巴基斯坦經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策

巴基斯坦簡介巴基斯坦基本情況1.政治方面巴基斯坦，是首個和中華人民共和國建立外交關系的伊斯蘭國家，與中國“是長期、全天候和多方面發(fā)展的友好關系”，中國網(wǎng)民稱其為“巴鐵”。巴基斯坦是經(jīng)濟快速增長的發(fā)展中國家，是世界貿(mào)易組織、伊斯蘭會議組織、77國集團、不結(jié)盟運動和英聯(lián)邦成員國。2.面積，人口79.6萬平方公里（不包括巴控克什米爾地區(qū)）。位于南亞次大陸西北部，南瀕阿拉伯海，東接印度，東北鄰中國，西北與阿富汗交界，西鄰伊朗，海岸線長980公里。人口約1.97億，有大量富余勞動力，但是缺乏高端人才，大量受教育水平低的人口成為就業(yè)負擔；由于職業(yè)技能低下，只能從事一些低端的、無技術含量或技術含量很低的工作；勞動者收入很低。巴是多民族國家，伊斯蘭教為巴基斯坦國教，伊斯蘭教徒占全國人口總數(shù)的97%。3.地理位置優(yōu)勢臨近中東、西亞、中亞、中國、南亞。優(yōu)越的地理位置使巴基斯坦成為首屈一指的貿(mào)易、能源和交通走廊。能源巴基斯坦山地和山區(qū)面積占了國土總面積的60%，截止目前，巴基斯坦正在開采的金屬和非金屬礦產(chǎn)為58種左右。已探明的主要礦藏儲備有：天然氣4920億立方米、石油1.84億桶、煤1850億噸、鐵4.3億噸、鋁土7400萬噸，還有大量的鉻礦、大理石和寶石、白云石、石膏、石灰石、菱鎂礦、、銅、金、鉛、鋅、重晶石、高岒土和巖鹽等，森林覆蓋率4.8％。巴基斯坦能源匱乏且能耗結(jié)構(gòu)嚴重失衡，對石油和天然氣產(chǎn)品依存度高達79%左右，且年需求量還將分別以5.7%和7.5%的速度增長。巴政府在《巴基斯坦2030遠景展望》中指出，2030年巴石油和天然氣產(chǎn)品需求量分別達到68.4億噸和1625.8億噸油當量。油氣資源開發(fā)情況和供應穩(wěn)定與否對巴社會經(jīng)濟發(fā)展有著重大影響。經(jīng)濟發(fā)展狀況概況巴基斯坦是一個發(fā)展中國家，屬于不發(fā)達的資本主義市場經(jīng)濟體。巴基斯坦擁有多元化的經(jīng)濟體系，是世界第25大經(jīng)濟體。巴基斯坦的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由主要是農(nóng)業(yè)為基礎轉(zhuǎn)變?yōu)榉諛I(yè)為基礎。如今農(nóng)業(yè)只貢獻國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%；而服務業(yè)占53%，批發(fā)和零售貿(mào)易占這個產(chǎn)業(yè)的30%。大筆外資被投入到電訊、房地產(chǎn)和能源等領域。其他主要產(chǎn)業(yè)包括軟件、機動車、紡織、水泥、化肥、鋼鐵、造船、航空航天和軍火生產(chǎn)。巴基斯坦經(jīng)濟在過去二十年間總體保持增長態(tài)勢，作為一個人口多、底子薄的發(fā)展中貧窮國家，其增長速度在南亞地區(qū)還算是相當可觀的，每年具體的經(jīng)濟增長率因其經(jīng)濟狀況特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的表現(xiàn)而有所不同。經(jīng)濟發(fā)展狀況農(nóng)業(yè)巴基斯坦的經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?8％，產(chǎn)值為國內(nèi)生產(chǎn)總值的20％。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主。糧食作物主要有小麥、水稻、小米、高梁、玉米、大麥等，其中以小麥、水稻為主；經(jīng)濟作物主要有棉花、甘蔗、煙草等。由于地處亞熱帶，巴水果資源非常豐富，平原洼地盛產(chǎn)香蕉、桔子、芒果、番石榴和各種瓜類，山地高原則盛產(chǎn)桃子、葡萄、柿子等。

