信息資源管理(馬費(fèi)成,第三版)復(fù)習(xí)重點(diǎn)

第一章、緒論信息與信息資源信息的概念及其發(fā)展本體論層次的信息：事物存在方式和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的表現(xiàn)形式（信息的存在不以主體的存在為前提，即使根本不存在主體，信息也仍然存在）認(rèn)識(shí)論戻次：主體所感知或表述的事物存在的方式和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)（沒有主體就不能認(rèn)識(shí)信息，也就沒有認(rèn)識(shí)論層次上的信息）同時(shí)考慮語法，語義，語用的全信息狹義人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中加工處理有序化并大量積累起來的有用信息集合廣義人類信息活動(dòng)中積累起來的信息，信息生產(chǎn)者，信息技術(shù)等信息活動(dòng)要素的集合信息資源的特征作為經(jīng)濟(jì)資源：作為生產(chǎn)要素的人類需求性、稀缺性（是經(jīng)濟(jì)資源最基本特征）、使用方向的可選擇性與物質(zhì)資源和能量資源進(jìn)行比較：共享性、時(shí)效性、生產(chǎn)和使用中的不可分性、駕馭性（信息資源的這一特征意義最為重要）、累積性和再牛性1.1.4信息成為資源的背景和條件信息成為資源，既有其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景，也是隨意而來的人類認(rèn)識(shí)演變和深化的結(jié)果1.2信息資源管理概述信息資源管理的目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)不僅是信息資源管理活動(dòng)的預(yù)期結(jié)果，而且是指導(dǎo)信息資源管理活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng)，所以首先確立信息資源管理的目標(biāo)十分重要總目標(biāo)信息資源管理要達(dá)到最終目的和最根本的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是信息資源管理的主體系統(tǒng)和被管理的客觀系統(tǒng)相互作用的最后結(jié)果在有領(lǐng)導(dǎo)，有組織的統(tǒng)一規(guī)劃和管理下，確保信息資源的開發(fā)利用協(xié)調(diào)一致，有條不絮得進(jìn)行，使各類信息資源以更高的效率，效能和更低的成本在國(guó)家社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平的提高中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用分目標(biāo)信息資源管理體系中，子系統(tǒng)的獨(dú)立和具體的目標(biāo)是信息資源管理的分目標(biāo)信息資源開發(fā)分目標(biāo)信息資源利用分目標(biāo)信息資源管理機(jī)制分目標(biāo)任務(wù)制定信息資源的開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃，方針和政策制定信息資源管理的法律，規(guī)章和條例，建立信息資源管理的監(jiān)督和保障體系綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)，法律和必要的行政手段協(xié)調(diào)各部門，各地區(qū)和各企業(yè)之間的關(guān)系，明確各級(jí)信息資源開發(fā)利用機(jī)構(gòu)的責(zé)，權(quán)，利界限加強(qiáng)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)信息資源管理的層次與內(nèi)容管理層次宏觀效果（管理）：戰(zhàn)略管理，國(guó)家信息資源管理部門中觀效果（管理）：各地區(qū)各行業(yè)信息資源管理部門微觀效果（管理）：各級(jí)政府部門，信息機(jī)構(gòu)和企業(yè)等基層組織1.2.3信息資源管理的手段和方法手段技術(shù)手段（計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)，信息系統(tǒng)成為信息資源管理的基本手段）經(jīng)濟(jì)手段（調(diào)節(jié)功能/控制功能/核算功能/監(jiān)督功能）法律手段行政手段1.3信息資源管理的沿革與發(fā)展以信息管理為核心，以圖書館為象征，同時(shí)也包含檔案管理和其他文獻(xiàn)資料管理1.3.2技術(shù)管理階段以信息流的控制為核心，以計(jì)算機(jī)為工具，以自動(dòng)化信息處理和信息系統(tǒng)建造為主要工作內(nèi)容資源管理階段將信息看作資源，對(duì)信息實(shí)施資源性管理信息資源管理的主要觀點(diǎn)及演進(jìn)第二章、信息資源管理中的內(nèi)容管理信息資源類型概述方式和載體（口語信息資源，體語信息資源，實(shí)物信息資源和文獻(xiàn)信息資源）載體劃分印刷型信息資源縮微型信息資源聲像型信息資源數(shù)字化信息資源加工深度劃分零次信息成為文獻(xiàn)前的信息存在狀態(tài)，通常指有關(guān)何處或何人正在進(jìn)行何種研究工作的信息“進(jìn)行中的研究”一次信息以作者本人的研究工作或研制成果為依據(jù)撰寫，制作和發(fā)布的信息“原始文件或第一手資料”二次信息信息工作者對(duì)一次信息進(jìn)行整理，加工，提煉和壓縮之后得到的產(chǎn)物三次信息根據(jù)一定的目的和需求，在大量利用有關(guān)的一，二次信息和其他三次信息的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)信息和知識(shí)進(jìn)行綜合分析，提煉，重組，概括而成的產(chǎn)物。文本類信息資源圖書，期刊，會(huì)議文獻(xiàn)，學(xué)位論文，專利文獻(xiàn)，研究報(bào)告，政府出版物，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)產(chǎn)品資料，文書檔案2.1.3數(shù)據(jù)類信息資源經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)資源數(shù)據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)科學(xué)基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)地震科學(xué)數(shù)據(jù)生命科學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程信息采集信息資源的數(shù)量和來源圖書的數(shù)量和來源期刊及期刊論文的數(shù)量和來源專利說明書的數(shù)量和來源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和來源其他文獻(xiàn)的數(shù)量和來源信息采集原則系統(tǒng)性原則針對(duì)性原則及時(shí)性原則可靠性原則方便，經(jīng)濟(jì)的原則計(jì)劃性原則預(yù)見性原則□AII.*定向采集與定題采集單向采集與多向采集主動(dòng)采集與跟蹤采集建立信息網(wǎng)絡(luò)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息采集嚴(yán)格管理與積極措施相結(jié)合信息采集方式文獻(xiàn)型信息資源的采集實(shí)物型信息資源采集鮮活型信息資源的采集數(shù)據(jù)的采集新的信息采集技術(shù)全自動(dòng)電話訪談（CATS）交互式計(jì)算機(jī)輔助電話訪談（CATI）計(jì)算機(jī)柜調(diào)研網(wǎng)絡(luò)調(diào)研系統(tǒng)傳感器信息組織信息表示概述由信息源或通道機(jī)制（如編碼者）提供的，關(guān)于他們?nèi)绾蜗嘈旁撔畔⑦m合于現(xiàn)有的某種組織化標(biāo)志集合的一種陳述信息表示的來源信息表示的生成方法派生法和指派法信息表示語言置標(biāo)語言SGML，HTML，XML元數(shù)據(jù)知識(shí)描述型元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)型元數(shù)據(jù)存取控制型元數(shù)據(jù)都柏林核心元數(shù)據(jù)模式（DC）描述資源內(nèi)容要素描述知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素描述資源外部屬性的要素信息檢索語言自然語言和受控語言信息資源編目?jī)?nèi)容編目對(duì)象和資源著錄編目規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算機(jī)編目和機(jī)讀目錄目錄體系，目錄組織和維護(hù)信息分類作用資源分類的目的在于使用戶更容易找到資源分類法列舉分類法分面分類法主題標(biāo)引標(biāo)題法，元詞法，敘詞法信息檢索類型文獻(xiàn)檢索題錄（目錄）檢索，文摘檢索，全文檢索，語段檢索wanm數(shù)據(jù)檢索信息內(nèi)容的高度濃縮確定性檢索事實(shí)檢索發(fā)現(xiàn)，推導(dǎo)，歸納，演繹出新的知識(shí)最高級(jí)最復(fù)雜計(jì)算機(jī)信息檢索計(jì)算機(jī)信息檢索系統(tǒng)的邏輯構(gòu)成信息源采集與選擇子系統(tǒng)，內(nèi)容分析與標(biāo)引子系統(tǒng)，建庫系統(tǒng)，用戶接口子系統(tǒng)，提問處理子系統(tǒng)，詞表管理子系統(tǒng)。子主題2物理構(gòu)成硬件（計(jì)算機(jī)及外圍設(shè)備），軟件（系統(tǒng)軟件與情報(bào)檢索軟件）和數(shù)據(jù)庫（文件或數(shù)據(jù)集合）聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)聯(lián)機(jī)檢索中心通信設(shè)施檢索軟件聯(lián)機(jī)檢索方法用戶需求分析檢索策略制定聯(lián)機(jī)檢索的基本程序檢索技術(shù)布爾檢索AND（“*”，與）例如：AANDB=A*B（同時(shí)有A有B）,OR（“+”，或）例如：AORB=A+B（有A或者B）,NOT（“-”，非）例如：ANOTB=A-B（有A不含B）截詞檢索后截?cái)喽胺揭恢聶z索（例如：computer*，得出competeracy,computerise，computerization,computers，computery）特別適合西文檢索。前截?cái)?后方一致檢索中截?cái)喽昂蟛糠忠恢拢ɡ纾簅rgani*ation得出organisation,organization。）按字符數(shù)量來分有限截?cái)喑Ｓ胣個(gè)表示n個(gè)字符，computer?可得computer，computers，computery。無限截?cái)嘞拗茩z索主題字段非主題字段位置檢索(w)或()(n)(nw)或(口口)(s)加權(quán)檢索提高檢準(zhǔn)率多媒體檢索和超文本檢索2.4.5網(wǎng)絡(luò)搜索技術(shù)網(wǎng)絡(luò)搜索技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展搜索引擎的結(jié)構(gòu)搜索器分析器索引器檢索器用戶接口信息分析內(nèi)容分析概述：推理出該信息源的意義的過程-自動(dòng)內(nèi)容分析內(nèi)容分析概述內(nèi)容分析的技術(shù)和工具內(nèi)容分析的應(yīng)用自動(dòng)編目與文摘工作自動(dòng)編目：編目知識(shí)和規(guī)則咨詢系統(tǒng)，書目記錄自動(dòng)生成系統(tǒng)，編目全程自動(dòng)化系統(tǒng)自動(dòng)標(biāo)引自動(dòng)抽詞標(biāo)引，自動(dòng)賦詞標(biāo)引信息過濾技術(shù)主動(dòng)或被動(dòng)代理或客戶端認(rèn)知，社會(huì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)信息提取技術(shù)信息分析工作必不可少的輔助工具情報(bào)分析研究選題指令性，委托，自選開題報(bào)告的審查論證信息收集和整理分析研究研究報(bào)告撰寫競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析概述對(duì)抗性情報(bào)，公開而深藏的秘密。（有關(guān)某個(gè)公司的非常具體且及時(shí)的信息。）工作流程確定需求方向-收集情報(bào)-研究制作-傳播-反饋類型和來源方法產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)據(jù)挖掘概述功能概念描述，關(guān)聯(lián)規(guī)則的發(fā)現(xiàn)，分類規(guī)則的發(fā)現(xiàn)，聚類，回歸模式，序列模式，時(shí)間序列模式，偏差分析過程和方法基本步驟數(shù)據(jù)集成，數(shù)據(jù)簡(jiǎn)約化，實(shí)施挖掘，評(píng)價(jià)，表示方法決策樹，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，遺傳算法應(yīng)用金融，保險(xiǎn)，零食web挖掘內(nèi)容，結(jié)構(gòu)，用法大數(shù)據(jù)體量巨大多樣化處理高速化2.6信息資源開發(fā)利用2.6.1信息資源開發(fā)利用的含義和意義主要生產(chǎn)要素促進(jìn)經(jīng)濟(jì)變革和增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力開發(fā)利用能力是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段提高政府運(yùn)作效率的需要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要現(xiàn)狀：優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，需求導(dǎo)向，創(chuàng)新開發(fā)，確保安全信息資源開發(fā)利用戰(zhàn)略國(guó)外信息開發(fā)利用戰(zhàn)略我國(guó)信息資源開發(fā)利用戰(zhàn)略信息資源開發(fā)利用模式第一，基礎(chǔ)信息資源開發(fā)（編制信息資源目錄和建設(shè)若干個(gè)國(guó)家或地區(qū)性的基礎(chǔ)信息資源庫），第二，建設(shè)各種綜合性和專業(yè)性得數(shù)據(jù)庫（內(nèi)容產(chǎn)業(yè)），第三，建設(shè)各種信息應(yīng)用系統(tǒng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)部的科技文獻(xiàn)平臺(tái)建設(shè)模式信息資源層（事物層）集成揭示層（數(shù)據(jù)庫層）信息服務(wù)層（網(wǎng)絡(luò)層）中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系“十五”建設(shè)模式多集資源保障互聯(lián)網(wǎng)上多級(jí)分布結(jié)構(gòu)共建，共享，共管的面相向教育科研的數(shù)字化集成信息服務(wù)環(huán)境上海模式建設(shè)協(xié)作網(wǎng)資源共建共享需要新的載體不斷推進(jìn)政府推動(dòng)是資源共建共享發(fā)展的支撐技術(shù)推動(dòng)是資源共建共享成功的關(guān)鍵人力資源建設(shè)是資源共建共享的保證社會(huì)需求是資源共建共享發(fā)展的動(dòng)力歐盟模式提供公共信息的公共訪問和商業(yè)化開發(fā)多元語言和文化環(huán)境中增強(qiáng)內(nèi)容產(chǎn)品提高數(shù)字內(nèi)容市場(chǎng)的活力關(guān)鍵技術(shù)信息采集技術(shù)信息組織技術(shù)信息檢索技術(shù)信息共享平臺(tái)技術(shù)信息安全技術(shù)第三章，信息系統(tǒng)的管理信息技術(shù)與信息系統(tǒng)信息技術(shù)概念信息技術(shù)是信息資源管理的基礎(chǔ)獲取，處理，傳遞，存儲(chǔ)，使用信息分類是否可物化硬軟基本環(huán)節(jié)或流程采集，傳遞，存儲(chǔ)，檢索，加工，標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)的功能及類型信息系統(tǒng)的內(nèi)涵任何能對(duì)信息進(jìn)行獲取，加工，存儲(chǔ)，傳遞的系統(tǒng)都可稱為信息系統(tǒng)組成基礎(chǔ)設(shè)施層數(shù)據(jù)處理層應(yīng)用層用戶接口層各級(jí)使用者功能對(duì)信息進(jìn)行采集，處理，存儲(chǔ)，管理，檢索，和傳輸，并向人員提供有用的信息類型電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（EDPS）管理信息系統(tǒng)（MIS）決策支持系統(tǒng)（DSS）專家系統(tǒng)（ES）辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OAS）信息技術(shù)與信息系統(tǒng)在信息資源管理中的地位和作用信息技術(shù)與信息系統(tǒng)是現(xiàn)代化信息資源管理思想的物化形式改變信息資源管理的理念拓寬信息資源管理的領(lǐng)域提高信息資源管理的效率促進(jìn)信息資源管理的科學(xué)化和規(guī)范化促進(jìn)信息資源管理向更高層次發(fā)展管理對(duì)象上的拓展管理方式和技術(shù)的改進(jìn)管理目標(biāo)的深化信息系統(tǒng)的開發(fā)戰(zhàn)略及頂層設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃概念和作用一個(gè)組織對(duì)其發(fā)展方向，環(huán)境條件，長(zhǎng)期目標(biāo)，重大政策與策略等問題的考慮與計(jì)劃。內(nèi)容和組織信息系統(tǒng)的目標(biāo)，約束與結(jié)構(gòu)當(dāng)前的能力狀況對(duì)影響計(jì)劃的信息技術(shù)發(fā)展的預(yù)測(cè)近期計(jì)劃程序確定規(guī)劃的性質(zhì)收集相關(guān)信息進(jìn)行戰(zhàn)略分析定義約束條件明確戰(zhàn)略目標(biāo)提出未來的藍(lán)圖選擇開發(fā)方案提出實(shí)施進(jìn)度通過戰(zhàn)略規(guī)劃自頂向下的方法自頂向下的方法制定戰(zhàn)略規(guī)劃的方法戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)移法（SST）識(shí)別組織的戰(zhàn)略集合把組織的戰(zhàn)略集合轉(zhuǎn)換成信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略集合關(guān)鍵成功因素法（CSF）全面調(diào)查法重點(diǎn)突破法企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法（BSP）信息系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)頂層設(shè)計(jì)及其任務(wù)信息系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)容信息資源規(guī)劃根據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，提出信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施的技術(shù)架構(gòu)規(guī)劃，主要包括確定技術(shù)路線，軟件和硬件架構(gòu)等根據(jù)信息資源規(guī)劃和技術(shù)方案提出基礎(chǔ)環(huán)境保障規(guī)劃，包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)器架構(gòu)，存儲(chǔ)與備份，機(jī)房設(shè)計(jì)以及信息安全保障進(jìn)行規(guī)劃和安排，以保障信息系統(tǒng)建設(shè)等正常開展，以及系統(tǒng)等安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)頂層設(shè)計(jì)的方法自底向上的方法以數(shù)據(jù)為中心先對(duì)組織的數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，再尋找產(chǎn)生數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)流程。數(shù)據(jù)流分析和數(shù)據(jù)環(huán)境的重建解決企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)問題需求分析，系統(tǒng)建模，制定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)分布業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)信息架構(gòu)設(shè)計(jì)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)方法結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)開發(fā)方法系統(tǒng)生命周期，生命周期法（結(jié)構(gòu)法，模塊法，自頂向下，自底向上的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)）規(guī)劃分析設(shè)計(jì)實(shí)施運(yùn)行與維護(hù)原型法確定系統(tǒng)的基本要求和功能建造結(jié)構(gòu)仿真模型運(yùn)行，評(píng)價(jià)，修建原型框架3.3.3面向?qū)ο蟮拈_發(fā)方法（00）系統(tǒng)調(diào)查和需求分析分析問題的性質(zhì)和求解問題（00A）整理問題（OOD）程序?qū)崿F(xiàn)（OOP）3.3.4計(jì)算機(jī)輔助開發(fā)方法（CASE）解決了從客觀對(duì)象到軟件系統(tǒng)的映射問題，支持系統(tǒng)開發(fā)的全過程自動(dòng)檢測(cè)的方法大大地提高了軟件的質(zhì)量使軟件的各部分能重復(fù)使用，加速了系統(tǒng)的開發(fā)過程，簡(jiǎn)化了軟件的管理和維護(hù)產(chǎn)生出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)文檔3.3.5聯(lián)合應(yīng)用開發(fā)（JAD）可以節(jié)省系統(tǒng)開發(fā)過程各方面人員的溝通總時(shí)間使各方面人員充分發(fā)表意見，有利于更好地識(shí)別系統(tǒng)需求，減小系統(tǒng)開發(fā)過程阻力提高系統(tǒng)的適用性和成功率信息系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目管理概述項(xiàng)目管理項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)項(xiàng)目管理離不開項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組織項(xiàng)目控制是項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容信息系統(tǒng)建設(shè)與項(xiàng)目管理時(shí)間控制時(shí)間需要進(jìn)行進(jìn)度控制，以確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)資源資源是指信息系統(tǒng)建設(shè)中的人力資源，財(cái)力資源，物力資源用戶任何信息系統(tǒng)最終都是為用戶服務(wù)的，因此用戶滿意度是判斷項(xiàng)目成功與否的標(biāo)志目標(biāo)目標(biāo)控制即工作范圍控制數(shù)據(jù)庫管理工具數(shù)據(jù)庫管理工具特點(diǎn)目標(biāo)不精確，任務(wù)邊界模糊，質(zhì)量要求主要是由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)定義用戶需求隨項(xiàng)目進(jìn)展而變導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度，費(fèi)用等不斷變更。信息系統(tǒng)項(xiàng)目是智力密集和勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目，受人力資源影響最大信息系統(tǒng)建設(shè)過程會(huì)產(chǎn)生大量文檔，對(duì)系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)十分重要過程需求分析系統(tǒng)選型系統(tǒng)實(shí)施3.4.2項(xiàng)目選型模式選擇單主機(jī)模式客戶/服務(wù)器模式(C/S)瀏覽器/服務(wù)器(B/S)硬件平臺(tái)的選擇計(jì)算機(jī)硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選擇系統(tǒng)軟件的選擇操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的選擇操作系統(tǒng)Windows,Linux,Unix數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)Oracle,SQL,Server，Mysql,Access，F(xiàn)oxpro軟件工具的選擇表格軟件工具Excel,Lotus1-2-3SQLServer,Oracle,DB2,Sybase,Informix套裝軟件開發(fā)工具可視化圖形界面編程工具VisualFoxpro，VisualBasic，PowerBuilder，VisualC++，Delphi，Java計(jì)算機(jī)輔助軟件工程工具CASE3.4.3信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理的組織項(xiàng)目經(jīng)理，過程管理小組，項(xiàng)目支持小組，質(zhì)量保證小組，系統(tǒng)工程小組，系統(tǒng)開發(fā)與測(cè)試小組，系統(tǒng)集成與安裝調(diào)試小組3.4.4任務(wù)劃分與工作安排及其方法任務(wù)劃分與工作安排，項(xiàng)目計(jì)劃方法（甘特圖，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法/關(guān)鍵路徑法（CPM）/計(jì)劃評(píng)審技術(shù)法（PERT）/搭接網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法（CNY），里程碑圖）3.4.5項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制計(jì)劃發(fā)生延誤的原因進(jìn)度控制3.4.6項(xiàng)目質(zhì)量管理內(nèi)容項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃實(shí)施質(zhì)量保證實(shí)施質(zhì)量控制項(xiàng)目質(zhì)量管理方法組建合格的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展培訓(xùn)工作選擇合適的開發(fā)策略和技術(shù)方案設(shè)立項(xiàng)目階段控制點(diǎn)建立健全的文檔管理制度建立集體評(píng)議制度3.4.7項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)3.4.8系統(tǒng)建設(shè)文檔管理技術(shù)文檔管理文檔記錄文檔3.5信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理3.5.1運(yùn)行管理的組織保障硬保障（物理設(shè)備保障）軟保障（要減少人為因素對(duì)系統(tǒng)的損害，主要通過一些規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)3.5.2系統(tǒng)日常運(yùn)行管理記錄每天計(jì)算機(jī)的運(yùn)行，應(yīng)用系統(tǒng)的使用，數(shù)據(jù)備份存檔子主題1審計(jì)蹤跡系統(tǒng)中設(shè)置了自動(dòng)記錄功能，能通過自動(dòng)記錄的信息發(fā)現(xiàn)或判明系統(tǒng)的問題及其原因（建立審計(jì)日志）應(yīng)急措施的落實(shí)（針對(duì)突發(fā)性，災(zāi)害性的事件進(jìn)行資源備份）數(shù)據(jù)備份和設(shè)備備份3.5.3系統(tǒng)維護(hù)硬件維護(hù)軟件維護(hù)正確性維護(hù)適應(yīng)性維護(hù)完整性維護(hù)預(yù)防性維護(hù)數(shù)據(jù)維護(hù)基于ITIL的系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)維方法ITIL服務(wù)管理模型服務(wù)管理是ITIL的核心模塊IT服務(wù)支持管理IT服務(wù)提供管理ITIL服務(wù)管理核心內(nèi)容服務(wù)支持管理基礎(chǔ)性的管理活動(dòng)，與日常運(yùn)行密切相關(guān)，可以看作是ITIL日常操作（運(yùn)營(yíng)）層面的部署服務(wù)臺(tái)，事件管理，問題管理，配置管理，變更管理，發(fā)布管理和關(guān)系管理服務(wù)提供管理與服務(wù)交付有關(guān)的管理活動(dòng)，更多地體現(xiàn)了ITIL在戰(zhàn)術(shù)層面的部署，屬于提高性的管理流程服務(wù)級(jí)別管理，IT服務(wù)財(cái)務(wù)管理，IT服務(wù)連續(xù)性管理，能力管理和可用性管理基于DevOps的系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)維方法DevOps的概念云計(jì)算以及系統(tǒng)發(fā)布和部署的頻繁性需求下應(yīng)運