毛概假期實驗報告

概論課程2012寒假社會調(diào)查城鄉(xiāng)居民對政府政策的認識差異指導教師：王培杰內(nèi)容摘要：政府每出臺一個新政策，在不同的地區(qū)，不同的人群，會有不同的反響。就業(yè)的壓力已經(jīng)漸漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村，使農(nóng)村也慢慢的開始出現(xiàn)了問題。相比較下的城市人口對于食品安全方面也提出了很大的要求，每一個人都很在意自己吃的是不是綠色食品，人們越來越注意了，這是一個國家發(fā)展起來的標志。住房問題仍然是城市人口所面對的最困難的問題。醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護慢慢地進入了人們的視線，使人們覺得自己缺少了應有的安全感。每個人都對個人的收入十分上心，所以大家都很關注相關的政策。關鍵詞：城鄉(xiāng)差異，政策，就業(yè)，食品安全，住房，醫(yī)療衛(wèi)生，環(huán)境保護，個人工資收入正文：2012年寒假期間，為了探究城鄉(xiāng)居民對于政府的了解度，以及當出臺一個新政策時人們對其的反應和對其內(nèi)容的了解，再加上居民到底對各界領導人的熟悉程度以及對其政策臆想的了解與體會程度，我們組就新任領導人上臺后城市與農(nóng)村居民對新出臺政策的認識與看法的問題上展開了調(diào)研，我們小組認為必須進行實地考察，通過制定調(diào)查問卷，從側面來進行提問統(tǒng)計，并且通過采訪錄音的方式進行整理，利用搜集得到的信息加上問卷結果，分析出結論，最后進行整理。本次調(diào)研范圍較為廣泛，操作簡便，結論直接，比較真實的反映普通老百姓的想法。小組成員每一個人負責自己的家鄉(xiāng)，通過在自己家鄉(xiāng)的所見所聞，結合小組中制定的總的基本方案，來設計出適合自己的調(diào)查計劃來搜集信息，最后小組成員將信息匯總，討論，分析，整理來得出最終的報告。我們收回所得調(diào)查的調(diào)查問卷，得出的基本結論分為幾個年齡段。年齡較大的一部分人，對每一位領導人以及每一個政策都有了解，有的雖說不是特別清楚，說的也不是很專業(yè)，但也都在關注著，政策大致的意思和目的他們還是非常清楚的。中年人忙于工作，以及家庭生活上瑣事的煩惱，都不會去主動了解國家最新的政策，絕大多數(shù)也不過是在新聞上看看而已，并且由于一些政策與他們并沒有太大的直接利害關系，所以青年人可以說關注的較少，當然不排除有些中年人對國家政策這方面的事情非常感興趣一直關注。青少年忙于學習，課外時間本身就少，加上現(xiàn)在又很多這個階段的學生迷戀于網(wǎng)絡，偶爾去關注國家大事也就不足為奇了。在走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，雖然比較多的大學，中學有開形勢政治課或者政治課，但都是講比較老的訊息，沒有傳達出新的時事政策。當然，也還有很多熱血青年對國家和黨新出臺的政策相當感興趣和關注，但是不管怎樣我們這一代青年人了解的國家政策的比例也不是很大。但是，不管在哪個年齡段，老百姓們都認為公民應當主動去了解國家政黨新出臺的政策。他們這中思想是沒有問題的，也是相當可取的。至于到最后關注的比例不高客觀上的原因就是生活中有很多影響人思想的因素導致最后無法付諸于行動上來。十八大的成功召開，新任領導人上臺，各種媒介快速的傳遞訊息，全國皆知。因而在我們調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，不少人對新任領導人的背景是非常了解的。這也從另一層面說明假如電視、廣播、報紙等新聞宣傳媒介,應明確職責,充分發(fā)揮輿論導向作用,傳遞新，準，精的訊息的時事新聞，舉國皆知也不是不可能的。而廣大百姓對新任領導人的認知程度也可以得知大家對他們的期望程度，在走訪后，我們總結了一下，大家都非常希望新任領導人能在上任的基礎上保持良好的傳統(tǒng)，積極駕馭復雜局面，努力抓住歷史機遇，帶領十三億人民扎扎實實奔小康，實實在在謀發(fā)展，堅定不移地清除黨內(nèi)不良作風，“公道、正派地做好人民的服務員，人民的好朋友，帶給大家和平的、繁榮的、富裕的二十年。