zhǎng)核定本專(zhuān)業(yè)單方指標(biāo)的合理性，與同類(lèi)工程對(duì)比后如有較大偏差要進(jìn)行復(fù)核，找出偏差的原因，如存在問(wèn)題予以調(diào)整；②各專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)審核初步定稿后，交項(xiàng)目經(jīng)理審核，由項(xiàng)目經(jīng)理定本項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的合理性，如與同類(lèi)工程對(duì)比后如有較大偏差要進(jìn)行復(fù)核，找出偏差的原因，如存在問(wèn)題予以調(diào)整；③項(xiàng)目經(jīng)理審核初步定稿后，交項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織各專(zhuān)業(yè)主任造價(jià)工程師進(jìn)行審核，以確保編制成果的準(zhǔn)確性；④向招標(biāo)人匯報(bào)初步成果，認(rèn)真聽(tīng)取招標(biāo)人對(duì)成果的建議和意見(jiàn)，調(diào)整修正編制成果，形成可提交成果文件；⑤在實(shí)施嚴(yán)格的修正和審核程序后出具工程量清單報(bào)告。(5)清單成果文件工程量清單成果文件由工程量清單封面、清單編制說(shuō)明、各專(zhuān)業(yè)工程分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其它項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表（包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)）、規(guī)費(fèi)與稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表組成。以上各項(xiàng)要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）的有關(guān)規(guī)定。其中清單編制說(shuō)明應(yīng)結(jié)合具體項(xiàng)目包括工程概況、工程程招標(biāo)和分包范圍、工程量清單編制依據(jù)、工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求等；工程量清單中與計(jì)價(jià)表中有關(guān)項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范中有關(guān)項(xiàng)目特征的要求，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙，按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等，予以詳細(xì)而準(zhǔn)確的表述和說(shuō)明。（三）招標(biāo)控制價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)的編制必須全面、準(zhǔn)確，且能真實(shí)反映市場(chǎng)平均價(jià)格水平。由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不同，在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)必須結(jié)合招標(biāo)人的控制指標(biāo)（投資估算或初步設(shè)計(jì)概算）與設(shè)計(jì)方溝通，針對(duì)招標(biāo)人所提供的設(shè)計(jì)成果，我們將提出可行的建設(shè)性意見(jiàn)（如設(shè)計(jì)內(nèi)容或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等），以使未來(lái)的施工圖設(shè)計(jì)符合招標(biāo)人的造價(jià)控制指標(biāo)；結(jié)合工程量清單子項(xiàng)中描述的工程內(nèi)容、項(xiàng)目特征，提供能準(zhǔn)確反映項(xiàng)目所在地區(qū)的人工，材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格，合理編制招標(biāo)控制價(jià)。l、編制原則(1)招標(biāo)控制價(jià)編制的內(nèi)容、依據(jù)、要求、表格格式等應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008的有關(guān)規(guī)定。(2)招標(biāo)控制價(jià)的編制未采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息時(shí)，需在招標(biāo)文件或答疑補(bǔ)充文件中予以說(shuō)明，采用的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)通過(guò)調(diào)查、分析確定，有可靠的信息來(lái)源。(3)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定。(4)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額以及相關(guān)文件。(5)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算不可競(jìng)爭(zhēng)的措施費(fèi)用和規(guī)費(fèi)、稅金。(6)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的措施費(fèi)用應(yīng)依據(jù)專(zhuān)家論證后的方案進(jìn)行合理確定。2、編制程序(1)了解編制要求與范圍；(2)熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件；(3)熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；(4)熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；(5)了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)；(6)熟悉工程量清單；(7)掌握工程量清單涉及計(jì)價(jià)要素的信息價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格，依據(jù)招標(biāo)文件確定其價(jià)格；(8)進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)；(9)論證并擬訂常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；(10)進(jìn)行措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)；(11)進(jìn)行其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；(12)工程造價(jià)匯總、分析、審核；(13)成果文件簽認(rèn)、蓋章；(14)提交成果文件。3、招標(biāo)控制價(jià)編制方案(1)準(zhǔn)備階段①了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能發(fā)生的非正常施工措施項(xiàng)目向委托人提出建議；②了解施工圖紙的設(shè)計(jì)深度，組織各專(zhuān)業(yè)造價(jià)師通讀設(shè)計(jì)文件，對(duì)其中的疑問(wèn)統(tǒng)一形成文件與招標(biāo)人和設(shè)計(jì)人溝通；③了解工程項(xiàng)目的工程類(lèi)別、規(guī)模、承建方式，收集類(lèi)似工程的指標(biāo)；④與招標(biāo)人溝通，了解招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制的指導(dǎo)思路，對(duì)工程材料、設(shè)備擬采用的供應(yīng)方式；⑤搜集準(zhǔn)備項(xiàng)目所在地的現(xiàn)行定額，人工、材料及設(shè)備的價(jià)格信息及有關(guān)造價(jià)方面的文件⑥根據(jù)招標(biāo)人的總體要求初步擬定進(jìn)度計(jì)劃，并將計(jì)劃分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人。(2)編制階段①在熟悉相關(guān)法規(guī)、合同、招標(biāo)文件等資料的基礎(chǔ)上，詳細(xì)閱讀熟悉招標(biāo)圖紙及工程量清單，掌握招標(biāo)控制價(jià)編制的范圍及包括的所有內(nèi)容；②根據(jù)收集、熟悉的資料再深入分析，核實(shí)招標(biāo)人建設(shè)工程項(xiàng)目的概況，核實(shí)擁有資料的完整性和準(zhǔn)確性；③項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)任務(wù)書(shū)，各專(zhuān)業(yè)造價(jià)師全面開(kāi)展招標(biāo)控制價(jià)的編制；④各專(zhuān)業(yè)工作初步結(jié)束后交項(xiàng)目經(jīng)理審核匯總，并提交給項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織公司內(nèi)部三級(jí)審核。(4)招標(biāo)控制價(jià)成果文件內(nèi)部審核①各專(zhuān)業(yè)組編制人員相互校核工作底稿后交專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)審核、由組長(zhǎng)核定本專(zhuān)業(yè)單方指標(biāo)的合理性，與同類(lèi)工程對(duì)比后如有較大偏差要進(jìn)行復(fù)核，找出偏差的原因，如存在問(wèn)題予以調(diào)整；②各專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)審核初步定稿后，交項(xiàng)目經(jīng)理審核，由項(xiàng)目經(jīng)理核定本項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的合理性，如與同類(lèi)工程對(duì)比后如有較大偏差要進(jìn)行復(fù)核，找出偏差的原因，如存在問(wèn)題予以調(diào)整；③項(xiàng)目經(jīng)理審核初步定稿后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行總體審核（由總工辦組織各專(zhuān)業(yè)主任造價(jià)工程師進(jìn)行審核），以確保招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性；④向招標(biāo)人匯報(bào)，認(rèn)真聽(tīng)取招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的建議和意見(jiàn)；⑤綜合內(nèi)部審核意見(jiàn)及招標(biāo)人意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整修正，經(jīng)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人再次審核確認(rèn)后提交招標(biāo)控制價(jià)成果報(bào)告。