(yùn)而生的一種開發(fā)運(yùn)維一體化概念看作系統(tǒng)開發(fā)，技術(shù)運(yùn)營(yíng)和質(zhì)量保障三者之間的交集輕化量ITIL是DevOps體系架構(gòu)的一部分DevOps與敏捷開發(fā)有較為相似的目標(biāo)，它們都是基于輕化量的概念，但是敏捷開發(fā)側(cè)重于系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)，而DevOps則更注重系統(tǒng)開發(fā)與運(yùn)行維護(hù)一體化，以及系統(tǒng)持續(xù)集成的能力DevOps工具鏈工作流程開發(fā)，計(jì)劃，測(cè)試，發(fā)布，配置，監(jiān)控，反饋包括版本控制，協(xié)作開發(fā)工具，自動(dòng)化構(gòu)建，測(cè)試工具，持續(xù)集成和交付工具，部署工具，維護(hù)工具，監(jiān)控警告，和分析工具分類源代碼管理GitHub，GitLabBarkeep，Opskeleton構(gòu)建和測(cè)試ApacheAnt，Maven，Selenium，PyUnit，JMeter，Gradle，PHPUnit容器平臺(tái)Docker，Rocket，Ubuntu（LXC）發(fā)布GitHub，SubVersion，Coding，Bazaar配置管理Chef，Puppet，Bash，Rudder，Powershell監(jiān)控，警告和分析促進(jìn)內(nèi)容的管理促進(jìn)內(nèi)容的管理Nagios，Graphite，Kibana3.6信息資源標(biāo)準(zhǔn)化信息資源標(biāo)準(zhǔn)化及其作用是信息系統(tǒng)建設(shè)的基本前提是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的有效途徑是提高信息系統(tǒng)效率的保障信息資源標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編碼標(biāo)準(zhǔn)基本編碼標(biāo)準(zhǔn)（ISO,IEC10646和UNICODE特殊信息編碼（可縮放矢量圖形SVG，同步多媒體集成語言SMIL，數(shù)學(xué)標(biāo)記語言MathML，地理標(biāo)記語言GML）信息結(jié)構(gòu)編碼XMLDTD或XMLSchema數(shù)據(jù)格式文本，圖像，音頻，視頻，多媒體等數(shù)據(jù)內(nèi)容的格式功能上，保存（原始），瀏覽（服務(wù)），預(yù)覽（使用者預(yù)覽和選擇）信息標(biāo)志使用數(shù)字對(duì)象句柄（數(shù)字對(duì)象標(biāo)志）來標(biāo)志信息資源描述標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)及其作用促進(jìn)資源更精確的檢索和發(fā)現(xiàn)元數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)共享和互操作的基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)是連接物理對(duì)象和數(shù)字對(duì)象的紐帶元數(shù)據(jù)是信息資源版本及權(quán)限進(jìn)行管理的有效工具元數(shù)據(jù)類型管理型元數(shù)據(jù)描述型元數(shù)據(jù)保存型元數(shù)據(jù)使用型元數(shù)據(jù)技術(shù)型元數(shù)據(jù)主要的元數(shù)據(jù)規(guī)范DC：簡(jiǎn)單但高效的元數(shù)據(jù)，是一種描述，支持，發(fā)現(xiàn)，管理和檢索網(wǎng)絡(luò)信息資源的元數(shù)據(jù)TEIHeader：用于電子形式交換的文本編碼標(biāo)準(zhǔn)MARC:用于書目記錄數(shù)據(jù)系統(tǒng)的元數(shù)據(jù)ONIX:以電子形式獲取，傳輸圖書工業(yè)產(chǎn)品信息的元數(shù)據(jù)NISO（美國(guó)國(guó)家信息標(biāo)準(zhǔn)局）/CLIR（圖書館和信息資源委員會(huì)）/RLG（研究圖書館協(xié)會(huì)）VRACore：主要用于描述，管理，組織和交換視覺資料資源IEEELOM:可用來完整，充分地描述一個(gè)學(xué)習(xí)對(duì)象的特征GILS:描述對(duì)象主要來自政府的公用信息資源，旨在為公眾提供方便檢索，定位，獲取公共信息資源的服務(wù)FGDC：關(guān)于地理資料收藏，著錄和交換的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)EAD:主要用于描述檔案和手稿資源，包括文本，文檔，電子文檔，可是資料和錄音資料資源語義描述規(guī)范RDF是W3C提出的一種資源描述框架，是一種對(duì)信息資源進(jìn)行元數(shù)據(jù)編碼，用于信息資源語義識(shí)別，交換和再利用的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)OWL：對(duì)RDF的擴(kuò)展，提供了更為廣泛的定義詞匯，可明確表達(dá)各詞匯的含義及它們之間的相互關(guān)系（具有強(qiáng)大的語義描述能力，語義推理能力）第四章企業(yè)信息資源管理4.1產(chǎn)生背景和發(fā)展沿革4.1.1產(chǎn)生背景社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化：工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)過渡工作性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)方式的變化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化企業(yè)管理機(jī)制需要變革發(fā)展過程文書管理階段信息的物理控制階段自動(dòng)化技術(shù)管理階段信息資源管理階段商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)階段戰(zhàn)略信息管理階段企業(yè)信息資源管理內(nèi)容和模式4.2.1內(nèi)涵和分類廣義的企業(yè)信息資源包括具有與信息相關(guān)的知識(shí)和技能的人才，信息技術(shù)中的硬件和軟件設(shè)備，提供信息處理和服務(wù)的系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)狹義的企業(yè)信息資源是企業(yè)所擁有的數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料，經(jīng)過加工，整理，用于生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)和管理方面的各種經(jīng)濟(jì)信息，企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，員工個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)類型內(nèi)部：描述企業(yè)中特定業(yè)務(wù)的內(nèi)容外部：主要描述企業(yè)的外部環(huán)境或外部對(duì)企業(yè)的觀察和評(píng)述客觀信息客觀客觀或定量地描述已被人們所知的事物或狀態(tài)主觀信息則試圖描述當(dāng)前還不被人所知的事物企業(yè)信息源外部信息源政策信息法律信息經(jīng)濟(jì)信息社會(huì)文化信息科技信息地理環(huán)境信息競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息消費(fèi)需求信息商品及銷售信息國(guó)際市場(chǎng)信息內(nèi)部信息源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息財(cái)務(wù)管理信息計(jì)劃或規(guī)劃信息技術(shù)研發(fā)與管理信息投資管理信息生產(chǎn)管理信息生產(chǎn)運(yùn)作信息營(yíng)銷管理信息目標(biāo)基本目標(biāo)和具體目標(biāo)宣傳信息資源的重要性及時(shí)了解企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中的信息需求為企業(yè)建立一個(gè)信息結(jié)構(gòu)促使企業(yè)管理層和全體員工咋認(rèn)識(shí)，政策和實(shí)踐上重視信息資源研究和開發(fā)有效的信息生產(chǎn)和信息采集方面的成本比較技術(shù)，降低信息成本確保企業(yè)信息安全在企業(yè)的高層設(shè)立首席信息官（信息主管）理解目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)信息資源管理首先是一個(gè)宏觀概念，在大型復(fù)雜組織中能發(fā)揮更好的作用它主要關(guān)心正式的信息流和信息庫藏，而不是非正式的信息流它在企業(yè)中有一個(gè)新的位置和角色：CIO,并把他放在頂層管理者之一的位置上，主要負(fù)責(zé)是否和怎么樣把信息傳送給用戶，伙伴，客戶越來越關(guān)注隱私權(quán)，安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題涵蓋內(nèi)部和外部的資源，不像MIS那樣主要關(guān)心內(nèi)部信息資源更加注意IT支持機(jī)制的要義，把IRM與組織的計(jì)劃和活動(dòng)鏈接起來把信息資產(chǎn)作為公司的戰(zhàn)略資源（而不僅僅是一般的生產(chǎn)成本）列入企業(yè)的資產(chǎn)與負(fù)債平衡表和損益表中更加注意論證組織內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)的合理性它要闡明IRM小組的重要性：理解該組織及其客戶的總目標(biāo)，全面了解全局性IRM和IRM小組，理解該組織及行為問題，要求為戰(zhàn)略決策所需信息而產(chǎn)生充足信息的能力任務(wù)四方面人力資源是公司最重要的資源，放在管理首位計(jì)算機(jī)和通信設(shè)施等硬件和軟件資源等管理，包括其需求管理，性能管理，系統(tǒng)開發(fā)和采購(gòu)管理，系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全管理，進(jìn)行分布式的（信息處理設(shè)備）資源管理。實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦公自動(dòng)化進(jìn)行項(xiàng)目管理10方面制定和實(shí)施公司的信息政策，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定公司信息戰(zhàn)略制定企業(yè)信息資源規(guī)劃信息和數(shù)據(jù)的采集，分析，加工處理和開發(fā)利用編制信息成本預(yù)算企業(yè)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理維護(hù)向企業(yè)管理者提供決策咨詢服務(wù)向企業(yè)員工提供培訓(xùn)和咨詢服務(wù)企業(yè)的信息安全管理建立和健全企業(yè)的信息資源管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段企業(yè)信息資源管理的主要任務(wù)制定企業(yè)信息資源規(guī)劃組建信息資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織企業(yè)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)思，開發(fā)，運(yùn)行維護(hù)和管理建立和維護(hù)整個(gè)組織中的數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度對(duì)信息資源的新技術(shù)和方法進(jìn)行跟蹤研究負(fù)責(zé)組織內(nèi)部所有信息資源的咨詢，服務(wù)和維護(hù)綜合利用信息資源輔助組織的高層決策企業(yè)信息資源規(guī)劃的主要內(nèi)容企業(yè)的信息政策和組織設(shè)計(jì)問題規(guī)劃，組織，控制工作模式集中式與分散式四步戰(zhàn)略管理，運(yùn)作規(guī)劃，現(xiàn)期的戰(zhàn)略目標(biāo)與信息資源管理的可傳遞的項(xiàng)目之間的具體鏈接，信息資源管理的評(píng)價(jià)和認(rèn)可四要素架構(gòu)實(shí)施技術(shù)評(píng)估開發(fā)一個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)模型，一個(gè)業(yè)務(wù)實(shí)體關(guān)系模型和一個(gè)業(yè)務(wù)組織模型，建立一個(gè)新的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源目錄，制定一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃和一個(gè)設(shè)施遷移計(jì)劃五步式建立一種關(guān)于如何制度化利用信息的哲學(xué)鑒別現(xiàn)在的信息處理中所有功能性組織確定這些組織之間現(xiàn)有的接口（界面）為每一個(gè)功能性組織制定相互協(xié)調(diào)的工作目標(biāo)，以便消除重復(fù)和失誤確定信息資源管理的正確方向，以保證每個(gè)功能性組織具有良好的成本—效益水平六步模式確定企業(yè)的信息需求和資源調(diào)查分析和評(píng)估這些信息需求的合理性確定所需的信息庫建立信息管理功能-認(rèn)可和責(zé)任制定信息資源管理的政策，程序和標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和實(shí)施信息系統(tǒng)信息審計(jì)原因信息過載，對(duì)IM的作用的誤解，信息定位工具的使用不足，信息與決策需要之間的不協(xié)調(diào)，文本處理成本過高，無所遵循，信息流失或失真作用識(shí)別一個(gè)組織的信息流，過程和信息資源識(shí)別一個(gè)組織的信息需求鑒別信息資源的成本和收益，把IT投資與戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目結(jié)合起來樹立信息資源管理重要性的意識(shí)和界定管理的作用，把握利用信息資源去建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)制定一種統(tǒng)一的信息政策監(jiān)督一種統(tǒng)一的信息政策監(jiān)督和評(píng)估信息標(biāo)準(zhǔn)，法律和政策方法宣傳啟動(dòng)階段宣傳信息審計(jì)等好處促進(jìn)全組織的合作對(duì)該組織進(jìn)行一次初步調(diào)查調(diào)查階段識(shí)別和界定該組織的任務(wù)識(shí)別和界定該組織的環(huán)境識(shí)別和界定該組織的結(jié)構(gòu)識(shí)別和描述組織的文化識(shí)別信息流識(shí)別組織的信息資源分析階段評(píng)估信息資源繪制詳細(xì)的信息流程圖編寫初步的分析報(bào)告制定行動(dòng