自然環(huán)境保護(hù)與建筑設(shè)計(jì)節(jié)能減排的關(guān)系

環(huán)境保護(hù)法法規(guī)《環(huán)境保護(hù)法》第二條規(guī)定：本法所指的環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、野生動(dòng)物、自然遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。定義特點(diǎn)：

1包括天然環(huán)境和人工環(huán)境

2抽象概括和具體列舉相結(jié)合11.1環(huán)境保護(hù)法規(guī)

環(huán)境的定義

環(huán)境問題大量的污染物的排放；自然資源的過度消耗。

環(huán)境保護(hù)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，是保護(hù)人類的生存和健康，所采取的各項(xiàng)措施的總稱。國(guó)家制定或認(rèn)可的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，調(diào)整因開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境資源、防治污染和其他公害而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

環(huán)境保護(hù)法的概念和特征

環(huán)境保護(hù)法的基本原則1環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則2預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則3污染者負(fù)擔(dān)原則4環(huán)境保護(hù)民主原則

環(huán)境保護(hù)法的基本制度1環(huán)境規(guī)劃制度對(duì)一定時(shí)期內(nèi)環(huán)境目標(biāo)和措施所做出的規(guī)定。2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度主要環(huán)節(jié)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。4環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性進(jìn)行研究5三同時(shí)制度是指對(duì)環(huán)境有影響的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和外商投資建設(shè)項(xiàng)目，其中需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

從1991年8月起至1992年6月止，直接減收了3萬(wàn)多元。家中房屋被震動(dòng)和水浸造成沉，出現(xiàn)裂縫，大人小孩白天黑夜不能很好休息，身心健康受到嚴(yán)重?fù)p傷，丈夫李天玉住院半年，全家人已無法正常生活。為此，王珍來環(huán)保部門申訴，要求被訪單位賠償養(yǎng)雞、房屋損失6萬(wàn)元，停止侵害，協(xié)助恢復(fù)養(yǎng)雞場(chǎng)。市環(huán)保局查明，第三建筑工程公司預(yù)制板廠從籌建、投產(chǎn)到擴(kuò)建未履行環(huán)保“三同時(shí)”審批手續(xù)，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《環(huán)境噪聲污染防治條例》和《省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的“三同時(shí)”規(guī)定。

簡(jiǎn)要分析

本案是一起典型的違反“三同時(shí)”制度致人損害而引起的侵權(quán)賠償案。在本案中，第三建筑工程公司預(yù)制板廠從籌建、投產(chǎn)到擴(kuò)建均未履行環(huán)?！叭瑫r(shí)”審批手續(xù)，違反了《環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的“三同時(shí)”的規(guī)定。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法的規(guī)定》，在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)之前，對(duì)實(shí)施該活動(dòng)可能給環(huán)境質(zhì)量造成的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定，并對(duì)此作出分析、處理意見和對(duì)策。對(duì)一切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

6環(huán)境許可證制度是指對(duì)環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目、排污設(shè)施或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其有關(guān)許可證的申請(qǐng)、審核、頒發(fā)、中止與廢止和監(jiān)督管理等方面所作規(guī)定的總稱。許可證的種類主要有：排污許可證；海洋傾廢許可證；采礦許可證；建設(shè)用地許可證；核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證；化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移許可證；放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用許可證等。世界上澳大利亞早在1970年就把排污許可證制度列為廢物污染控制的核心。我國(guó)于1987年開始在水污染防治領(lǐng)域進(jìn)行排污許可證制度的試點(diǎn)工作。1988年3月，國(guó)家環(huán)保局發(fā)布了《水污染物排放許可證管理暫行辦法》，并在上海、北京等18個(gè)市（縣）開展“水污染物排放許可證”試點(diǎn)工作。國(guó)家環(huán)保局于1991年4月決定在上海、天津等16城市進(jìn)行排放大氣污染物許可證制度的試點(diǎn)工作7排污收費(fèi)制度排污收費(fèi)是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物和向大氣、陸地水體排放污染物的單位和個(gè)人征收一定數(shù)額的費(fèi)用。排污收費(fèi)制度是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”或“污染者付費(fèi)”原則的體現(xiàn)。2002年1月30日國(guó)務(wù)院通過的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。排污收費(fèi)制度的主要作法是發(fā)放排污許可證。施工圖設(shè)計(jì)階段的環(huán)境管理

1.根據(jù)初步設(shè)計(jì)審查的審批意見，建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位，在施工圖中落實(shí)有關(guān)環(huán)保工程的設(shè)計(jì)及其環(huán)保投資；

2.環(huán)保部門組織監(jiān)督檢查；

3.建設(shè)單位報(bào)批開工報(bào)告。批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃，其中應(yīng)包納相應(yīng)環(huán)保投資。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)1對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表：l)可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；2)可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；3)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：l)建設(shè)項(xiàng)目概況；2)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境