上海市新媒體發(fā)展研究

#/8上海市新媒體發(fā)展研究2009年，是新媒體發(fā)展風(fēng)起云涌的一年?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機、電視被稱為新媒體的三駕馬車1,帶動我國的傳媒產(chǎn)業(yè)飛速向前發(fā)展。新媒體到底如何定義？眾說紛紜。楊繼紅認為，基于數(shù)字基礎(chǔ)、非線性傳播、能夠?qū)崿F(xiàn)交互、具有互聯(lián)傳播特性的傳播方式和交互傳播的組織機構(gòu)，就可以定義為新媒體。進一步說，新媒體的信息載體是比特，可以交互，非線性傳播。2這樣定義新媒體是很中肯的。按照此定義，目前諸如北京、上海等大城市的樓宇電視、公交和地鐵移動電視均不屬于新媒體，之所以將電視稱為新媒體的三駕馬車，是因為電視可以有條件地成為新媒體，如IPTV、網(wǎng)絡(luò)電視。新媒體產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱，其產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋網(wǎng)絡(luò)新媒體、數(shù)字新媒體、影視動漫新媒體、娛樂游戲新媒體等，外延甚廣。為了便于介紹，本文從互聯(lián)網(wǎng)、手機、電視三個層面，對上海市新媒體發(fā)展的情況進行簡單概括。上海市新媒體資源的基本情況一、互聯(lián)網(wǎng)1998年5月，聯(lián)合國新聞委員會把互聯(lián)網(wǎng)正式列為繼報紙、廣播、電視之后出現(xiàn)的第四媒體。此后，互聯(lián)網(wǎng)在我國有了巨大的發(fā)展，從之前的新浪、搜狐、網(wǎng)易的門戶之爭，到進入Web2.0時代的差異化發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與報紙、廣播、電視相比，顯現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢。博客、播客、閃客、維客的出現(xiàn)，使受眾的參與熱情得到極大釋放，也為互聯(lián)網(wǎng)成為名副其實的新媒體奠定了堅實的基礎(chǔ)。2009年，如同中國主流經(jīng)濟中每一個分部一樣，中國互聯(lián)網(wǎng)在以令人驚訝的上升曲線前進著，進化著。整個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從未像現(xiàn)在這樣繁榮、這樣主流、這樣富于成長性。3網(wǎng)民數(shù)量達到3.38億人，網(wǎng)站數(shù)量達306.1萬家，博客用戶達1.81億戶4。個人網(wǎng)絡(luò)媒體（博客、播客、閃客、維客等）、視頻網(wǎng)站、SNS社交網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站飛速發(fā)展，即時通訊工具層出不窮，將廣大網(wǎng)民籠絡(luò)在一個龐大的虛擬世界里。世界從此真正變得平得一覽無余。截至2009年，上海市各類網(wǎng)站達50多萬家，網(wǎng)民數(shù)量高達1110萬人5?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)得到告訴發(fā)展。和全國一樣，2009年上海互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，視頻網(wǎng)站、SNS社交網(wǎng)站、電子商務(wù)3個領(lǐng)域熱鬧非凡。互聯(lián)網(wǎng)部分將重點介紹這3個方面。1?視頻網(wǎng)站盡管2009年8月廣電總局下發(fā)了《關(guān)于加強以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》（該通知被業(yè)界解讀為廣電總局對網(wǎng)絡(luò)電視的“封殺令”），但視頻網(wǎng)站在上海還是大量出現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計，上海2007年開設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)的視頻網(wǎng)站已達到600家，但僅有6家有網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證。這一現(xiàn)象為政府部門高度重視，在2009年開展了大規(guī)模的整治，不少網(wǎng)站紛紛被關(guān)閉。在上海市，規(guī)模比較大的視頻網(wǎng)站（包括在線視頻和視頻下載網(wǎng)站）有VeryCD、土豆、1新媒體探索叢書《誰是新媒體》，楊繼紅著，清華大學(xué)出版社。1新媒體探索叢書《誰是新媒體》，楊繼紅著，清華大學(xué)出版社。2同上。《2009中國互聯(lián)網(wǎng)十大影響力人物揭曉》/GB/channell0/45/201001/05/89236.html4中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)，截至2009年7月17日。