)計(jì)劃會(huì)計(jì)核算階段對(duì)該組織的信息資源進(jìn)行成本核算綜合階段報(bào)告整個(gè)信息審計(jì)過程，綜合反映審計(jì)過程中的發(fā)現(xiàn)和提出的建議環(huán)境掃描出現(xiàn)背景一個(gè)組織的核心信息任務(wù)是解析有關(guān)外部環(huán)境的模糊信息環(huán)境掃描定義對(duì)組織外部環(huán)境發(fā)生的事件，趨勢(shì)和關(guān)系方面的信息進(jìn)行采集和利用，幫助組織規(guī)劃未來的行動(dòng)客戶，供應(yīng)商，競(jìng)爭(zhēng)者，社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，技術(shù)和政府，（宏觀環(huán)境，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)政治技術(shù)）和行業(yè)環(huán)境（客戶，競(jìng)爭(zhēng)者）環(huán)境掃描的層次和主要活動(dòng)高層次環(huán)境掃描要監(jiān)測(cè)整個(gè)環(huán)境，繪制出總的圖案，并識(shí)別出那些藥密切關(guān)注的領(lǐng)域，低層次掃描負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)特定的領(lǐng)域，并仔細(xì)地加以分析4.3.24.3.2發(fā)展歷程環(huán)境掃描與相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，比前者稍寬商業(yè)智能，范圍很大問題管理，來自公共事務(wù)領(lǐng)域社會(huì)智能，范圍最廣信息化建設(shè)的任務(wù)與發(fā)展歷程建設(shè)的內(nèi)容和任務(wù)企業(yè)信息化的內(nèi)涵目標(biāo)和目的：全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)技術(shù)手段：包括IT應(yīng)用，硬件設(shè)施建設(shè)，軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)，開發(fā)（或引進(jìn)）和實(shí)施非技術(shù)手段：包括規(guī)劃和部署，業(yè)務(wù)重組或優(yōu)化，專家指導(dǎo)實(shí)施，全員培訓(xùn)基本任務(wù)生產(chǎn)過程信息化制造全過程信息化生產(chǎn)設(shè)備電子化和智能化生產(chǎn)過程控制智能化和自動(dòng)化研究開發(fā)工作信息化建立工藝設(shè)計(jì)與生產(chǎn)控制的信息系統(tǒng)產(chǎn)品信息化設(shè)計(jì)信息化市場(chǎng)與銷售業(yè)務(wù)信息化財(cái)務(wù)管理信息化管理決策信息化起源于制造業(yè)我過1958年開始研究數(shù)據(jù)機(jī)床20世紀(jì)60年代以前很多企業(yè)圍繞成本來考慮問題，在節(jié)約產(chǎn)品成本上下功夫20世紀(jì)60年代可應(yīng)用于企業(yè)的技術(shù)開始增多，MRP物資需求計(jì)劃（利用生產(chǎn)調(diào)度（MPS生產(chǎn)計(jì)劃，物料用量清單（BOM，庫存信息和未交貨清單等資料，經(jīng)過計(jì)算出來的物料需求20世紀(jì)70年代開始向柔性制造系統(tǒng)發(fā)展（CAD-CAPP-CAD/CAM）,沈陽飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司舉辦了我國(guó)第一次CAD會(huì)議（1974）,拉開我國(guó)研發(fā)CAD/CAM序幕20世紀(jì)80年代CAD/CAM向CIMS方向發(fā)展，MIS逐漸向DSS和SIS/EIS發(fā)展20世紀(jì)90年代個(gè)性化需求大大提升，需求企業(yè)必須有足夠的應(yīng)變能力，所以柔性制造（FMS）和注重內(nèi)部管理的信息系統(tǒng)也就擺在了企業(yè)管理的優(yōu)先位置。4.3.3。21世紀(jì)初企業(yè)信息化的發(fā)展客戶關(guān)系管理（CRM）含義：管理思想，其核心是把企業(yè)的客戶視為最重要的企業(yè)資源，要通過深入的客戶分析和完善的客戶服務(wù)來滿足客戶的需要管理機(jī)制，以客戶為中心來構(gòu)筑企業(yè)架構(gòu)，主要體現(xiàn)在企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷，銷售，服務(wù)和技術(shù)支持等于客戶直接相關(guān)的環(huán)節(jié)管理技術(shù)，把最佳商業(yè)實(shí)踐，數(shù)據(jù)倉庫，數(shù)據(jù)挖掘，商務(wù)智能，一對(duì)一營(yíng)銷，銷售自動(dòng)化，呼叫中心以及其他信息技術(shù)緊密結(jié)合在一起，為企業(yè)提供一種新的業(yè)務(wù)解決方案CRM系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)客戶資料管理模塊市場(chǎng)營(yíng)銷管理模塊銷售業(yè)務(wù)管理模塊客戶關(guān)懷與服務(wù)管理模塊CRM系統(tǒng)的類型呼叫中心（CTI）網(wǎng)上協(xié)同銷售自動(dòng)化數(shù)據(jù)挖掘CRM項(xiàng)目的實(shí)施建立新的管理理念，營(yíng)銷體系重組，以企業(yè)內(nèi)部ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)，采用ASP模式考察和探索，確定CRM的實(shí)施目標(biāo)和途徑，建立商業(yè)模式，包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃和定義解決方案，系統(tǒng)開發(fā)，系統(tǒng)開發(fā)，系統(tǒng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)CRM的價(jià)值供應(yīng)鏈管理（SCM）SCM的含義供應(yīng)鏈?zhǔn)怯晌锪汐@取并加工成中間件或產(chǎn)品，再將成品送到消費(fèi)者手中的一些企業(yè)和部門的鏈條或網(wǎng)絡(luò)SCM的主要特征強(qiáng)調(diào)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和識(shí)別本企業(yè)等核心業(yè)務(wù)橫向一體化等思想及非核心業(yè)務(wù)外包合作性競(jìng)爭(zhēng)，多贏競(jìng)爭(zhēng)以顧客滿意度為目標(biāo)的服務(wù)化管理追求物流，信息流，資金流，工作流和組織流的統(tǒng)一更加關(guān)注物流企業(yè)的參與借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理實(shí)施SCM的主要技術(shù)及管理系統(tǒng)計(jì)劃優(yōu)化技術(shù)預(yù)測(cè)及需求管理技術(shù)調(diào)度排產(chǎn)技術(shù)ERP系統(tǒng)物流管理系統(tǒng)SCM系統(tǒng)的主要功能搜集和管理原始材料采購(gòu)過程中的各種數(shù)據(jù)和信息記錄各供應(yīng)商的供貨質(zhì)量好壞，價(jià)格高低和交貨及時(shí)與否幫助管理者決定原材料的選購(gòu)，運(yùn)輸和儲(chǔ)存的策略根據(jù)客戶的產(chǎn)品種類和數(shù)量的要求，指導(dǎo)采購(gòu)人員在很廣的地域內(nèi)按合理的價(jià)格購(gòu)入原材料，在適當(dāng)餓時(shí)間把企業(yè)餓原材料送到適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，以便把庫存減到最低限度，降低資金占有率實(shí)時(shí)考察生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況，及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整，減少不合格產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，控制成本協(xié)同產(chǎn)品商務(wù)（CPC）實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)協(xié)作，甚至可以實(shí)現(xiàn)隨處設(shè)計(jì)，隨處制造提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度管理產(chǎn)品生命周期見效較快提煉產(chǎn)品中的知識(shí)財(cái)富PDM和PLM產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）PDM是以軟件技術(shù)為基礎(chǔ)，能將所有與產(chǎn)品相關(guān)的信息和過程集成到一起的技術(shù)圖文檔管理任務(wù)流和工作流等過程管理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（PSM）與產(chǎn)品配置管理（PCC）零部件管理計(jì)劃/項(xiàng)目管理系統(tǒng)及權(quán)限管理更改控制管理（CCM）版本管理產(chǎn)品生命周期管理（PLM）PLM的定義是PDM思想的延伸，它強(qiáng)調(diào)對(duì)產(chǎn)品生命周期內(nèi)跨越供應(yīng)鏈和銷售鏈的所有信息進(jìn)行管理和利用，二者本質(zhì)區(qū)別PLM的實(shí)施與工具軟件相比，PLM最復(fù)雜和困難的是實(shí)施企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施企業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略和規(guī)劃企業(yè)信息化戰(zhàn)略明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，明確企業(yè)自身戰(zhàn)略體系，明確企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，明確企業(yè)的組織和流程變革企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一規(guī)劃，階段實(shí)施，不斷完善，逐步升級(jí)統(tǒng)一的信息化平臺(tái)規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃信息資源綜合應(yīng)用規(guī)劃4.4.2頂層設(shè)計(jì)和企業(yè)架構(gòu)（EA）4.4.3企業(yè)信息化建設(shè)得到實(shí)施策略組織管理決策層，技術(shù)層，管理層，執(zhí)行層系統(tǒng)選型技術(shù)方面：CAD,CAPP,CAM,CAE,GT管理方面：ERP,OA,EAM,TPM,WMS自動(dòng)控制和數(shù)據(jù)采集方面有DCS質(zhì)量管理方面有SPC業(yè)務(wù)流程重組（BPR）業(yè)務(wù)流程重組的必要性和作用業(yè)務(wù)流程重組的方法和步驟系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)企業(yè)信息化的新發(fā)展4.5.1ERP二時(shí)代一種商業(yè)戰(zhàn)略與一個(gè)面向?qū)ｉT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的IT應(yīng)用集合的結(jié)合體，通過賦予和優(yōu)化企業(yè)及企業(yè)之間的協(xié)同運(yùn)作流程和財(cái)務(wù)流程來為客戶和股東創(chuàng)造價(jià)值4.5.2MES（制造執(zhí)行管理系統(tǒng)）基本目標(biāo)支持精準(zhǔn)的制造流程,對(duì)制造流程進(jìn)行監(jiān)控和管理,把工廠現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況報(bào)告給有關(guān)人員,以便采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)主要功能工序詳細(xì)調(diào)度,資源分配和狀態(tài)管理,生產(chǎn)單元分配,過程管理,人力資源管理,運(yùn)維管理,質(zhì)量管理,文檔管理,產(chǎn)品跟蹤和產(chǎn)品清單管理,數(shù)據(jù)采集和性能分析應(yīng)用情況覆蓋了離散與流程制造領(lǐng)域4.5.3移動(dòng)化,社交化,云計(jì)算,大數(shù)據(jù)移動(dòng)化趨勢(shì)早期的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用是由信息化團(tuán)隊(duì)牽頭落地的移動(dòng)平臺(tái)，移動(dòng)終端系統(tǒng)，安全的企業(yè)商業(yè)信息系統(tǒng)社交化趨勢(shì)社交網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和確立社會(huì)化企業(yè)時(shí)代創(chuàng)造了一個(gè)全新的環(huán)境云計(jì)算和云制造由專業(yè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)公司搭建計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)和計(jì)算服務(wù)中心，把資源虛擬化為“云”后集中存儲(chǔ)起來，為用戶提供服務(wù)由云制造服務(wù)提供者，云制造服務(wù)使用者和云制造服務(wù)平臺(tái)組成大數(shù)據(jù)和智慧企業(yè)大數(shù)據(jù)變成信息，變成知識(shí)，變成決策編制生產(chǎn)計(jì)劃大綱編制物料需求計(jì)劃編制主生產(chǎn)計(jì)劃編制能力需求計(jì)劃可行閉環(huán)MRP系統(tǒng)邏輯流程編制車間作業(yè)計(jì)劃輸入/輸出控制編制粗需求計(jì)劃物料清單MRP的生成MRP系統(tǒng)的邏輯流程主生產(chǎn)計(jì)劃物料需求計(jì)劃（各種物料的具體需求，訂單，加工單的發(fā)出時(shí)間）庫存記錄第五章，政府信息資源管理政府信息資源管理的產(chǎn)生與發(fā)展政府信息資源管理的產(chǎn)生背景信息資源觀的轉(zhuǎn)變信息技術(shù)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)信息化的推進(jìn)政府體制改革的需要信息采集能力信息處理能力信息利用能力信息交流能力政府信息資源管理的演變歷程政府記錄管理（文書管理）起源保障資源的完整行和可用性處置和管理記錄時(shí)間過長(zhǎng)，缺乏指導(dǎo)意義，低效二重復(fù)的記錄管理工作政府信息技術(shù)管理辦公自動(dòng)化技術(shù)數(shù)據(jù)管理技術(shù)專門的政府?dāng)?shù)字資源和數(shù)據(jù)管理技術(shù)政府信息資源管理簡(jiǎn)化記錄工作，數(shù)據(jù)處理和通信，統(tǒng)計(jì)，記錄管理，信息共享和公開，信息政策和監(jiān)督，組織發(fā)展和管理電子政府（未來政府信息資源管理的發(fā)展方向）政府信息資源的類型與特點(diǎn)5.2.1政府信息資源類型按內(nèi)容劃分政府信息（情報(bào)），軍事信息（情報(bào)），科技信息，經(jīng)濟(jì)信息按信息源劃分內(nèi)生信息，外生信息按信息流通方式和傳遞范圍劃分公開信息，內(nèi)部信息，保密信息按信息種類劃分政策法規(guī)信息，行業(yè)管理信息，統(tǒng)計(jì)信息，日常事務(wù)信息馬費(fèi)成認(rèn)為等結(jié)合信息資源開發(fā)與管理的特點(diǎn)和要求把政府信息劃分為以下四種類型可以完全對(duì)社會(huì)公開的信息只在指定的系統(tǒng)或部門之間（含內(nèi)部）共享的信息只在本系統(tǒng)或部門共享的信息只對(duì)某一或某些特定的個(gè)體開放的信息從類型上看狹義！