律師執(zhí)業(yè)面臨的困難與對(duì)策

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存危機(jī)。對(duì)律師群體的社會(huì)保障體系不健全，使律師們不知明天的命運(yùn)如何。律師的意外傷害、疾病、養(yǎng)老等社會(huì)保對(duì)青年律師而言，生存的危機(jī)感更強(qiáng)。費(fèi)盡九牛二虎之力參加國(guó)家司法考試獲----------------精選公文范文----------------7---------------------------------精選公文范文--------------------------取律師資格后，在一段時(shí)間內(nèi)可能無(wú)法接到案子，這就意味著他無(wú)收入，連基本的生活都成問(wèn)題。三是存在人身安全危機(jī)。律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，難免會(huì)因平時(shí)辦案的關(guān)系而“得罪”某些人和有關(guān)部門(mén)，“被報(bào)復(fù)”、“給小鞋穿”時(shí)有發(fā)生的。所以，執(zhí)業(yè)時(shí)間越長(zhǎng)的律師，這種擔(dān)憂(yōu)也就越重。同時(shí)，在民事訴訟及其它非訴案件中來(lái)自當(dāng)事人、對(duì)方當(dāng)事人和案外人對(duì)律師權(quán)益的不法侵害正日益增多，律師在調(diào)查取證過(guò)程中的危險(xiǎn)因素法規(guī)對(duì)律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定過(guò)于原則，各管理部門(mén)職責(zé)不明確，管轄上互相推諉、拖延，讓律師也有口難言。在稅負(fù)環(huán)境方面。律師行業(yè)的生存與發(fā)展離不開(kāi)稅收這根杠桿的調(diào)節(jié)作用。但目前我國(guó)對(duì)律師行業(yè)的稅收政策過(guò)緊，不是促進(jìn)而是限制了律師行業(yè)的發(fā)展。目前律師事務(wù)所面臨的稅負(fù)環(huán)境主要存在以下問(wèn)題：一是稅負(fù)過(guò)重。從我市的情況看，各類(lèi)律師事務(wù)所每年要----------------精選公文范文----------------8---------------------------------精選公文范文--------------------------承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等約占律師事務(wù)所年收入的8%為合伙制律師事務(wù)所的合伙人還要按律師事務(wù)所帳面收入扣除有限的成本開(kāi)支后征收35%使得律師事務(wù)所不堪重負(fù)。二是政策不合理?，F(xiàn)行的稅收政策沒(méi)有充分考慮律師行業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)。律師業(yè)是一種專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)更新快、服務(wù)條件要求嚴(yán)的職業(yè)，律師事務(wù)所和律師每年都會(huì)在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、辦公條件、固定資產(chǎn)等諸多方面投入較大的資金。由于這些費(fèi)用不能一次性進(jìn)入成本而需多年計(jì)提折舊，所以律師事務(wù)所帳面利潤(rùn)往往是虛數(shù)。如果簡(jiǎn)單地按帳面利潤(rùn)來(lái)征稅就顯得不盡合理。另外，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)律師事務(wù)所按照司法行政主管機(jī)關(guān)要求提留的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金不予抵扣成本，以及只承認(rèn)律師事務(wù)所每年的接待費(fèi)只有總收入的千分之五可以進(jìn)入成本等規(guī)定與實(shí)際不符。把律師行業(yè)作為高收入的中介機(jī)構(gòu)而課以重稅，就沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言似----------------精選公文范文----------------9---------------------------------精選公文范文--------------------------乎也無(wú)可厚非。但就西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的律師事務(wù)所而言，制定較重的稅負(fù)政策就缺乏令人信服的依據(jù)了。從我市的情況看，24家律師事務(wù)所年收入超過(guò)百萬(wàn)的不足5家；200入達(dá)到102001年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，就連南京這樣中等發(fā)達(dá)城市律師的年收入平均也只有4萬(wàn)元。而就是這樣的收入，律師首先要支付日常生活的各種必要的開(kāi)支，然后是執(zhí)業(yè)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金等，至于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，基本上都是自己解決。面對(duì)這樣收入水平的群體而課以重稅，于情于理都很難說(shuō)通。二、對(duì)策與建議客觀(guān)地說(shuō)，律師們?cè)趫?zhí)業(yè)中面臨的種種困難，也是導(dǎo)致律師執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)種種不規(guī)范問(wèn)題的原因之一。因此，關(guān)注并采取措施解決律師執(zhí)業(yè)所面臨的困難，應(yīng)當(dāng)成為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)當(dāng)把它作為我們當(dāng)前律師隊(duì)伍建----------------精選公文范文-------------------------------------------------精選公文范文--------------------------設(shè)的重要任務(wù)之一。為此，筆者建議：進(jìn)一步采取措施提高律師的社會(huì)地位，改善律師執(zhí)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。一方面要加強(qiáng)對(duì)律師制度的宣傳。要通過(guò)各種手段、各種途徑向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾廣泛宣傳律師的性質(zhì)、地位和作用；宣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定中的重要而不可替代作用；也要宣傳律師職業(yè)的特征和執(zhí)業(yè)特點(diǎn)。通過(guò)宣傳，讓全社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)、理解、接受律師。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)律師的自律教育，樹(shù)立律師良好執(zhí)業(yè)形象，提高律師的社會(huì)公信力。除了切實(shí)抓好正在進(jìn)行的律師隊(duì)伍集中教育整頓外，還要著力建立律師隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)建立誠(chéng)信建設(shè)、違紀(jì)違規(guī)查處、陽(yáng)光執(zhí)業(yè)、考核、內(nèi)部管理、社會(huì)監(jiān)督六大機(jī)制，增強(qiáng)律師的自律意識(shí)和依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信為民的觀(guān)念，規(guī)范律師的管理、提高律師的服務(wù)水平，從而提高律師的社會(huì)公信力，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。----------------精選公文范文-------------------------------------------------精選公文范文--------------------------切實(shí)保障律師的合法權(quán)益。律師以其法律知識(shí)為他人提供服務(wù)，這既是其職業(yè)職責(zé)，也是法律賦予的權(quán)利。這種執(zhí)業(yè)的合法權(quán)利理應(yīng)受到整個(gè)社會(huì)，特別是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的尊重與保障?！痉C(jī)關(guān)要在現(xiàn)有法律、法規(guī)和司法解釋、部分規(guī)章所規(guī)定的范圍內(nèi)切實(shí)保障律師的各項(xiàng)執(zhí)業(yè)權(quán)利，不得人為設(shè)置各種障礙?！ど?、國(guó)土、建設(shè)、勞動(dòng)等部門(mén)，對(duì)律師執(zhí)業(yè)時(shí)需要查閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)給予配合和協(xié)助，不得人為設(shè)置前提條件。——領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要增強(qiáng)法治觀(guān)念，慎用行政權(quán)力，尊重律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，杜絕對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的干預(yù)?！M(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)救濟(jì)機(jī)制。律師協(xié)會(huì)和司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大維護(hù)律師合法權(quán)益的力度，可以更多地借助人大法律監(jiān)督和媒體輿論監(jiān)督的力量。有關(guān)的行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)律師合法----------------精選公文范文-----------------------