經(jīng)濟發(fā)展狀況農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)基礎較好。巴基斯坦畜牧業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10％，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中占38％，占出口創(chuàng)匯額的15.7％。人均占有大牲畜比例在亞洲國家中名列前茅。林業(yè)發(fā)展落后。巴基斯坦森林資源比較匱乏，森林覆蓋率為4.8％，林業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不到1％。由于亂砍濫伐比較嚴重，森林樹木在不斷減少。水產(chǎn)資源豐富，漁業(yè)比較發(fā)達。巴基斯坦屬于阿拉伯海沿岸的漁業(yè)產(chǎn)區(qū)，每年海產(chǎn)品產(chǎn)量40－45萬噸，加上內(nèi)陸淡水養(yǎng)魚，總產(chǎn)量有60萬噸左右。2013年全年，巴基斯坦日常食品（面粉、大米、食用油、茶葉、辣椒等）價格上漲了35%。雖然看上去國家糧食產(chǎn)量很多，但實際上巴基斯坦國內(nèi)的糧食短缺問題一直沒有解決。工業(yè)巴基斯坦工業(yè)基礎薄弱，總體規(guī)模、行業(yè)規(guī)模和企業(yè)規(guī)模均不大，門類也不夠齊全。2012-13財年工業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟總值的20.9%。主要有紡織、制糖、化肥、化工、煙草、冶金與金屬加工、機械制造、水泥、采礦、汽車、油氣開發(fā)、信息技術和手工業(yè)等主要工業(yè)。其中，以農(nóng)業(yè)為基礎的棉紡織業(yè)是巴基斯坦國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。而能源、IT業(yè)和中小型工業(yè)則是近年來發(fā)展最快的部門。重工業(yè)方面的礦業(yè)、石油天然氣、電力、煉油、化肥、水泥、機械制造，以及高新技術方面的汽車（裝配）、電子等產(chǎn)業(yè)近些年也在發(fā)展，但大部分速度較慢。巴基斯坦政府為了擺脫困境，大力發(fā)展工業(yè)，繁榮經(jīng)濟，一方面推行自由化經(jīng)濟和加快國有企業(yè)私有化進程，另一方面，積極鼓勵私人投資和引進外資。經(jīng)濟發(fā)展狀況經(jīng)濟發(fā)展狀況進出口近年來，政府一直努力加速工業(yè)化，擴大出口，縮小外貿(mào)逆差。與90多個國家和地區(qū)有貿(mào)易關系。主要進口石油及石油制品、機械和交通設備、鋼鐵產(chǎn)品、化肥和電器產(chǎn)品等。主要出口大米、棉花、紡織品、皮革制品和地毯等。巴基斯坦出口商品主要以紡織品為主，占到出口總額的60%左右。由于出口商品品種比較單一，受國際市場需求和價格波動影響較大。因受巴基斯坦經(jīng)濟整體發(fā)展水平的制約，巴出口增長緩慢。而且出口市場比較集中，貿(mào)易多元化進展不明顯。在進口方面，多年來進口金額大于出口，貿(mào)易逆差已成慣例。中巴貿(mào)易現(xiàn)狀2013年,中巴雙邊貿(mào)易總額為142.19億美元，同比增長14.51%。其中，我對巴出口110.19億美元，增長18.79％；我自巴進口32億美元，增長1.9％；貿(mào)易差額78.19億美元，增長61.36％。承包工程方面，2013年1－12月我國企業(yè)在巴新簽合同額54.56億美元，同比增長132.4％，營業(yè)額37.01億美元，同比增長33.2％。截至2013年12月底，我國企業(yè)累計在巴簽訂承包工程合同額307.19億美元，營業(yè)額236.70億美元。截至2013年12月底，我國在巴各類勞務人員5824人。投資方面，2013年1－12月中方對巴非金融類直接投資金額為12023萬美元，同比增長99.9％。2013年12月底存量為22.32億美元。2013年1－12月，巴對華直接投資項目31個，同比下降40.38％；實際資金1805萬美元，同比增長886.34％。