信息內(nèi)容資源，數(shù)據(jù)，記錄，文本，圖片，影音資料和程序軟件廣義！信息和它的生產(chǎn)者以及信息技術(shù)的集合，設(shè)計(jì)所有活動(dòng)所涉及的信息資源的集合，收集，處理，傳輸，發(fā)布，使用，存儲(chǔ)信息內(nèi)容的技術(shù)，設(shè)備，環(huán)境，人員，資金等從內(nèi)容層面上看政府辦公與業(yè)務(wù)信息資源政府基礎(chǔ)信息資源政府系統(tǒng)支撐信息資源政府信息資源的特點(diǎn)政府信息資源的基本特點(diǎn)范圍廣，數(shù)量大，價(jià)值高，儲(chǔ)存分散，搜尋難政府信息資源的利用特點(diǎn)受眾的普適性和公共性政府信息資源供給的義務(wù)性管理主體的自利性管理客體的公共性管理手段與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的開放性政府信息資源的經(jīng)濟(jì)屬性典型的正外部性（溢出效應(yīng)，外部影響，外差效應(yīng)）指一個(gè)人或一群人的行動(dòng)和決策使另一個(gè)人或一群人受損或受益的情況正外部性：某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社會(huì)受益，而受益無須花代價(jià)負(fù)外部性公共物品屬性政府信息資源的非排他性消費(fèi)過程的公共性政府信息資源消費(fèi)支付的公共性政府信息資源非競(jìng)爭(zhēng)性政府信息資源一旦由既定的成本生產(chǎn)出來以后，增加消費(fèi)者數(shù)量并不額外增加生產(chǎn)成本公共從政府信息資源利用中的受益并不排除他人從中受益弱壟斷性5.3政府信息資源管理的內(nèi)容與模式5.3.1政府信息資源管理的意義政府信息資源管理為政府信息化保駕護(hù)航政府信息資源餓管理與國(guó)家安全息息相關(guān)政府信息資源管理為培養(yǎng)優(yōu)秀的政務(wù)人員創(chuàng)造條件政府信息資源管理的原則，目標(biāo)，任務(wù)原則領(lǐng)導(dǎo)必須重視信息工作要制定詳細(xì)而又周密的政府信息化以及信息資源開發(fā)和利用規(guī)劃建立有效的政府信息資源網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)每個(gè)重要的信息資源建立管理控制系統(tǒng)，政府機(jī)構(gòu)要有共享信息處理能力，保證信息資源網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)出的可靠性和有效性制定政府信息資源管理政策目標(biāo)與任務(wù)對(duì)政府信息資源進(jìn)行綜合管理，提高政府對(duì)信息資源的開發(fā)利用效率充分開發(fā)政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)所需的信息資源，應(yīng)盡量減少重復(fù)開發(fā)，做到“一源多用”，使政府信息資源開發(fā)利用費(fèi)用降至最低保證政府信息資源的真實(shí)性，準(zhǔn)確性，科學(xué)性，適應(yīng)性以求最大限度提高政府決策的正確性，滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求，對(duì)社會(huì)各界的工作，生活進(jìn)行有效的信息引導(dǎo)樹立政府公眾形象，提高政府工作的效率和效能，提升其社會(huì)影響力政府信息資源管理的內(nèi)容政府信息化政策的制定政府必須對(duì)政府信息化中的重大問題進(jìn)行研究并制定政府的政策政府信息化發(fā)展計(jì)劃政府信息化的發(fā)展計(jì)劃應(yīng)該分為戰(zhàn)略計(jì)劃（中長(zhǎng)期計(jì)劃）和戰(zhàn)役計(jì)劃（年度計(jì)劃或項(xiàng)目計(jì)劃政府信息化項(xiàng)目管理投資總額的控制上要明確政府信息化工程的審批權(quán)限政府信息的管理政府信息資源是一切產(chǎn)生于政府內(nèi)部或雖然產(chǎn)生于政府外部但對(duì)政府各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有影響的信息的統(tǒng)稱政府信息基礎(chǔ)設(shè)施的管理政府各部門之間存在大量的信息交換，也同樣有著向公眾提供政府信息服務(wù)的任務(wù)政府信息技術(shù)的管理政府各部所采用的信息技術(shù)，有必要通過政府的技術(shù)政策，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)加以管理政府應(yīng)用信息系統(tǒng)管理政府各個(gè)部門各有其不同的職能，因此，在應(yīng)用信息系統(tǒng)的開發(fā)上各有不同的需求政府信息化的人力資源開發(fā)人力資源開發(fā)是政府信息資源管理最重要的內(nèi)容之一用戶培訓(xùn)也是政府信息化人力資源開發(fā)的重要一環(huán)政府信息資源管理相關(guān)的法律和法規(guī)“依法治國(guó)”也是政府信息資源管理的一條基本原則政府信息的安全管理政府信息安全管理的重要性是不言而喻的政府信息資源管理的工作模式政府信息資源管理的組織機(jī)構(gòu)決策層由相關(guān)部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)組成的國(guó)家或政府信息化委員會(huì)執(zhí)行操作層指政府信息資源管理的執(zhí)行和操作機(jī)構(gòu)政府信息資源管理的實(shí)施——電子政務(wù)分類政府間的電子政務(wù)（G2G）電子法規(guī)政策系統(tǒng)電子公文系統(tǒng)電子司法檔案系統(tǒng)電子財(cái)政管理系統(tǒng)電子辦公系統(tǒng)電子培訓(xùn)系統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)（G2B）電子采購(gòu)于招標(biāo)電子稅務(wù)電子證照辦理電子咨詢服務(wù)中小企業(yè)電子服務(wù)政府對(duì)公民的電子政務(wù)（G2C）教育培訓(xùn)服務(wù)就業(yè)服務(wù)電子醫(yī)療服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公民信息服務(wù)交通管理服務(wù)公民電子稅務(wù)電子證件服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理子系統(tǒng)信息發(fā)布子系統(tǒng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理子系統(tǒng)項(xiàng)目管理子系統(tǒng)國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展概況發(fā)展階段劃分起步階段政府與用戶單向互動(dòng)政府與用戶雙向互動(dòng)網(wǎng)上事務(wù)處理發(fā)展特點(diǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，普遍與政府改革緊密地結(jié)合子主題子主題85.4政府信息化建設(shè)與管理在推動(dòng)政府信息化的過程中，發(fā)達(dá)國(guó)家重視制定統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以此來規(guī)范電子政務(wù)的發(fā)展注重實(shí)際應(yīng)用，并把為企業(yè)，公眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享放在重要地位在具體實(shí)施方面，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行分階段實(shí)施策略，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由易到難我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展概況政府公務(wù)員的觀念和科學(xué)素質(zhì)有待提高缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)信息安全成為當(dāng)前政府信息化中的關(guān)鍵信息化整體水平偏低，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展對(duì)策分析轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展電子政務(wù)的重要性和緊迫性，從戰(zhàn)略上高度重視電子政務(wù)的發(fā)展要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確階段目標(biāo)要制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確階段目標(biāo)制定相應(yīng)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全要建設(shè)一支能適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)需要和國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍要把政府改革同電子政務(wù)建設(shè)密切結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高效率政府管理和服務(wù)全球電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)5.4.1政府信息化與電子政務(wù)的關(guān)系5.4.45.4.4我國(guó)政府信息化建設(shè)指用信息技術(shù)全面推進(jìn)政府部門的辦公自動(dòng)化，網(wǎng)絡(luò)化和電子化以及信息資源共享，利用信息技術(shù)，信息資源和信息網(wǎng)絡(luò)來提高政府的決策水平，機(jī)關(guān)的工作效率和公務(wù)人員的信息能力的進(jìn)程政府信息化的構(gòu)成政府辦公自動(dòng)化，政府內(nèi)部的政務(wù)信息化政府辦公網(wǎng)絡(luò)化即政府機(jī)構(gòu)縱向與橫向的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)信息的快速溝通及對(duì)內(nèi)服務(wù)政府信息資源的共享，資源共享有兩個(gè)層面的含義政府機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享政府機(jī)構(gòu)可公開的信息的全社會(huì)共享政府公用網(wǎng)站建設(shè)及對(duì)外服務(wù)政府信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)優(yōu)勢(shì)政府部門是進(jìn)行信息化建設(shè)的熱情倡導(dǎo)者（從動(dòng)機(jī)來看）規(guī)范行政行為，優(yōu)化管理模式，提高工作效率，減少?zèng)Q策失誤，實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)勤政廉政政府部門解決了信息化建設(shè)所需的財(cái)政資金問題（從資金來看）真服部門是現(xiàn)代信息技術(shù)的積極推進(jìn)者（從信息技術(shù)的應(yīng)用來看）劣勢(shì)政府部門習(xí)慣的管理模式和思維上的惰性是信息化建設(shè)的首要障礙對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用認(rèn)識(shí)不當(dāng)政府部門信息化建設(shè)各自為政餓作風(fēng)阻礙信息的共享起步階段（20世紀(jì)80年代初-20世紀(jì)90年代初）推進(jìn)階段（20世紀(jì)90年代初-20世紀(jì)90年代末）倡議發(fā)展階段（1999—2001年）示范發(fā)展階段（2002—2006年）深度應(yīng)用階段（2007年至今）5.4.5我國(guó)政府開發(fā)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀及其發(fā)展我國(guó)政府開放數(shù)據(jù)的政策法規(guī)體系還有待進(jìn)一步完善我國(guó)政府開放數(shù)據(jù)的多元合作格局有待進(jìn)一步強(qiáng)化亟須加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全方面的新技術(shù)應(yīng)用需要逐步構(gòu)建政府開放數(shù)據(jù)的全過程評(píng)估體系三網(wǎng)一庫三網(wǎng)政府內(nèi)部局域網(wǎng)政府機(jī)關(guān)信息交換和公文流轉(zhuǎn)的專用網(wǎng)政府機(jī)關(guān)的internet上的門戶網(wǎng)站一庫辦公和決策服務(wù)的信息資源數(shù)據(jù)庫第六章，知識(shí)管理6.4CIO與CKO6.1.1知識(shí)知識(shí)是經(jīng)過人的思維整理過程的信息，數(shù)據(jù)，形象，意象，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)以及社會(huì)的其他符號(hào)化產(chǎn)物，它不僅包括科學(xué)技術(shù)知識(shí)—知識(shí)中最重要的部分，還包括人文社會(huì)科學(xué)的知識(shí)，商業(yè)活動(dòng)，日常活動(dòng)和工作中的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，人門獲取，運(yùn)用和創(chuàng)造知識(shí)的知識(shí)，以及面臨問題做出判斷和提出解決辦法的知識(shí)基本特征隱含性6.1.26.1.2知識(shí)管理實(shí)體性共享性主觀性價(jià)值性復(fù)雜性變化性分類實(shí)用知識(shí)，學(xué)求知識(shí)，閑談和消遣知識(shí)，精神知識(shí)，不需要的知識(shí)（多余的知識(shí)）四種類型事實(shí)知識(shí)原理知識(shí)技能知識(shí)人力知識(shí)按照知識(shí)來源劃分來源于生產(chǎn)實(shí)踐的知識(shí)來源于社會(huì)實(shí)踐的知識(shí)來源于科學(xué)實(shí)驗(yàn)的知識(shí)從知識(shí)管理角度顯性知識(shí)隱形知識(shí)定義知識(shí)管理是對(duì)知識(shí)，知識(shí)創(chuàng)造過程和知識(shí)的應(yīng)用進(jìn)行規(guī)劃和管理活動(dòng)國(guó)內(nèi)普遍接受的定義：知識(shí)管理就是對(duì)一個(gè)企業(yè)集體的知識(shí)與技能的普獲并將這些知識(shí)和技能分布到能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出的任何地方的策略與過程信息管理和知識(shí)管理的關(guān)系區(qū)別淵源關(guān)系上：知識(shí)管理是一個(gè)跨學(xué)科，綜合性的研究領(lǐng)域，并非完全是信息管理的延伸與發(fā)展內(nèi)涵范圍上：信息管理主要是一種構(gòu)建智力庫的過程，而知識(shí)管理是一種激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新并突現(xiàn)價(jià)值的思想，通過發(fā)揮集體智能與知識(shí)共享來提高競(jìng)爭(zhēng)力的過程目標(biāo)與功能看：知識(shí)管理主要不是吸收和占有多少知識(shí)，而是促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)用已有知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)造并創(chuàng)新知識(shí)，解決經(jīng)營(yíng)決策問題，因而其總體目標(biāo)是知識(shí)運(yùn)用，具有較強(qiáng)的方向性和效用性信息管理則無明確的服務(wù)方向性和外在目標(biāo)性，僅具有潛在價(jià)值，因而可以認(rèn)為信息管理的目標(biāo)主要是形成有潛在價(jià)值與功能的智力庫業(yè)務(wù)上看：信息管理主要是信息的組織，控制欲利用過程，是根據(jù)規(guī)范和指令對(duì)信息加以處理。