在本次調(diào)查中，不論是調(diào)查問卷還是走訪過程中，我們都可以發(fā)現(xiàn)年齡段位于青年階段的人特別是大學生階層對就業(yè)問題非常的關注，絕大多數(shù)都希望也相信我們的新任領導人會對我國當前的就業(yè)形勢作出改善。為此，我們組對這一階層比其他年齡段關注就業(yè)的原因展開了分析并且就此問題提出了一些解決的對策。國家統(tǒng)計局2月22日發(fā)布2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。公報顯示，年末全國就業(yè)人員76704萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員37102萬人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1266萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與上年末持平。全國農(nóng)民工總量為26261萬人，比上年增長3.9%。其中，外出農(nóng)民工16336萬人，增長3.0%；本地農(nóng)民工9925萬人，增長5.4%。由國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)我們可以知道城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)逐年增多，這也給我國的就業(yè)形勢增加了相當大的負擔。盡管我國經(jīng)濟整體發(fā)展形勢良好，每年所新增的工作崗位也在增長，但是當工作崗位增長不及新增的就業(yè)人數(shù)時，就會出現(xiàn)較多的失業(yè)人口。大學生就業(yè)難是一個現(xiàn)實問題，更是一個社會問題。總體來說,大學畢業(yè)生具有較高的人力資本水平,是勞動力市場上的優(yōu)勢群體。但隨著全球化的發(fā)展與知識經(jīng)濟的沖擊,青年初次與持續(xù)就業(yè)所需的能力門坎逐年提高,大學生必須具備能夠滿足新經(jīng)濟要求的核心就業(yè)能力才能成功發(fā)展,但現(xiàn)有教育培訓體系缺乏必要的就業(yè)市場需求導向,缺乏對創(chuàng)業(yè)行為的深入研究,高等教育培養(yǎng)出來的大學生在知識和技能結構上與人才市場的需求存在脫節(jié),大學生就業(yè)的結構性矛盾日益突出。由麥可思研究院撰寫、社會科學文獻出版社正式出版的《2012年中國大學生就業(yè)報告》在京發(fā)布，對2011屆大學生的就業(yè)狀況進行全面分析。藍皮書顯示：2011屆大學畢業(yè)生為608.2萬人，按比例推算，有近57萬人處于失業(yè)狀態(tài)。正是當前這種嚴峻的就業(yè)形勢導致廣大的需要穩(wěn)定良好工作環(huán)境的青年人或者將面臨就業(yè)的大學生都非常關注國家政府在就業(yè)問題上的表現(xiàn)。早在去年開始實施的“十二五”規(guī)劃之中，就提出了實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的任務。作為世界上擁有最多人口和最龐大勞動力隊伍的發(fā)展中國家，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢日益復雜的情況下，將解決就業(yè)問題放到宏觀政策制定和執(zhí)行的優(yōu)先位置，既符合邏輯也符合中國的實際國情。具體來說，就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略來自國內(nèi)外兩個方面的經(jīng)驗總結。在我看來，國家在改善就業(yè)問題上的確可以制定一些宏觀的，有效的政策。誠然，構建實現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略目標的宏觀政策體系是當務之急，但必須充分考慮到各項經(jīng)濟政策之間的相互協(xié)調(diào)和配合，以促進就業(yè)為衡量政策效果的主要評價指標。