(5)招標(biāo)控制價(jià)成果報(bào)告招標(biāo)控制價(jià)報(bào)告由招標(biāo)控制價(jià)封面、招標(biāo)控制價(jià)編制說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、各專(zhuān)業(yè)工程分部分項(xiàng)清單與計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其它項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表（包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)）組成。其中招標(biāo)控制價(jià)封面、各專(zhuān)業(yè)工程分部分項(xiàng)清單計(jì)價(jià)表要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）的有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)控制價(jià)編制說(shuō)明應(yīng)結(jié)合具體項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)原則、范圍；有關(guān)項(xiàng)目的組價(jià)及其它將來(lái)有可能影響工程變更結(jié)算等事項(xiàng)做重點(diǎn)陳述。4、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行清標(biāo)對(duì)施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行清標(biāo)分析是非常必要的，尤其是對(duì)中標(biāo)單位在合同簽訂前的清標(biāo)工作更為重要。盡管招標(biāo)文件的編制過(guò)程中對(duì)投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)和組價(jià)模式給出了非常嚴(yán)格的限制，尤其是不平衡報(bào)價(jià)方面，但是由于評(píng)標(biāo)條件的局限性，目前對(duì)投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)在招標(biāo)評(píng)標(biāo)階段還是難以控制，執(zhí)行過(guò)程中由于不平衡報(bào)價(jià)所引起的廢標(biāo)幾乎還沒(méi)有發(fā)生。這主要是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的理解程度有限，同時(shí)評(píng)標(biāo)時(shí)間過(guò)短，不可能對(duì)所有的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，這就要求業(yè)主單位，必須在合同簽訂之前，對(duì)擬中標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行嚴(yán)格的分析，對(duì)所存在的問(wèn)題必須在合同簽訂之前予以完全澄清。4.1、清標(biāo)依據(jù)(1)擬中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)，且同時(shí)提供電子版文件。(2)招標(biāo)文件及全套招標(biāo)圖紙；(3)與該工程配套的工程概預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件；(4)與該工程配套的地方、行業(yè)法律、法規(guī)；(5)工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)行的材料、設(shè)備季度或月度市場(chǎng)信息價(jià)；(6)經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)送達(dá)的其它的核對(duì)資料。4.2、清標(biāo)內(nèi)容(1)核查投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)中的分部分項(xiàng)工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征描述、計(jì)量單位等是否與招標(biāo)文件所提供的工程量清單一致；(2)核查擬中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)中的分部分項(xiàng)工程量清單的工程數(shù)量與招標(biāo)文件所提供的工程量清單一致；(3)核查工程量清單綜合單價(jià)的組成中所套用的定額子目是否合理：(4)核查工程量清單綜合單價(jià)的組成中人材機(jī)單價(jià)是否合理、是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定；(5)核查工程量清單綜合單價(jià)的組成中費(fèi)率的選擇是否符合招標(biāo)文件或國(guó)家及地方計(jì)價(jià)的規(guī)定；(6)核查投標(biāo)報(bào)價(jià)中措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目與招標(biāo)文件的要求是否一致、合理；(7)核查投標(biāo)報(bào)價(jià)中規(guī)費(fèi)、稅金的費(fèi)率計(jì)取是否符合國(guó)家及地方文件的規(guī)定；(8)核查投標(biāo)報(bào)價(jià)中總價(jià)計(jì)算是否正確。4.3、清標(biāo)步驟(1)項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)本工程具體情況編制統(tǒng)一的清標(biāo)格式表樣板，該表格上應(yīng)分別列出招標(biāo)控制價(jià)、擬中標(biāo)單位1、擬中標(biāo)單位2、……擬中標(biāo)單位；(2)項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人組織本專(zhuān)業(yè)造價(jià)師對(duì)每份投標(biāo)書(shū)進(jìn)行清標(biāo)；(3)個(gè)人清標(biāo)工作初步結(jié)束后，各專(zhuān)業(yè)組對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總分析，工作底稿交組長(zhǎng)審核、形成各專(zhuān)業(yè)清標(biāo)結(jié)果；(4)項(xiàng)目經(jīng)理匯總各專(zhuān)業(yè)清標(biāo)結(jié)果，整理匯總清標(biāo)報(bào)告；(5)向招標(biāo)人匯報(bào)清標(biāo)結(jié)果；(6)會(huì)同招標(biāo)人向擬中標(biāo)人提出質(zhì)疑；(7)要求擬中標(biāo)人對(duì)所存在的問(wèn)題在合同簽訂之前予以完全澄清并做出調(diào)整；(9)配合招標(biāo)人確定合同價(jià)，使合同價(jià)做到總價(jià)合理且分部分項(xiàng)綜合單價(jià)合理。（四）咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量回訪總工辦負(fù)責(zé)該階段服務(wù)情況回訪，請(qǐng)委托人對(duì)項(xiàng)目部的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、時(shí)間保障、人員保障等各方面做出評(píng)價(jià)，并將該評(píng)價(jià)反饋給項(xiàng)目組，以便提高下一階段的服務(wù)水平。三、施工階段施工階段是將施工圖變成工程實(shí)體，實(shí)現(xiàn)投資決策意圖的階段。這個(gè)階段是工程建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，工程管理難度最大的時(shí)期，同時(shí)也是投資控制難度最大和工作量最大的時(shí)期。在施工階段，節(jié)約投資的空間不大，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大。因而要對(duì)項(xiàng)目投資控制給予足夠的重視，從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，控制投資。施工階段造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的主要工作內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤管理。包括對(duì)工程施工月報(bào)工程量的審核、工程變更管理、索賠管理及施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制等。這一階段的工作由項(xiàng)目經(jīng)理組織完成，根據(jù)總包進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，安排駐場(chǎng)人員駐場(chǎng)，各專(zhuān)業(yè)駐場(chǎng)人員的安排根據(jù)專(zhuān)業(yè)施工時(shí)間到崗。項(xiàng)目副經(jīng)理組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的造價(jià)工程師對(duì)過(guò)程文件進(jìn)行審核工作，總工辦組織主任工程師對(duì)與重要過(guò)程文件進(jìn)行審核、審定工作。（一）駐場(chǎng)人員及駐場(chǎng)時(shí)間安排根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，我公司配置駐場(chǎng)人員及駐場(chǎng)時(shí)間見(jiàn)下表擬派本項(xiàng)目駐場(chǎng)人員一覽表（二）編制工程造價(jià)控制大綱依據(jù)項(xiàng)目批復(fù)投資或初步設(shè)計(jì)概算、中標(biāo)合同價(jià)、施工進(jìn)度計(jì)劃等相關(guān)資料，編制工程造價(jià)控制節(jié)點(diǎn)圖，其目的是協(xié)助業(yè)主將項(xiàng)目實(shí)施總成本控制在業(yè)主批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算成本之內(nèi)。根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)應(yīng)的造價(jià)控制節(jié)點(diǎn)，對(duì)已發(fā)生的建安投資進(jìn)行初步測(cè)算，如發(fā)生較大幅度的超投資控制節(jié)點(diǎn)的情況，應(yīng)及時(shí)委托人提交超投資原因分析報(bào)告，并提出相關(guān)建議。