5來自2009年9月10日首屆上海網(wǎng)絡(luò)文化高峰論壇數(shù)據(jù)。PPTV、PPSTV、51tv、東方寬頻、激動網(wǎng)等。這些網(wǎng)站在政府整治行動中，或羽化重生（轉(zhuǎn)型、申領(lǐng)網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證變成正規(guī)軍）或披上政府的外衣，成為吸金和燒金大佬。下面對這些視頻網(wǎng)站作簡單介紹。VeryCD：VeryCD的理想是“分享互聯(lián)網(wǎng)”，是通過開放的技術(shù)構(gòu)建全球最龐大、最便捷、最人性化的資源分享網(wǎng)絡(luò)。每天數(shù)以萬計的網(wǎng)友通過VeryCD分享著包括電影、音樂、游戲、軟件在內(nèi)的各類資源o2009年11月中旬，廣電總局宣布對“伊甸園BT&字幕下載區(qū)”等111家視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站進行關(guān)閉，其中包括伊甸園、BT中國聯(lián)盟和悠悠鳥等國內(nèi)前幾大BT網(wǎng)站。其間，VeryCD—度出現(xiàn)登錄不了的情況。12月8日，VeryCD創(chuàng)始人黃一孟對因為沒有網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證即將關(guān)停網(wǎng)站的傳言作出回應(yīng)。之后，網(wǎng)站可以登錄。據(jù)傳是上海隱志網(wǎng)絡(luò)科技有限公司申請了許可證。土豆網(wǎng)：土豆網(wǎng)想要做的，是讓用戶非常容易地發(fā)布音頻和視頻作品。這家成立于2005年4月的視頻網(wǎng)站，目前擁有3000多萬個視頻片段。正如其所宣稱的，這些視頻片段大部分來自注冊用戶。然而，隨著版權(quán)爭論不斷升級，土豆網(wǎng)也開始醞釀轉(zhuǎn)型。2009年11月推出手機視頻。2010年1月6日，宣布與中影合作，投資推出新媒體劇《Mr.雷》這是國內(nèi)第一個以手機視頻平臺為主要傳播渠道的視頻作品，標志著土豆進軍手機媒體領(lǐng)域。PPTV：1月1日，視頻網(wǎng)站PPLive正式啟用新域名。PPLive相關(guān)負責(zé)人表示，隨著新域名的啟用，PPLive將逐漸轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)電視臺。2009年12月28日，央視打造的國家網(wǎng)絡(luò)電視臺正式上線。業(yè)內(nèi)人士認為，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域競爭激烈，優(yōu)酷、土豆、酷6等都在紛紛融資，但只有PPLive提出向網(wǎng)絡(luò)電視臺轉(zhuǎn)型，無疑是向央視的國家網(wǎng)絡(luò)電視臺挑戰(zhàn)。目前PPLive已融到過億元資金，包括部分風(fēng)投和上海市政府的注資。這也是政府資金首次涉足網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域。PPSTV：之前是一老款P2P流媒體視頻播放軟件，提供用戶下載使用。今年，該軟件擁有者將該軟件的名字更改為PPS網(wǎng)絡(luò)電視，開始改走網(wǎng)絡(luò)電視臺之路。51TV：中文名為“優(yōu)度”，是一個典型的視頻在線網(wǎng)站，為上海優(yōu)度寬帶科技有限公司所有，致力于打造中國最專業(yè)的流媒體內(nèi)容提供及服務(wù)平臺，為用戶提供視頻點播、內(nèi)容專題、視頻互動三大類服務(wù)應(yīng)用。激動網(wǎng)：成立于2005年5月，提供新聞資訊、影視節(jié)目、原創(chuàng)視頻和行業(yè)視頻等在線內(nèi)容和服務(wù)。服務(wù)延伸至手機和電視機終端，激動網(wǎng)稱，始終為用戶提供正版、合規(guī)、優(yōu)質(zhì)的視頻內(nèi)容，并與42家主流電視臺和近500家影視制片機構(gòu)開展可版權(quán)合作。東方寬頻：是上海文廣集團進軍網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)物，屬于電視媒體融合新技術(shù)參與市場競爭的案例。將在電視一節(jié)中介紹。2.SNS社交網(wǎng)站“2009年在偷菜中溜走。”在2010年來臨的一刻，社交發(fā)燒友Rita寫下了這樣一句話。毫無疑問，一場全新的“土地革命”正在中國的社交網(wǎng)絡(luò)中爆發(fā)，中國幾大社交網(wǎng)站（人人網(wǎng)、開心網(wǎng)、51、QQ空間）的重要位置都被農(nóng)場游戲所占據(jù)。成千上萬的網(wǎng)民搖身一變，成了勤勤懇懇的“農(nóng)夫”上海咨詢公司BloggerInsight預(yù)計，中國社交網(wǎng)站農(nóng)場游戲日活躍用戶人數(shù)至少在2800萬至3000萬之間，保守估計開心網(wǎng)農(nóng)場游戲日活躍用戶人數(shù)達700萬人。