知識(shí)管理業(yè)務(wù)涉及發(fā)現(xiàn)知識(shí)，交流知識(shí)與信息，應(yīng)用知識(shí)，包括信息管理過程，激勵(lì)過程，契約構(gòu)造過程，權(quán)利維護(hù)過程聯(lián)系信息管理是知識(shí)管理的基礎(chǔ)和重要組成部分知識(shí)管理是對(duì)信息管理的揚(yáng)棄知識(shí)管理與信息管理能夠相互促進(jìn)知識(shí)管理到產(chǎn)生與發(fā)展知識(shí)管理的對(duì)象顯性能夠很容易在個(gè)人各團(tuán)體之間進(jìn)行傳送的形式化知識(shí)，它是任何能夠被編碼的東西隱性指很難以形式化，難以間接交流的個(gè)人知識(shí)，包括主觀的知識(shí)，見識(shí)和直覺，它們來源于從事某項(xiàng)活動(dòng)的人往往和特定的情景相關(guān)知識(shí)管理的核心知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)管理的核心技術(shù)創(chuàng)新是知識(shí)創(chuàng)新的核心和基礎(chǔ)制度創(chuàng)新是知識(shí)創(chuàng)新的前提管理創(chuàng)新是知識(shí)創(chuàng)新的保障知識(shí)的宿主是人，知識(shí)創(chuàng)新首先表現(xiàn)為個(gè)人的活動(dòng)，在實(shí)踐中往往是許多人圍繞某個(gè)共同目標(biāo)相互協(xié)調(diào)，合作而形成群體和組織，從而從整體方面表現(xiàn)出知識(shí)創(chuàng)新的能力知識(shí)創(chuàng)新已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之中重，加強(qiáng)組織的知識(shí)管理是實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新的根本途徑知識(shí)管理到目標(biāo)提高企業(yè)和組織的創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和組織的集成化增強(qiáng)企業(yè)和組織的靈活性實(shí)現(xiàn)企業(yè)和組織的知識(shí)共享知識(shí)管理的基本特征新的價(jià)值取向：知識(shí)和人才成為最大的資產(chǎn)和發(fā)展推動(dòng)力新的管理成本投入：知識(shí)管理需要投入成本新的運(yùn)作方式：強(qiáng)化人和技術(shù)的結(jié)合新的創(chuàng)新機(jī)制：注重組織的知識(shí)共享與創(chuàng)新新的領(lǐng)導(dǎo)方式：強(qiáng)調(diào)組織工作人員人人參與，集體領(lǐng)導(dǎo)新的激勵(lì)方法：注重精神激勵(lì)，組織創(chuàng)新的主體被賦予更大的權(quán)力與責(zé)任新的分配方式：“按知分配”新的法律規(guī)范：知識(shí)管理需要知識(shí)契約知識(shí)管理的模型知識(shí)管理活動(dòng)鑒別，創(chuàng)造，獲取，存儲(chǔ)，共享，使用知識(shí)資源位于核心位置知識(shí)管理保障的基礎(chǔ)措施組織文化技術(shù)設(shè)施組織結(jié)構(gòu)和制度知識(shí)管理體系過程策劃，實(shí)施，評(píng)價(jià)，改進(jìn)知識(shí)管理的主要流程知識(shí)生產(chǎn)知識(shí)分享知識(shí)應(yīng)用知識(shí)創(chuàng)新知識(shí)管理對(duì)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的意義組織知識(shí)向個(gè)人知識(shí)的轉(zhuǎn)移組織知識(shí)向個(gè)人知識(shí)的轉(zhuǎn)移知識(shí)管理對(duì)組織管理變革的意義知識(shí)管理對(duì)個(gè)人，區(qū)域和國(guó)家發(fā)展意義知識(shí)管理對(duì)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的文化意義6?2知識(shí)管理到主要內(nèi)容知識(shí)資產(chǎn)管理知識(shí)資產(chǎn)的概念由企業(yè)和組織擁有或控制的，可用于獲利，不具有實(shí)體性的資產(chǎn)，它是傳統(tǒng)意義上的無形資產(chǎn)的拓展顯性資產(chǎn)隱形資產(chǎn)知識(shí)資產(chǎn)的評(píng)估成熟程度無形磨損程度轉(zhuǎn)讓頻率市場(chǎng)供求關(guān)系知識(shí)資產(chǎn)的管理涉及：人力資源管理，營(yíng)銷管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，公共關(guān)系，技術(shù)及信息管理目的：在于提供新的技術(shù)，方法和環(huán)境以協(xié)調(diào)，支持員工對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造，分配和利用，最終提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力知識(shí)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移個(gè)人知識(shí)之間的轉(zhuǎn)移個(gè)人知識(shí)向組織知識(shí)的轉(zhuǎn)移組織內(nèi)部之間的知識(shí)轉(zhuǎn)移組織指數(shù)向組織外部的轉(zhuǎn)移組織外部知識(shí)向組織知識(shí)的轉(zhuǎn)移外部環(huán)境之間的知識(shí)轉(zhuǎn)移人力資源管理人力資源管理是知識(shí)管理的核心內(nèi)容在人力資源管理中貫徹知識(shí)管理工作（招才，育才，用才，留才）招才：是組織吸引和錄用善于利用知識(shí)，創(chuàng)造知識(shí)的員工育才：育才就是培養(yǎng)人才用才：使用人才，組織的管理者是人才使用的關(guān)鍵，對(duì)人才的使用應(yīng)起到考察，發(fā)掘和引導(dǎo)作用留才：最主要的是解決人才對(duì)組織的忠誠(chéng)度問題組織（員工，管理者，人力資源管理人員）方面（組織發(fā)展所需要的知識(shí)技能和對(duì)知識(shí)共享文化的認(rèn)同）基于知識(shí)管理的人力管理思想很大程度上要依賴于組織的知識(shí)管理體系組織學(xué)習(xí)與創(chuàng)新學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)：技術(shù)和操作性技能組織學(xué)習(xí)：并不是一個(gè)組織內(nèi)部個(gè)人學(xué)習(xí)的簡(jiǎn)單相加，而是一個(gè)社會(huì)化，集體化的過程，是共同交流和協(xié)調(diào)的研究過程學(xué)習(xí)型組織組織成員擁有一個(gè)共同的愿景組織由多個(gè)創(chuàng)造性個(gè)體組成善于不斷學(xué)習(xí)地方為主的扁平式結(jié)構(gòu)自主管理組織的邊界將被重新界定員工家庭與事業(yè)的平衡領(lǐng)導(dǎo)者的新角色創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念管理者率先垂范建立適宜的組織結(jié)構(gòu)塑造學(xué)習(xí)型組織文化建立培訓(xùn)體系充分利用先進(jìn)的組織學(xué)習(xí)技術(shù)建立合理的管理機(jī)制知識(shí)管理審計(jì)概念知識(shí)審計(jì)就是識(shí)別組織核心的信息和知識(shí)需求，分析知識(shí)差距和知識(shí)流等，并判斷它們對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響作用揭示組織知識(shí)管理現(xiàn)狀的優(yōu)劣之處分析知識(shí)管理的框架，障礙和促進(jìn)因素提高知識(shí)管理在組織的受關(guān)注程度設(shè)計(jì)未來知識(shí)管理方法的路線圖收集可測(cè)量的數(shù)據(jù)，以便對(duì)知識(shí)管理活動(dòng)進(jìn)行控制流程1制定戰(zhàn)略計(jì)劃2SWOT分析3實(shí)施知識(shí)審計(jì)第一步-知識(shí)需求分析，基于戰(zhàn)略計(jì)劃和SWOT分析，確定哪些知識(shí)資源和能力是最需要第二步-知識(shí)存量分析，識(shí)別顯性的或物理的知識(shí)資產(chǎn)（文檔，數(shù)據(jù)，網(wǎng)站等）用所需的隱性知識(shí)確定相關(guān)專家或個(gè)人第三步-知識(shí)流分析，確定組織中的個(gè)人如何找到它們需要的知識(shí)，以及它們?nèi)绾畏窒砘蚴褂盟鼈兯鶕碛械闹R(shí)第四步-知識(shí)映射，將知識(shí)流分析進(jìn)行可視化表示，直觀呈現(xiàn)知識(shí)在組織中的流動(dòng)過程，從而合理利用優(yōu)勢(shì)或改進(jìn)不足4提供建議知識(shí)審計(jì)的完整流程準(zhǔn)備階段實(shí)施階段完成階段6.3知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)6.3.1知識(shí)管理技術(shù)知識(shí)信息的采集與生成技術(shù)知識(shí)與信息的存儲(chǔ)技術(shù)知識(shí)信息的檢索技術(shù)知識(shí)信息集成與服務(wù)技術(shù)知識(shí)信息的智能處理技術(shù)知識(shí)信息的安全管理技術(shù)6.3.2知識(shí)管理工具知識(shí)管理工具的類型知識(shí)獲取工具知識(shí)開發(fā)工具知識(shí)鎖定工具知識(shí)共享工具知識(shí)利用工具知識(shí)評(píng)價(jià)工具常用的知識(shí)管理工具知識(shí)地圖類型分布式型流程型結(jié)構(gòu)型聯(lián)系型術(shù)語表型生命期型導(dǎo)航型認(rèn)知型功能提供知識(shí)導(dǎo)航利于知識(shí)共享揭示隱性知識(shí)促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新評(píng)估知識(shí)資產(chǎn)知識(shí)門戶知識(shí)倉庫6.3.3知識(shí)管理系統(tǒng)知識(shí)管理系統(tǒng)及其模式基于層次模型的知識(shí)管理系統(tǒng)層次3（專門的KMS）專門的KMS1專門的KMS2層次2（KMS發(fā)生器）發(fā)生器層次1（KMS工具）工具1基于一般系統(tǒng)框架的知識(shí)管理系統(tǒng)輸入，處理和輸出基于生命周期的知識(shí)管理系統(tǒng)知識(shí)獲取-知識(shí)編碼和存儲(chǔ)-知識(shí)傳遞-知識(shí)利用-新知識(shí)創(chuàng)造基于知識(shí)實(shí)踐框架的知識(shí)管理系統(tǒng)通過激發(fā)創(chuàng)造力和新知識(shí)生產(chǎn)來確認(rèn)新問題通過創(chuàng)造和存儲(chǔ)與這些問題有關(guān)的知識(shí)來解決新問題利用相關(guān)知識(shí)來處理已得到解決的問題（資源庫）涉及把新知識(shí)傳送給個(gè)人以支持對(duì)原問題的認(rèn)識(shí)基于資源的管理系統(tǒng)知識(shí)管理系統(tǒng)的主要功能可擴(kuò)展的數(shù)據(jù)獲取和導(dǎo)入功能知識(shí)分類機(jī)制強(qiáng)大而靈活的分布式搜索功能分級(jí)權(quán)限管理功能多種發(fā)布方式全面的知識(shí)展現(xiàn)功能實(shí)時(shí)的知識(shí)容納功能協(xié)同工作功能實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的組織保障知識(shí)管理部門的主要職能包括深入研究知識(shí)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展動(dòng)向，結(jié)合本單位的實(shí)際，規(guī)劃本單位的知識(shí)管理戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，以參謀部門的角色輔助領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)管理推動(dòng)知識(shí)管理的理念在本單位的傳播和實(shí)際運(yùn)作對(duì)公開知識(shí)資源（顯性知識(shí)）進(jìn)行匯集，過濾，整理（包括定期更新和刪除），分類存儲(chǔ)，方式等鼓勵(lì)，督促和組織專業(yè)部門和人員將個(gè)人才智（包括專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，案例資料，專家渠道等隱性知識(shí)）貢獻(xiàn)到機(jī)構(gòu)知識(shí)庫中進(jìn)行共享，交流負(fù)責(zé)知識(shí)管理系統(tǒng)和維護(hù)，包括根據(jù)用戶反饋和實(shí)際需求，不斷完善知識(shí)管理系統(tǒng)等內(nèi)容和功能對(duì)員工進(jìn)行信息管理和知識(shí)管理等培訓(xùn)，一方面提高員工的管理能力，另一方面