截至2013年12月底，巴累計對華直接投資項目378個，金額8697萬美元。中巴經(jīng)濟走廊中巴經(jīng)濟走廊中巴經(jīng)濟走廊是李克強總理于2013年5月訪問巴基斯坦時提出的。2013年5月，李克強總理訪問巴基斯坦期間，與巴方領導人就進一步加強中巴全天候戰(zhàn)略伙伴關系深入交換了意見。中方強調(diào)，中方始終將中巴關系置于中國外交優(yōu)先方向，愿與巴方一道，維護傳統(tǒng)友誼，推進全面合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。李克強總理表示，要加強戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃，開拓互聯(lián)互通、海洋等新領域合作。要著手制定中巴經(jīng)濟走廊遠景規(guī)劃，穩(wěn)步推進中巴經(jīng)濟走廊建設。這條經(jīng)濟走廊的建設旨在進一步加強中巴互聯(lián)互通，促進兩國共同發(fā)展。中巴互惠政策《中國-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)服務貿(mào)易協(xié)定》根據(jù)協(xié)定，在各自對世貿(mào)組織承諾的基礎上，在全部12個主要服務部門中，巴方將在11個主要服務部門的102個分部門對中國服務提供者進一步開放，包括建筑、電信、金融、分銷、環(huán)境、醫(yī)療、旅游、運輸、快遞、研發(fā)、計算機教育、娛樂文化和體育等眾多服務部門，其中分銷、教育、環(huán)境、運輸、娛樂文化和體育等5個主要服務部門在內(nèi)的56個分部門為新開放部門。此外，巴方將根據(jù)具體情況，在外資股比方面給予中國服務提供者更加優(yōu)惠的待遇，并在人員流動方面提供更加寬松和便利的條件。中巴互惠政策在巴投資優(yōu)惠政策包括：1.幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都對外資開放；2.外資比例允許100%；3.除特定的產(chǎn)業(yè)外，其余產(chǎn)業(yè)不需要政府許可；4.具有吸引力的關稅和稅收激勵政策；5.機械設備進口關稅5%；6.機械設備免征營業(yè)稅；7.免除預繳利稅；8.外國投資者與本國投資者同等對待；9.資金、收益、紅利、特許權和技術使用費等可以自由匯回；10.用于出口產(chǎn)品的原材料進口免關稅。中巴互惠政策巴基斯坦將鼓勵投資的制造業(yè)/工業(yè)領域分為四類：A類是指出口型工業(yè)和高附加值產(chǎn)品。如果一個企業(yè)在投產(chǎn)后的前10年中出口值占其總產(chǎn)值的一半或以上，就是產(chǎn)品出口型企業(yè)。高附加值工業(yè)是指在政府頒布的高附加值工業(yè)清單中的項目；B類是指高科技產(chǎn)業(yè)；C類是指其它重點產(chǎn)業(yè)；D類是指以農(nóng)業(yè)為基礎的加工業(yè)。制造業(yè)/工業(yè)領域是吸引外資的優(yōu)先領域，特別是紡織、皮革、電子、中小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)都非常歡迎外商直接投資。外國投資者進入這一領域無須政府批準，而且可擁有100%的所有權。中巴互惠政策中國巴基斯坦優(yōu)惠原產(chǎn)地證FTA這個優(yōu)惠原產(chǎn)地證書是指簽發(fā)《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》框架項下的特定產(chǎn)品的產(chǎn)地證，憑這種證書貨物可以順利通關，并獲得巴基斯坦給予的關稅優(yōu)惠待遇。受惠產(chǎn)品范圍限于已公布的《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》框架項下給予關稅優(yōu)惠的共１８８項產(chǎn)品，主要有水產(chǎn)品、石墨、香精油、酶、活性炭、脂肪酸、橡膠制品、紙、紙板、羊毛、石膏板、瓷磚、硅鐵、無縫鋼管、石材加工設備、變壓器、工業(yè)用加熱爐、電焊機、顯像管、玩具等。