（三）工程預(yù)付款審查撥付1、工程預(yù)付款撥付的時(shí)間和金額應(yīng)按照發(fā)承包雙方的合同約定執(zhí)行，合同中無(wú)約定的宜執(zhí)行《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》(財(cái)建(2004)369號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。2、按照發(fā)承包雙方合同約定或有關(guān)規(guī)定，在工程開(kāi)工前，計(jì)算應(yīng)支付的工程預(yù)付款數(shù)額。3、按照發(fā)承包雙方合同約定或有關(guān)規(guī)定，在工程開(kāi)工前，計(jì)算應(yīng)支付的工程預(yù)付款數(shù)額。4、支付的工程預(yù)付款，應(yīng)按照建設(shè)工程施工承發(fā)包合同約定在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。（四）工程進(jìn)度款審查撥付1、工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)委托方的要求，按建設(shè)工程施工承發(fā)包合同協(xié)議條款約定的時(shí)間及方法參與工程計(jì)量，負(fù)責(zé)按時(shí)審查并確認(rèn)進(jìn)度款的支付額度，向建設(shè)單位提交進(jìn)度款支付建議，并建立相應(yīng)工程計(jì)量支付管理臺(tái)賬。2、工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008的有關(guān)規(guī)定和表式審核工程計(jì)量支付的全部?jī)?nèi)容，審核內(nèi)容包括：(1)本周期已完成工程的價(jià)款；(2)累積已完成的工程價(jià)款；(3)累計(jì)已支付的工程價(jià)款；(4)本周期已完成計(jì)日工金額；(5)應(yīng)增加和扣減的變更金額；(6)應(yīng)增加和扣減的索賠金額；(7)應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；(8)應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；(9)根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；(10)本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款。3、在審核與確定本期應(yīng)支付的進(jìn)度款金額時(shí)，應(yīng)注意按照合同條款的約定，做好工程預(yù)付款、計(jì)日工、變更和索賠款項(xiàng)的同期支付。4、在審核與確定本期應(yīng)支付的進(jìn)度款金額時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中完成的實(shí)際工程量計(jì)算和確定應(yīng)支付金額。5、應(yīng)及時(shí)建議建設(shè)單位按期支付工程進(jìn)度款。（五）合同管理施工過(guò)程中注重收集所有參與工程建設(shè)的總包施工單位、分包施工單位的施工合同或協(xié)議書(shū)。建立合同管理臺(tái)帳，將每個(gè)合同中與工程造價(jià)有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行登記，如工程范圍、合同價(jià)款、付款方式、結(jié)算辦法等，以便隨時(shí)查閱并掌握所有參與工程建設(shè)的總包施工單位、分包施工單位合同價(jià)款、進(jìn)度款支付原則及工程結(jié)算原則，為竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)，具體工作如下：l、參加與工程造價(jià)及合同條款有關(guān)的工程會(huì)議。2、審查完善施工合同協(xié)助委托人與施工單位簽訂施工合同，也是我們咨詢(xún)服務(wù)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，特別是對(duì)施工合同中與工程造價(jià)相關(guān)的條款進(jìn)行審核是非常必要的，因?yàn)檫@些條款簽訂的結(jié)果直接影響著工程造價(jià)的控制。需要審核的主要內(nèi)容如下：(1)第一部分協(xié)議書(shū)①審查工程承包范圍所填寫(xiě)的內(nèi)容與招標(biāo)文件是否一致，是否符合甲方的要求；②審查合同工期所填寫(xiě)的開(kāi)竣工日期及工期總?cè)諝v天數(shù)是否符合招標(biāo)文件的要求或按照甲方的要求進(jìn)行了調(diào)整；③審查合同價(jià)款所填寫(xiě)的金額是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)或清標(biāo)后甲乙雙方確認(rèn)的金額一致。(2)第三部分專(zhuān)用條款①審查合同文件的組成及解釋順序；②審查發(fā)包人工作內(nèi)容是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)中約定的內(nèi)容一致，是否有不屬于發(fā)包人承擔(dān)的工作內(nèi)容；⑧審查承包人工作內(nèi)容是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)中約定的內(nèi)容一致，是否有屬于承包人的工作內(nèi)容而沒(méi)有進(jìn)行約定；④審查工期延誤的約定是否合理；⑤審查合同價(jià)款采用的方式、包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍、調(diào)整辦法等是否與招標(biāo)文件一致，是否符合國(guó)家相關(guān)文件的規(guī)定，是否在政策規(guī)定的范圍內(nèi)與甲方的要求一致；⑥審查工程預(yù)付款額度、支付時(shí)限及抵扣方式，審查工程進(jìn)度款的支付比例是否符合工程造價(jià)控制的要求；⑦審查發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算辦法及承包人采購(gòu)材料設(shè)備的約定是否存在不利于工程造價(jià)控制因素；⑧審查工程變更的約定是否存在不利于工程造價(jià)控制的因素；⑨審查違約責(zé)任是否填寫(xiě)到位；⑩根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，協(xié)助委托人編寫(xiě)補(bǔ)充條款。3、建立并隨時(shí)更新合同臺(tái)帳，及時(shí)反映合約規(guī)劃中所列的每個(gè)合同的簽約及履約情況。4、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同補(bǔ)充文件的起草、談判和簽署。5、對(duì)合同條款及有關(guān)合同文件進(jìn)行重點(diǎn)分析及分類(lèi)管理，以合同為依據(jù)，公正、公平地平衡甲方、承包單位雙方利益，并盡可能保護(hù)委托方的利益，確保本項(xiàng)目在法律及合同保護(hù)下進(jìn)行。（六）工程變更費(fèi)用的審查及處理1、工程變更費(fèi)用的審查及處理應(yīng)遵循以下原則：(1)合同中已有適用的價(jià)格，按合同中已有價(jià)格確定；(2)合同中有類(lèi)似的價(jià)格，參照類(lèi)似的價(jià)格確定；(3)合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的價(jià)格，由承包人提出價(jià)格，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。（二）工程變更費(fèi)用的審查及處理的具體工作內(nèi)容(1)根據(jù)承發(fā)包合同條款的約定，及時(shí)完成對(duì)工程變更費(fèi)用的審查及處理。(2)對(duì)工程變更的審查包括工程變更費(fèi)用的有效性、完整性、合理性和準(zhǔn)確性。(3)建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更及工程洽商進(jìn)行跟蹤控制，主要工作如下：(4)擬采用的重大設(shè)計(jì)變更及工程洽商要在實(shí)施前進(jìn)行投資測(cè)算，進(jìn)行造價(jià)分析，判斷其對(duì)工程造價(jià)方面的影響，并在此基礎(chǔ)上向業(yè)主提交專(zhuān)業(yè)性的建議；(5)為了更好地控制建安成本，根據(jù)工程進(jìn)度，要求施工單位按月上報(bào)設(shè)計(jì)變更及工程洽商，按月進(jìn)行結(jié)算，做到隨時(shí)掌握設(shè)計(jì)變更及工程洽商的成本增加情況。未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的設(shè)計(jì)變更及工程洽商，結(jié)算時(shí)不再計(jì)入工程結(jié)算，建議業(yè)主把本條作為合同條款在合同中明確約定。(6)對(duì)某些變更內(nèi)容書(shū)面確認(rèn)手續(xù)齊全，但根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)可能與實(shí)際施工做法不符或由于某些原因并未施工的項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于這些工程洽商必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，才能發(fā)現(xiàn)其中問(wèn)題，對(duì)其不合理內(nèi)容進(jìn)行核減。（七）材料及設(shè)備價(jià)格管理1、向委托人提供施工階段人工、材料、設(shè)備等市場(chǎng)價(jià)格變化的信息，根據(jù)委托人的要求進(jìn)行特殊材料及設(shè)備的詢(xún)價(jià)對(duì)合同約定的可調(diào)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算分析；2、對(duì)招標(biāo)文件中給出的暫估價(jià)材料及設(shè)備，協(xié)助委托人進(jìn)行詢(xún)質(zhì)詢(xún)價(jià)工作，，并對(duì)材料及設(shè)備暫估價(jià)的按照委托人擬確認(rèn)的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整測(cè)算，提交調(diào)整材料及設(shè)備暫估價(jià)的額度是否超出投資控制的分析報(bào)告；3、提醒委托人根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)暫估價(jià)材料及設(shè)備及時(shí)做出認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，建立材料設(shè)備認(rèn)價(jià)單臺(tái)帳，為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。4、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)業(yè)主要求，結(jié)合市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，提供材料、設(shè)備、系統(tǒng)、工藝等的市場(chǎng)詢(xún)價(jià)服務(wù)，每次提供三個(gè)以上選項(xiàng)供業(yè)主參考，給出相關(guān)建議，并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行價(jià)格談判。