第20課 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

第20課以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心回顧上節(jié)課的基本線索

1949－1952年：恢復(fù)時(shí)期；

1953－1956年：過渡時(shí)期

1957－－1966年：全面建設(shè)社會(huì)主義曲折發(fā)展時(shí)期

1966－1976年：“文革”十年浩劫經(jīng)濟(jì)建設(shè)曲折發(fā)展十一屆三中全會(huì)確立的方針：

把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，

實(shí)行改革開放對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)外開放一、經(jīng)濟(jì)體制改革：

（一）含義：在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，改

革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系

列環(huán)節(jié)。

目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；根本目的是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，

以更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需求。思考：

新中國成立以后，十一屆三中全會(huì)以前，是怎樣的經(jīng)濟(jì)體制？高度集中、高度統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制材料1計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的各種票證

70年代豆腐票和粉票80年代的布票材料1說明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在什么問題？計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，各種商品的生產(chǎn)和銷售價(jià)格，都是由中央統(tǒng)一制定的。這種排斥市場(chǎng)的僵化的體制，影響了人們

的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致了商品供應(yīng)的嚴(yán)重

不足,人民消費(fèi)水平低下。材料2

在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過十一個(gè)部門的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。

沈陽有兩個(gè)廠，一個(gè)是銅廠，一個(gè)是電纜廠，這兩個(gè)廠一墻之隔，但電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調(diào)到較遠(yuǎn)的其他地方去，電纜廠需要的銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上的大量浪費(fèi)，時(shí)間上的浪費(fèi)，本來兩個(gè)廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行。材料3上述兩個(gè)案例說明了什么？計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下企業(yè)沒有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性，行政指令管理經(jīng)濟(jì)，造成了官僚主義和大量的資源浪費(fèi)，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。材料4：在農(nóng)村實(shí)行的“政社合一”的人民公社體制：集體勞動(dòng)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，平均分配，吃“大鍋飯”，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緩慢，到1977年，人均口糧還沒達(dá)到1957年水平，有1.5億農(nóng)村人口的口糧不足。(一)農(nóng)村改革（二）城市改革二、經(jīng)濟(jì)體制改革內(nèi)容1、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（1）內(nèi)容：將集體所有的土地承包到農(nóng)戶，以農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各農(nóng)戶在完成上繳國家的農(nóng)業(yè)稅、收購任務(wù)以及交給集體的外，剩余部分歸自己1、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（2）性質(zhì)：是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理方式的一次偉大變革（不是所有制的變革）承包責(zé)任制的最早實(shí)踐者鳳陽小崗村的第一份農(nóng)村改革合同（4）意義：兼顧了國家、集體和農(nóng)民三者的利益，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）過程（見書）2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展背景：家庭承包責(zé)任制普及后，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，政府鼓勵(lì)他們興辦社會(huì)急需的行業(yè)，扶助他們發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。意義：是農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)舉，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它對(duì)增加國家財(cái)政收入和農(nóng)民收入作出了巨大的貢獻(xiàn)，也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移開辟了道路，也為國企改革起了示范作用建國后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制四次調(diào)整土地改革：1950年的土地改革廢除了封建土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制農(nóng)業(yè)合作社：人民公社化運(yùn)動(dòng)：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制應(yīng)遵循原則：必須實(shí)事求是，合乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握住生產(chǎn)關(guān)系的變革或調(diào)整必須有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。（二）、城市經(jīng)濟(jì)體制改革1、中心環(huán)節(jié)：第一階段：

1984—1992年

十四大前1、管理體制2、所有制形式3、分配制度第二階段：

十四大以后增加企業(yè)活力，把企業(yè)搞活2、過程：——現(xiàn)代企業(yè)制度在管理體制方面：

在所有制方面：

在分配制度方面：

（1）第一階段：1984—1992十