優(yōu)惠幅度大小不等，如水產(chǎn)品優(yōu)惠幅度特別大，免征關稅。巴基斯坦經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策1免除經(jīng)濟區(qū)建設及工程項目所需設備(廠房、機器、設備和零部件)的進口海關關稅和稅收。2經(jīng)濟區(qū)內(nèi)項目自運營之日起5年內(nèi)免征公司所得稅。本優(yōu)惠亦應適用于經(jīng)濟區(qū)開發(fā)商。3巴基斯坦國內(nèi)其他地方享受的出口優(yōu)惠政策也同樣適用于經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品。4巴基斯坦聯(lián)邦政府/機構(gòu)將在經(jīng)濟區(qū)新址提供氣、電和其他公用設施。允許經(jīng)濟區(qū)開發(fā)商自備發(fā)電。5巴基斯坦省級政府負責修建通往經(jīng)濟區(qū)新址的道路。6巴基斯坦投資委員會將在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)提供一站式服務。巴基斯坦經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策7為投資者在經(jīng)濟區(qū)提供上門服務，以完成所需的程序/手續(xù)。8巴基斯坦投資委員會將為投資者提供免費的便利服務和指導。9在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)設立員工培訓中心。10在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，只有中資比例達40％以上的項目或合資企業(yè)才能享受一攬子優(yōu)惠政策。11在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)建設干港為區(qū)內(nèi)企業(yè)進出口提供便利。12巴基斯坦省級政府將為經(jīng)濟特區(qū)購買土地提供便利。注：（可協(xié)助中方企業(yè)在海爾-魯巴經(jīng)濟區(qū)，費薩拉巴德工業(yè)城等工業(yè)園區(qū)投資建廠，協(xié)調(diào)相關工作，爭取最大程度優(yōu)惠。）中國駐巴代表企業(yè)從90年代初期起，伴隨著中國走出去戰(zhàn)略，陸續(xù)有企業(yè)在巴基斯坦投資。比如，濟南輕騎，在巴超過20年的時間，產(chǎn)品家喻戶曉。再比如，青島海爾，在巴也接近10年的時間，冰箱，空調(diào)，洗衣機三大件都實現(xiàn)了快速的增長。目前，國內(nèi)的其他企業(yè)，比如長虹，TCL，上廣電，山東時風等諸多中國企業(yè)都在巴基斯坦開始獨自或者合資經(jīng)營。投資風險和建議1。中巴關系密不可分，但是現(xiàn)在經(jīng)濟關系和政治關系不平衡，所以，政府和企業(yè)的目標是在2017年前要縮小剪刀差。所以，政府會逐步出臺一些優(yōu)惠措施來發(fā)展經(jīng)濟，值得關注2。目前巴基斯坦和中國在國家層面間，運作中巴經(jīng)濟走廊的項目，中巴經(jīng)濟走廊的主要含義是幫助巴基斯坦發(fā)展基本建設，比如道路，喀喇昆侖道路，拉合爾到卡拉奇的高速，第二層含義為協(xié)助發(fā)展電力項目，第三次含義為發(fā)展工業(yè)園區(qū)，帶動周圍核心企業(yè)發(fā)展3。要注重工業(yè)園的力量，巴基斯坦由于土地私有，所以沒法實行中國前幾年出現(xiàn)的包括土地免費等優(yōu)惠政策，但在法律法規(guī)允許的情況下，工業(yè)園區(qū)也有了最大可能的優(yōu)惠。4。巴基斯坦人口約2億，正處在快速發(fā)展的時期，多數(shù)行業(yè)在這里都會有發(fā)展機會，但關鍵要做好調(diào)研，選好切入點和正確的合作伙伴可提供的服務1.出具當?shù)仄髽I(yè)和巴基斯坦當?shù)厣虝难埡ㄞk理簽證必須文件，協(xié)助辦理巴基斯坦簽證2.提供機場貴賓接機服務3.提供全程警察安保4.根