（八）暫估項(xiàng)管理招標(biāo)文件中的“專(zhuān)業(yè)工程暫估項(xiàng)”一般指分包工程，根據(jù)委托人的要求，配合施工進(jìn)度進(jìn)行預(yù)算標(biāo)底編制或工程量清單標(biāo)底編制，協(xié)助委托人與施工單位簽訂施工合同，具體工作流程同招標(biāo)階段，主要工作內(nèi)容如下：1、協(xié)助業(yè)主及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制分包工程招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃；2、協(xié)助業(yè)主及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制及審查分包工程招標(biāo)文件；3、協(xié)助業(yè)主及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定分包工程施工合同形式；4、協(xié)助業(yè)主及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制及審查分包工程工合同；5、編制分包工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)；6、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行清標(biāo)；7、協(xié)助業(yè)主與分包單位簽訂分包工程施工合同；8、針對(duì)合同中的暫估項(xiàng)，協(xié)助業(yè)主按照合同約定的方式或程序及時(shí)確認(rèn)并調(diào)整量差或價(jià)差，并及時(shí)體現(xiàn)在項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本報(bào)告中。（九）索賠管理在工程施工過(guò)程中，施工單位往往會(huì)因?yàn)殚_(kāi)工時(shí)間的延誤、甲指分包工程質(zhì)量或工期問(wèn)題、甲供材料及設(shè)備的質(zhì)量或到貨時(shí)間問(wèn)題、施工條件與合同約定不符等等情況提出工期索賠及費(fèi)用索賠，這些索賠如果控制不好，將會(huì)是一筆非常大的費(fèi)用。我公司在咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程，注重收集工程索賠及反索賠的資料，利用我們?cè)谒痉ㄨb定工作上的經(jīng)驗(yàn)，不僅要在工程索賠要求中尋找有利于業(yè)主一方的信息及理由，還要在施工過(guò)程中注意尋找反索賠的事件，以最大努力保護(hù)好業(yè)主的利益。l、工程索賠處理原則(1)依據(jù)建設(shè)工程施工發(fā)承包合同的約定和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定處理工程索賠，注意索賠理由的正當(dāng)性、證據(jù)的有效性和時(shí)效性。(2)收到索賠申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)承發(fā)包合同約定予以審核，或要求申請(qǐng)人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。(3)與各方積極配合，采用合理的索賠計(jì)算方法，對(duì)于工程索賠加強(qiáng)主動(dòng)控制，避免索賠費(fèi)用的擴(kuò)大。(4)工程索賠的程序應(yīng)參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GS50500-2008中第4.6.3條的規(guī)定執(zhí)行。(5)工程索賠價(jià)款的計(jì)算應(yīng)遵循下列方法處理：①合同中已有適用的價(jià)格，按合同中已有價(jià)格確定；②合同中有類(lèi)似的價(jià)格，參照類(lèi)似的價(jià)格確定；③合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的價(jià)格，由承包人提出價(jià)格，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。2、工程索賠管理具體工作內(nèi)容(1)在項(xiàng)目過(guò)程管理，注意收集工程索賠與反索賠相關(guān)資料，注重索賠及反索賠管理，以合同為依據(jù)，充分發(fā)揮咨詢(xún)公司作為專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，對(duì)總包、指定分包和指定供應(yīng)商的索賠或進(jìn)行分析和計(jì)算，注意收集施工過(guò)程中的反索賠資料和依據(jù)，最大程度地保護(hù)業(yè)主的利益不受傷害；(2)協(xié)助甲方與承包商達(dá)成一致，協(xié)助甲方審查和協(xié)調(diào)確定各施工單位的索賠與反索賠。(3)對(duì)所有施工單位提出的索賠在確認(rèn)前進(jìn)行費(fèi)用測(cè)算、提交分析成果，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。(4)與業(yè)主、監(jiān)理、共同研究確定費(fèi)用較大索賠，提交解決方案，四、竣工階段竣工結(jié)算審查是全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的最后一項(xiàng)工作，也是檢驗(yàn)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量的最后一道考題。由于竣工結(jié)算審查所涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜，就要求審查工作具有秩序性。首先從工作思路上要保證審查工作的完整性，同時(shí)作為專(zhuān)業(yè)的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有能力從項(xiàng)目屬性中確定最為有效的工作方法。最終按各方要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工結(jié)算審查工作，這一階段的工作由項(xiàng)目經(jīng)理組織駐場(chǎng)造價(jià)人員完成，總工辦參與重大爭(zhēng)議問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決以及成果文件的審核、審定工作。（一）竣工結(jié)算審查原則l、依據(jù)工程造價(jià)咨詢(xún)合同的要求，進(jìn)行本建設(shè)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算的審查，出具工程結(jié)算審查報(bào)告，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照發(fā)包、承包雙方合同約定確定建設(shè)工程的最終工程造價(jià)。2、依據(jù)工程造價(jià)咨詢(xún)合同的要求，在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成工程竣工結(jié)算的審查，并應(yīng)滿(mǎn)足發(fā)包、承包雙方合同約定的工程竣工結(jié)算時(shí)限或國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。3、充分利用全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)招標(biāo)階段、施工階段的各項(xiàng)工程造價(jià)咨詢(xún)成果，并應(yīng)按發(fā)包、承包雙方合同約定，完整、準(zhǔn)確地調(diào)整工程造價(jià)，反映影響工程價(jià)款變化的各項(xiàng)真實(shí)內(nèi)容。4、工程竣工結(jié)算的審查應(yīng)采用全面審查法，嚴(yán)禁采用重點(diǎn)審查法、抽樣審查法或類(lèi)比審查法等其他方法。5、工程竣工結(jié)算的審查文件組成、審查依據(jù)、審查要求、審查程序、審查方法、審查內(nèi)容、審查時(shí)效，應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》CECA/GC3-2007的有關(guān)規(guī)定。6、工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程竣工結(jié)算審查，其成果文件一般應(yīng)得到審查委托人、結(jié)算編制人和結(jié)算審查受托人以及建設(shè)單位共同認(rèn)可，并簽署“工程結(jié)算審定簽署表”。確因非常原因不能共同簽署時(shí)，工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)單獨(dú)出具成果文件，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。全過(guò)程工程咨詢(xún)【概述】1、學(xué)習(xí)全過(guò)程工程咨詢(xún)的相關(guān)知識(shí)，包括：（1）對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)的認(rèn)識(shí)；（2）全過(guò)程工程咨詢(xún)的定義；（3）全過(guò)程工程咨詢(xún)與項(xiàng)目管理的區(qū)別；（4）全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)；（5）全過(guò)程工程咨詢(xún)的內(nèi)容清單。2、全過(guò)程工程咨詢(xún)于2017年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）明確提出，國(guó)家大力提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，咨詢(xún)企業(yè)向全過(guò)程工程咨詢(xún)轉(zhuǎn)型，這是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。3、國(guó)家、省及地方發(fā)布很多文件，在全國(guó)范圍內(nèi)推行試點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)項(xiàng)目，我司為省試點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)鹽城地方已有全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目，雖數(shù)量不多、但已有企業(yè)涉足。故組織本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要了解直至掌握全過(guò)程工程咨詢(xún)的定義、服務(wù)范圍、服務(wù)清單（或具體內(nèi)容)，提升綜合咨詢(xún)能力，轉(zhuǎn)變觀念、不能局限于當(dāng)前，要逐步適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。

