農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)指南

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)指南征求意見稿）#九、保證單位意見（蓋章）

年月曰附件2：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)經(jīng)濟(jì)效益計算方法提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收是當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，因此，除了社會效益、生態(tài)效益外，經(jīng)濟(jì)效益是衡量農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r的極其重要的方面。而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，既有直接的經(jīng)濟(jì)效益，又有間接的經(jīng)濟(jì)效益，同時還有現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)效益和潛在的經(jīng)濟(jì)效益。為了便于分析評價，根據(jù)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展的主要內(nèi)容和效應(yīng)特點，考慮到標(biāo)準(zhǔn)化實施涉及產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的多樣性和考核評價時可以獲得數(shù)據(jù)資料可靠性的實際，我們可以大概采用以下指標(biāo)來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的評價。1．農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施規(guī)模1.1培訓(xùn)人數(shù)通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，培訓(xùn)農(nóng)民的人數(shù)，而這里所指培訓(xùn)的“農(nóng)民”必須基本熟知農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施的意義和內(nèi)容以及關(guān)鍵的控制點，即真正具有標(biāo)準(zhǔn)化意識的農(nóng)民。1.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（工程）建設(shè)規(guī)模通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，新建或改造主要標(biāo)準(zhǔn)化工程（設(shè)施）規(guī)模。如標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖舍、加工車間種植面積等。根據(jù)不同類型的示范點。2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率

