建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范范本

年4月19日建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范文檔僅供參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（修訂稿）3月目次總則術(shù)語(yǔ)項(xiàng)目管理范圍3.1一般規(guī)定項(xiàng)目范圍的確定項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析項(xiàng)目范圍控制項(xiàng)目管理規(guī)劃一般規(guī)定項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目管理組織5.1一般規(guī)定5.2工程項(xiàng)目參與各方的地位與作用5.3項(xiàng)目參與各方的組織機(jī)構(gòu)5.4項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制6.1一般規(guī)定6.2項(xiàng)目經(jīng)理6.3項(xiàng)目目標(biāo)管理6.4項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利7項(xiàng)目進(jìn)度管理7.1一般規(guī)定7.2進(jìn)度控制的目標(biāo)7.3項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃7.4項(xiàng)目進(jìn)度控制的內(nèi)容7.5進(jìn)度控制的措施7.6項(xiàng)目施工進(jìn)度控制8項(xiàng)目質(zhì)量管理8.1一般規(guī)定8.2質(zhì)量管理程序與內(nèi)容8.3質(zhì)量計(jì)劃8.4質(zhì)量控制8.5質(zhì)量檢查和改進(jìn)9項(xiàng)目安全管理9.1一般規(guī)定9.2安全保證計(jì)劃9.3安全保證計(jì)劃的實(shí)施9.4安全檢查9.5安全隱患和安全事故處理10項(xiàng)目成本管理10.1一般規(guī)定10.2成本管理的內(nèi)容和程序10.3成本計(jì)劃10.4成本控制10.5成本核算10.6成本考核項(xiàng)目環(huán)境管理11.1一般規(guī)定11.2環(huán)境管理11.3文明施工11.4規(guī)范場(chǎng)容11.5消防保安11.6衛(wèi)生防疫及其它事項(xiàng)項(xiàng)目采購(gòu)管理12.1一般規(guī)定12.2項(xiàng)目采購(gòu)程序12.3項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃12.4項(xiàng)目采購(gòu)控制項(xiàng)目合同管理一般規(guī)定合同管理的程序合同審評(píng)合同簽訂和制定實(shí)施計(jì)劃合同實(shí)施控制合同終止和后評(píng)價(jià)項(xiàng)目資源管理一般規(guī)定資源管理的內(nèi)容與程序資源管理計(jì)劃資源管理控制資源管理考核項(xiàng)目信息管理一般規(guī)定信息規(guī)劃和信息管理系統(tǒng)信息管理計(jì)劃信息管理控制信息管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理16.1一般規(guī)定16.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別16.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估16.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)16.5項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)17.1一般規(guī)定17.2溝通程序和內(nèi)容17.3溝通管理計(jì)劃17.4溝通的實(shí)施與反饋?lái)?xiàng)目結(jié)束階段管理一般規(guī)定項(xiàng)目竣工掃尾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目竣工結(jié)算項(xiàng)目竣工決算項(xiàng)目回訪保修項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)1總則1.0.1為深化中國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織實(shí)施方式改革，不斷提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并與國(guó)際慣例接軌，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的工程項(xiàng)目管理。1.0.3本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理和組建項(xiàng)目管理組織的基本依據(jù)。1.0.4建設(shè)工程項(xiàng)目管理須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。1.0.5建設(shè)工程項(xiàng)目管理，除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語(yǔ)2.0.1建設(shè)工程項(xiàng)目（constructionproject）經(jīng)政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的新建、改建或擴(kuò)建的各類建設(shè)工程（建筑物、設(shè)施等）并已進(jìn)行前期策劃、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工交驗(yàn)、試運(yùn)行等工作。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目。2.0.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理(constructionprojectmanagement)企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的策劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程或若干過(guò)程的管理。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目管理2.0.3建設(shè)工程總承包(constructiongeneralcontracting)受發(fā)包人的委托，按照合同約定，對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包工作。簡(jiǎn)稱為總承包。擔(dān)任總承包工作的，稱為總承包人。2.0.4建設(shè)工程分包（constructionsubcontracting）總承包人將在合同約定的工作范圍中的部分工作委托給具有相當(dāng)資質(zhì)的企業(yè)完成的過(guò)程。簡(jiǎn)稱為分包。2.0.5項(xiàng)目發(fā)包人（employer）在招標(biāo)文件或合同中約定具有發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡(jiǎn)稱為發(fā)包人。2.0.6項(xiàng)目承包人(contractor)在投標(biāo)文件或合同中約定，被發(fā)包人接受的具有承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡(jiǎn)稱為承包人。2.0.7項(xiàng)目分包人(subcontractor)經(jīng)發(fā)包人同意，受總承包的委托，承擔(dān)總承包工作范圍中的部分工作的單位。簡(jiǎn)稱為分包人。2.0.8項(xiàng)目范圍管理(projectscopemanagement)對(duì)發(fā)包人和承包人共同約定的有關(guān)項(xiàng)目工作范圍的定義、確定和變更等管理工作。2.0.9項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱(outlineforconstructionprojectmanagementplanning)承包人在投標(biāo)時(shí)確定項(xiàng)目管理目標(biāo)、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的組織、程序和方法的文件。2.0.10項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(responsibilitydocumentofconstructionprojectmanagement)承包人根據(jù)有關(guān)要求，規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等目標(biāo)并作為項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)依據(jù)的文件。2.0.11項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(executionplanningforconstructionprojectmanagement)承包人根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制的指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。2.0.12項(xiàng)目管理組織(organizationofprojectmanagement)項(xiàng)目管理組織可指發(fā)包人、承包人、分包人和其它單位的組織關(guān)系。承包人的項(xiàng)目管理組織是指在現(xiàn)場(chǎng)的人員組織關(guān)系結(jié)構(gòu)及其與企業(yè)管理層的關(guān)系。書中非特指時(shí)，系指承包人的項(xiàng)目管理組織。2.0.13項(xiàng)目經(jīng)理部(projectteam)由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)管理層的支持下組建、領(lǐng)導(dǎo)、在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。2.0.14項(xiàng)目經(jīng)理(projectmanager)承包人在合同中指定的在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)合同履行的委托代理人。2.0.15項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(responsibilitysystemofprojectmanager)承包人確定的以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。2.0.16項(xiàng)目進(jìn)度管理(projectprogressmanagement)承包人為實(shí)現(xiàn)發(fā)包人提出的進(jìn)度要求而進(jìn)行的有關(guān)進(jìn)度的計(jì)劃、控制、調(diào)整等管理工作。2.0.17項(xiàng)目質(zhì)量管理(projectqualitymanagement)承包人為提高項(xiàng)目的固有特性滿足要求的能力而進(jìn)行的管理工作。2.0.18項(xiàng)目安全管理(projectsafetymanagement)承包人使項(xiàng)目的工作人員和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其它人員免除不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。2.0.19項(xiàng)目成本管理(projectcostmanagement)承包人為使項(xiàng)目成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)所作的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、調(diào)整、核算、分析和考核等管理工作。2.0.20項(xiàng)目成本核算管理(projectcostevaluationmanagement)承包人對(duì)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，統(tǒng)計(jì)其實(shí)際發(fā)生額，并計(jì)算項(xiàng)目總成本和單位工程成本的管理工作。2.0.21項(xiàng)目環(huán)境管理(projectenvironmentmanagement)承包人為實(shí)現(xiàn)文明施工，所進(jìn)行的合理使用現(xiàn)場(chǎng)及控制周邊環(huán)境影響的管理工作。2.0.22項(xiàng)目采購(gòu)管理(projectprocurementmanagement)承包人對(duì)于項(xiàng)目所需的材料、設(shè)施、勞動(dòng)力、分包方和發(fā)包人指定的供應(yīng)商的資質(zhì)認(rèn)定、選定、驗(yàn)證、產(chǎn)品的儲(chǔ)存等管理工作。2.0.23項(xiàng)目合同管理(projectcontractmanagement)承包人對(duì)與其有關(guān)的主、分合同的編制、簽訂、變更、索賠、結(jié)算和終止等管理工作。2.0.24項(xiàng)目資源管理(projectresourcesmanagement)承包人對(duì)于項(xiàng)目所需的勞動(dòng)力、機(jī)械、工具、材料、技術(shù)和資金的計(jì)劃、使用、控制、調(diào)配等管理工作。2.0.25項(xiàng)目信息管理(projectinformationmanagement)承包人對(duì)有用的數(shù)據(jù)的收集、分析、儲(chǔ)存和利用等管理工作。2.0.26項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(projectriskmanagement)承包人對(duì)所承接項(xiàng)目工作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、響應(yīng)和控制等管理工作。2.0.27項(xiàng)目溝通管理(projectcommunicationmanagement)承包人進(jìn)行的內(nèi)部和外部的溝通和協(xié)調(diào)管理工作。2.0.28項(xiàng)目結(jié)束階段管理(projectclosestagemanagement)承包人為竣工交付的準(zhǔn)備工作和交付后的管理工作，以及承包人內(nèi)部的項(xiàng)目收尾等管理工作。3項(xiàng)目范圍管理3.1一般規(guī)定