一、全過(guò)程工程咨詢(xún)認(rèn)識(shí)1、全過(guò)程（全壽命周期）咨詢(xún):項(xiàng)目策劃、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、其他工程咨詢(xún)服務(wù)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)、拆除、后評(píng)價(jià)。咨詢(xún)服務(wù)：管理咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)服務(wù)向兩頭延伸拓展到全過(guò)程（全壽命周期），向上游拓展到投資決策，向下游拓展到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)……2、全過(guò)程工程咨詢(xún)的認(rèn)識(shí)3、正確理解設(shè)計(jì)在全生命周期工程顧問(wèn)中的地位和作用決策階段和設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的投資（決策階段影響95%以上，初步設(shè)計(jì)影響75%～95%、技術(shù)設(shè)計(jì)影響35%～75%，隨著標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、功能、方案、做法逐步深化明確、影響逐步變小）、質(zhì)量具有決定性的影響,非常需要管理服務(wù),不僅需要質(zhì)量控制,進(jìn)度控制和投資控制,而且需要合同管理、信息管理與組織協(xié)調(diào)等各方面的管理工作。二、全過(guò)程工程咨詢(xún)的定義1、主要依據(jù)：（1）國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)）（2）《江蘇省全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)導(dǎo)則》（試行）（3）《建設(shè)工程全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)指南》（鹽城市監(jiān)理協(xié)會(huì)）針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2017年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）明確提出完善工程建設(shè)組織模式，培育全過(guò)程工程咨詢(xún)。鼓勵(lì)投資咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)，培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)。制定全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢(xún)，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。在民用建筑項(xiàng)目中，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)提供全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)?！督K省人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)（2017）151號(hào)）也明確提出培育全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。整合工程建設(shè)所需的投資咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)，促進(jìn)咨詢(xún)企業(yè)提供全過(guò)程、一體化服務(wù)。引導(dǎo)和支持建設(shè)單位將全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)委托給具有全部資質(zhì)、綜合實(shí)力強(qiáng)的一家企業(yè)或一個(gè)聯(lián)合體；或一家具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，并由該企業(yè)將不在本單位資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。2、全過(guò)程工程咨詢(xún)定義：是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行（或稱(chēng)運(yùn)營(yíng)）直至結(jié)束（拆除）的全生命周期提供包含規(guī)劃和設(shè)計(jì)在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢(xún)服務(wù)。（1）服務(wù)范圍：工程咨詢(xún)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)積極延伸服務(wù)內(nèi)容，提供項(xiàng)目建設(shè)可行性研究、項(xiàng)目實(shí)施總體策劃、工程規(guī)劃、工程勘察與設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)及項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)咨詢(xún)等全方位的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。（2）資質(zhì)條件：全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)或監(jiān)理等咨詢(xún)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)條件。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位自身不具備勘察、設(shè)計(jì)或監(jiān)理等資質(zhì)，可將項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)或監(jiān)理等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)業(yè)務(wù)合法進(jìn)行分包，承接項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)或監(jiān)理專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的分包單位可以是一家或多家。（3）責(zé)任：全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應(yīng)對(duì)被委托單位的委托業(yè)務(wù)負(fù)總責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)或監(jiān)理的分包單位以及其任命的勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師向全過(guò)程工程咨詢(xún)單位和項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人履行質(zhì)量、安全報(bào)告責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量、安全等直接責(zé)任；全過(guò)程咨詢(xún)單位和項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人承擔(dān)質(zhì)量安全等連帶管理責(zé)任。（4）人員執(zhí)業(yè)資格要求：《國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格提出較高要求：應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且具有工程類(lèi)、工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)，并具有類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)中承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。設(shè)計(jì)單位在民用建筑中實(shí)施全過(guò)程咨詢(xún)的，要充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用。（5）推行意義：為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動(dòng)提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù)，全面提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平及投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。3、依據(jù)《江蘇省全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)導(dǎo)則》（試行）全過(guò)程各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容包括以下組合：項(xiàng)目策劃、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、其他工程咨詢(xún)服務(wù)（如：規(guī)劃咨詢(xún)、投資咨詢(xún)、BIM咨詢(xún)、綠建咨詢(xún)、工程勘察、工程檢測(cè)、海綿城市設(shè)計(jì)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、當(dāng)?shù)卣畧?bào)批報(bào)建所需要的咨詢(xún)服務(wù)等涉及組織，管理，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等有關(guān)方面的工程咨詢(xún)服務(wù)）。根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方的需求進(jìn)行菜單式選擇（不少于三項(xiàng)）。4、依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)）：【指導(dǎo)意見(jiàn)背景】：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化快速發(fā)展，形成了投資咨詢(xún)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等咨詢(xún)服務(wù)業(yè)態(tài)。隨著我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)水平逐步提高，為更好地實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)意圖，投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)綜合性、跨階段、一體化的咨詢(xún)服務(wù)需求日益增強(qiáng)。這種需求與現(xiàn)行制度造成的單項(xiàng)服務(wù)供給模式之間的矛盾日益突出。因此，有必要?jiǎng)?chuàng)新咨詢(xún)服務(wù)組織實(shí)施方式，大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿(mǎn)足委托方多樣化需求的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式。《指導(dǎo)意見(jiàn)》針對(duì)項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢(xún)和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)?！就顿Y決策綜合性咨詢(xún)】:（1）作用：投資決策環(huán)節(jié)在項(xiàng)目建設(shè)程序中具有統(tǒng)領(lǐng)作用，對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施、有效控制和高效利用投資至關(guān)重要。鼓勵(lì)投資者在投資決策環(huán)節(jié)委托工程咨詢(xún)單位提供綜合性咨詢(xún)服務(wù)，統(tǒng)籌考慮影響項(xiàng)目可行性的各種因素，增強(qiáng)決策論證的協(xié)調(diào)性。（2）涵義：投資綜合性工程咨詢(xún)單位接受投資者委托，就投資項(xiàng)目的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素，結(jié)合國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批要求進(jìn)行分析研究和論證，為投資者提供決策依據(jù)和建議。（3）運(yùn)作方式：投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)可由工程咨詢(xún)單位采取市場(chǎng)合作、委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方式牽頭提供，或由其會(huì)同具備相應(yīng)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供。（4）責(zé)任：牽頭提供投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)與委托方合同約定對(duì)服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任；聯(lián)合提供投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)的，各合作方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（5）人員要求：鼓勵(lì)咨詢(xún)工程師（投資）作為綜合性咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。【工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)】:（1）范圍：在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)中，鼓勵(lì)建設(shè)單位委托咨詢(xún)單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，滿(mǎn)足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程的協(xié)同性。（2）意義：全過(guò)程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)以工程質(zhì)量和安全為前提，幫助建設(shè)單位提高建設(shè)效率、節(jié)約建設(shè)資金。（3）資質(zhì)條件：工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)單位提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)條件。工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的咨詢(xún)單位實(shí)施，也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施。由多家咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位及各單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自行完成自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，在保證整個(gè)工程項(xiàng)目完整性的前提下，按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意，可將自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍外的咨詢(xún)業(yè)務(wù)依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位。（4）人員執(zhí)業(yè)資格要求：見(jiàn)上。