據(jù)統(tǒng)計，開心網(wǎng)在嘗試推出化肥道具的第一天，即獲得8000元收入。而QQ開心農(nóng)場每月收入則在5000萬元人民幣，拉動騰訊2009年第三季度銷售額增長3%。無疑，2009年，開心農(nóng)場游戲?qū)NS社交網(wǎng)站推入繁榮期。SNS社交網(wǎng)站在我國的表現(xiàn)形式主要有校友錄、社區(qū)（論壇）、博客（含播客、閃客、維客）、開心農(nóng)場等。在上海，比較有影響力的網(wǎng)站有上海人、酷愛上海論壇、笑臉網(wǎng)等，上海在全國有影響力的SNS社交網(wǎng)站是51網(wǎng)。雖然SNS游戲——開心農(nóng)場的開發(fā)者是上海的五分鐘公司，但其沒有建立自己的SNS游戲網(wǎng)站，而是通過合作的方式讓這款游戲紅遍大江南北。2009年12月1日，上海五分鐘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司完成了首輪融資，獲得的350萬美元將會用于陸續(xù)推出新的社交游戲。3.電子商務(wù)根據(jù)CNNIC統(tǒng)計，截至2009年6月，我國網(wǎng)購用戶為8788萬人。另據(jù)阿里巴巴的統(tǒng)計，2009年，有43%的網(wǎng)民在網(wǎng)上購物（CNNIC對2009年上半年的統(tǒng)計是26%）,中國網(wǎng)商規(guī)模已突破6000萬戶，占網(wǎng)民數(shù)量的18.8%；中國零售類網(wǎng)貨交易規(guī)模達到2350億元。據(jù)預(yù)測，2010年，中國零售類網(wǎng)貨交易規(guī)模將增長至4640億元，網(wǎng)貨消費占社會消費品零售總額的比例將達3%以上（2009年為2%）。2010年，50%以上的傳統(tǒng)企業(yè)將向電子商務(wù)領(lǐng)域擴張/data/2010-01-06/512204.shtml7來自2009年/data/2010-01-06/512204.shtml7來自2009年10月世界工廠網(wǎng)數(shù)據(jù)研究中心數(shù)據(jù)。/news/industry/20091215/1581294.shtml/data/2010-01-06/511909.shtml/data/2010-01-06/512360.shtml11同812新媒體探索叢書《誰是新媒體》，楊繼紅著，清華大學(xué)出版社。與此同時，在電子商務(wù)領(lǐng)域，本土品牌戰(zhàn)勝了國外品牌，競爭日趨激烈。2010年，將是傳統(tǒng)商業(yè)體制受到網(wǎng)商、網(wǎng)貨、網(wǎng)規(guī)空前沖擊的一年。目前，我國比較有影響力的B2C電子購物網(wǎng)站有卓越亞馬遜、當當網(wǎng)等，C2C電子購物網(wǎng)站有阿里巴巴的淘寶網(wǎng)、EBAY易趣（國外品牌）等。據(jù)統(tǒng)計，2009年第三季度，用戶發(fā)生電子商務(wù)行為的前十個城市中，上海排在第一位，占上海網(wǎng)民的18.3%7。雖然上海用戶購物居于全國城市之手，但在全國具有影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站，尤其是C2C電子商務(wù)網(wǎng)站幾乎沒有。EBAY易趣是eBay和TomOnline共同組建的合資企業(yè)，是面向中國市場的交易平臺，注冊地在上海。盡管上海的電子商務(wù)發(fā)達，但EBAY易趣卻沒有成為中國電子商務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。進駐中國后時間不長，EBAY就受到中國本土企業(yè)的夾擊。正望咨詢發(fā)布的《2007年中國網(wǎng)上購物狀況調(diào)查報告》顯示，網(wǎng)購市場兩極分化進一步擴大，昔日霸主易趣在中國的市場幾乎全線失守，市場份額下降為4.2%，而淘寶的市場份額則上升為58%。與之形成對比的是，在2007年前的5年時間里，無限風(fēng)光的易趣占有全國主要城市90%的市場份額。僅僅用了5年的時間，競爭對手淘寶、當當、拍拍，還有無數(shù)的新興網(wǎng)購企業(yè)就搶走了EBAY易趣幾乎全部的市場份額。二、手機先來看一組數(shù)字：我國手機用戶超過7億人8。2009年我國手機產(chǎn)量實現(xiàn)6億部，山寨機也獲得空前發(fā)展，在過去的一年中出貨量高達1.45億部9；到2009年年底，我國3G用戶總數(shù)超過1000萬人10,與此同時，手機上網(wǎng)用戶超過2億人11。從第一代的“大哥大”到第二代的GSM數(shù)字手機，再到現(xiàn)在的3G多媒體手機，手機已演進成為集短信、彩信、互聯(lián)網(wǎng)、視頻于一體的多媒體終端，為新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)四大媒體開始深入手機媒體領(lǐng)域。