3.1.1項(xiàng)目范圍管理應(yīng)包括項(xiàng)目范圍的確定、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析、項(xiàng)目范圍控制。

3.1.2項(xiàng)目范圍管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作，貫串于項(xiàng)目的全過(guò)程。應(yīng)安排人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)范圍管理工作，制定范圍控制程序，落實(shí)范圍管理組織責(zé)任，對(duì)可能發(fā)生的范圍變更進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)整。

3.2項(xiàng)目范圍的確定

3.2.1在項(xiàng)目初期，應(yīng)明確界定項(xiàng)目的范圍，并提出項(xiàng)目范圍說(shuō)明文件，作為進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃、實(shí)施及成果評(píng)價(jià)的依據(jù)。

3.2.2項(xiàng)目范圍應(yīng)依據(jù)下列資料確定：

1項(xiàng)目目標(biāo)的定義或說(shuō)明文件。

2環(huán)境調(diào)查資料。

3項(xiàng)目的限制條件和制約因素。

4同類項(xiàng)目的相關(guān)歷史資料。

3.2.3工程承包項(xiàng)目范圍應(yīng)依據(jù)下列因素確定：

1最終應(yīng)交付工程的范圍。工程承包項(xiàng)目的最終應(yīng)交付范圍應(yīng)根據(jù)下列合同類型定義：

（1）施工合同。最終應(yīng)交付的工程范圍應(yīng)由合同條件、工程量表和規(guī)范進(jìn)行定義。

（2）“設(shè)計(jì)—施工—供應(yīng)”總承包合同。招標(biāo)文件應(yīng)描述發(fā)包人所要求的最終交付工程的功能，作為工程范圍說(shuō)明的框架資料。

2合同條件。工程承包項(xiàng)目的范圍應(yīng)包括由合同條件規(guī)定的承包商的工作和活動(dòng)。

3因環(huán)境制約產(chǎn)生的活動(dòng)。

3.2.4在確定項(xiàng)目范圍的過(guò)程中，應(yīng)注意項(xiàng)目范圍的穩(wěn)定性，預(yù)測(cè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生范圍變更的可能性、程度和由此產(chǎn)生的影響。

3.3項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析

3.3.1在確定項(xiàng)目范圍的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的分析文件。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析應(yīng)包括下列工作：

1工作結(jié)構(gòu)分解；

2工作定義；

3項(xiàng)目系統(tǒng)界面分析。

3.3.2項(xiàng)目管理人員應(yīng)在項(xiàng)目范圍的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，將項(xiàng)目分解成單個(gè)定義、任務(wù)范圍明確、可管理的子項(xiàng)目或活動(dòng)。工作結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果可用樹形結(jié)構(gòu)圖形或項(xiàng)目工作任務(wù)表表示，并應(yīng)對(duì)分解結(jié)果進(jìn)行編碼。

3.3.3工作結(jié)構(gòu)分解應(yīng)符合下列要求:

1應(yīng)在各層次上保持項(xiàng)目?jī)?nèi)容的完整性，不能遺漏任何必要的組成部分。應(yīng)經(jīng)常檢查項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解結(jié)果的完整性。

2一個(gè)項(xiàng)目單元只能從屬于某一個(gè)上層單元，不能同時(shí)交叉屬于兩個(gè)上層單元。

3項(xiàng)目單元應(yīng)能區(qū)分不同的責(zé)任者和不同的工作內(nèi)容，有較高的整體性和獨(dú)立性，單元之間的工作責(zé)任界面應(yīng)盡可能小而明確。

4項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解應(yīng)便于進(jìn)行有效的項(xiàng)目管理。5在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解過(guò)程中應(yīng)對(duì)已分解的結(jié)果的科學(xué)性、正確性和完整性進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)。

3.3.4

項(xiàng)目管理人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解得到的工作用可測(cè)量的指標(biāo)進(jìn)行定義，形成文件，作為分解項(xiàng)目目標(biāo)、落實(shí)組織責(zé)任、安排工作計(jì)劃和實(shí)施控制的依據(jù)。

3.3.5項(xiàng)目界面分析應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1項(xiàng)目系統(tǒng)界面應(yīng)包括目標(biāo)系統(tǒng)界面、技術(shù)系統(tǒng)界面、行為系統(tǒng)界面、組織系統(tǒng)界面、項(xiàng)目的各類系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的界面，項(xiàng)目的各類系統(tǒng)與上層組織之間的界面。

2在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)保證系統(tǒng)界面之間的相容性，使項(xiàng)目系統(tǒng)單元之間有良好的接口；應(yīng)保證系統(tǒng)的完備性；在重要的界面上應(yīng)設(shè)置檢查驗(yàn)收點(diǎn)、里程碑、決策點(diǎn)和控制點(diǎn)，應(yīng)采用系統(tǒng)方法進(jìn)行界面管理。

3對(duì)重要的界面應(yīng)進(jìn)行書面定義、說(shuō)明和控制。4在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃和施工中，必須注意界面之間的聯(lián)系和制約，管理好系統(tǒng)界面，對(duì)相互影響的因素進(jìn)行協(xié)調(diào)。

5在項(xiàng)目的實(shí)施中應(yīng)保持界面清楚，注意變更對(duì)界面的影響。

3.4項(xiàng)目范圍控制3.4.1項(xiàng)目管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的范圍和結(jié)構(gòu)分解文件進(jìn)行項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施控制，保證在預(yù)定的項(xiàng)目范圍內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目。

3.4.2在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目范圍描述文件對(duì)設(shè)計(jì)、計(jì)劃和施工過(guò)程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和跟蹤，建立各種文檔，記錄實(shí)際檢查結(jié)果，了解項(xiàng)目實(shí)施狀況，控制項(xiàng)目范圍。

3.4.3項(xiàng)目管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)報(bào)告了解項(xiàng)目實(shí)施的中間過(guò)程和動(dòng)態(tài)，識(shí)別是否按項(xiàng)目范圍定義實(shí)施，判斷任務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)變化。

3.4.4項(xiàng)目范圍變更管理應(yīng)符合下列要求:

1應(yīng)有嚴(yán)格的項(xiàng)目范圍變更審批程序和手續(xù)。

2嚴(yán)格控制項(xiàng)目范圍的變更.范圍變更后應(yīng)及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量和資源的計(jì)劃。

3分析項(xiàng)目范圍的變更對(duì)目標(biāo)的影響。項(xiàng)目范圍重大變更決策前,應(yīng)向有關(guān)方面提出影響報(bào)告。

