2023年某某市稅務局營商環(huán)境提升專項行動方案

2023年某某市稅務局營商環(huán)境

提升專項行動方案為深入貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會會議精神，按照滄州市轉作風優(yōu)環(huán)境促發(fā)展暨警示教育大會及康書記部署要求，在全局開展營商環(huán)境提升專項行動，進一步推動營商環(huán)境實現大踏步前進、大幅度提升，制定本行動方案。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大，省委十屆二次、三次全會精神。對標國內一流水平，以提升市場主體獲得感、滿意感為導向，踐行“有求必應、無事不擾”服務理念，緊盯改革重點和關鍵環(huán)節(jié)，積極運用改革創(chuàng)新辦法，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。二、重點任務（一）深化提升，夯實“精細服務”基礎新支撐.推進線下服務規(guī)范化管理。升級辦稅服務廳、稅源管理分局兩套“服務標準”，深化落實線下服務“三項清單”，從服務內容、服務流程、服務標準等方面，制定線下服務規(guī)范化制度，加強辦稅服務廳日常運行監(jiān)控管理，強化各項制度落實，更新服務理念，優(yōu)化服務意識，全面提升線下服務的服務質量、服務態(tài)度和服務紀律。牽頭單位：納稅服務股；配合單位：征收管理股完成時限：2023年6月30日.深化遠程幫辦中心建設。強化遠程幫辦中心運行管理,細化完善質效評價指標，將一分局遠程幫辦服務推廣率和有效應答率納入績效管理，加強監(jiān)督管理和日?？己耍嫣嵘h程幫辦服務能力和質效。優(yōu)化完善遠程幫辦平臺，強化知識庫支撐保障，探索引入智能語音應答服務，規(guī)范工作記錄管理，提升運行監(jiān)控和數據分析能力。強化遠程幫辦中心人員配備，做大、做強、做優(yōu)遠程幫辦服務團隊，提升遠程幫辦中心承載能力。牽頭單位：納稅服務股；配合單位：征收管理股、風險管理股、信息中心完成時限：2023年6月30日.優(yōu)化12366稅費服務。完善相關功能及部署，做好12366稅費服務平臺和微信企業(yè)號在全市推廣應用。建設知識體系完備、支撐有力的智能咨詢知識庫，定期維護知識庫,實現動態(tài)更新，實現多渠道、7X24小時全天候咨詢服務。圍繞納稅人需求和運行情況開展分析，優(yōu)化12366稅費服務平臺、微信企業(yè)號和智能咨詢系統(tǒng)，為納稅人繳費人提供“人工+智能”全方位宣傳、咨詢、輔導服務。牽頭單位：納稅服務股；配合單位：征收管理股、信息中心完成時限：持續(xù)開展.精準落實研發(fā)費用加計扣除政策。深入推進“一賬三清冊”（研發(fā)費用加計扣除政策推進臺賬、重點培育企業(yè)清冊、研發(fā)政策清冊、輔導服務清冊）應用，針對應享未享企業(yè)，開展“一對一”精準輔導，優(yōu)惠政策精準提醒，對重點培育企業(yè)實行“立項-核算-歸集-享受“全流程輔導。深入推進“智慧河北加計扣除”服務系統(tǒng)應用，為企業(yè)提供政策指導、專家講座、企業(yè)留言、項目鑒定和研發(fā)費用“一鍵歸集”等服務落實落細研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，提升企業(yè)研發(fā)意愿,落實落細研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。牽頭單位：稅政二股；配合單位：納稅服務股、風險管理股、信息中心完成時限：2023年12月31日.持續(xù)推進“智慧企稅”建設。推動企業(yè)所得稅管理從信息管稅到以數治稅向智慧企稅過渡，不斷完善大數據平臺監(jiān)控分析功能，細化風險管理制度流程與標準。依據風險等級，對納稅人實行個性化、差異化管理和服務，及時提醒并輔導納稅人消除涉稅風險，做好風險管理和涉稅服務兩手抓,進一步落實落細各項稅收優(yōu)惠政策。牽頭單位：稅政二股；配合單位：風險管理股完成時限：2023年12月31日.持續(xù)優(yōu)化不動產稅費服務。2023年9月底前，允許自然人網上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票；2023年12月底前，推進全業(yè)務類型“互聯網+不動產登記”，實現稅費繳納信息實時共享，實施不動產登記、交易和繳納稅費“一窗受理、并行辦理“，全面推行稅費、登記費線上一次收繳、后臺自動清分入賬（庫）。牽頭單位：稅政二股；配合單位：稅政一股、非稅收入股、收入核算股、納稅服務股完成時限：2023年12月31日（二）集成整合，打造“精細服務”架構新體系.建設智慧服務網點體系。以標準化、信息化、規(guī)范化為目標，全面推進稅費服務網點智慧化改造升級，打造線上線下融合，線上服務為主、自助服務為輔、人工服務補充，運轉高效、響應迅速、監(jiān)控全面的新型稅費服務網點體系，拓寬服務網點覆蓋范圍，優(yōu)化提升線下服務能力。2023年12月31日前，全面完成改造升級工作。