在宏觀經(jīng)濟政策上，要選擇有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)格局，形成經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與擴大就業(yè)良性互動的長效機制。在財政政策上，要實行更加有利于就業(yè)擴大的財政保障政策。在貨幣政策上，增強對擴大就業(yè)具有明顯效應的產(chǎn)業(yè)的支持力度。在產(chǎn)業(yè)政策上，要避免重化工業(yè)過度發(fā)展傾向，將鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落在實處。在收入政策上，大力提高勞動者收入水平，放棄低工資、低福利的生產(chǎn)方式。這四個方面國家都應該做出更加詳細的條文規(guī)定來完成在具體的宏觀調(diào)控實踐中，構建實現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略目標的宏觀調(diào)控體系這件一件必要而又緊迫的任務。除國家政府制定宏觀上的政策之外，在個人方面，自身也得做出相應的調(diào)整來應對目前的就業(yè)形勢。特別是還處于學習階段的大學生，他們有足夠的時間，并且有更多更好的機會。第一，提高自己的綜合素質(zhì)。要想在激烈的就業(yè)競爭中取得成功，實現(xiàn)自身價值，在校學習只能說是前期工程，要在提高綜合素質(zhì)上下功夫，打造屬于自己的創(chuàng)新精神和實踐能力，汲取書本以外的營養(yǎng)，以滿足社會對所需人才所應具備的素質(zhì)。第二，增強適應環(huán)境的能力。復雜多變的社會，里面有各種各樣的人和事，充滿著各種未知的因素。為了讓自己能夠立足于社會，周旋于復雜的人事關系中，想要做的平穩(wěn)持久除了要學習足夠的專業(yè)知識外，還要學習多種生活需要的技能，正所謂技多可防身。第三，提升創(chuàng)新能力。面臨嚴峻的就業(yè)壓力，很多雄心壯志的青年人對會選擇自主創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)能夠降低畢業(yè)生就業(yè)的壓力，但是自主創(chuàng)業(yè)卻有更高的要求，其中創(chuàng)新能力是必不可少的。只有掌握好人脈，金脈，知脈這三脈，這樣才能具備創(chuàng)業(yè)的天時地利人和的條件，才能在自主創(chuàng)業(yè)中站穩(wěn)陣腳。第四，培養(yǎng)責任意識。在求職前一定要準確把握自己的定位，在工作中積極肩負自身的責任，以呼喚人才市場的責任感與誠信，為自己的求職打下一個良好的基礎。做事要堅持到底，不要輕易的跳槽。要有責任意識，對企業(yè)負責，對自己負責。第五，要想找到一個滿意的工作一定要未雨綢繆，做好充分的準備。凡事預則立，不預則廢。根據(jù)自己的興趣、愛好、能力、特長、職業(yè)傾向等，有針對性地幫助個體確定自己的奮斗目標，并明確實現(xiàn)目標的思路、途徑，在成長成才的道路上盡可能地少走彎路的過程。特別是大學生，在學校期間要做好職業(yè)生涯規(guī)劃，在選擇就業(yè)之前做好充分的分析，畢業(yè)后才能選擇合適自己的職務，而不要亂投一通，以致浪費人才資源。在本次調(diào)查問卷中，我們也對城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民對于環(huán)境保護方面的認識與理解也做了分析。根據(jù)調(diào)查問卷以及查閱了以前的有關資料，在結合目前我在農(nóng)村的所見所聞，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境雖然有相對的改善，但是那里的人們對于環(huán)境保護的概念依然十分淡薄，比如說，現(xiàn)在許多農(nóng)民仍然在隨意焚燒垃圾，焚燒秸稈，他們通常認為自己焚燒垃圾后排出的污染物很少，所以不會有太大的影響，但是他們不知道，如果每一個村莊每一家都去焚燒的話，那么后果很難去想象，加上農(nóng)民的環(huán)境意識較差，柴草亂堆，污水亂流，糞土亂丟，垃圾亂倒，雜物亂放，畜禽散養(yǎng)，這些問題不