3.4.5在工程項(xiàng)目的結(jié)束階段，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和最終交付工程進(jìn)行全面審核，對(duì)項(xiàng)目范圍進(jìn)行全面確認(rèn),檢查項(xiàng)目范圍內(nèi)規(guī)定的各項(xiàng)工作是否已經(jīng)完成，檢查可交付成果是否完備。3.4.6在項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目范圍管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。4項(xiàng)目管理規(guī)劃4.1一般規(guī)定4.1.1項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法和步驟進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策,作為指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。4.1.2項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)包括以下兩類文件:1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱；2項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。4.1.3項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由承包人委托的項(xiàng)目管理公司或由總承包人的管理層編制。4.1.4項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施之前或在每個(gè)分階段之前進(jìn)行編制。4.1.5項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)隨項(xiàng)目范圍的變更進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。4.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱4.2.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理具有戰(zhàn)略性的、全面的和宏觀的規(guī)定性，對(duì)發(fā)包人、總承包人和分包人均具有約束性。4.2.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)依據(jù)下列資料編制：1可行性研究報(bào)告與相關(guān)批文；2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)定性文件；3招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋；4發(fā)包人與項(xiàng)目管理公司、總承包人簽訂的合同；5市場(chǎng)信息。4.2.3項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容：1項(xiàng)目概況；2項(xiàng)目實(shí)施條件分析；3項(xiàng)目招標(biāo)文件分析；4項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃；5項(xiàng)目管理組織規(guī)劃；6項(xiàng)目投資控制規(guī)劃；7項(xiàng)目進(jìn)度控制規(guī)劃；8項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)劃；9項(xiàng)目安全、健康與環(huán)境管理規(guī)劃；10信息管理規(guī)劃；11設(shè)計(jì)過(guò)程的管理規(guī)劃；12施工過(guò)程的管理規(guī)劃；13風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。4.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃4.3.1項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的進(jìn)行細(xì)化，使之具有可操作。性4.3.2編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序：1了解發(fā)包人和項(xiàng)目相關(guān)方的要求；2對(duì)合同條款和項(xiàng)目條件進(jìn)行分析；3對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行分析；4編制；5審批。4.3.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制：1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱2項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書3工程合同及相關(guān)文件4同類工程經(jīng)驗(yàn)4.3.4項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1項(xiàng)目概況；2工作部署；3設(shè)計(jì)，采購(gòu)，施工的實(shí)施方案；4進(jìn)度計(jì)劃；5質(zhì)量計(jì)劃；6資源需求計(jì)劃；7項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖；8各項(xiàng)目標(biāo)的控制措施；9風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；10信息管理計(jì)劃；11技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)。4.3.5項(xiàng)目概況應(yīng)包括下列內(nèi)容：1方案決策與市場(chǎng)需求分析；2項(xiàng)目規(guī)劃與特點(diǎn)；3場(chǎng)地環(huán)境分析；4項(xiàng)目功能要求與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；5施工條件；6項(xiàng)目管理特點(diǎn)與總體要求。4.3.6工作部署應(yīng)包括下列內(nèi)容：1項(xiàng)目階段劃分；2項(xiàng)目的質(zhì)量，進(jìn)度,費(fèi)用，安全目標(biāo)；3資源使用計(jì)劃：（1）勞務(wù)計(jì)劃；（2）材料計(jì)劃；（3）采購(gòu)計(jì)劃；（4）機(jī)械設(shè)備計(jì)劃；（5）資金流量計(jì)劃；4專業(yè)分包計(jì)劃；5設(shè)計(jì)與施工程序；項(xiàng)目管理工作總體安排。4.3.7實(shí)施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：1項(xiàng)目總體實(shí)施方案。2設(shè)計(jì)，采購(gòu)，施工的項(xiàng)目組織形式與實(shí)施要點(diǎn)。3設(shè)計(jì)管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）組織方案競(jìng)賽與設(shè)計(jì)招標(biāo)；（2）限額設(shè)計(jì)。（3）投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)控制；（4）初步設(shè)計(jì)及施工圖審查；（5）設(shè)計(jì)與施工分工與配合；（6）設(shè)計(jì)與采購(gòu)的接口處理。4物資采購(gòu)管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）物資采購(gòu)策略；（2）制定采購(gòu)計(jì)劃；（3）供貨商選擇；（4）采購(gòu)管理與控制。5施工管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）施工部署；（2）施工流向和施工順序；（3）施工方法、工藝與選比；（4）健康、安全、文明施工內(nèi)容與監(jiān)控；（5）環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。4.3.8進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃；2規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃；3物資采購(gòu)計(jì)劃；4施工進(jìn)度計(jì)劃；5單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。6設(shè)備驗(yàn)收和試運(yùn)行計(jì)劃。4.3.9質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1質(zhì)量目標(biāo)；2質(zhì)量體系3影響質(zhì)量的因素分析；4設(shè)計(jì)、施工與采購(gòu)質(zhì)量控制；5質(zhì)量統(tǒng)計(jì)與分析。4.3.10資源需求計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1規(guī)劃與設(shè)計(jì)計(jì)劃；2資金需求計(jì)劃；3勞動(dòng)力需求計(jì)劃；4主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃；5機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃；6預(yù)制品訂貨和需求計(jì)劃；7大型工具、器具需求計(jì)劃；8機(jī)電設(shè)備需求計(jì)劃；9采購(gòu)計(jì)劃。4.3.11準(zhǔn)備工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：1項(xiàng)當(dāng)前期準(zhǔn)備；2技術(shù)準(zhǔn)備；3物資準(zhǔn)備；4勞動(dòng)組織準(zhǔn)備；5施工準(zhǔn)備；6資金準(zhǔn)備；7工程實(shí)施準(zhǔn)備。4.3.12項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖應(yīng)包括下列內(nèi)容：1現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境設(shè)施與項(xiàng)目的接口關(guān)系圖；2現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖說(shuō)明；3現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖；4現(xiàn)場(chǎng)平面管理規(guī)劃。4.3.13各項(xiàng)目標(biāo)的控制措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：1技術(shù)路線與總體措施；2保證進(jìn)度目標(biāo)的措施；3保證質(zhì)量目標(biāo)的措施；4保證成本目標(biāo)的措施；5保證季節(jié)施工的措施；6安全、健康與環(huán)境保護(hù)措施；7文明施工措施。4.3.14風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1編制風(fēng)險(xiǎn)類型與因素識(shí)別一覽表；2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；3風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)；4風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策；5風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任4.3.15信息管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1項(xiàng)目信息分類與編碼；2與項(xiàng)目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)；3信息中心的建立計(jì)劃；4項(xiàng)目管理軟件選擇與應(yīng)用計(jì)劃；5建立協(xié)同工作平臺(tái)。4.3.16技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1評(píng)價(jià)體系與方法；2規(guī)劃指標(biāo)與實(shí)際值分析；3規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評(píng)價(jià)；4實(shí)施難點(diǎn)對(duì)策。4.3.17項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1會(huì)審實(shí)施管理規(guī)劃、項(xiàng)目經(jīng)理簽字、總承包人審批；2項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)一致；3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)不斷檢查和調(diào)整；4項(xiàng)目管理結(jié)束后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、分析并歸檔保存。5項(xiàng)目管理組織5.1一般規(guī)定5.1.1建設(shè)工程項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)，項(xiàng)目發(fā)包人或項(xiàng)目承包人均必須建立專門的項(xiàng)目管理組織負(fù)責(zé)實(shí)施。5.1.2為了保證項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行，項(xiàng)目組織必須按照項(xiàng)目的不同階段的實(shí)際需要，組織相應(yīng)的專業(yè)組織適時(shí)地參與項(xiàng)目實(shí)施，并有效發(fā)揮作用。5.1.3參與項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)組織的多寡和種類應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、復(fù)雜程度、建設(shè)單位的需求、自身的專業(yè)能力及項(xiàng)目的發(fā)包模式確定。5.1.4除了由項(xiàng)目組織經(jīng)過(guò)招標(biāo)分別確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位以及造價(jià)估算與控制單位的常規(guī)發(fā)包模式以外，項(xiàng)目組織應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和本身的需求，采用設(shè)計(jì)-施工發(fā)包、設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工一體化發(fā)包或指定項(xiàng)目管理單位等不同的發(fā)包方式。5.1.5參與工程項(xiàng)目的各方組織應(yīng)遵循以下原則建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)：1職能明確，能夠?yàn)轫?xiàng)目提供相互協(xié)同的全方位服務(wù)；2組織構(gòu)架科學(xué)、合理，與所須履行的職能相適應(yīng)；3工作人員必須具有相應(yīng)的從業(yè)資格并經(jīng)遴選任用，能夠有效履行相應(yīng)的職責(zé)；4項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)得到派出組織授予的與其職能需要相適應(yīng)的權(quán)力；5項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的管理目標(biāo)；各部門及所有工作人員應(yīng)有明確的責(zé)任。6在項(xiàng)目的不同階段，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)實(shí)際需要作相應(yīng)調(diào)整。5.2工程項(xiàng)目參與各方的地位與作用5.2.1建設(shè)單位應(yīng)是工程項(xiàng)目的發(fā)起者、投資者和工程建設(shè)的組織者，在項(xiàng)目建設(shè)前期負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的投資決策、資金籌措、土地征用以及獲取項(xiàng)目所需的各種政府批準(zhǔn)文件，在工程實(shí)施階段經(jīng)過(guò)招標(biāo)或其它必要的程序委托工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和咨詢單位，依據(jù)合同向提供工程服務(wù)的單位支付費(fèi)用，在項(xiàng)目結(jié)束階段組織驗(yàn)收、移交及評(píng)估。