2007年7月，《中國婦女報》推出全國第一家手機報；2008年5月，浙江手機報開通；2007年以后，中國移動、中國聯(lián)通的手機報、手機電視業(yè)務(wù)也陸續(xù)推出……隨著手機功能的不斷完善和通信技術(shù)的不斷發(fā)展，手機越來越取代傳統(tǒng)媒體，成為人們獲取信息（包括文字、圖片、視頻）的渠道，從而真正成就移動互聯(lián)網(wǎng)時代。手機在眾多媒體中勝出無外乎有這么幾個理由：規(guī)模優(yōu)勢、移動與便攜、技術(shù)門檻低、多媒體交互、運營商強大的市場能力12。早在2006年，上海市的手機用戶就超過1600萬戶，固定電話普及率水平居全國首位，移動電話普及率僅次于北京。手機報：2005年，報業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)疲軟狀態(tài)，為增加與新媒體抗衡的競爭籌碼，各報業(yè)集團紛紛創(chuàng)辦手機報。解放日報報業(yè)集團2006年1月份與上海聯(lián)通合作推出I-news上海手機報短信產(chǎn)品。該手機報產(chǎn)品更關(guān)注突發(fā)事件，強調(diào)上海本地、貼近快捷oI-news的業(yè)務(wù)平臺之一《早點新聞》每天早晨7時為定制用戶發(fā)送5條新聞，包月定價為3元/月。到2007年1月17日，解放日報報業(yè)集團推出的上海手機報I-news一周年時，用戶已達到20萬人，成為上海地區(qū)最大的手機報紙。手機電視：2004年上海移動和上海文廣新聞傳媒集團（SMG）旗下的東方龍開展手機電視業(yè)務(wù)合作。2005年上海文廣集團獲得第一張手機電視運營牌照。截至2006年12月31日，東方龍共推出手機電視和電臺直播業(yè)務(wù)16路，手機電視輪播頻道18路，付費用戶累計達到20多萬戶。2007年7月，東方龍通過中國移動、中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)開播全球首個轉(zhuǎn)為手機電視打造的專業(yè)頻道“第五媒體”全天候滾動播報時事、財經(jīng)、娛樂、音樂、科技、體育、文化、時尚、美食、旅游等短視頻信息。同時，上海地區(qū)手機電視業(yè)務(wù)資費由原來的10元/月調(diào)整為2元/月。2007年8月30日，上海聯(lián)通與東方龍聯(lián)合推出的CDMA網(wǎng)絡(luò)手機電視開始商用，節(jié)目主要包括東方衛(wèi)視、第一財經(jīng)等制播頻道及影視、音樂、時尚節(jié)目。13上面所說的是通信模式下的手機電視。手機電視還有另外一種模式：移動多媒體廣播。這種模式通過衛(wèi)星或地面無線廣播的方式，供7英寸以下小屏幕、小尺寸、移動便攜手持終端（如手機、PDA、MP3等）隨時隨地接受廣播電視節(jié)目。與第一種模式相比，該模式頻率資源限制小、畫面質(zhì)量高、收視費用低的特點。國家廣電總局于2006年10月頒布了中國移動多媒體廣播（CMMB）行業(yè)標準。奧運會前夕，廣電總局向北京奧組委贈送了1000臺CMMB接收終端。奧運期間，37個城市開始建設(shè)CMMB試驗網(wǎng)絡(luò)。這37個城市包括：北京、上海、天津、重慶等。在這些城市，只要購買一個具有CMMB接收芯片的終端，就可以免費接收到7套?8套電視節(jié)目和3套?4套廣播節(jié)目。2009年,國家廣電總局支持的首個CMMB商業(yè)運營城市定為上海，并確定包月20元，可收看7套節(jié)目。2009年上海已擁有100個CMMB終端銷售網(wǎng)點，并設(shè)立了10個體驗中心，10萬部搭載CMMB功能的手機投放上海市場。但是，CMMB在上海試播3個月，僅發(fā)展了8000戶左右的用戶。有關(guān)人士認為,CMMB運營的前3個月或半年時間，都應(yīng)該屬于運營商業(yè)模式的摸索期。三、電視新媒體時代，其實并不是傳統(tǒng)媒體消亡、新媒體取代傳統(tǒng)媒體的過程，而是一個新媒體技術(shù)不斷產(chǎn)生，新舊媒體不斷融合的過程。既然是融合，那么在論及電視的時候，不能不涉及互聯(lián)網(wǎng)和手機等終端。電視被視為一種新媒體，就是建立在這樣的基礎(chǔ)上的。這里所說的電視新媒體，指的是IPTV（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電視或交互網(wǎng)絡(luò)電視）和手機電視。目前的數(shù)字電視因為其互動性差，暫不將其歸為新媒體。IPTV：IPTV集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通信等多種技術(shù)于一體，是通過互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議向家庭用戶提供包括數(shù)字電視在內(nèi)的多種交互式數(shù)字媒體服務(wù)的嶄新技術(shù)。其接受終端主要有PC、電視、手機等。目前，廣電總局已經(jīng)為上海電視臺、中央電視臺、廣東南方廣播影視傳媒集團等頒發(fā)了全國性IP電視運營牌照。我國正在運行的IP電視模式有3種：上海模式、杭州模式、河南模式。研究數(shù)據(jù)顯示，到2008年第三季度，我國IPTV用戶數(shù)已達到205.4萬戶，到2012年，我國IPTV用戶數(shù)將達到926.5萬戶。上海電視臺（上海文廣集團）是第一個拿到IPTV運營牌照的電視臺。IPTV在上海市的發(fā)展模式是電視媒體與電信合作，即上海文廣集團和上海電信合作。這一模式目前來看是13《新媒體概論》，石磊著，中國傳媒大學(xué)出版社。

