地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理制度

地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理制度（三項管理制度）一、地質(zhì)技術(shù)管理1、 礦井地質(zhì)必須堅持現(xiàn)場觀測和綜合分析并重的原則，實際觀測資料必須準確、完整；預(yù)測資料必須有理有據(jù)，并在實踐中不斷檢驗、修正和完善。2、 嚴格按《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》的內(nèi)容觀測煤層、斷層、褶曲、巖漿巖及巖溶陷落柱等。3、 工作面掘進施工前應(yīng)認真分析附近井巷（鉆孔）工程揭露地質(zhì)資料及物探成果，掌握區(qū)域及工作面煤層厚度變化、地質(zhì)構(gòu)造情況、掘進層位、煤層與上下相鄰煤層間距、頂?shù)装鍘r性及其變化趨勢，按時編制提交掘進地質(zhì)說明書。4、 掘進過程中應(yīng)及時填圖分析，及時修改填繪斷層、各個采煤層底板等高線圖、區(qū)域地質(zhì)圖及巷道素描圖，并及時收集工作面內(nèi)的煤厚資料，預(yù)測前方地質(zhì)情況變化，及時提交各種地質(zhì)預(yù)報。規(guī)定采煤工作面必須進行物探，查清工作面內(nèi)隱藏地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖、陷落柱等，獲得結(jié)果后10天內(nèi)按《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》的要求編制并提交回采地質(zhì)說明書，經(jīng)礦總工程師審批后交隊組使用。5、 充分分析回采地質(zhì)說明書及已開采的相鄰工作面地質(zhì)規(guī)律；對回采面進行動態(tài)跟蹤、動態(tài)分析、動態(tài)預(yù)報，認真觀測。記錄已知的地質(zhì)構(gòu)造、物探異常區(qū)的地質(zhì)變化情況，做好回采面地質(zhì)素描，分析預(yù)測隱伏構(gòu)造及薄煤層延展變化趨勢，驗證物探結(jié)果，做好地質(zhì)預(yù)報工作。按要求及時編制提交采后總結(jié)。6、 生產(chǎn)中遇重大地質(zhì)構(gòu)造時，生產(chǎn)技術(shù)科地質(zhì)負責人應(yīng)立即組織地質(zhì)人員深入現(xiàn)場進行會審，上井后根據(jù)觀測及調(diào)查資料綜合分析及時編制相關(guān)圖件，及時向總工程師匯報，研究處理。7、 各種圖紙，必須按標準化要求使用統(tǒng)一正確的圖例、圖示作圖，按細則要求的時間填繪井巷工程、煤厚、斷層等高線等及各種注記。地質(zhì)工作用圖（包括采掘工程平面圖、日常手頭用圖等）要求隨工程進度，在日常整理資料的同時隨時修改填繪，并至少每月應(yīng)全面分析修改一次。生產(chǎn)區(qū)域地質(zhì)圖（1：2000生產(chǎn)區(qū)各煤層底板等高線圖、生產(chǎn)水平地質(zhì)平面圖及相應(yīng)的地質(zhì)剖面圖等）要求每月全面填繪修改一次。基本地質(zhì)圖（1：5000礦井各煤層底等高線圖、剖面圖、各水平地質(zhì)平面圖等）要求每季修改填繪一次。要求圖紙內(nèi)容齊全，資料推測有理有據(jù)，并保證相關(guān)圖件一致性。8、 各種地質(zhì)資料包括圖紙、原始記錄本、說明書、各種臺賬卡片等要求內(nèi)容齊全，有目錄索引，做到查找方便，實現(xiàn)檔案化管理。9、 各種物探儀器必須按使用說明書進行使用、保管與維護，指定專人負責，做到各種儀器設(shè)備齊全、完好、無損，保證物探工作能正常開展。10、 加強地質(zhì)資料的發(fā)放管理，任何人不得隨意對外提供地質(zhì)資料及圖紙，地質(zhì)測量科室向外提供的一切資料、圖紙、報表等，均須經(jīng)技術(shù)負責人嚴格把關(guān)，經(jīng)礦總工程師批準后方可提供或報出。11、積極引用先進技術(shù)，不斷提高礦井地質(zhì)工作的技術(shù)水平，解決礦井生產(chǎn)建設(shè)中的各種地質(zhì)問題。二、水文地質(zhì)技術(shù)管理1、 礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)工作、為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，防止重大水患事故發(fā)生，必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細則》等有關(guān)規(guī)定要求。