5.2.2勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一項(xiàng)或多項(xiàng)工作，為項(xiàng)目提供必要的現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告和規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件。5.2.3監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行管理，對(duì)項(xiàng)目施工階段的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督。5.2.4施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙和其它設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，在合同工期內(nèi)完成承擔(dān)的任務(wù)。5.2.5交鑰匙工程總承包單位必須對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行全過(guò)程負(fù)責(zé)，按照合同規(guī)定向建設(shè)單位交付項(xiàng)目產(chǎn)品。5.2.6當(dāng)建設(shè)單位采用項(xiàng)目管理委托方式時(shí)，接受委托的項(xiàng)目管理單位應(yīng)按委托服務(wù)合同提供項(xiàng)目管理服務(wù)。5.3項(xiàng)目參與各方的組織機(jī)構(gòu)5.3.1項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)注冊(cè)設(shè)立項(xiàng)目公司，作為項(xiàng)目法人承擔(dān)項(xiàng)目投資者與組織者的責(zé)任。當(dāng)同一投資主體投資建設(shè)多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，能夠由同一項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目部可作為項(xiàng)目公司的分支機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目公司可按5.2.1建設(shè)單位的作用設(shè)立相應(yīng)的職能部門，也可將其中一部分工作委托給外部的機(jī)構(gòu)完成，并應(yīng)相應(yīng)地精簡(jiǎn)建設(shè)單位自身的組織機(jī)構(gòu)。5.3.2項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)組成專業(yè)配套的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目組，以保證按勘察、設(shè)計(jì)合同完成建設(shè)單位委托的工作。對(duì)于重大項(xiàng)目，勘察、設(shè)計(jì)單位宜向施工現(xiàn)場(chǎng)派出駐地工程師。5.3.3項(xiàng)目的監(jiān)理單位應(yīng)組成以項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為首的、專業(yè)配套的項(xiàng)目監(jiān)理部，負(fù)責(zé)建設(shè)單位委托的工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員應(yīng)持有與其職務(wù)相應(yīng)的監(jiān)理資格證書。項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目中從事項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。5.3.4項(xiàng)目的施工單位應(yīng)組成以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工組織與管理。項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足施工項(xiàng)目管理的需要，至少應(yīng)覆蓋施工技術(shù)、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量、安全環(huán)保、合同、成本、材料與設(shè)備各個(gè)方面管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有與所承建項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度相是適應(yīng)的建造師執(zhí)業(yè)資格證書，項(xiàng)目經(jīng)理部的其它主要工作人員應(yīng)持有政府有關(guān)部門規(guī)定的崗位證書。施工項(xiàng)目必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。未經(jīng)建設(shè)單位同意，項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目中從事項(xiàng)目管理工作。5.3.5實(shí)行工程總承包方式的建設(shè)項(xiàng)目，工程總承包單位應(yīng)組成以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工直至試運(yùn)行的全過(guò)程管理。項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足工程總承包管理的需要，至少應(yīng)覆蓋價(jià)值工程、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、項(xiàng)目采購(gòu)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、合同、成本、材料、設(shè)備、財(cái)務(wù)及試運(yùn)行等各個(gè)方面的管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理和其它主要工作人員的資格至少應(yīng)滿足5.3.4同樣的要求。工程總承包項(xiàng)目必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，未經(jīng)建設(shè)單位同意，項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目中從事項(xiàng)目管理工作。5.3.6采用項(xiàng)目管理委托方式的項(xiàng)目，受委托的項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目管理委托合同的約定，選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系，配備滿足項(xiàng)目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員，向建設(shè)單位提供全過(guò)程或分階段的專業(yè)化管理和服務(wù)。必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目中從事項(xiàng)目管理工作。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)5.4.1在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位、顧問(wèn)咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、總承包單位、分包單位以及設(shè)備材料供應(yīng)單位等各參與方必須為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的共同目標(biāo)，形成一支和諧配合、溝通順暢、高效運(yùn)行的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。5.4.2各項(xiàng)目參與方之間應(yīng)在公正、公平的原則下就各自的權(quán)利與義務(wù)依法簽訂合同，經(jīng)過(guò)有效的合同關(guān)系使項(xiàng)目的目標(biāo)分解到項(xiàng)目的各參與方，平衡各參與方的責(zé)任、利益和風(fēng)險(xiǎn)。5.4.3項(xiàng)目各參與方應(yīng)建立起協(xié)同工作的機(jī)制與和諧的工作模式，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。5.4.4項(xiàng)目各參與方之間應(yīng)建立暢通的信息溝通渠道，保證項(xiàng)目的有關(guān)信息得以準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地傳遞。應(yīng)大力提倡與鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立項(xiàng)目各參與方共享的信息工作平臺(tái)。6項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制6.1一般規(guī)定6.1.1企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)，必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。6.1.2企業(yè)要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，必須進(jìn)行配套改革，建立和完善項(xiàng)目管理組織體系，規(guī)范企業(yè)管理層的項(xiàng)目管理工作，營(yíng)造項(xiàng)目管理的環(huán)境，創(chuàng)造項(xiàng)目管理的條件。6.1.3企業(yè)應(yīng)處理好企業(yè)管理層與項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，合理地分配企業(yè)管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任、權(quán)限和利益。6.1.4企業(yè)應(yīng)成立項(xiàng)目部。項(xiàng)目部應(yīng)具有下列基本職能：1負(fù)責(zé)項(xiàng)目的綜合管理工作。2負(fù)責(zé)各項(xiàng)目間的溝通和協(xié)調(diào)。3組織制定項(xiàng)目管理制度。4組織建立和維護(hù)項(xiàng)目管理資料庫(kù)。5設(shè)立和維護(hù)項(xiàng)目管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6.1.5企業(yè)管理層應(yīng)做好以下有關(guān)項(xiàng)目管理工作：1制定和推行項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理工作。2根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要選定項(xiàng)目經(jīng)理，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理配置項(xiàng)目管理人員。3測(cè)算項(xiàng)目成本，與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。4根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)調(diào)配人員、資金、材料、機(jī)械設(shè)備資源。5根據(jù)項(xiàng)目的需要，及時(shí)組織選定分包單位，審批重大施工方案，審定項(xiàng)目結(jié)算書。6對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。7在項(xiàng)目結(jié)束階段，根據(jù)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰。8負(fù)責(zé)項(xiàng)目的回訪和保修工作。6.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。6.2項(xiàng)目經(jīng)理6.2.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全面的管理。6.2.2大型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，中型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列素質(zhì)：1符合項(xiàng)目管理要求的能力。2相應(yīng)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)。3承擔(dān)項(xiàng)目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識(shí)。4良好的職業(yè)道德。6.2.3企業(yè)應(yīng)對(duì)建立建造師檔案，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)，提高項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)。6.2.4企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理的選拔聘用制度，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選派項(xiàng)目經(jīng)理。6.2.5項(xiàng)目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的管理工作。施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目臨近竣工驗(yàn)收階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，能夠兼任一項(xiàng)工程的項(xiàng)目管理工作。6.2.6項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)合理分配項(xiàng)目管理人員的職責(zé)，組織開展各種項(xiàng)目管理活動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作。6.2.7企業(yè)不得隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理；項(xiàng)目發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理違法、違紀(jì)或項(xiàng)目成本和工期管理失控時(shí)，企業(yè)可撤換項(xiàng)目經(jīng)理。6.2.8當(dāng)項(xiàng)目已經(jīng)中止或項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)已經(jīng)完成，企業(yè)應(yīng)解除項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)，另行安排工作。6.3項(xiàng)目目標(biāo)管理6.3.1企業(yè)應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，并組織考核和獎(jiǎng)罰。6.3.2“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”應(yīng)包括下列內(nèi)容：1應(yīng)達(dá)到的項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)。2企業(yè)各職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益的分配。3項(xiàng)目需用人力、材料和機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)方式。4在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng)。5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。6企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法。7項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及辦法。6.3.3確定項(xiàng)目管理目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：1項(xiàng)目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目經(jīng)理部可不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2應(yīng)滿足合同中約定的工期、質(zhì)量、安全和文明施工等要求。