提高員工對(duì)知識(shí)的總結(jié)和表達(dá)能力結(jié)合知識(shí)質(zhì)量和有效性，給知識(shí)的貢獻(xiàn)者以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)6.4CIO與CKO6.4.1信息主管（CIO）是一個(gè)組織廣泛應(yīng)用信息技術(shù)的產(chǎn)物素質(zhì)與能力合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取綜合分析能力和解決問題的能力團(tuán)結(jié)合作服務(wù)意識(shí)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)職責(zé)規(guī)劃，制定和實(shí)施組織的信息化戰(zhàn)略為經(jīng)營(yíng)管理提供有效的信息和信息技術(shù)支持傳播IT理念，建立并保持IT文化管理信息化團(tuán)隊(duì)，維護(hù)信息化環(huán)境6.4.2知識(shí)主管（cko）產(chǎn)生因素第一：知識(shí)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素第二：實(shí)踐證明，大多數(shù)企業(yè)的最高管理者并不了解自己的企業(yè)擁有什么樣的知識(shí)，特別是不了解存儲(chǔ)在每個(gè)員工腦中的隱性知識(shí)，企業(yè)不知道如何對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行管理第三：企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值的巨大潛力，開始啟動(dòng)知識(shí)管理計(jì)劃，把知識(shí)作為一種重要資源納入管理體系地位二者處理的對(duì)象不同CIO管理的對(duì)象是信息CKO管理的是知識(shí)而不是信息二者的職責(zé)不同cko比CI0寬泛，智力資本管理，組織的學(xué)習(xí)等都是知識(shí)管理等任務(wù)CIO負(fù)責(zé)信息技術(shù)決策，信息技術(shù)實(shí)施和信息技術(shù)功能的管理，并通過信息資源和信息技術(shù)來提高組織的核心競(jìng)爭(zhēng)能力cko關(guān)注的不僅是最新的信息技術(shù)，而且還有推廣知識(shí)的“軟性”組織機(jī)制人員素質(zhì)方面無論cko還是CIO都應(yīng)是具有信息技術(shù)，管理和業(yè)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型人才，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)能力，管理協(xié)調(diào)能力，組織經(jīng)營(yíng)能力由很高的要求但實(shí)踐中，要求CIO有更高的信息技術(shù)素質(zhì)，而對(duì)cko來說，則更強(qiáng)調(diào)其與組織業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)素質(zhì)，以便能更好地完成知識(shí)匯總，分析，轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新的工作在組織中的地位方面cko和CIO都是企業(yè)決策層的成員，都參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，但CIO更側(cè)重與信息化方面，而cko則要全面考慮整個(gè)組織的文化建設(shè)，人力資源管理，營(yíng)銷戰(zhàn)略，要從整個(gè)組織的角度對(duì)各部門所擁有的知識(shí)進(jìn)行管理，幫助它們發(fā)展本部門的專業(yè)知識(shí)，設(shè)計(jì)保護(hù)制度cko的素質(zhì)與能力cko應(yīng)該是技術(shù)專家cko應(yīng)該是戰(zhàn)略專家cko應(yīng)該是文化專家cko應(yīng)該是協(xié)調(diào)專家cko應(yīng)該有良好的個(gè)人品格cko的職責(zé)制定知識(shí)管理規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施知識(shí)管理計(jì)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施并監(jiān)督公司的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)有利于組織知識(shí)發(fā)展的良好環(huán)境形成有利于知識(shí)創(chuàng)新的企業(yè)文化與價(jià)值觀，促進(jìn)組織內(nèi)部的知識(shí)流通與知識(shí)合作有效管理知識(shí)資產(chǎn)科學(xué)管理知識(shí)工作人員防止知識(shí)流失6.4.3CI0與CKO的異同不同：產(chǎn)生原因，所處的地位，管理對(duì)象，管理知識(shí)的側(cè)重點(diǎn)和重心不同以及管理職能不同相同：CIO和cko需協(xié)作以推動(dòng)企業(yè)信息化和知識(shí)管理的發(fā)展還有很大的不同，二者具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，ck。的出現(xiàn)不會(huì)取代現(xiàn)有的CIO,二者是有分工的。CIO是技術(shù)管理傾向性，cko是知識(shí)管理傾向性的，CIO負(fù)責(zé)企業(yè)的硬技術(shù)，硬結(jié)構(gòu)，cko負(fù)責(zé)企業(yè)的軟文化，軟環(huán)境。cko體制代表了企業(yè)信息管理體制的最新動(dòng)向和趨勢(shì)，標(biāo)志著企業(yè)信息管理已由信息資源管理過渡到知識(shí)管理階段外化externalization隱性知識(shí)隱性知識(shí)社會(huì)化socialization內(nèi)化internalization融合combination顯性知識(shí)顯性知識(shí)定義審計(jì)目標(biāo)識(shí)別限制條件確定指標(biāo)體系選擇審計(jì)方法實(shí)施審計(jì)編制審計(jì)報(bào)告知識(shí)資產(chǎn)完成階段工具2輸出：有用知識(shí)處理：知識(shí)，人員，工具的交互輸入：知識(shí)，人員，工具第七章，信息資源化配置資源配置的經(jīng)濟(jì)理論資源配置的概念最大限度減少宏觀經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化而對(duì)現(xiàn)代技術(shù)成果與各種投入要素進(jìn)行的有機(jī)組合效率與“福利邊界”一般效率：現(xiàn)有生產(chǎn)資源，包括有形資源和無形資源，與其所提供的人類滿足之間的對(duì)比關(guān)系個(gè)別：所要面對(duì)的問題主要是該企業(yè)是否利用一定的生產(chǎn)資源生產(chǎn)出了最大量的產(chǎn)出，或者是否在生產(chǎn)時(shí)實(shí)現(xiàn)了“成本最小”?！夹g(shù)效率或X效率整個(gè)：在于一個(gè)經(jīng)濟(jì)的全部生產(chǎn)資源與所有社會(huì)成員的總經(jīng)濟(jì)福利之間的對(duì)比關(guān)系，主要的問題便在于資源是否在不同生產(chǎn)目的之間得到了合理配置，使其最大限度地滿足了人們的各種需要。—-經(jīng)濟(jì)效率或配置效率經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上：效率指的是資源的配置已經(jīng)到達(dá)這樣一種狀況：無論做任何改變都不可能同時(shí)使一部分人受益而其他人不受損。也就是說當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已達(dá)到有效時(shí)，一部分人進(jìn)一步改善處境必須以另一些人處境惡化為代價(jià)。反之，如果資源配置是低效率的，那么通過改變現(xiàn)有的資源配置，至少一部分人可以提高福利水平，而不減少其他人的福祉埃奇沃斯盒式圖在信息交易中的當(dāng)事人是信息的消費(fèi)者，每個(gè)信息消費(fèi)者都是具有若干稟賦，這種稟賦就是一定數(shù)量的有限種信息消費(fèi)品帕累托改進(jìn)與帕累托有效帕累托改進(jìn)：如果存在一種可行的貿(mào)易，使交易雙方能夠互利，或者在不損害一方利益的前提下使另一方獲利，則稱這種貿(mào)易為帕累托改進(jìn)帕累托有效：當(dāng)經(jīng)濟(jì)不存在帕累托改進(jìn)時(shí)所達(dá)到的狀態(tài)帕累托條件產(chǎn)品在消費(fèi)者之間的分配達(dá)到最優(yōu)生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)品部門的投入達(dá)到最優(yōu)產(chǎn)出的組合達(dá)到最優(yōu)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與“帕累托最優(yōu)”的實(shí)現(xiàn)信息資源配置與信息福利信息資源配置的概念以人們的信息需求為依據(jù)，以信息資源配置的效率和效果為指針，調(diào)整當(dāng)前的信息資源分布和分配預(yù)期過程。在整個(gè)社會(huì)資源有效配置條件下，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)投入于產(chǎn)出的安排。信息資源配置的特征層次性內(nèi)容上的層次信息資源開發(fā)的程度有深有淺載體上的層次信息資源具有不同性質(zhì)的載體形式用戶需求的層次用戶的文化結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)等不同，使得對(duì)信息資源的需求也就各不相同動(dòng)態(tài)性主要受信息資源供給能力，資源需求，資源價(jià)格，購(gòu)買者經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素影響漸進(jìn)性耗散結(jié)構(gòu)理論，一個(gè)遠(yuǎn)離平衡態(tài)的非線性的開放系統(tǒng)（不管是物理的，化學(xué)的，生物的乃至社會(huì)的，經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)）通過漲落，系統(tǒng)可能發(fā)生突變即非平衡相變，由原來的混沌無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N在時(shí)間上，空間上或功能上的有序狀態(tài)時(shí)效性時(shí)效性的存在，使得信息資源的總效用常常得不到及時(shí)和全面餓挖掘，從而引發(fā)不必要的社會(huì)財(cái)務(wù)浪費(fèi)共享性信息資源不具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，還可以同時(shí)被不同的用戶使用，而不會(huì)影響其內(nèi)容的發(fā)揮，甚至在某種程度上，還能使得信息資源的內(nèi)容變得更加豐富信息資源的橫向配置和縱向配置橫向配置區(qū)域配置和行（產(chǎn)）業(yè)配置縱向配置只有符合增值的投資項(xiàng)目，才能吸引資源的流入信息福利直接意義：個(gè)人的信息福利取決于他們各自消費(fèi)多少信息商品和信息服務(wù)間接或者整體意義：信息產(chǎn)品和信息服務(wù)在很多時(shí)候并不是最終消費(fèi)品，而是一種“體系性活動(dòng)”，它通過增加物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)出使得既有的福利邊界向上移動(dòng)7.3信息資源配置的原則影響信息資源配置效率的因素市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格體系市場(chǎng)是主要的資源配置手段管理體制科學(xué)的管理是進(jìn)行信息資源有效配置不可缺少的手段信息資源使用者情況資源使用者的偏好傾向和資源的可獲得性。資源使用者接受教育的程度。布魯克斯知識(shí)結(jié)構(gòu)方程：K(S)+'I=K(S+'S)資源使用者的職業(yè)狀況資源使用者的收入水平。技術(shù)和資源條件。效率與公平。效率是公平的基礎(chǔ)和前提，沒有高效率就沒有高水平的公平，因而所謂的公平，也不是真正意義上的公平，沒有公平就會(huì)出現(xiàn)信息資源的浪費(fèi)，就談不上有效配置。信息資源配置的基本原則社會(huì)福利最大化原則需求導(dǎo)向原則。公平原則。市場(chǎng)手段和政府手段互補(bǔ)原則。信息資源配置機(jī)制信息資源的市場(chǎng)機(jī)制市場(chǎng)可以減少信息生產(chǎn)的不確定性影響。市場(chǎng)能自動(dòng)地使企業(yè)，個(gè)人甘冒創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)為信息生產(chǎn)提供動(dòng)力。市場(chǎng)通過價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)信息生產(chǎn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，迫使企業(yè)不斷創(chuàng)新。市場(chǎng)制度有助于培育創(chuàng)新的主體企業(yè)家。信息資源總體配置機(jī)制一般均衡假定不能成立。信息活動(dòng)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。并非所有的信息，活動(dòng)都是直接面向市場(chǎng)的。一部分信息服務(wù)如圖書館服務(wù)，是作為公共物品，免費(fèi)提供給公眾的政府絕不能，因?yàn)椴毁嶅X，就關(guān)掉所有的圖書館。信息產(chǎn)業(yè)，是一種體系性產(chǎn)業(yè)。政府在信息資源配置中的作用政府對(duì)信息資源配置作用的目標(biāo)。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公共信息服務(wù)制度建設(shè)政府對(duì)信息資源配置依靠的工具。經(jīng)濟(jì)工具體現(xiàn)的信息資源本身的特點(diǎn)及開發(fā)利用活動(dòng)中所固有的規(guī)律具有明顯的導(dǎo)向性和非強(qiáng)制性。第一，調(diào)節(jié)功能第二，控制功能第三，核算功能第四，監(jiān)督功能法律工具市場(chǎng)配置與政府配置的邊界政府配置的作用通過制定法律和規(guī)制，保障市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。通過政策工具（主要產(chǎn)業(yè)政策）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資源的流向利用稅收工具對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行再分配。維護(hù)法律秩序明細(xì)和保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。對(duì)教育和高新科技研究與開發(fā)的投資。政府失靈的根源。有限信息。