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文檔簡介
**銀行***分行職工或員工合規(guī)檔案管理辦法第一章總則第一條為加強內(nèi)部管理,規(guī)范職工或員工行為,防范操作風(fēng)險,促進依法合規(guī)經(jīng)營,特擬定本辦法。第二條職工或員工合規(guī)檔案管理,是收集職工或員工日常工作中的違規(guī)行為和合規(guī)獎勵信息,并依據(jù)事先擬定的記分標準,對職工或員工違規(guī)行為進行量化記分,為職工或員工績效考核、調(diào)整使用提供依據(jù)和參考。本辦法所稱的違規(guī)行為,是指**銀行***分行職工或員工因不履行或不準確履行職責(zé)、違反國家法律法規(guī)、金融規(guī)章制度、銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)定和我行規(guī)章制度,以及操作失誤等,致使發(fā)生案件、事故、經(jīng)濟損失、經(jīng)營風(fēng)險、人員傷亡、聲譽損害和業(yè)務(wù)差錯等。第三條本辦法適用全轄各級機構(gòu)職工或員工,所稱“職工或員工”是指**分行全體在崗職工或員工。第四條*行、*分行法律與合規(guī)部,各二級分行法律與合規(guī)職能部門,青島直屬機構(gòu)綜合管理部為職工或員工合規(guī)檔案管理部門。第五條本辦法遵循公開、公正、公平原則,堅持處罰與教育相結(jié)合。第二章職責(zé)分工第六條各級職能部門依據(jù)有關(guān)《**銀行股份有限公司職工或員工違規(guī)行為處理辦法》及《**銀行股份有限公司***分行責(zé)任認定管理辦法》規(guī)定的管理流程及職責(zé)分工負責(zé)所轄機構(gòu)職工或員工的問責(zé)處理。第七條法律與合規(guī)部(二級分行為監(jiān)察部,直屬機構(gòu)為綜合管理部)職責(zé)(一)*行負責(zé)牽頭建立與完善職工或員工合規(guī)檔案管理體系,是合規(guī)檔案工作的管理部門。(二)*行負責(zé)職工或員工合規(guī)檔案管理系統(tǒng)用戶信息的維護與管理,受理轄內(nèi)機構(gòu)、部門的系統(tǒng)信息變更申請。(三)*行負責(zé)牽頭建立和完善《內(nèi)控檢查問題清單》,將總行操作風(fēng)險管理信息系統(tǒng)內(nèi)檢查信息導(dǎo)入系統(tǒng)。(四)*行、分行及直屬支行法律與合規(guī)職能部門負責(zé)牽頭開展職工或員工申訴的復(fù)議工作。(五)*行、分行及直屬支行法律與合規(guī)職能部門負責(zé)匯集轄內(nèi)職工或員工在合規(guī)管理工作中受到的表彰(或嘉獎)信息,并記入系統(tǒng)。(六)各級法律與合規(guī)職能部門對轄內(nèi)各機構(gòu)職工或員工合規(guī)檔案記分情形實行監(jiān)督與檢查,定時對分行違規(guī)記分數(shù)據(jù)情形進行分析評估,提升分行內(nèi)控合規(guī)管理水平。第八條監(jiān)察部門職責(zé)各級監(jiān)察部門負責(zé)向本級法律與合規(guī)職能部門提報警告及以上職工或員工問責(zé)處分信息。第九條人力資源部門職責(zé)各級人力資源負責(zé)組織實施轄內(nèi)職工或員工合規(guī)檔案積分結(jié)果應(yīng)用,合規(guī)檔案信息作為績效考核、職位聘任的重要依據(jù)。第十條有關(guān)職能管理部門職責(zé)(一)各級有關(guān)職能管理部門協(xié)助配合維護、更新本條線納入合規(guī)檔案管理的《內(nèi)控檢查問題清單》。(二)各級有關(guān)職能管理部門負責(zé)收集、提報日常監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的職工或員工違規(guī)信息。(三)各級有關(guān)職能管理部門負責(zé)本單位職工或員工違規(guī)行為的初步責(zé)任認定,以及記分處理的貫徹工作,不定時查閱本單位職工或員工合規(guī)檔案情形,定時組織分析點評,對達到一定積分限額的職工或員工,及時溝通反饋處理情形。從管理上給基層指導(dǎo),提升本條線風(fēng)險內(nèi)控管理水平。第十一條信息科技部職責(zé)*行信息科技部負責(zé)維護職工或員工合規(guī)檔案系統(tǒng),依照管理需求完善系統(tǒng)功能,定時備份系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定。第三章合規(guī)檔案管理內(nèi)容第十二條職工或員工合規(guī)檔案信息包含以下內(nèi)容:(一)職工或員工的基本信息職工或員工的姓名、單位、職位、職工或員工號(二)職工或員工的違規(guī)行為信息1.各類監(jiān)管機構(gòu)、外審機構(gòu)、稽核部門、上級部門等檢查或評估中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為信息;2.