3項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)應(yīng)是其可控責(zé)任成本。4企業(yè)管理層與項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在進(jìn)行公平討論和協(xié)商一致后確定項(xiàng)目目標(biāo)。6.3.4項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段簽訂，企業(yè)法定代表人或其委托人與項(xiàng)目經(jīng)理共同簽字后生效。6.3.5企業(yè)管理層應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行考核，編寫考核報(bào)告，提出獎(jiǎng)懲意見。根據(jù)考核結(jié)果和項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。6.4項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利6.4.1企業(yè)管理層應(yīng)建立項(xiàng)目管理制度，確定項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)限和利益，建立項(xiàng)目經(jīng)理的激勵(lì)和約束機(jī)制，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書具體落實(shí)到項(xiàng)目上。6.4.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)：1受企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人的委托實(shí)施項(xiàng)目管理。2履行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)。3組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。4對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。5建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施。6按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的要求進(jìn)行利益分配。7進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。8參與工程竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備結(jié)算資料和總結(jié)資料，接受審計(jì)。9處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作。10協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)。6.4.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限：1參與企業(yè)進(jìn)行的項(xiàng)目投標(biāo)與合同簽訂。2經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部。3主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作。4根據(jù)授權(quán)和項(xiàng)目管理的需要，決定資金的投入、使用和計(jì)酬辦法。5根據(jù)授權(quán)進(jìn)行物資采購(gòu)。6根據(jù)授權(quán)使用作業(yè)隊(duì)伍。7根據(jù)授權(quán)協(xié)調(diào)和處理與施工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部關(guān)系。8企業(yè)法定代表人授予的其它特別權(quán)力。6.4.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益：1獲得基本工資、崗位工資和績(jī)效工資。2除按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等榮譽(yù)稱號(hào)。3經(jīng)考核和審計(jì)，未完成“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。7項(xiàng)目進(jìn)度管理7.1一般規(guī)定7.1.1企業(yè)應(yīng)處理好項(xiàng)目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理三者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高項(xiàng)目管理的綜合效益。7.1.2進(jìn)度管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目產(chǎn)品交付日期為目標(biāo)。7.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的進(jìn)度管理體系7.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理：1根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中確定的進(jìn)度目標(biāo)在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，根據(jù)需要編制不同深度的進(jìn)度計(jì)劃，提出進(jìn)度控制措施。2根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械設(shè)備、加工品、預(yù)制品等資源需用量計(jì)劃。3根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任。4實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，在實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程中，不斷檢查，記錄和收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。5將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，確定進(jìn)度偏差。6采取措施糾正偏差或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，保證實(shí)際進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。7當(dāng)采取糾正偏差措施或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃不能保證進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時(shí)，可變更進(jìn)度計(jì)劃，并將更新后的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)相關(guān)單位審批，然后按上述程序執(zhí)行新的進(jìn)度計(jì)劃。8按照項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的要求，定期提出進(jìn)度管理報(bào)告，報(bào)企業(yè)進(jìn)度管理部門。7.2進(jìn)度控制的目標(biāo)7.2.1項(xiàng)目建議書階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在項(xiàng)目建議書報(bào)批文件中提出項(xiàng)目總進(jìn)度建議。7.2.2可行性研究階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在可行性研究報(bào)告中提出項(xiàng)目總進(jìn)度控制方案。7.2.3設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制的目標(biāo)應(yīng)是提供設(shè)計(jì)文件的日期并預(yù)測(cè)施工進(jìn)度。7.2.4建設(shè)準(zhǔn)備階段應(yīng)以下列各項(xiàng)為進(jìn)度控制目標(biāo)：1征地、拆遷、場(chǎng)地清障與平整的進(jìn)度。2水、電、道路等建設(shè)條件的準(zhǔn)備進(jìn)度。3材料、設(shè)備的訂貨進(jìn)度4施工招標(biāo)和簽訂施工合同進(jìn)度。5編制與審批施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度。6編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。7.2.5建設(shè)實(shí)施階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是施工總進(jìn)度計(jì)劃和單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃提供的里程碑事件日程。7.2.6項(xiàng)目結(jié)束階段以下列各項(xiàng)為進(jìn)度控制目標(biāo)：1項(xiàng)目收尾進(jìn)度2竣工驗(yàn)收進(jìn)度3結(jié)算與決算進(jìn)度4試運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)度5交工進(jìn)度7.3項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃7.3.1項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃.7.3.2施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制:1施工合同。2施工總進(jìn)度目標(biāo)。3工期定額和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。4施工部署與主要工程施工方案。7.3.3施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1編制說(shuō)明。2施工總進(jìn)度計(jì)劃圖(表)。3分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表。4資源需要量及供應(yīng)平衡表。7.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進(jìn)度計(jì)劃:1收集編制依據(jù)。2確定進(jìn)度控制目標(biāo)。3計(jì)算工程量。4確定各單體工程的工期和開竣工日期。5安排各單體工程的搭接關(guān)系。6編寫施工進(jìn)度計(jì)劃說(shuō)明書。7.3.5單體工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制：1項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書2施工總進(jìn)度計(jì)劃3施工方案4主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力5施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動(dòng)效率6施工現(xiàn)場(chǎng)、氣候條件、環(huán)境條件7已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)7.3.6單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1編制說(shuō)明2進(jìn)度計(jì)劃圖3單體工程進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施7.3.7編制單體施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù).編制工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)》（GB/T13400.13—92）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T121—99）。7.3.8勞動(dòng)力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計(jì)劃資金收支預(yù)測(cè)計(jì)劃，應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。7.4項(xiàng)目進(jìn)度控制的內(nèi)容7.4.1項(xiàng)目總進(jìn)度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行控制，施工單位配合。7.4.2監(jiān)理單位的進(jìn)度控制應(yīng)包括以下內(nèi)容內(nèi)容：1設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段向建設(shè)單位提供工程工期的信息和咨詢。2協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工期控制決策。3進(jìn)行環(huán)境和施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析。4編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。5審核總承包單位、設(shè)計(jì)單位，分包單位及供應(yīng)單位的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。6經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)、審批對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工單位的進(jìn)度付款，施行動(dòng)態(tài)計(jì)劃控制并妥善處理進(jìn)度索賠。7.4.3設(shè)計(jì)單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容：1編制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段計(jì)劃、設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃和各專業(yè)設(shè)計(jì)的出圖計(jì)劃。2在上述計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行檢查。3協(xié)助施工單位實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)。4接受監(jiān)理單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度監(jiān)理。7.4.4施工單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容：1根據(jù)合同工期編制施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃和單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃。2編制月（旬）作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書。3跟蹤并定期檢查施工進(jìn)度。4對(duì)分包單位的進(jìn)度控制進(jìn)行協(xié)助與監(jiān)督。5接受監(jiān)理單位的施工進(jìn)度控制監(jiān)理。7.5進(jìn)度控制的措施7.5.1項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)采取下列措施：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施。7.5.2進(jìn)度控制的組織措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：建立進(jìn)度控制體系；明確進(jìn)度控制任務(wù)；配備人員；落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任；建立進(jìn)度信息溝通渠道；建立進(jìn)度檢查、協(xié)調(diào)制度。7.5.3進(jìn)度控制的技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：采用流水作業(yè)方法、科學(xué)排序方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方；使用計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)度管理；實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。