對(duì)詩人市場(chǎng)反應(yīng)的控制有限性。時(shí)滯認(rèn)識(shí)時(shí)滯決策時(shí)滯執(zhí)行與生效時(shí)滯公共決策的局限性。信息資源配置機(jī)制的功能信息資源配置機(jī)制的調(diào)集功能。信息資源配置機(jī)制的生長(zhǎng)功能。信息資源配置機(jī)制的輻射功能。信息資源的產(chǎn)權(quán)配置產(chǎn)權(quán)對(duì)外部效應(yīng)的作用產(chǎn)權(quán)界定在不同人，身上總是帶來收入分配上的不同。產(chǎn)權(quán)的資源配置功能相對(duì)于無產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)不明晰狀況而言，設(shè)置產(chǎn)權(quán)就是對(duì)資源的一種配置。任何一種穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)格局或結(jié)構(gòu)都會(huì)形成一種資源配置的客觀狀態(tài)。產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)同時(shí)也改變資源配置格局，包括改變資源，在不同主體間的配置，資源的流向和流量，資源的分布狀況。產(chǎn)權(quán)制度效率與資源配置效率假定生產(chǎn)成本和效用既定，交易成本的增加或減少，而導(dǎo)致資源配置效率的下降或提高。假定效用既定，生產(chǎn)成本與交易成本，同時(shí)上升不管交易成本上升多少都對(duì)資源配置效率產(chǎn)生負(fù)影響。假定效用既定，生產(chǎn)成本與交易成本，同時(shí)下降，當(dāng)然資源配置效率提高。假定效用既定，生產(chǎn)成本與交易成本反向變動(dòng)，無論交易成本是上升還是下降的影響資源配置效率變化。信息產(chǎn)權(quán)的制度安排標(biāo)準(zhǔn)理論，公共物品理論的結(jié)論是：由于信息產(chǎn)品的外部效果以及消費(fèi)的非排他性所導(dǎo)致的搭便車行為，是由產(chǎn)權(quán)的履行和保護(hù)費(fèi)用較高。市場(chǎng)機(jī)制會(huì)造成這類資源的生產(chǎn)不足及私人市場(chǎng)提供的信息，產(chǎn)品數(shù)量可能小于最優(yōu)值。從資源配置的帕累托效率觀點(diǎn)來看，信息產(chǎn)品的公共產(chǎn)權(quán)安排跟我有效。政府干預(yù)分為兩種。政府自己充當(dāng)信息生產(chǎn)者。對(duì)私人信息生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼和資助。標(biāo)準(zhǔn)理論，由于效果外溢，私人市場(chǎng)的信息生產(chǎn)是不足的，因此應(yīng)由政府出面組織信息的生產(chǎn)和傳播，或?qū)λ饺松a(chǎn)信息予以補(bǔ)貼和資助。波斯納的理論。公共物品理論關(guān)于私人的市場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致信息類的資源生產(chǎn)不足或停止生當(dāng)前產(chǎn)出與發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)系。當(dāng)前產(chǎn)出與發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)系。產(chǎn)的結(jié)論，在有些條件下是根本錯(cuò)誤的，只要具備一定的條件，私人的市場(chǎng)完全可產(chǎn)生出帕累托效率條件所需求的產(chǎn)出數(shù)量。波斯納的理論，由于原始生產(chǎn)者可能也某種間接方式取得相應(yīng)的收益，以彌補(bǔ)信息生產(chǎn)的成本，不受干預(yù)的自由市場(chǎng)完全可以生產(chǎn)出最優(yōu)數(shù)量的信息，因此，政府的任務(wù)不是直接干預(yù)，而是保證信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件。自然壟斷理論。就是探討在什么樣的條件下哪些資源是自然壟斷的，其基本結(jié)論是自然壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，將保證該資源充分利用范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使資源配置的成本達(dá)到最小。自然壟斷理論競(jìng)爭(zhēng)性的私人市場(chǎng)會(huì)以重復(fù)投入的形式，導(dǎo)致信息生產(chǎn)過量，因此政府應(yīng)當(dāng)通過售予特許權(quán)等方式來限制競(jìng)爭(zhēng)。信息資源配置的效率信息資源配置效率的層次企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效率，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率。信息資源配置效率的衡量信息生產(chǎn)的有效性。信息生產(chǎn)的有效性是信息資源配置有效的基本條件。各種信息商品的生產(chǎn)比例的有效性。信息市場(chǎng)與交換的有效性。信息資源總體配置信息產(chǎn)業(yè)是支持技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，具有較高的技術(shù)和知識(shí)含量。作為一種體系性產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)追求的是體系性利益。信息產(chǎn)業(yè)資源配置產(chǎn)品數(shù)量與可利用程度的關(guān)系。信息資源共享信息資源共享與帕累托改進(jìn)考慮共享成本技術(shù)性成本，制度性成本，監(jiān)督成本。考慮共享成本到這幅的變遷的程度。考慮成本分?jǐn)倢?shí)質(zhì)就是考慮是否分配均衡團(tuán)體內(nèi)部的激勵(lì)是否相容。林達(dá)爾均衡。就是沒有一方，能夠在不損害對(duì)方利益的同時(shí)提高自己的信息福利。信息資源共享模式共享共建模式的信息資源共享。客戶服務(wù)端模式的信息資源共享。開發(fā)成本。信息價(jià)值與使用成本。信息資源共享的收益。時(shí)間-收入配置模型收入較為豐厚時(shí)，時(shí)間是主要限制因素，適合時(shí)間緊迫收費(fèi)較高的信息服務(wù)時(shí)間較為充裕時(shí)，收入是主要限制因素，適合于費(fèi)時(shí)較長(zhǎng)，收費(fèi)低廉或免費(fèi)的服務(wù)在不同的時(shí)段，受不同因素的限制，適合描述兩種服務(wù)之間的利用限制情況信息資源共享的博弈分析問題一：考慮信息資源在地理區(qū)域上的合理布局和配置來實(shí)現(xiàn)最大限度的共享問題二：通過信息提供者之間的合作來實(shí)現(xiàn)資源共享第八章，信息政策與法規(guī)信息政策與法規(guī)概述信息政策及其體系構(gòu)建信息政策的含義信息政策時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)家引導(dǎo)和宏觀調(diào)控信息工作對(duì)社會(huì)或組織的發(fā)展起到宏觀指導(dǎo)和規(guī)范的作用。信息本身是個(gè)不確定性概念，信息政策的執(zhí)行主體的多樣化，信息政策的目標(biāo)多重化。信息政策制定的目標(biāo)與原則。信息政策目標(biāo)。通過制定信息政策所實(shí)現(xiàn)的利益，協(xié)調(diào)和分配關(guān)系，為社會(huì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，規(guī)定戰(zhàn)略，重點(diǎn)和方針任務(wù)。信息政策制定的基本原則。效率原則，是指以經(jīng)濟(jì)效率，技術(shù)效率作為信息政策干預(yù)手段，達(dá)到資源更有效地配置，更有效促進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的利益均衡原則，是指在一定的利益格局和體系下出現(xiàn)的利益體系相對(duì)和平共處，相對(duì)均衡的狀態(tài)信息政策制定的實(shí)用原則開放原則務(wù)實(shí)原則科學(xué)性原則，系統(tǒng)性原則，協(xié)調(diào)性原則，穩(wěn)定性和銜接性原則，導(dǎo)向性原則穩(wěn)妥原則前瞻原則信息政策的體系構(gòu)建。國(guó)家信息政策分為四類。科學(xué)技術(shù)信息政策社會(huì)科學(xué)信息政策。服務(wù)信息政策。信息技術(shù)需求政策信息技術(shù)需求政策信息法規(guī)的含義及其信息政策的關(guān)系。信息法規(guī)是由信息法律和信息規(guī)章制度共同構(gòu)成的，即信息法規(guī)是通過法律程序?qū)Ω黜?xiàng)信息政策予以確認(rèn)，使之規(guī)范化，具有約束力，是保障信息政策得以貫徹，實(shí)施的重要法律手段信息法規(guī)和信息政策的含義有區(qū)別又有聯(lián)系。本質(zhì)的不同信息政策，代表政策制定者的利益和意志不具備強(qiáng)制性。信息法規(guī)，代表國(guó)家的利益和意志具有強(qiáng)制性。信息政策，可以通過特定的程序，被國(guó)家響應(yīng)機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可為法律。性質(zhì)的不同信息政策作為社會(huì)信息活動(dòng)的宏觀性指導(dǎo)原則在執(zhí)行過程中允許有靈活性，并且隨著信息環(huán)境的變化而不斷補(bǔ)充修改。信息法規(guī)是在長(zhǎng)期實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)之上，確定下來的比較穩(wěn)定的行為規(guī)范，而且其制定修改和廢除，都需要經(jīng)過嚴(yán)格復(fù)雜的法律程序，因而穩(wěn)定性較強(qiáng)。功能的不同信息政策的基本功能是導(dǎo)向，即運(yùn)用行政手段，鼓勵(lì)和支持社會(huì)的信息活動(dòng)已達(dá)到信息政策目標(biāo)。信息法規(guī)的基本功能是制約系運(yùn)用法律手段限制和約束社會(huì)的信息行為，以保護(hù)信息活動(dòng)的健康發(fā)展。二者的聯(lián)系表現(xiàn)在信息政策是信息法規(guī)的基礎(chǔ)，信息政策對(duì)信息法規(guī)的確定具有指導(dǎo)作用。信息法規(guī)的體系框架。各國(guó)的信息法是針對(duì)信息活動(dòng)的某個(gè)環(huán)節(jié)某個(gè)問題用法律來規(guī)范和約束人們的信息活動(dòng)保護(hù)信息活動(dòng)參與者的權(quán)利與義務(wù)。信息法規(guī)體系的構(gòu)建原則。時(shí)代性原則，開放性，原則，可持續(xù)發(fā)展原則，國(guó)家控制原則。信息反饋的內(nèi)容體系。信息基本法，信息產(chǎn)業(yè)法律制度，信息技術(shù)法律制度，信息資源管理法律制度，信息市場(chǎng)管理法律制度，信息安全法律制度，信息產(chǎn)權(quán)法律制度，電子商務(wù)法律制度，國(guó)際信息交流和合作法律制度。信息政策與法規(guī)的實(shí)施保障建立專門的信息政策與法規(guī)定制定機(jī)構(gòu)。國(guó)家信息政策與法規(guī)委員會(huì)負(fù)責(zé)我國(guó)信息政策與法規(guī)建設(shè)的總體規(guī)劃及整體協(xié)調(diào)與管理。這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立將有助于信息政策與法規(guī)的專業(yè)性，嚴(yán)謹(jǐn)性，公平性和統(tǒng)一性有利于信息立法質(zhì)量的切實(shí)提高。實(shí)施科學(xué)規(guī)劃的信息政策與法規(guī)制定程序。首先，做好充分的信息政策和法規(guī)調(diào)研工作。其次，建立健全的信息政策法規(guī)的反饋機(jī)制最后，重視信息政策法規(guī)的宣傳推廣工作。注重信息政策，法規(guī)的計(jì)劃性，超前性和兼容性。向國(guó)外法律制度的某些共性接近。加強(qiáng)涉外法律的制定保障國(guó)際準(zhǔn)則國(guó)際慣例和國(guó)際公約在國(guó)內(nèi)的實(shí)行。在某些原則上吸收國(guó)外法律中的科學(xué)成分。充分考慮本國(guó)國(guó)情，制定有中國(guó)特色的信息政策法規(guī)體系。制定信息政策，法規(guī)的重點(diǎn)放在信息資源管理，電子商務(wù)，電子政務(wù)以及信息安全四個(gè)方面，形成一套有中國(guó)特色的信息政策法規(guī)體系。信息公開的制度與法規(guī)知情權(quán)與信息公開制度的產(chǎn)生知情權(quán)信息自由和信息公開，這三者是密切相關(guān)的。單有知情權(quán)而沒有信息公開的法律制度，知情權(quán)就會(huì)落空。沒有知情權(quán)當(dāng)然就不可能有傳播信息的自由。有了獲知信息的權(quán)利，而無法傳播自由，這實(shí)質(zhì)上是剝奪了表達(dá)自由或言論自由，知情權(quán)也會(huì)是跛腳的權(quán)利，難以發(fā)揮，其應(yīng)有的作用。由于知情權(quán)基本上是一種抽象的權(quán)利，所以有必要依據(jù)法律將其制度化，而最終獲得的具有的權(quán)利。信息公開制度與法規(guī)政府信息公開制度政府信息公開制度的含義與作用。含義：政府機(jī)構(gòu)為履行職責(zé)通過多種方式，將政府信息在符合法律的前提下向公民開放，供公民閱讀和使用的制度，以實(shí)現(xiàn)政府信息這種特殊信息資源的價(jià)值。作用：反映了政府植物活動(dòng)的過程，效率和后果，以及反映政府為履行職責(zé)，依法收集和使用的社會(huì)信息。政府信息時(shí)間都了解和評(píng)價(jià)政府活動(dòng)的基本數(shù)據(jù)，其內(nèi)容涉及廣泛的社會(huì)穩(wěn)定，主要包括政府監(jiān)督問題公民權(quán)利問題等。意義：首先，政府信息公開是時(shí)事政治，民主化，法治化的重要前提。政府機(jī)構(gòu)行政行為透明化有助于公民參政議政。其次，政府信息公開制度有利于公民評(píng)價(jià)和監(jiān)督政府活動(dòng)的公開性，合法性以及辦事效率，有利于公民作為國(guó)家主人對(duì)政府組織的監(jiān)督批評(píng)評(píng)論與要求糾正的權(quán)利。再次政府信息公開是防止腐敗的重要措施，最后政府信息公開是公民維護(hù)，并實(shí)現(xiàn)知情權(quán)和其他權(quán)利的基礎(chǔ)。政府開放期信息公民才能實(shí)現(xiàn)他們的信息權(quán)利及相應(yīng)的政治物質(zhì)和其他權(quán)利。政府信息公開制度的特點(diǎn)與實(shí)施。首先從信息理論來看，對(duì)政府信息公開的道德要求高。履行下列基本倫理。一，服務(wù)倫理。二，義務(wù)倫理。三，公平倫理其實(shí)從內(nèi)容來看，對(duì)政府信息公開的內(nèi)容更為嚴(yán)格。公開信息有三類。一，規(guī)范性公共信息。二，一般公共信息。三，其他不屬于保密范圍的政府信息。最后從地位來看，政府信息公開制度是信