三、項(xiàng)目管理與全過(guò)程咨詢(xún)的區(qū)別項(xiàng)目管理與全過(guò)程工程咨詢(xún)均受業(yè)主委托，為業(yè)主提供咨詢(xún)、管理服務(wù)。但范圍、內(nèi)容、實(shí)施主體、資質(zhì)及要求不同，全過(guò)程咨詢(xún)站的角度更高、范圍更廣、內(nèi)容更全面、更多。1、服務(wù)范圍不同：詳見(jiàn)下表--全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)清單；“項(xiàng)目管理”是全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)范圍中的一項(xiàng)。2、服務(wù)內(nèi)容不同：詳見(jiàn)下表--全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)清單全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)清單序號(hào)服務(wù)范圍服務(wù)內(nèi)容備注一項(xiàng)目策劃項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究報(bào)告項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告資金申請(qǐng)報(bào)告環(huán)境影響評(píng)價(jià)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估交通評(píng)估節(jié)能評(píng)估二工程設(shè)計(jì)1、按照總體進(jìn)度計(jì)劃完成合格的設(shè)計(jì)產(chǎn)品內(nèi)容包括：土建設(shè)計(jì)（建筑、結(jié)構(gòu)）、機(jī)電設(shè)計(jì)（給排水、電氣、暖通）、智能化設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、內(nèi)裝設(shè)計(jì)、幕墻設(shè)計(jì)、變配電設(shè)計(jì)、燃?xì)庠O(shè)計(jì)、人防設(shè)計(jì)、泛光照明；