7.5.4進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：提供實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的資金保證；建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度；提供設(shè)備材料等供應(yīng)保證；加強(qiáng)索賠管理。7.5.5進(jìn)度控制的合同措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：明確每份合同的進(jìn)度目標(biāo)；使每份合同的進(jìn)度目標(biāo)之間相互協(xié)調(diào)；嚴(yán)格控制合同變更；充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)進(jìn)度的影響。7.5.6進(jìn)度控制的信息管理措施包括下列內(nèi)容：不斷收集工程實(shí)施實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)信息并進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)；實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較；定期提供進(jìn)度報(bào)告。7.6項(xiàng)目施工進(jìn)度控制7.6.1項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)經(jīng)過(guò)編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃和施工任務(wù)書實(shí)施。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中按7.1.4的程序進(jìn)行控制。7.6.2分包人應(yīng)編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助分包人解決進(jìn)度控制中的相關(guān)問(wèn)題。7.6.3在進(jìn)度控制中應(yīng)確保資源供應(yīng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足、供應(yīng)進(jìn)度不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施排除障礙；由于工程變更引起資源數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃；當(dāng)發(fā)包人供應(yīng)的資源進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計(jì)劃，并可對(duì)造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。7.6.4施工進(jìn)度檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:1檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成的工程量。2實(shí)際使用的人數(shù)、機(jī)械數(shù)及效率。3窩工人數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)及原因分析。4進(jìn)度偏差及糾偏情況。5影響進(jìn)度的特殊原因分析。7.6.5施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容:1施工內(nèi)容。2工程量。3起止時(shí)間和持續(xù)時(shí)間。4邏輯關(guān)系。5資源供應(yīng)。7.6.6施工進(jìn)度總結(jié)應(yīng)依據(jù)下列資料1施工進(jìn)度計(jì)劃。2施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查記錄。3施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料。7.6.7施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1合同工期目標(biāo)和計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。2施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。3施工進(jìn)度控制存在的問(wèn)題及分析。4科學(xué)進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況。5施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。8項(xiàng)目質(zhì)量管理8.1一般規(guī)定8.1.1項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。8.1.2項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)貫徹質(zhì)量第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”的循環(huán)工作方法，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目管理。8.1.3項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)遵循《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，滿足工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的質(zhì)量要求。8.1.4進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量控制。8.1.5項(xiàng)目承包人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對(duì)分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。8.1.6項(xiàng)目分包人應(yīng)按照承包人的要求進(jìn)行分包項(xiàng)目的質(zhì)量管理，并接受承包人的質(zhì)量監(jiān)控。8.2質(zhì)量管理程序與內(nèi)容8.2.1進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)遵循下列程序：1確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。2編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。3實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。4項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證。8.2.2項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)分為總目標(biāo)和分目標(biāo)，分目標(biāo)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目管理的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等全過(guò)程。8.2.3企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定與項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的方法、何人何時(shí)使用哪些資源。8.2.4質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：1項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制。2項(xiàng)目采購(gòu)質(zhì)量控制。3項(xiàng)目施工質(zhì)量控制。4項(xiàng)目試運(yùn)行質(zhì)量控制。8.3質(zhì)量計(jì)劃8.3.1項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)成為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。它的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理（質(zhì)量工程師）在項(xiàng)目策劃過(guò)程中主持編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。2質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)工序、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程的過(guò)程控制，體現(xiàn)從資源投入到完成工程的最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過(guò)程質(zhì)量控制。8.3.2項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1編制依據(jù)。2項(xiàng)目概況。3質(zhì)量目標(biāo)。4組織機(jī)構(gòu)。5進(jìn)行質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。6必要的質(zhì)量控制手段和質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。7關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程及作業(yè)的指導(dǎo)書。8與項(xiàng)目質(zhì)量控制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。9更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。8.3.3項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料：1合同中規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量特性，產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)指標(biāo)及其驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2項(xiàng)目計(jì)劃。3項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。4企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系文件及其要求。8.3.4實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃的應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃，并應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量記錄。2當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、及時(shí)進(jìn)行整改。8.3.5質(zhì)量計(jì)劃驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃驗(yàn)證應(yīng)包括的內(nèi)容有監(jiān)督、檢查、分析和改進(jìn)措施2項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問(wèn)題或隱患時(shí)，應(yīng)提出解決措施。3對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)的結(jié)果接受處罰。8.4質(zhì)量控制8.4.1項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)按企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目合同的要求。8.4.2項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行的策劃結(jié)果應(yīng)形成實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求，符合相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，滿足項(xiàng)目管理企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系的要求。8.4.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：1設(shè)計(jì)策劃的控制。2設(shè)計(jì)輸入的控制。3設(shè)計(jì)評(píng)審的控制。4設(shè)計(jì)驗(yàn)證的控制。5設(shè)計(jì)輸出的控制。6設(shè)計(jì)變更的控制。8.4.4設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織對(duì)全部工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，由設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。8.4.5設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)包括設(shè)計(jì)方案評(píng)審、重要設(shè)計(jì)中間文件評(píng)審和設(shè)計(jì)成品評(píng)審。對(duì)評(píng)審結(jié)果應(yīng)形成記錄并予保存。8.4.6為確保設(shè)計(jì)輸出文件滿足設(shè)計(jì)輸入的要求，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。設(shè)計(jì)驗(yàn)證的方式是設(shè)計(jì)文件的校審及會(huì)簽。8.4.7設(shè)計(jì)輸出應(yīng)滿足下列要求：1設(shè)計(jì)輸入的要求。2采購(gòu)、施工、試運(yùn)行要求。3制造、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。8.4.8企業(yè)應(yīng)建立設(shè)計(jì)變更的程序并控制。組織相關(guān)人員按規(guī)定程序處理設(shè)計(jì)變更。8.4.9項(xiàng)目采購(gòu)質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：1采購(gòu)策劃的控制。2采購(gòu)產(chǎn)品采買的控制。3采購(gòu)產(chǎn)品催交的控制。4采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)證的控制。5包裝、運(yùn)輸?shù)目刂啤?.4.10采購(gòu)產(chǎn)品采買工作應(yīng)按下列程序控制：1編制采購(gòu)詢價(jià)文件。2詢價(jià)廠商的選擇和詢價(jià)文件的發(fā)出。報(bào)價(jià)評(píng)審。4供貨廠商的確定和采購(gòu)合同的簽訂。8.4.11采購(gòu)產(chǎn)品的采買應(yīng)在項(xiàng)目管理企業(yè)的合格供貨商名單及發(fā)包人推薦的供貨商名單中選擇確定項(xiàng)目的合格供貨商。8.4.12采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)組織采購(gòu)工程師對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品及其技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行催交，以滿足設(shè)計(jì)和施工的需要。8.4.13采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證方式包括：1供貨商車間驗(yàn)證。2到貨現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。3第三方檢驗(yàn)。8.4.14對(duì)超限和有特殊要求的采購(gòu)產(chǎn)品的運(yùn)輸，應(yīng)制定專項(xiàng)的運(yùn)輸方案，并委托專業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)承擔(dān)。8.4.15項(xiàng)目施工質(zhì)量控制包括下列內(nèi)容：1施工策劃的控制。2施工準(zhǔn)備的控制。3施工過(guò)程的控制。4施工交接的控制。