2、 各生產(chǎn)隊組負責人對所在礦井防治水工作負領(lǐng)導(dǎo)責任，實行全面領(lǐng)導(dǎo)，分析研究解決防治水工作中的問題，檢查各項防治水工作進展情況，在人力、物力、資金等方面給予保證，總工程師對礦井防治水工作負技術(shù)責任，直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作，為防治水患提供保證；生產(chǎn)技術(shù)科是礦井防治水業(yè)務(wù)科室，必須按照有關(guān)規(guī)程規(guī)定有計劃地開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故負業(yè)務(wù)責任；設(shè)計部門要將防治水工作列入設(shè)計內(nèi)容;各采掘（隊）長對防治水安全措施的落實同第一責任，班組長對本班組的防治水安全措施的落實負直接責任;安全科對防治水的安全技術(shù)措施的落實進行監(jiān)督檢查。3、 礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此，必須依據(jù)礦井水文地質(zhì)規(guī)程的要求，有計劃、有針對性地開展礦區(qū)（井）水文地質(zhì)調(diào)查、勘察的觀測工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水的規(guī)律，為防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不間斷地提供水情資料、水害情況預(yù)報，井巷接近危險地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供臨時水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報要詳實、具體，要有超前性；措施要有針對性，可操作性要強，經(jīng)總工程師審查批準后發(fā)送至相關(guān)隊組。4、 必須認真分析研究水患預(yù)測預(yù)報資料的有關(guān)的水文資料，在編制采掘工程設(shè)計時充分考慮水害因素，從工程設(shè)計開始，為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件，并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計和工作面計劃時間表內(nèi)。5、 生產(chǎn)礦井必須堅持預(yù)測預(yù)報、有疑必探，先探后掘、先治后采的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進行采掘施工前，必須首先查清水文地質(zhì)條件，寫出水文地質(zhì)情況分析意見，并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程師批準后實施，采掘工程待確認水患排除后方可施工。6、 探放水設(shè)計經(jīng)批準后，編制施工安全技術(shù)措施。經(jīng)總工程師審批后方可施工。7、 在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定積水線，并將積水線、探水線、警戒線、積水范圍和積水量填繪在采掘工程平面圖上。8、 各類井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時，必須在距貫通點30米（煤巷）或20米（巖巷）前，查清條件，待排除積水或淤泥后方可貫通。9、 礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進行任何采掘活動，以保證煤柱的完整性與隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報告和相應(yīng)的有效措施，經(jīng)批準后方可施工。10、 堅持水害隱患定期排查制度，由總工程師組織每月進行一次，對重點水害問題地測組應(yīng)隨時組織會商，每次會商結(jié)果均要有正規(guī)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。11、 當井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時，要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，對收集到的數(shù)據(jù)及時地進行分析、整理，提出結(jié)論性意見。12、 堅持質(zhì)量標準化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦防治水安全技術(shù)工作，以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。13、 對地表水一般情況每月觀測一次，在雨季或暴雨后根據(jù)需要增加觀測次數(shù)。14、 為加強礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故發(fā)生，應(yīng)制定防治水管理工作五不準：各類防隔水煤柱內(nèi)不準隨意布設(shè)巷道。