比較成功的。2005年下半年，上海電信啟動IPTV試商用，至2009年12月2日迎來第100萬個IPTV用戶。/detail/50T10034.html。上海也因此成長為“全國/detail/50T10034.html除此之外，2009年4月28日，上海市政府與中國電信集團公司在上海簽署框架協(xié)議。中國電信視訊運營中心在上海揭牌。該中心落戶上海，意味著中國電信在電視、手機和電腦端的三屏融合戰(zhàn)略正式啟動。同年6月3日，上海電信正式啟動上?！俺鞘泄饩W(wǎng)”（MONET）行動計劃，預(yù)計到2012年，上海市將實現(xiàn)“百兆到戶、千兆進樓、T級出口”的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。也就是說，普通市民家庭可擁有100M的帶寬，同時收看幾路高清頻道和標清頻道。與此同時，江蘇、廣東等地的IPTV用戶規(guī)模均突破60萬戶，甘肅、陜西等地的IPTV招標陸續(xù)開始?！半S著上海IPTV過百萬戶，在中國IPTV作為極具商業(yè)價值的互動媒體平臺的重要性正在日益凸現(xiàn)?！绷髅襟w網(wǎng)CEO張彥翔根據(jù)2009年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化趨勢分析稱，2010年將會是中國IPTV產(chǎn)業(yè)更加飛速的發(fā)展之年。目前，上海電信的IPTV用戶中大部分都是免月租費的體驗用戶。IPTV的內(nèi)容數(shù)量還是偏少。上海電信和上海文廣高層均表示，下一步將會豐富IPTV內(nèi)容。上海電信計劃把IPTV打造成高清門戶，在2010年內(nèi)開通9個高清頻道，引入600部高清大片，播放2000小時以上的高清節(jié)目。上海電信還與上海文廣聯(lián)手推出了NBA高清產(chǎn)品包，提供全賽季高達1229場NBA高清比賽，每天可以收看多達14場高清NBA賽事直播。這里介紹一下東方寬頻,上海東方寬頻傳播有限公司是上海文廣新聞傳媒集團旗下新媒體公司，全面提供SMG視、音頻版權(quán)節(jié)目的在線直播、點播服務(wù)及相關(guān)增值服務(wù)。東方寬頻是傳統(tǒng)電視業(yè)進軍互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)物，致力于打造具有上海特色的、融互動性和商務(wù)性于一體的寬頻門戶網(wǎng)站。迄今為止，東方寬頻主站擁有新聞、娛樂、體育、股票、購物、財經(jīng)、英語、電臺、電子雜志、播客、社區(qū)、論壇等近20個網(wǎng)絡(luò)視音頻頻道；可供在線點播的內(nèi)容達數(shù)萬小時。東方寬頻2004年成立，目前注冊會員200多萬人。手機電視在手機一節(jié)已經(jīng)介紹，在此省略。上海市新媒體資源的利用情況榮。(2005-2008年)1=）恿產(chǎn)岀榮。(2005-2008年)1=）恿產(chǎn)岀&ES3増加值一?一占地區(qū)空產(chǎn)總值的比重上海是一個擁有1888萬人口、經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較高的特大型城市。新媒體產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的一個重要分支,被納入到上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。按照國家統(tǒng)計局《文化產(chǎn)業(yè)分類目錄》標準測算，2008年，上海文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為56.98萬人；實現(xiàn)總產(chǎn)出3304.8億元，比上年增長14.1%；實現(xiàn)增加值780.11億元，按可比口徑計算，增長11%，增幅高出同期地區(qū)生產(chǎn)總值1.3個百分點；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到5.7%（見上圖），對上海市經(jīng)濟增長的貢獻率為6.5%。統(tǒng)計數(shù)字顯示，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)已成為上海市文化產(chǎn)業(yè)中增長最快的行業(yè)。2008年，網(wǎng)絡(luò)書店、數(shù)字出版、手機電視、移動電視、樓宇電視、IPTV、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、文化電子商務(wù)、電子藝術(shù)等新興文化產(chǎn)業(yè)取得跨越式發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出250.46億元，比上年增長33.5%；實現(xiàn)增加值107.8億元，增長26.5%。