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣造成了污染，破壞了地下水資源，再加上農(nóng)民本身的法律意識淡薄，他們平時只注重自己的收益，他們需要發(fā)展，所以只能對環(huán)境表現(xiàn)的不友好，從調(diào)查問卷來看農(nóng)村的人民在自己關注的問題中環(huán)保是排在最后的，原因可能是以下幾點，首先在農(nóng)村里環(huán)境問題并不是太過于明顯，與城市相比較，沒有那么大的壓力，無論從人口，就業(yè)，交通來看，人們的節(jié)奏也沒有城市里那么緊張，所以會出現(xiàn)這樣的原因，另外農(nóng)村的水污染也是一個重點的調(diào)查對象。目前，我國城市供水水質(zhì)有20%不達標準，而農(nóng)村供水的不達標率則是50%。我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及。據(jù)有關資料顯示，農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。許多研究表明，農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關關系。所以我們需要加大力度來宣傳，通過一些惠民的政策來使農(nóng)民認識到保護環(huán)境不僅與國家的未來有關，而且也和自己息息相關，只有這樣才能提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識。通過在城市里的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)大城市發(fā)展到一定規(guī)模后，需要不斷向周圍地區(qū)分散一部分產(chǎn)業(yè)功能和就業(yè)功能，而周邊地區(qū)在充分利用大城市的輻射功能作為自身發(fā)展原動力的同時，也更多地承擔著來自中心城區(qū)生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水、垃圾、工業(yè)廢氣等污染。當環(huán)境問題日益顯著時，由于人們的所受的教育水平也比較高，所以能很快的意識到出現(xiàn)了問題，再加上人們的生活水平要求較高，所以人們對于環(huán)境保護的政策就越關注，這與農(nóng)村相比較就是因為經(jīng)濟水平發(fā)展的不同步導致人們面對相同問題的態(tài)度不一樣，所以產(chǎn)生了不同的影響，這也與調(diào)查所得的結果大致相同，所以我們可以得知出現(xiàn)這樣的結果不足為奇，城市人口對于他們自己所居住的環(huán)境要求比較高，所以對于相應出臺的政策的關注度也比較大，比農(nóng)村居民來說更希望享受到舒適的環(huán)境。在住房問題上，總體來說，城市居民比農(nóng)村居民更加關注國家政府所出臺的政策。特別是在北京，上海這樣的大城市居民對住房問題可以說比就業(yè)等大問題更加關注的。在最近的一次大型就目前最關注的社會熱點調(diào)查顯示，有36.2%的城市青年表示對“住房問題”最為關注，關注度在各項中居首位。這與我國當前的人口流動趨勢是非常有關系的。目前中國最重要的人口現(xiàn)象是三大人口流動趨勢：一是農(nóng)村人口向城市流動；二是中西部地區(qū)人口向東部沿海地區(qū)流動；三是中小城鎮(zhèn)人口向中心城市、大城市流動。在三大人口流動趨勢中，規(guī)模最大、流動人口量最多的是第一種趨勢，即農(nóng)村人口向城市流動趨勢。正是由于這種趨勢導致城市的住房問題往往比在農(nóng)村更加日趨嚴重，也由于它的重要性和嚴重性引起這么多的人得關注。在住房問題上，廣大的老百姓都非常期盼國家能出臺新的政策來調(diào)整房價和從本質(zhì)上解決住房問題。由于全國各地的房價上漲過快，住房難已經(jīng)成為最關心的話題?，F(xiàn)在所要解決的是如何保證低收入者的住房問題？在中國，低收入者一般只能先有居所，后有新房，先解決居住問題，才能銷售居住的快樂。所以房子的居住者不一定就是房子的主人。所以現(xiàn)在國家強調(diào)要規(guī)范和增強房屋租貸市場，就是要解決多數(shù)低收入者的住房問題。