當采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時，不準繼續(xù)施工。被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況時，不準貫通?；夭晒ぷ髅娌胺秶鷥?nèi)的水文鉆孔或封閉不良鉆孔，未經(jīng)處理前，不準回采。探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準時，不準施工。三、地面地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理1、 為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實履行好企業(yè)的責任，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進礦經(jīng)濟和社會的科學發(fā)展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，結(jié)合礦實際情況，特制定本辦法。2、 地質(zhì)災(zāi)害是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、地面塌陷、地表裂縫、地面沉降、砰石山（尾礦庫）潰壩等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。本辦法所指的地質(zhì)災(zāi)害是指采礦、排砰、排水、建筑、施工工業(yè)設(shè)施或構(gòu)筑物和其他生產(chǎn)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。3、 礦范圍內(nèi)辦法二、規(guī)定以外的其他原因所致地質(zhì)災(zāi)害按照各級政府及地質(zhì)災(zāi)害管理部門的規(guī)定和治理規(guī)劃、防治方案進行治理。對礦安全生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)施及構(gòu)筑物、職工家屬生活等構(gòu)成威脅的，要高度關(guān)注，加強調(diào)查，及時匯報，必要時要積極治理。對引發(fā)原因不明或有爭議的地質(zhì)災(zāi)害，由中介機構(gòu)鑒定明確責任主體后，按誰引發(fā)誰治理的原則進行治理。4、 要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制定完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理辦法，落實工作責任制，建立主要負責人、分管人員具體抓的工作體系，層層抓好落實和分解，將責任明確到個人，因工作失職、瀆職導(dǎo)致人民群眾生命財產(chǎn)蒙受損失的，將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。5、 要做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)控工作，雨季前在礦井范圍內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，汛期要增加調(diào)查次數(shù)和加大調(diào)查力度，特別是對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)設(shè)點觀測，重點監(jiān)測監(jiān)控。6、 要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理制度，排查出的隱患要分級管理、建立臺帳、整改消號，做到：一般隱患立即整改排除；較大、重大隱患掛牌督辦，明確整改方案、整改措施、整改責任人、整改完成時間，落實整改資金。7、 生產(chǎn)技術(shù)科要做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，經(jīng)評估認為可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。8、 礦區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，要設(shè)置警戒線和警示標志，禁止人員進入。9、 要積極與地方政府和地質(zhì)災(zāi)害防治管理部門溝通協(xié)作，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、抗災(zāi)意識和互救能力。要發(fā)動群眾積極參與，構(gòu)建群測群防網(wǎng)絡(luò)。10、 地質(zhì)災(zāi)害要建立管理檔案，明確專人收集整理災(zāi)害相關(guān)圖紙、災(zāi)害發(fā)生地點、災(zāi)害發(fā)生時間、災(zāi)害評估文件、災(zāi)害治理方案、災(zāi)害日常觀察觀測記錄、災(zāi)害防治工程竣工驗收文件等資料。