其中，廣播、電視、電影服務(wù)增加值40.50億元，比2007年增長26.4%；網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)增加值107.80億元，比2007年增長26.5%；新型媒介的進出口額為2250.76萬美元。2008年，上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出一些鮮明特點。一是文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)國際貿(mào)易順差。上海文化產(chǎn)品和服務(wù)實際國際貿(mào)易順差57.19億美元。上海市已經(jīng)在新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、數(shù)字娛樂等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批肩負中華優(yōu)秀文化海外傳播責(zé)任、具有較強的“走出去”能力的文化企業(yè)。二是與高新科技緊密結(jié)合有新的進展。增長最快的產(chǎn)業(yè)門類是網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)和廣播電視電影服務(wù)業(yè)。三是與金融服務(wù)融合發(fā)展取得突破。針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的投融資難題，上海市積極推動文化企業(yè)上市融資，設(shè)立專項基金為文化企業(yè)質(zhì)押擔(dān)保，創(chuàng)設(shè)風(fēng)險投資基金扶持文化創(chuàng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)銀行、融資擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式和信貸產(chǎn)品，加大對文化企業(yè)的信貸支持。同時，籌備、組建了文化產(chǎn)權(quán)交易所和版權(quán)交易中心。四是民營文化企業(yè)發(fā)展迅速。在娛樂、演藝、游戲、動漫、影視多媒體制作、印刷、互聯(lián)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所等領(lǐng)域，民營企業(yè)占大多數(shù)。其中，民營網(wǎng)絡(luò)文化視聽服務(wù)公司占總數(shù)的47.4%o五是網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、數(shù)字出版、廣播影視發(fā)展更加突出等。具體表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)閱讀服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)休閑娛樂服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)遠程教育服務(wù)、有線電視“三網(wǎng)合一”等發(fā)展迅速。全國最大的數(shù)字化有線電視城域網(wǎng)已經(jīng)啟動，數(shù)字付費電視、寬頻網(wǎng)絡(luò)電視、IPTV業(yè)務(wù)，以及面向移動群體和戶外人群的新興媒體發(fā)展較快。乘著世博會的東風(fēng)，2009年10月15日，中國最大的戶外數(shù)字移動電視廣告運營商華視傳媒以1.6億美元價格并購數(shù)碼媒體集團（DMG）。華視傳媒通過此次戰(zhàn)略兼并成功完成了其在上海地鐵電視市場的戰(zhàn)略布局。此外，2009年上半年，在上海擁有公交、出租車、樓宇、水上巴士等形態(tài)電視終端的東方明珠與中廣衛(wèi)星的CMMB商業(yè)運營合作進入實質(zhì)性啟動階段。東方明珠（集團）股份有限公司副總裁曹志勇認為，新媒體將與世博會一起對東方明珠構(gòu)成復(fù)合驅(qū)動。出租車車載媒體也在借世博會開拓市場，擁有超過10萬輛簽約出租車的觸動傳媒正引進一些政府所要求的新媒體技術(shù)，將在世博會期間播放2010世博會互動公益廣告。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究部高級顧問王恩海認為，北京在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源方面領(lǐng)先于上海，但上海在搜索引擎應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)影視下載、網(wǎng)上購物等信息服務(wù)使用量方面多于北京。依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，上?？梢栽谛旅襟w領(lǐng)域取得更大進展。