根據(jù)項(xiàng)目需要的其他專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)如：交通評(píng)估、廚房設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等。2、工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)按照總體進(jìn)度計(jì)劃完成合格的設(shè)計(jì)產(chǎn)品，并在策劃、報(bào)批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供全過(guò)程、全方位的設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)如：參與規(guī)劃、提出策劃、完成設(shè)計(jì)、輔助招標(biāo)、監(jiān)督施工、指導(dǎo)運(yùn)維、輔助拆除。三工程監(jiān)理1、編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2、工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制3、工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議的處理4、監(jiān)理文件資料管理5、設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備監(jiān)造6、按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求服務(wù)范圍執(zhí)行7、履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)、對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)的相關(guān)工作內(nèi)容四招標(biāo)代理1、招標(biāo)項(xiàng)目資料收集2、招標(biāo)方案編制3、投標(biāo)單位的資格預(yù)審4、招標(biāo)文件的編制、招標(biāo)文件發(fā)售、招標(biāo)文件的澄清或者修改、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收取投標(biāo)保證金5、接收投標(biāo)文件、組織開(kāi)標(biāo)、組織評(píng)標(biāo)相關(guān)評(píng)標(biāo)工作

6、履行中標(biāo)公示，公布中標(biāo)結(jié)果7、合同管理審核8、采購(gòu)管理五造價(jià)咨詢(xún)1、投資估算的編制與審核

2、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的編制與審核

3、設(shè)計(jì)概算的編制、審核與調(diào)整

4、施工圖預(yù)算的編制與審核

5、工程量清單的編制與審核

6、最高投標(biāo)限價(jià)的編制與審核7、工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請(qǐng)，提出資金使用計(jì)劃建議8、施工過(guò)程的工程變更、工程簽證和工程索賠的處理

9、工程結(jié)算的編制與審核

10、工程竣工決算的編制與審核

11、全過(guò)程工程造價(jià)管理咨詢(xún)

12、工程造價(jià)鑒定

13、方案比選、限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的造價(jià)咨詢(xún)

14、合同管理咨詢(xún)

15、建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

16、工程造價(jià)信息咨詢(xún)服務(wù)

17、其他合同約定的工程造價(jià)咨詢(xún)工作六項(xiàng)目管理1、項(xiàng)目報(bào)批管理2、合同管理3、設(shè)計(jì)管理4、進(jìn)度管理5、質(zhì)量管理6、安全生產(chǎn)管理7、資源管理8、信息與知識(shí)管理9、收尾管理七其他服務(wù)如：規(guī)劃咨詢(xún)、投資咨詢(xún)、BIM咨詢(xún)、綠建咨詢(xún)、工程勘察、工程檢測(cè)、海綿城市設(shè)計(jì)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、當(dāng)?shù)卣畧?bào)批報(bào)建所需要的咨詢(xún)服務(wù)等涉及組織，管理，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等有關(guān)方面的工程咨詢(xún)服務(wù)。3、實(shí)施主體不完全相同：“全過(guò)程工程咨詢(xún)”項(xiàng)目招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等均由咨詢(xún)單位實(shí)施或自己無(wú)資質(zhì)的由自己牽頭可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位共同實(shí)施。而“項(xiàng)目管理”對(duì)于項(xiàng)目策劃、勘察、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等不是自己實(shí)施，其他如招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等也不完全由自己實(shí)施，根據(jù)業(yè)主委托確定范圍，而是牽頭協(xié)調(diào)管理。4、資質(zhì)要求不同：全過(guò)程咨詢(xún)依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。項(xiàng)目管理沒(méi)有具體明確的要求，一般具有監(jiān)理、造價(jià)等資質(zhì)的咨詢(xún)單位可組織實(shí)施。四、全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)1、全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置承攬全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)主委托的服務(wù)范圍、內(nèi)容組建與其相適應(yīng)的、專(zhuān)業(yè)配套的、滿(mǎn)足服務(wù)需要的全過(guò)程工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，視項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、服務(wù)范圍設(shè)置項(xiàng)目前期咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)、招標(biāo)采購(gòu)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等相應(yīng)的職能部門(mén)，配備部門(mén)負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)、分工，建立以全過(guò)程工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作配合的管理體系和制度，編制全過(guò)程工程咨詢(xún)策劃書(shū)（方案）、各階段或各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)方案（規(guī)劃）、實(shí)施細(xì)則或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，指導(dǎo)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)工作的實(shí)施，全面履行委托合同，實(shí)現(xiàn)業(yè)主的期望目標(biāo)。（1）組織形式：A、《建設(shè)工程全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)指南》（鹽城市監(jiān)理協(xié)會(huì)）B、《江蘇省全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)導(dǎo)則》（試行）管理機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)圖（示例）說(shuō)明：以上僅為全過(guò)程工程咨詢(xún)管理機(jī)構(gòu)示例，適用于采用一體化全過(guò)程工程咨詢(xún)提供商的服務(wù)組織模式。當(dāng)采用其他組織模式時(shí)，管理機(jī)構(gòu)圖將進(jìn)行相應(yīng)修改與調(diào)整。（2）職責(zé)、權(quán)限及執(zhí)業(yè)要求：源自《市監(jiān)理協(xié)會(huì)--建設(shè)工程全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)指南》（P4～5）全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目咨詢(xún)機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人和咨詢(xún)?nèi)藛T組成。項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人應(yīng)具備注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)一級(jí)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢(xún)工程師等工程建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)資格中的一項(xiàng)或多項(xiàng)資格或具有工程類(lèi)、工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)，且具有至少5年及以上類(lèi)似工程管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人是指具有現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和能力、在項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人管理協(xié)調(diào)下，開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)人士。主要包括但不限于以下專(zhuān)業(yè)人士：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢(xún)工程師及其他相關(guān)執(zhí)業(yè)人員。項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人可同時(shí)兼任項(xiàng)目的勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等一項(xiàng)或多項(xiàng)職務(wù)；項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人不兼任項(xiàng)目的勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師的，項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人應(yīng)任命具備相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)工程師擔(dān)任部門(mén)負(fù)責(zé)人。若全過(guò)程咨詢(xún)單位將項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)另行委托的，則由承接該項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)單位任命項(xiàng)目的勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，經(jīng)全過(guò)程咨詢(xún)單位批準(zhǔn)，并接受項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人的管理。項(xiàng)目咨詢(xún)機(jī)構(gòu)設(shè)置的各部門(mén)視項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)內(nèi)容配備相應(yīng)的咨詢(xún)?nèi)藛T，可1人或多人。（3）全過(guò)程工程咨詢(xún)?nèi)藛T職責(zé)《建設(shè)工程全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)指南》（鹽城市監(jiān)理協(xié)會(huì)）A、項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人應(yīng)履行職責(zé)：*牽頭制訂項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的組織架構(gòu)、專(zhuān)業(yè)分工、決策機(jī)制、管理制度、工作流程以及相關(guān)表格和成果文件模板等，并組織實(shí)施。*組織編制全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)策劃書(shū)（方案）、咨詢(xún)目標(biāo)，審批各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)方案（規(guī)劃），其中工程監(jiān)理規(guī)劃還需按規(guī)定程序報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，全過(guò)程工程咨詢(xún)策劃書(shū)（方案）報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、經(jīng)業(yè)主同意后實(shí)施。*根據(jù)需求確定全過(guò)程工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)，特別是明確各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的負(fù)責(zé)人及其職責(zé)。*根據(jù)工程進(jìn)展及全過(guò)程工程咨詢(xún)工作情況調(diào)配全過(guò)程工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)人員。*統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目全過(guò)程各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)工作，檢查和監(jiān)督工作計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)糾正和處理存在問(wèn)題。*參與組織對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程各階段的重大決策，在授權(quán)范圍內(nèi)決定任務(wù)分解、利益分配和資源使用。*參與或配合全過(guò)程各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)成果、質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。*調(diào)解投資人與承包人的有關(guān)爭(zhēng)議。*全過(guò)程工程咨詢(xún)單位或投資人委托授予的其他權(quán)責(zé)。B、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行職責(zé)：*參與編制全過(guò)程工程咨詢(xún)策劃書(shū)（方案），負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)方案（規(guī)劃），審批由具體咨詢(xún)責(zé)任人員編制的本專(zhuān)業(yè)實(shí)施細(xì)則或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。*按工作計(jì)劃、任務(wù)分配和現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量要求等，完成所負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)工作，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)和出具的成果負(fù)責(zé)，并向項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人報(bào)告。*完成項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人安排的其他咨詢(xún)服務(wù)工作?！督K省全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)導(dǎo)則》（試行）A、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列職責(zé)：*全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中規(guī)定的職責(zé)；*工程質(zhì)量安全責(zé)任承諾書(shū)中應(yīng)履行的職責(zé)；*組織或參與編制全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)管理規(guī)劃大綱、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)管理實(shí)施規(guī)劃，對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理；*主持制定并落實(shí)實(shí)施總計(jì)劃、實(shí)施方案，負(fù)責(zé)相關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作；*對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理；*對(duì)項(xiàng)目策劃、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程造價(jià)、項(xiàng)目管理等相關(guān)配合單位進(jìn)行監(jiān)控；*建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)管理制度，并組織實(shí)施；*進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的任務(wù)分解和利益分配；*按相關(guān)規(guī)定審批全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)管理文件、技術(shù)資料、評(píng)估報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)報(bào)告呈報(bào)業(yè)主；*接受審計(jì)，處理全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)解體的善后工作；*指導(dǎo)項(xiàng)目檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)；*配合組織完善缺陷責(zé)任期的相關(guān)工作。B、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)具有下列權(quán)限：*參與全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂；*參與組建全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)；*參與組織對(duì)項(xiàng)目各階段的重大決策；*主持全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；*決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資源使用；*在組織制度的框架下制定全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度；*參與選擇并直接管理具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人；*參與選擇大宗資源的供應(yīng)單位；*在授權(quán)范圍內(nèi)與全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)相關(guān)方進(jìn)行直接溝通。2、各方關(guān)系：《江蘇省全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)導(dǎo)則》（試行）以下框圖簡(jiǎn)單顯示了全過(guò)程工程咨詢(xún)體系下各責(zé)任主體關(guān)系與現(xiàn)行的五方責(zé)任主體關(guān)系的對(duì)比差異，用于全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)的參考，僅為示例，具體的各方責(zé)任關(guān)系還將依據(jù)具體的各方之間依法簽訂的合同及國(guó)家相關(guān)政策最終確定。（1）現(xiàn)行的五方責(zé)任主體關(guān)系（2）全過(guò)程工程咨詢(xún)體系下傳統(tǒng)的施工總承包模式（三方或四方責(zé)任主體關(guān)系）說(shuō)明：如勘察服務(wù)在全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容，則為三方責(zé)任主體關(guān)系，反之，則為四方責(zé)任主體關(guān)系。