不應該受制于住房“所有權”的情結，應該理性的分析自己的承受能力，進行合理的消費性購房。國家加強對經(jīng)濟適用房、廉租房的建設，嚴格打擊投機炒房的行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場，穩(wěn)定上漲過快的房價，切實的解決城市居民的居住問題，才能保障社會的穩(wěn)定。中國的住房問題從國家包住房分配到百姓自主購房，是改革。住房推向市場，能不能推向市場，經(jīng)過十多年的檢驗已經(jīng)證明，解決百姓住房僅僅靠推向市場只是愿望，任何一個國家的住房問題政府都不可能一推了之。應該說本輪房地產(chǎn)市場的調(diào)整，不是短期行為，更不是一蹴而就的急就章。從表面看上去調(diào)控是擠資產(chǎn)泡沫，和國際環(huán)境流動性過剩有關，實際上深層次問題是居者有其屋的民生問題已經(jīng)凸顯，沿著住房靠市場的單向思路，不僅會導致資源過度集中，還會引發(fā)社會新的矛盾，健康持續(xù)的住房機制將無法建立。住房問題遲遲沒有得到本質(zhì)上的解決其原因我們分析了一下，主要是以下兩點：其一：政府依靠賣地，獲得財政收入，這是目前高房價的根源；如果這一點無法解決，中國會永遠高房價。這個問題涉及財稅問題，解決起來十分復雜。什么開發(fā)商暴利、瘋狂炒房、流動性泛濫，這些都是表面現(xiàn)象；至于說供需關系，那更是扯淡。其二：政府沒有有效履行為民從提供公共服務的職責。目前，民眾出現(xiàn)的住房難，大部分原因是政府在經(jīng)濟適用房、廉租房等福利性房地產(chǎn)投入嚴重不足。因為，對于以GDP為綱的地方政府來說，做福利房不如通過賣地，獲取大量的資金，然后再進行大規(guī)模的GDP工程，以達到做大GDP的目的。因此，對于做福利房，政府一點興趣都沒有。盡管當前中國住房市場面臨潛在的巨大風險，危機四伏，存在眾多的不確定性和挑戰(zhàn)，但是，如果能化險為夷，變挑戰(zhàn)為機遇，建立起一個長期有效并公平公正的住房保障體系和住房融資體系，不僅能推動和諧社會的建立，而且能促進城鎮(zhèn)化建設，對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。政府對待高房價的問題，常用的方式就是通過信貸緊縮來調(diào)控房價，可過了一段時間，房價就漲得更猛。從上面分析的房地產(chǎn)本質(zhì)問題，可見政府的調(diào)控政策可能并非非常簽注有效的。我們組進查找資料，分析綜合后，認為目前政府手中有兩張牌能用于調(diào)控房價：（1）信貸緊縮目前中國高房價情況，如深圳福田，每平米要4萬元，如此高的價格，假設每套500萬元，你每年收入10萬，那也要50年才能買一套！這一次調(diào)控（此次調(diào)控主要通過對二套房還貸提高門檻，以此來打擊投機客，達到房價下跌的目的），即使房價下跌30%，深圳福田每平米還是要2.8萬元，這樣普通老百姓仍然買不起房。因此，這個調(diào)控沒有從根本上解決問題。（2）推出房產(chǎn)稅最近，很多人在議論房產(chǎn)稅的問題。贊成推出的人，希望通過房產(chǎn)稅，來打擊投機者，從而讓房價降下來；但也有很多人表示反對，原因有1）涉及產(chǎn)權問題。中國的土地非私有的，不存在私有財務，因此不存在征房產(chǎn)稅問題；2）憑什么政府沒有覆行好提供公共服務職責，而讓富人來買單？政府這樣做，不是隨意踐踏公眾的財產(chǎn)自由么？3）技術操作上非常困難，如果要征收房產(chǎn)稅，這將是一個浩大的工程。我們認為，房產(chǎn)稅的推出有利于從財稅體制上，解決中國地方政府“土地財政”的問題；一旦推行房產(chǎn)稅，勢必房價下跌，但政府的土地也就賣不動了，那么政府這一塊可以通過稅收來彌補；當然，不是完全彌補。但是，如果僅僅認為推出房產(chǎn)稅就解決中國房地產(chǎn)的問題，那還沒有解決到本質(zhì)的問題。這樣你可以設想，到時房價是降了，即使降了50%，如4萬/平米降到2萬/平米，民眾仍買不起房！其實，近幾年來國家已經(jīng)在住房問題上做出了相當多的努力，也制定了比較有效的政策。合作市加大保障性住房建設，不斷加大政策優(yōu)惠、資金保障和土地供應等方面的投入，大力構