管理部門檢查及日常監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為信息。包括但不限于:各業(yè)務(wù)條線部門利用CCMS系統(tǒng)、CCAS系統(tǒng)、運行監(jiān)控系統(tǒng)、遠程集中授權(quán)、遠程視頻監(jiān)控、銀行卡審批系統(tǒng)、操作風(fēng)險管理三大工具(RACA、KRI、LDC)等監(jiān)控手段發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題。3.基層分支機構(gòu)自行開展的檢查、日常監(jiān)控等發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為信息。4、職工或員工問責(zé)信息:監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)職工或員工違規(guī)行為做出的經(jīng)濟處理、職位處分、紀律處分等處理信息,以及因違規(guī)行為而進行的誡勉談話、停職檢查等管理問責(zé)信息。5.舉報、申訴經(jīng)查實的違規(guī)行為信息。6.重大操作風(fēng)險事件。7.其他職工或員工的違規(guī)行為信息。(三)職工或員工在合規(guī)工作方面取得的榮譽、獎勵信息第四章合規(guī)檔案記分規(guī)則第十三條違規(guī)記分標準如下:●“極高”風(fēng)險級別的違規(guī)行為記35分;●“很高”風(fēng)險級別的違規(guī)行為記24分;●“高”風(fēng)險級別的違規(guī)行為記12分;●“中”風(fēng)險級別的違規(guī)行為記4分;●“低”風(fēng)險級別的違規(guī)行為記2分;●“很低”風(fēng)險級別的違規(guī)行為記0.5分●“極低”風(fēng)險級別的違規(guī)行為記0.1分第十四條依照《職工或員工違規(guī)處理辦法》進行警告及以上處分的,記分要結(jié)合風(fēng)險等級和問責(zé)處理情形確定,其中:警告處分的不低于“很高”風(fēng)險等級記24分,記過及以上的不低于“極高”風(fēng)險等級記35分。多種類問責(zé)并存的,按最高標準記分,不重復(fù)記分。第十五條同一職工或員工發(fā)生多種、多次違規(guī)行為,依照每項違規(guī)行為的標準值分別記分。第十六條多名職工或員工對同一違規(guī)行為負有責(zé)任的,分別按相同標準記分。依照《職工或員工違規(guī)處理辦法》已進行問責(zé)的,按第十四條記分。第十七條不同檢查發(fā)現(xiàn)的同一職工或員工同一次違規(guī)行為,在規(guī)定時限內(nèi)整改的,或者對確實無法整改,但做出合理說明的,只記分一次;未在規(guī)定時限內(nèi)整改、且沒有合理說明的,作為新問題重復(fù)記分。第十八條免予記分(一)按規(guī)章制度及業(yè)務(wù)操作流程執(zhí)行,但由于制度、流程、系統(tǒng)自身的缺陷或外部因素等不可抗力形成業(yè)務(wù)風(fēng)險的。(二)有證據(jù)證明,對授意、指使、強令、脅迫其違規(guī)行為有抵制行為并向上級報告的。(三)其他符合免予記分條件的。第十九條職工或員工合規(guī)工作方面的獎勵信息目前僅記錄,暫不記分。第五章合規(guī)檔案記分流程第二十條違規(guī)風(fēng)險等級的認定依照“誰檢查,誰認定”原則(外審部門檢查的由牽頭部門認定),責(zé)任人認定依照“誰的人,誰管理”原則,記分認定依照“記分值與風(fēng)險等級一一對應(yīng)”,如有異議,依照“先記分,后申訴”的原則。第二十一條為確保記分認定的準確性和嚴肅性,各條線管理部門均要擬定“內(nèi)控檢查問題清單”,對納入合規(guī)檔案管理的問題類型及風(fēng)險度進行明確,并經(jīng)所在行(指*行、二級分行、直屬機構(gòu))風(fēng)險管理與內(nèi)部監(jiān)控委員會審批通過后執(zhí)行,“內(nèi)控檢查問題清單”的任何修改均應(yīng)提交本行風(fēng)險管理與內(nèi)部監(jiān)控委員會進行審批(附件5中列舉了部分內(nèi)控檢查問題,各行可參照模板結(jié)合本行實際進行適當增減)。第二十二條記分認定部門要在規(guī)定時間內(nèi)履行記分認定工作,經(jīng)記分認定部門負責(zé)人簽批后,錄入合規(guī)檔案管理系統(tǒng)。其中,總行問題庫信息由*行法律與合規(guī)部負責(zé)于每月初10個工作日內(nèi)導(dǎo)入系統(tǒng),*分行、各*分行、青島地區(qū)各直屬機構(gòu)和*行各部門日常監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為信息、工會受理的申訴信息、監(jiān)察處理的問責(zé)信息,由各發(fā)現(xiàn)主體在事實認定后10個工作日內(nèi)填寫《職工或員工記分行為認定表》(見附件1),記分認定部門記分的同時向職工或員工所在單位發(fā)送《職工或員工記分通知書》(見附件2),通知被記分人員。