上海市新媒體發(fā)展戰(zhàn)略的目標、步驟、措施新媒體產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一個重要分支，各地政府在出臺措施促進其發(fā)展的過程中，往往將其納入文化產(chǎn)業(yè)來考慮。在上海市，其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的目標是:在黨的十七大“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”指示精神的引領(lǐng)下，按照中央關(guān)于“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”的具體要求；認真貫徹落實上海市第九次黨代會明確提出的上海要建設(shè)“文化要素集聚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)新活躍”的文化大都市戰(zhàn)略部署，進一步明確，上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展著重以創(chuàng)新為引領(lǐng)，聚焦成長性好、附加值高、相關(guān)性大、競爭力強的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進一步完善產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)能級，培育新的文化業(yè)態(tài)、扶植骨干優(yōu)秀企業(yè)、加強品牌內(nèi)涵建設(shè)，努力構(gòu)建具有中國特色、上海特點的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。2006年，上海市制定《信息服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動綱要》從指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標、推進原則、推進措施等方面為新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。到去年，綱要剛好實施了3年的時間。該綱要的指導(dǎo)思想是，緊緊圍繞科教興市戰(zhàn)略和“電子強市”總體目標，牢牢把握信息服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的機遇，堅持國際化帶動、市場化促進、信息化支撐和法制化保障的發(fā)展方針，加強政府的正確引導(dǎo)與政策聚焦，降低市場準入門檻，加快構(gòu)筑與國際化大都市相適應(yīng)的“高增長、高能級、高回報、高就業(yè)、低污染、低能耗”的信息服務(wù)業(yè)體系。綱要指出，要經(jīng)過3年努力，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的、與市場經(jīng)濟相融合的新穎管理方式，建設(shè)一批特色信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，形成集“研發(fā)、培訓(xùn)、孵化、交易、展示”五大功能的浦東、徐匯、長寧、閘北等國家級和市級信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，力爭將上海建成全國、亞太乃至全球信息技術(shù)的匯集中心、加工中心和創(chuàng)意設(shè)計中心。推進原則是包括：政府引導(dǎo)，企業(yè)運作；加大改革力度，突破體制障礙；整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展；突出重點，分類推進。建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)基地。其中涉及新媒體產(chǎn)業(yè)的有徐匯數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地、長寧多媒體產(chǎn)業(yè)基地、張江國家級網(wǎng)絡(luò)游戲動漫產(chǎn)業(yè)基地。同時，上海市要建立和完善3個營運平臺，即具有國際水平的數(shù)字電視播出平臺、ASP數(shù)據(jù)中心平臺和寬帶多媒體移動通信平臺。依托徐匯區(qū)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地建立數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，發(fā)展信息內(nèi)容軟件產(chǎn)業(yè)；建設(shè)信息資源以及數(shù)字內(nèi)容版權(quán)交易中心，推動數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)價值鏈的建立。此外，還要鼓勵和支持院校與基地合作建立行業(yè)人才培訓(xùn)中心，引進、培養(yǎng)、造就一批具有國內(nèi)外影響、行業(yè)權(quán)威、善經(jīng)營、懂管理的核心人才。