8.4.16項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在施工前組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對(duì)施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求，并應(yīng)形成、保存記錄。8.4.17施工過(guò)程的質(zhì)量控制主要包括：1施工工序質(zhì)量控制。2施工機(jī)械設(shè)備和計(jì)量測(cè)試設(shè)備監(jiān)控。3施工材料的質(zhì)量控制。4質(zhì)量事故處理。8.4.18施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采取日?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督和施工質(zhì)量控制點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)是對(duì)關(guān)鍵、特殊工序的質(zhì)量控制，并應(yīng)形成保持記錄。8.4.19工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。2工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合過(guò)程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的規(guī)定，對(duì)查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時(shí)處理。3施工管理人員應(yīng)記錄工序施工情況。8.4.20特殊工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1對(duì)在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中界定的特殊工序，應(yīng)設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。2對(duì)特殊工序的控制，除應(yīng)執(zhí)行一般過(guò)程控制的規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行。8.4.21機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)按設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配。2現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械應(yīng)滿足施工需要。8.4.22計(jì)量測(cè)試人員應(yīng)按規(guī)定控制計(jì)量測(cè)試器具的使用、保管、維修和檢驗(yàn)，計(jì)量測(cè)試器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。8.4.23工程測(cè)量應(yīng)符合下列規(guī)定：1在項(xiàng)目開工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施，測(cè)量記錄應(yīng)歸檔保存。2在施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)測(cè)量點(diǎn)線妥善保護(hù)，嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。8.4.24施工材料的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目管理企業(yè)的合格材料供貨商名錄中按計(jì)劃招標(biāo)采購(gòu)材料、半成品和構(gòu)配件。2材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲(chǔ)存規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)建立臺(tái)賬。3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行標(biāo)識(shí)。4未經(jīng)檢驗(yàn)和已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用。5對(duì)發(fā)包人提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等，必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。8.4.25施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。8.4.26企業(yè)應(yīng)建立施工交接的工作程序,并按照合同的要求進(jìn)行施工工序交接和工程中間交接。8.4.27項(xiàng)目試運(yùn)行質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：1試運(yùn)行策劃的控制。2試運(yùn)行實(shí)施的控制。3保修與回訪的控制。8.4.28根據(jù)合同的要求，試運(yùn)行負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織或協(xié)助發(fā)包人編制試運(yùn)行方案和必要的相關(guān)文件，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或發(fā)包人審批后實(shí)施。8.4.29在試運(yùn)行實(shí)施中應(yīng)形成必要的記錄并保存。8.4.30企業(yè)應(yīng)建立工程交接后的工程保修和回訪制度，工程保修應(yīng)按合同約定或國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.5質(zhì)量檢查和改進(jìn)8.5.1項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評(píng)價(jià)，驗(yàn)證實(shí)施效果。8.5.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題、缺陷或不合格，召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會(huì)，井制定整改措施。8.5.3質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行。8.5.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，識(shí)別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，實(shí)施選定的解決辦法。8.5.5項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程序杜絕不合格物資進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處理而轉(zhuǎn)入下道工序。2對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過(guò)程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處理。3應(yīng)進(jìn)行不合格評(píng)審。4不合格處理應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度，按返工、返修或讓步接收、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種情況進(jìn)行處理。構(gòu)成等級(jí)質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按國(guó)家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處理。5對(duì)返修或返工后的產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，保存記錄。6進(jìn)行不合格讓步接收時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請(qǐng)，記錄不合格程度和返修的情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。7對(duì)影響工程主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不合格，應(yīng)邀請(qǐng)發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人，共同確定處理方案，報(bào)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。8檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。8.5.6糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定：1對(duì)發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)分析原因，制定糾正措施。2對(duì)已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄結(jié)果。3對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題或不合格報(bào)告提及的問(wèn)題，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度，制定糾正措施。4對(duì)嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必須實(shí)施糾正措施。5實(shí)施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄；對(duì)嚴(yán)重不合格或等級(jí)質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí)施效果應(yīng)驗(yàn)證，并應(yīng)報(bào)企業(yè)管理層。6項(xiàng)目經(jīng)理部或責(zé)任單位應(yīng)定期評(píng)價(jià)糾正措施的有效性。8.5.7預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取預(yù)防措施。2對(duì)可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。3對(duì)質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。4對(duì)潛在的嚴(yán)重不合格，應(yīng)實(shí)施預(yù)防措施控制程序。5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評(píng)價(jià)預(yù)防措施的有效性。9項(xiàng)目安全管理9.1一般規(guī)定9.1.1項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和完善安全管理體系。9.1.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。安全員應(yīng)持證上崗，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。9.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。9.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。9.1.5項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其它單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。9.1.6在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。9.1.7項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。9.1.8項(xiàng)目經(jīng)理部必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。9.1.9對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。9.1.10項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循下列程序：1確定施工安全目標(biāo)。2編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃。3實(shí)施項(xiàng)目安全計(jì)劃。4項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。5持續(xù)改進(jìn)。6兌現(xiàn)合同承諾。9.2安全保證計(jì)劃9.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施。9.2.2項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。9.2.3項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容宜包括：工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度。9.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、安全措施、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全。9.2.5對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外，還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。9.2.6對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)構(gòu)作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：1基坑支護(hù)及降水工程；2土方開挖工程；3模板工程；4起重吊裝工程；5腳手架工程；6拆除、爆破工程；7國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門規(guī)定的其它危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。9.2.7安全技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。9.3安全保證計(jì)劃的實(shí)施9.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。1項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處理，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。2安全員安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置；對(duì)施工全過(guò)程的安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動(dòng)，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。3作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，避免產(chǎn)生安全隱患；當(dāng)發(fā)生重大或惡性工作事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。4班組長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕聲音指揮；作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展安全活動(dòng)，召開上崗前安全生產(chǎn)會(huì)；每周應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)。5操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺(jué)遵守發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，招待安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動(dòng)；愛護(hù)安全設(shè)施；正確使用防護(hù)用具；對(duì)不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。