記分認定部門記分的同時通知被記分人員,如有異議可進行復(fù)議。合規(guī)檔案管理部門依據(jù)有關(guān)復(fù)議結(jié)果確定最終違規(guī)記分。第二十三條被查行合規(guī)檔案管理部門要在收到《職工或員工記分通知書》后5個工作日內(nèi)將《職工或員工記分通知書》送達責(zé)任人簽字確認,并反饋記分認定部門。被記分當事人不簽字的,不影響記分的效力,但被查行合規(guī)檔案管理部門應(yīng)在《職工或員工記分通知書》上做出說明。第二十四條責(zé)任人對記分認定有異議的,可在接到《職工或員工記分通知書》5個工作日內(nèi),填報《職工或員工記分復(fù)議申請表》(見附件3),并通過被查行記分管理部門向記分認定部門及時提出書面復(fù)議申請。因不可抗力或者其他正當理由耽誤職工或員工提出申請的,申請期限順延。第二十五條記分認定部門接到復(fù)議申請后,要在5個工作日內(nèi)做出決定,二級以下機構(gòu)(含)報分管行領(lǐng)導(dǎo)批準(*行報部門總經(jīng)理批準)后,在系統(tǒng)內(nèi)修改原記分。然后書面通知被查行合規(guī)檔案管理部門,被查行合規(guī)檔案管理部門要在3個工作日內(nèi)告知申請人復(fù)議結(jié)果,復(fù)議決定為最終決定。第六章合規(guī)檔案積分管理第二十六條合規(guī)檔案記分資料文件資料由二級分行、直屬支行合規(guī)檔案管理部門存檔保管。為保證違規(guī)積分的準確,記分認定部門和合規(guī)檔案管理部門應(yīng)定期主動將積分統(tǒng)計匯總信息相互通報,以便進行互相核對、監(jiān)督。第二十七條職工或員工可通過登錄合規(guī)檔案管理系統(tǒng)查詢本人的積分情形,合規(guī)檔案管理部門要解答職工或員工疑問。第二十八條各級法律與合規(guī)部門年終要向同級人力資源部門提供《職工或員工違規(guī)積分統(tǒng)計表》(見附件4),作為對職工或員工合規(guī)檔案結(jié)果應(yīng)用的依據(jù)。第二十九條各行合規(guī)檔案管理部門設(shè)立合規(guī)檔案管理員崗,負責(zé)職工或員工合規(guī)檔案管理臺賬的錄入和日常管理。第三十條單位(或上級單位)負責(zé)人可查詢本單位職工或員工合規(guī)檔案信息,合規(guī)檔案管理部門應(yīng)當遵守保密原則,不得隨意傳播。第三十一條合規(guī)檔案積分信息管理以公歷年度為周期,不跨年度結(jié)轉(zhuǎn),次年清零。一個周期內(nèi),若遇崗位調(diào)整,積分隨人走,繼續(xù)有效。第三十二條全體職工或員工分為柜員(含派駐經(jīng)理)、其他人員(含各類客戶經(jīng)理、業(yè)務(wù)經(jīng)理以及后臺各類人員)兩類分別進行積分結(jié)果的適用。一個周期內(nèi),職工或員工違規(guī)積分達到以下分值時,分別給予相應(yīng)處理:(一)柜員(1)12≤積分<18分,按人事管理權(quán)限由所在行責(zé)成其做出書面檢查。(2)18≤積分<24分,按人事管理權(quán)限由所在行通報批評,并書面報告上一級行合規(guī)檔案管理部門。(3)24分≤積分,由上一級行(二級分行及以上)合規(guī)檔案管理部門通報批評,當年績效考核等級未能為“A”及以上。(二)其他人員(1)6≤積分<9分,按人事管理權(quán)限由所在行責(zé)成其做出書面檢查。(2)9≤積分<12分,按人事管理權(quán)限由所在行通報批評,并書面報告上一級行合規(guī)檔案管理部門。(3)12分≤積分,由上一級行(二級分行及以上)合規(guī)檔案管理部門通報批評,當年績效考核等級未能為“A”及以上。次年年初,*行法律與合規(guī)部要對全轄上年度達到柜員類違規(guī)積分24分以上、其他類違規(guī)積分12分以上的職工或員工進行通報批評。連續(xù)兩年達到以上標準的,個人職位次年不得晉升,且原則上應(yīng)調(diào)整其現(xiàn)職位或離崗培訓(xùn),因特殊情形經(jīng)批準暫不作調(diào)整的,次年崗位工資依照現(xiàn)崗位工資的80%執(zhí)行。第七章監(jiān)督管理第三十三條各級行要加強檢查監(jiān)督工作,嚴格依照制度規(guī)定和上級行要求開展檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要如實記錄和報告。第三十四條*行、二級分行合規(guī)檔案管理部門每年要對轄內(nèi)職工或員工合規(guī)檔案管理執(zhí)行情形進行不少于一次的檢查。對不按本辦法要求進行積分管理的部門負責(zé)人和經(jīng)辦責(zé)任人進行通報批評,依照中等以上風(fēng)險違規(guī)問題進行記分,并納入績效考核。第三十五條各行要在每年1月31日
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