推進措施包括：形成“市區(qū)聯(lián)手、條塊結(jié)合”的工作格局；放寬市場準入，建立信息服務(wù)業(yè)發(fā)展新機制；大力支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新；完善電子商務(wù)服務(wù)體系，推動信息內(nèi)容增值服務(wù)的發(fā)展；實施品牌戰(zhàn)略，提升國際競爭力；引導(dǎo)信息服務(wù)消費，擴大信息服務(wù)業(yè)市場需求空間；加強信息化法規(guī)標準建設(shè)，推進行業(yè)自律；完善信息服務(wù)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計制度和方法；建立人才培養(yǎng)、激勵機制。在《綱要》實施的3年時間里，上海市政府每年安排1億元數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點企業(yè)培育，關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，人才引進和培養(yǎng)。區(qū)、縣政府在財稅、土地等方面對信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)都給與了重點扶植。上海市新媒體發(fā)展政策和法規(guī)建設(shè)狀況與特點論及上海市新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和法規(guī)建設(shè)狀況，須先從國家層面論述。因為，國家制定的有關(guān)新媒體發(fā)展的各項政策以及法規(guī)，對上海市制定新媒體發(fā)展規(guī)劃起到了一個方向性的作用。2006年出臺的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》對新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支持。2009年7月22日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這是對《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的進一步闡釋和深化?！兑?guī)劃》中涉及新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容為：支持發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機廣播電視，開發(fā)移動文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù),為各種便攜顯示終端提供內(nèi)容服務(wù)，加快廣播電視傳播和電影放映數(shù)字化進程；推進下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，制定和完善網(wǎng)絡(luò)標準，促進互聯(lián)互通和資源共享，推進三網(wǎng)融合；發(fā)展紙質(zhì)有聲讀物、電子書、手機報和網(wǎng)絡(luò)出版物等新興出版發(fā)行業(yè)態(tài)；加強數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等核心技術(shù)的研發(fā)，加快關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備改造更新。《規(guī)劃》同時提到，要加強立法工作。進一步完善法律法規(guī)體系，依法加強對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范管理，完善國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系，嚴厲打擊各類盜版侵權(quán)行為，促進國家文化創(chuàng)新能力建設(shè)。而作為《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》補充的《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》，則將網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)，包括網(wǎng)絡(luò)文化信息服務(wù)、移動多媒體文化產(chǎn)品開發(fā)等，納入鼓勵類投資范圍。從總體上來講，國家制定的產(chǎn)業(yè)政策從制度保障、資金保障、人才保障、法律法規(guī)保障等方面作出了宏觀層面的說明。為促進新媒體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國家也有必要從法律法規(guī)方面予以規(guī)范。目前，我國各項新媒體業(yè)務(wù)未完全納入宣傳管理體制，監(jiān)管缺位帶來隱患，新媒體的趨利性色彩較濃，暴露出不少問題。在新媒體領(lǐng)域，我國沒有專門的法律進行規(guī)范，涉及新媒體產(chǎn)業(yè)的法律主要有《刑法》、