6承包人對(duì)分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括下列內(nèi)容：審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人；在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對(duì)分包人提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查；對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改；承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)，并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。7分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括下列內(nèi)容：分包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包人的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)向承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。8施工中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)務(wù)院安全行政主管部門的規(guī)定及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。9.3.2實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例。2作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備的電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí)；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí)；了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。3班級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。9.3.3安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下列規(guī)定：1單位工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行交底。2結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。9.4安全檢查9.4.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評(píng)價(jià)。對(duì)施工中存在的不安全行為和隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。9.4.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求，確定安全檢查內(nèi)容。9.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必須的設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。9.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的方法，并記錄檢測(cè)結(jié)果。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。9.4.5安全檢查人員應(yīng)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位，確定危險(xiǎn)程度。9.4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告。9.5安全隱患和安全事故處理9.5.1安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3安全檢查人員對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，限期糾正。4安全員對(duì)糾正預(yù)防措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。9.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全事故處理必須堅(jiān)持“事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)”的原則。2安全事故處理應(yīng)遵循下列程序：（1）報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)至企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報(bào)告。（2）事故處理：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（3）事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會(huì)同企業(yè)工會(huì)代表組成調(diào)查組，開展調(diào)查。（4）調(diào)查報(bào)告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)企業(yè)安全主管部門。10項(xiàng)目成本管理10.1一般規(guī)定10.1.1企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)目標(biāo)，有效進(jìn)行全過(guò)程管理。10.1.2企業(yè)的項(xiàng)目成本管理任務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1正確進(jìn)行工程計(jì)量、成本確定和工程價(jià)款結(jié)算。2貫徹執(zhí)行工程變更程序和工程量、價(jià)調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)的各項(xiàng)簽證工作。3貫徹執(zhí)行項(xiàng)目成本核算制，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，開展項(xiàng)目成本控制、核算、分析、預(yù)測(cè)和考核。10.1.3企業(yè)應(yīng)建立、健全項(xiàng)目成本管理的責(zé)任體系，明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系，把項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)分解與滲透到各項(xiàng)技術(shù)工作、管理工作和經(jīng)濟(jì)工作中去。企業(yè)的項(xiàng)目成本管理體系應(yīng)包括兩個(gè)不同層次的管理職能：1企業(yè)管理層應(yīng)是項(xiàng)目成本管理決策與計(jì)劃中心，確定項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)格；確定項(xiàng)目成本目標(biāo)和成本計(jì)劃，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。2項(xiàng)目管理層應(yīng)是項(xiàng)目生產(chǎn)成本的控制中心，負(fù)責(zé)執(zhí)行企業(yè)對(duì)項(xiàng)目提出的成本管理目標(biāo)，在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施可控責(zé)任成本的控制。10.1.4承包企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循以下原則：1全過(guò)程、分階段管理原則：包括項(xiàng)目投標(biāo)成本估算階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工成本計(jì)劃階段、項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)與施工分發(fā)包階段、項(xiàng)目施工安裝階段以及竣工驗(yàn)收結(jié)算階段。2誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量保證原則：公平參與競(jìng)爭(zhēng)，在質(zhì)量保證的前提下，按照企業(yè)個(gè)別成本合理定價(jià)；依靠先進(jìn)適用技術(shù)和科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值，正當(dāng)謀取效益；不得偷工減料、高估冒算。3項(xiàng)目核算、責(zé)任考核原則：企業(yè)應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的目標(biāo)成本責(zé)任制度，實(shí)行項(xiàng)目成本的獨(dú)立核算和考核。4以收定支、先算后用原則：企業(yè)應(yīng)對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)和成本的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，并按以收定支、先算后用的原則，采取成本預(yù)控措施，把項(xiàng)目成本控制目標(biāo)建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。5遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的原則：企業(yè)必須貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，正確執(zhí)行工程計(jì)量規(guī)范、成本開銷范圍和計(jì)算方法的有關(guān)規(guī)定，保證項(xiàng)目成本的合理性、真實(shí)性和可比性。10.2成本管理的內(nèi)容和程序10.2.1企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)圍繞以下各個(gè)環(huán)節(jié)和基本內(nèi)容展開：1搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握生產(chǎn)要素的市場(chǎng)行情和變動(dòng)狀態(tài)；2合理編制項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，正確進(jìn)行投標(biāo)決策，經(jīng)過(guò)合同評(píng)審、談判和訂立，確定項(xiàng)目承包合同價(jià)；3工程總承包項(xiàng)目應(yīng)以項(xiàng)目合同總造價(jià)為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制設(shè)計(jì)預(yù)算；4搞好工程變更和施工索賠管理，跟蹤處理由此引起的項(xiàng)目造價(jià)變化和動(dòng)態(tài)調(diào)整；5搞好工程價(jià)款的結(jié)算，及時(shí)收回工程款；6積累工程造價(jià)資料，為今后項(xiàng)目造價(jià)管理提供依據(jù)。10.2.2企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和編制成本報(bào)告報(bào)表與成本資料等各項(xiàng)活動(dòng)。10.2.3項(xiàng)目成本管理是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系與相互制約的系統(tǒng)過(guò)程,企業(yè)應(yīng)按照其形成的特點(diǎn)和規(guī)律，建立文件化的項(xiàng)目成本管理流程，規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理的實(shí)施。項(xiàng)目成本管理流程如下：1總體工作流程應(yīng)從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)開始至項(xiàng)目竣工結(jié)算為止，確定項(xiàng)目成本管理工作的展開程序及各階段的銜接關(guān)系。2單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程應(yīng)明確總體工作流程中各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程、步驟和工作標(biāo)準(zhǔn)。10.3成本計(jì)劃10.3.1企業(yè)的項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)以工程承包范圍、發(fā)包方的項(xiàng)目建設(shè)綱要、功能描述書等文件為依據(jù)進(jìn)行編制和確定。1工程全過(guò)程總承包項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)包括勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的全部成本。2設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包項(xiàng)目和設(shè)計(jì)-施工總承包項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)包括相關(guān)階段的成本。3施工總承包項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)按招標(biāo)文件的工程量清單確定。4其它承包方式的項(xiàng)目計(jì)劃成本，可參照以上類型進(jìn)行調(diào)整組合。10.3.2企業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)經(jīng)過(guò)投標(biāo)與簽訂合同形成，作為項(xiàng)目管理的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本是承包企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目成本控制和工程價(jià)款結(jié)算的基本依據(jù)。10.3.3企業(yè)的項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同階段管理的需要，在各項(xiàng)成本要素預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，并用于指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的成本控制。1項(xiàng)目投標(biāo)階段應(yīng)在充分學(xué)習(xí)研究招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)的技術(shù)方案和管理措施為依據(jù)，編制有競(jìng)爭(zhēng)力的計(jì)劃成本。2項(xiàng)目管理準(zhǔn)備階段應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行投標(biāo)過(guò)程傳達(dá)和合同條件分析的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目經(jīng)理的可控責(zé)任目標(biāo)成本，該成本作為考核項(xiàng)目經(jīng)理成本管理績(jī)效的依據(jù)，應(yīng)符合其責(zé)任與授權(quán)的可控范圍。3項(xiàng)目經(jīng)理到任后，應(yīng)在組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制各項(xiàng)實(shí)施性的計(jì)劃成本，包括設(shè)計(jì)成本計(jì)劃、采購(gòu)成本計(jì)劃和施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本計(jì)劃，用以指導(dǎo)項(xiàng)目的資源配置和生產(chǎn)過(guò)程的成本控制。10.4成本控制10.4.1企業(yè)應(yīng)樹立市場(chǎng)導(dǎo)向生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)理念，把項(xiàng)目成本控制列為工程總承包項(xiàng)目管理的目標(biāo)，適應(yīng)市場(chǎng)需求環(huán)境的變化。10.4.2企業(yè)的項(xiàng)目成本控制，應(yīng)在工程總承包的投標(biāo)和設(shè)計(jì)階段，按照功能價(jià)值、物有所值和精心設(shè)計(jì)的原則，在技術(shù)透明、需求合理的前提下，進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃成本的確定。10.4.3承包企業(yè)應(yīng)