（3）全過(guò)程工程咨詢(xún)體系下工程總承包（EPC）模式（三方或四方主體關(guān)系）說(shuō)明：如勘察服務(wù)在全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容，則為三方責(zé)任主體關(guān)系，反之，則為四方責(zé)任主體關(guān)系。五、全過(guò)程各專(zhuān)業(yè)服務(wù)具體內(nèi)容清單（一）項(xiàng)目策劃：1、詳見(jiàn)《建設(shè)工程全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)指南》（鹽城市監(jiān)理協(xié)會(huì)）1.1項(xiàng)目前期整體策劃1.1.1開(kāi)展項(xiàng)目前期戰(zhàn)略策劃研究1.1.2研究投資機(jī)會(huì)及必要性1.1.3確定項(xiàng)目總體目標(biāo)1.1.4定義項(xiàng)目性質(zhì)、用途和建設(shè)內(nèi)容1.1.5定位項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、水準(zhǔn)、地位和作用1.1.6研究項(xiàng)目場(chǎng)址方案1.1.7比較、論證建設(shè)方案及可行性1.1.8策劃項(xiàng)目投(融〉資方案1.1.9項(xiàng)目建議書(shū)1.1.10項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1.2項(xiàng)目咨詢(xún)實(shí)施總體策劃1.2.1策劃項(xiàng)目咨詢(xún)目標(biāo)1.2.2策劃項(xiàng)目管理模式1.2.3策劃項(xiàng)目咨詢(xún)組織1.2.4策劃項(xiàng)目咨詢(xún)制度1.2.5設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同總體結(jié)構(gòu)1.3項(xiàng)目建設(shè)配套管理

1.3.1.提出用電征詢(xún)申請(qǐng)1.3.2提出用水前期征詢(xún)1.3.3提出燃?xì)馀涮渍髟?xún)1.3.4提出電信配套建設(shè)征詢(xún)1.3.5提出其他建設(shè)配套條件征詢(xún)1.4項(xiàng)目前期政府建設(shè)手續(xù)辦理

1.4.1組織編制項(xiàng)目可研報(bào)告等立項(xiàng)文件1.4.2辦理項(xiàng)目立項(xiàng)及報(bào)建手續(xù)1.4.3取得建設(shè)用地及規(guī)劃申請(qǐng)1.4.4辦理項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)審批1.4.5辦理項(xiàng)目民防審批1.4.6辦理項(xiàng)目衛(wèi)生審批1.4.7辦理項(xiàng)目其他審批1.5項(xiàng)目咨詢(xún)組織的建立與運(yùn)行1.5.1任命項(xiàng)目咨詢(xún)總負(fù)責(zé)人1.5.2確定項(xiàng)目咨詢(xún)?nèi)藛T及其職責(zé)1.6前期相關(guān)手續(xù)辦理一覽表1.6.1立項(xiàng)階段手續(xù)辦理內(nèi)容及要求序號(hào)事項(xiàng)名稱(chēng)形成及提交資料辦理部門(mén)辦理時(shí)間歸檔成果文件（1）項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)eq\o\ac(○,1)