2.1實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)戶比例（2.1實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)戶比例（%）參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)戶數(shù)—示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)―2.2某項產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的標(biāo)準(zhǔn)化實施程度（%）_實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的某項產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的產(chǎn)出量（產(chǎn)值或收入）示范區(qū)某項產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的產(chǎn)出量（產(chǎn)值或收入）或者：=應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作物面積或者動物頭數(shù)/區(qū)域總作物面積或者動物頭數(shù)3．產(chǎn)品質(zhì)量合格程度與提高率3?1產(chǎn)品質(zhì)量合格程度=100%（產(chǎn)品總量一質(zhì)量合格產(chǎn)品量）/產(chǎn)品總量3.2產(chǎn)品質(zhì)量提高率=標(biāo)準(zhǔn)使用后產(chǎn)品質(zhì)量提高率一使用前提高率以及，使用標(biāo)準(zhǔn)后產(chǎn)品質(zhì)量年提高率=當(dāng)年產(chǎn)品質(zhì)量提高率－上年提高率4.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化增加效益4.1單位規(guī)模新增效益單位規(guī)模新增效益=實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后單位規(guī)模（如畝、頭）所達(dá)到效益（生產(chǎn)水平）-實施標(biāo)準(zhǔn)化前（或未實施標(biāo)準(zhǔn)化）單位規(guī)模（如畝、頭）的效益（生產(chǎn)水平）。4.2新增總效益新增總效益=實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后所產(chǎn)生的總效益（生產(chǎn)水平）-實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化前的總效益（生產(chǎn)水平）產(chǎn)業(yè)化增值率產(chǎn)業(yè)化增值率（%）=實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后某項產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）經(jīng)營系統(tǒng)（生產(chǎn)、加工、貯藏、運銷等）的增加值實施標(biāo)準(zhǔn)化前某項產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）經(jīng)營系統(tǒng)（生產(chǎn)、加工、貯藏、運銷等）的增加值該指標(biāo)反映實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的作用程度。產(chǎn)品商品化率（％）=合格的買出產(chǎn)品量/對應(yīng)產(chǎn)品總量投資收益率投資收益率（%）投資收益率（%）=式中：新增效益=實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后所產(chǎn)生的效益（目標(biāo)效益）-實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化前的實際效益。總投資（項目總經(jīng)費）包括實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中所進(jìn)行的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)費、必要的工程設(shè)施建設(shè)（新建或改造）投資、生產(chǎn)資料（種子、農(nóng)藥、化肥等）補貼、管理費用等各項支出費用的總和，其他一些正常的生產(chǎn)經(jīng)營費用支出不應(yīng)計入其中。此外，還要注意，對采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成本狀況、資源有效利用程度或者投入物的節(jié)約程度，以及產(chǎn)品儲存、運輸、銷售等損失減少指標(biāo)、市場份額提高、價格變化等因素的統(tǒng)計納入。農(nóng)民人均增收水平農(nóng)民人均增收水平=參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)戶人均收入水平-示范區(qū)實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化前（或未實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化）的農(nóng)戶人均收入水平。輻射帶動效益通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，對（相毗鄰的區(qū)域）的非農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)產(chǎn)生的帶動和影響，因此這種作用難于準(zhǔn)確統(tǒng)計，可以利用這樣幾項指標(biāo)衡量。（1）毗鄰地區(qū)農(nóng)戶參與數(shù)量。（2）實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品產(chǎn)出水平和效益（產(chǎn)值或收入）（3）農(nóng)民人均增收水平上述8類指標(biāo)分別以不同角度，可以對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，而在具體實踐中可能會出現(xiàn)各項指標(biāo)此高彼的情況，很難對不同地區(qū)（如甲地與乙地）、不同類型（如種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)）的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)行比較分析和考核管理。因此，必須采取綜合評價，進(jìn)行分項打分，計算總分值，后進(jìn)行比較。9．綜合效益計算方法：公式表示為：nKWPiii=1式中：K為某一農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)完成后的總分值。W.為各項評價指標(biāo)的權(quán)重，即各分項指標(biāo)對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)目標(biāo)i的影響程度，各分項指標(biāo)的選取以主要或關(guān)鍵的指標(biāo)為主。一般用百分?jǐn)?shù)表示。即fW=100%ii=1P為各分項指標(biāo)的實際分值，分值在0~100之間取值。評分標(biāo)準(zhǔn)采用以及記分制，即分為優(yōu)秀：90~100；良好76~89；合格：60~75分；不合格：60分以下。通過上述計算，可以計算農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)總分的高低，以此來評價不同地區(qū)，不同類型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)活動效果的優(yōu)劣?？梢愿鶕?jù)總分來判斷示范區(qū)的優(yōu)秀、良好、合格、不合格。附件：3農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收材料要求材料總體要求：驗收材料應(yīng)做到規(guī)范、齊全、真實、有效，能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）批準(zhǔn)設(shè)立和開展示范區(qū)工作情況，重點是建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測體系，提高示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量，擴大示范農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)國際市場占有率，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收情況。材料應(yīng)能充分體現(xiàn)示范區(qū)的示范帶動作用。所有材料都應(yīng)統(tǒng)一用A4幅面紙張裝訂成冊，并有封面、目錄和頁碼。驗收材料應(yīng)包括以下內(nèi)容，但不僅限于以下內(nèi)容：1、材料封面：注明示范區(qū)名稱和材料匯編成冊時間。2、目錄：應(yīng)注明材料所在的頁碼范圍。3、示范區(qū)平面圖。4、示范區(qū)項目承擔(dān)單位申請設(shè)立示范區(qū)的文件。5、示范區(qū)項目計劃任務(wù)書。6、國家、省批準(zhǔn)設(shè)立示范區(qū)的文件。7、成立示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的文件。8、示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作計劃及工作開展情況材料。9、示范區(qū)工作實施方案。10、成立示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)工作小組情況（示范區(qū)工作總結(jié)，技術(shù)工作組工作總結(jié)）。11、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況，包括：1）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)框圖；2）標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容（宜單獨匯編成冊）。12、標(biāo)準(zhǔn)宣貫情況。13、保證標(biāo)準(zhǔn)實施的主要手段和重要措施，包括：1）保證標(biāo)準(zhǔn)實施的管理辦法和制度；2）如何指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織種植、養(yǎng)殖和加工等14、農(nóng)業(yè)檢測體系建設(shè)情況。1）具有的檢測設(shè)備和手段；2）檢測工作的開展情況。15、示范區(qū)的示范帶動情況（社會效益）。16、示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益（與示范前的比較）。17、示范區(qū)開展示范工作總結(jié)（每年的工作總結(jié)）。18、自查情況，應(yīng)附考核驗收紀(jì)要表。19、申請示范區(qū)考核驗收的文件。20、圖片或影像資料。附件4：1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)其它技術(shù)要求能源生產(chǎn)定額技術(shù)要求農(nóng)業(yè)能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗和試驗方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種植、栽培、養(yǎng)殖、加工技術(shù)采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)粗加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)其它技術(shù)要求能源生產(chǎn)定額技術(shù)要求農(nóng)業(yè)能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗和試驗方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種植、栽培、養(yǎng)殖、加工技術(shù)采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)粗加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)2、重要標(biāo)準(zhǔn)的編寫1）品種標(biāo)準(zhǔn)概述部分：封面