牽頭單位：納稅服務股完成時限：2023年12月31日.建設“智稅服務”運營管理體系。全面收集統(tǒng)計、分析運用、多維展示各渠道稅費服務運行數據，統(tǒng)籌開展“精細服務”監(jiān)控指揮、運營管理，實現業(yè)務處理、任務推送、指揮協(xié)調、監(jiān)控分析、決策支持等工作。以縣局為支撐，組建管理運營團隊，建立運行機制、細化職責分工，統(tǒng)籌開展信息推送、任務督辦、質效評估、資源調度等工作。打造協(xié)調配合、運轉順暢，實時監(jiān)控、全面分析、準確評估、精準指揮的“智稅服務”運營管理體系。牽頭單位：納稅服務股；配合單位：風險管理股、信息中心完成時限：2023年9月30日.構建納稅人繳費人權益保護體系。在辦稅服務廳建立納稅人繳費人權益保護中心，整合辦稅服務廳需求管理崗、稅費爭議處理崗、投訴舉報受理崗職能，全面運行稅費服務訴求“一口”收辦、首問負責、快速響應、閉環(huán)管理工作機制。組建“前臺服務+后臺支撐+專家顧問”的固定人員與兼職人員相結合的權益保護團隊，配備公職律師作為法律顧問,妥善解稅費爭議，快速響應稅費訴求，有效解決疑難問題，全面提升保護納稅人繳費人合法權益的能力和質效。牽頭單位：納稅服務股；配合單位：稅政一股、稅政二股、征收管理股、納稅服務股、信息中心完成時限：2023年6月30日.升級“遠程幫辦辦問協(xié)同”服務體系。以辦稅服務廳和稅源管理分局人員為主體，以業(yè)務部門人員為支撐，組建服務團隊。與12366熱線、遠程幫辦中心集成融合，構建12366熱線、電子稅務局、遠程幫辦中心、辦稅服務廳、業(yè)務股室、稅源管理分局“六位一體”的“遠程幫辦辦問協(xié)同”網絡，一體化為納稅人繳費人提供信息推送、提示提醒、互動交流、幫辦輔導等稅費服務。牽頭單位：納稅服務股；配合單位：征收管理股、納稅服務股、信息中心、相關業(yè)務股室完成時限：2023年7月30日（三）創(chuàng)新突破，攻堅“精細服務”改革新亮點.推進辦稅服務廳功能轉型。推進稅費服務主要場景由線下向線上轉移，大幅度壓縮線下服務占比，有效壓減線下實體窗口數量和服務人員數量，實現辦稅服務廳由日常業(yè)務辦理為主逐步向咨詢輔導、納稅人救濟、見面約談等個性化服務為主轉變，推進辦稅服務廳向便利化、集約化、高效化轉型。牽頭單位：納稅服務股完成時限：2023年12月31日.建立稅費中介服務超市。探索建立內容充實、公正公開、方便快捷的線上稅費中介服務超市，引導涉稅專業(yè)服務機構入駐。按照寬進嚴管、客觀公正原則加強涉稅專業(yè)服務機構經營行為監(jiān)管，建立“信用黑名單”制度，對失信專業(yè)服務處以公示、警告、清理出庫等懲戒措施。提高市場主體對涉稅專業(yè)服務信用評價結果的知曉和運用程度，引導機構規(guī)范、優(yōu)質開展服務，促進涉稅專業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展。牽頭單位：納稅服務股完成時限：2023年6月30日.開展多渠道服務。根據2022年全國納稅人繳費人滿意度調查反饋的意見建議，探索建立常態(tài)化線上講堂直播答疑服務，按照工作需要和納稅人繳費人需求，圍繞最新政策、熱點問題、辦理流程、系統(tǒng)操作等方面內容，利用線上講堂形式加強政策宣傳輔導。整合縣級力量，制定并發(fā)布課程安排，組織授課師資，實現定期授課、課下答疑的宣傳輔導模式，占領稅費宣傳主導權，滿足納稅人繳費人熟悉掌握稅費知識的需求。牽頭單位：納稅服務股；配合單位：相關業(yè)務股室完成時限：持續(xù)開展（四）加強合作，形成“精細服務”理論新成果.組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”征文活動。圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”創(chuàng)新舉措和運行經驗，在全局征集“優(yōu)化營商環(huán)境”理論研究文章。牽頭單位：納稅服務股完成時限：2023年6月30日.組織“優(yōu)化營商環(huán)境”研討交流活動。組織相關單位開展集中性“優(yōu)化營商環(huán)境”研討交流活動；擇機召開全市優(yōu)化營商環(huán)境研討會，邀請滄州市局有關領導、知名院校專家學者、納稅人繳費人代表、涉稅專業(yè)服務機構代表和市委市政府有關部門人員參加，探討“優(yōu)化營商環(huán)境”改革有關理論和實踐。牽頭單位：納稅服務股；配合單位：辦公室完成時限：2023年9月30日三、保障措施（一）強化組織保障。堅持某某市稅務局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調，各股室協(xié)同推進的跨部門工作機制，加強優(yōu)化營商環(huán)境工作力量配置。緊盯“關鍵少數”,持續(xù)轉變工作作風，積極運用發(fā)散性、宏觀性思維，統(tǒng)籌推進指標與重點任務同步提質增效。（二）強化目標跟進。建立重點任務清單，實行銷號式管理，每周報進展、每月亮成績、半年一總結。統(tǒng)籌建立某某市局投訴舉報機制。明晰事項受理和調查追究處理制