11、 堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)值班制度。汛期為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期，要抓好領(lǐng)導(dǎo)值班工作，搞好調(diào)度，確保地質(zhì)災(zāi)害信息收報暢通，災(zāi)情、災(zāi)害處理及時。四、測量技術(shù)管理（一）測量外業(yè)管理1、 外業(yè)（下井）前應(yīng)對設(shè)計圖紙、業(yè)務(wù)技術(shù)聯(lián)系單等的標定數(shù)據(jù)進行驗算，二人對算，認真的計算在對算本上，要做到正、副本一致，并校對簽名。2、 小組工作要在前一天下午安排，組長把工作任務(wù)及安排向組員交待清楚。下井前做好工具、儀器的檢校、準備，乘車時要把儀器抱在懷里。外業(yè)工作時，加強與施工隊組的安全聯(lián)系，保證人身及儀器的安全。3、 井下測點按規(guī)定進行編號，必須明確同一個工作面內(nèi)點位的編號不能有重復(fù)。4、 井下點位的編號與原始記錄本上同一點位的編號要保持一致。5、 外業(yè)必須嚴格堅持二次以上的復(fù)測復(fù)算制度，檢查制度。在延長經(jīng)緯儀導(dǎo)線之前，必須對上次測量的最后一個水平角按相應(yīng)的測角精度進行檢查，兩次觀測水平角的不符值15″級導(dǎo)線不得超過40″、30″級導(dǎo)線不得超過80″，邊長小于15m和傾角大于30。斜巷可放寬至1、5倍。對于檢查角超限必須后退檢查，直至檢查角符合規(guī)定要求后方可延長導(dǎo)線，直線巷道除檢核檢查角外，還必須檢測邊長方可延長導(dǎo)線。6、 外業(yè)測量數(shù)據(jù)必須按要求采集齊全，外業(yè)必須采集點到左右?guī)途嚯x和頂?shù)拙嚯x，以及零星工程的碎部數(shù)據(jù)，月底必須測出月末工作面的位置，嚴禁接收隊組口報數(shù)據(jù)。7、 測量外業(yè)觀測嚴格按測回法“后前前后”的順序，后視度盤歸零時，歸完后，再次瞄準目標，然后讀數(shù)。標定放線過程中發(fā)現(xiàn)儀器動時，必須重整儀器，重新瞄準后視再放線，放線后必須檢查所放中線是否在同一直線上，并現(xiàn)場交接給掘進隊組技術(shù)員。8、 激光指向巖石巷道每100m設(shè)置一個控制點，每月對激光校正一次，對中腰線進行檢查。9、 測量原始記錄的要求每項工程測量，必須使用專用記錄本，用鋼筆或中性筆，按規(guī)定格式準確記錄，記錄項目應(yīng)填寫工整、齊全，以便長期保存和使用。每個測點均標注草圖。記錄出錯或觀測成果超限，應(yīng)用鋼筆自記錄本格內(nèi)的左上角向右下角用直線整齊的劃去錯誤值，重寫正確值。同一點正、倒鏡不得同時劃改，更不允許涂改現(xiàn)象。對于漏測漏記項目，不能憑記憶補數(shù)，要補測、補記。(3)井下導(dǎo)線測量記錄本上，凡是在成巷巷道里的測點要量記測點至巷道底板的鉛垂距離，同時量記測點至左右?guī)偷乃骄嚯x，取位至cm。對于無導(dǎo)線控制的硐室等臨時工程(如躲避硐室、絞車窩、鉆場、臨時水倉等)都必須及時記錄在導(dǎo)線測量記錄薄上，并附示意圖。(4)下井時記錄本要存放好，避免弄污弄臟，不能在記錄本后面作草稿紙或亂寫亂畫，要保證記錄本的整潔完整。(5)記錄本分年度按規(guī)定統(tǒng)一編號，年度內(nèi)分組存放，年終統(tǒng)一整理，集中、分類歸檔。測量內(nèi)業(yè)及成果計算管理1、 各種計算薄及成果臺賬封面必須填寫名稱、編號，目錄應(yīng)有標題和所在頁數(shù)，要有示意圖，示意圖上巷道名稱及點位等注記必須明了。2、 測量內(nèi)業(yè)計算要及時，外業(yè)工作結(jié)束必須在當日（特殊情況下也不能超過次日）由組長、技術(shù)員獨立計算二份成果，校對、簽名后作為下業(yè)務(wù)聯(lián)系單等的依據(jù)，備注欄內(nèi)必須有導(dǎo)線或水準路線示意圖，還應(yīng)將所有臨時工程、特殊硐室、迎頭位置、中腰線數(shù)據(jù)、貫通點、激光儀安裝控制數(shù)據(jù)等在備注欄標記清楚。后期施工的零星工程應(yīng)及時補測填繪。正副本數(shù)據(jù)要保持完全一致。3、 測量計算起算數(shù)據(jù)統(tǒng)一取最近一次的復(fù)測成果。二次復(fù)測不超限時，取二次復(fù)測的算術(shù)平均值。4、 對于聯(lián)測的測量資料必須進行精度評定，檢查、分析系統(tǒng)測量資料，及時進行閉合差計算、分配。5、 對于作廢的計算資料要及時用斜線劃去，并注明原因，重新計算部分要加以說明。6、 計算薄上和臺賬上要求填寫項目，必須齊全、字跡工整、清晰、不得了草，示意圖要布局美觀、明了，及時校對、簽名。待一個工作面結(jié)束后，統(tǒng)一整理資料，分類歸檔存放。7、 對測量數(shù)據(jù)和成果未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴禁外泄。（三）測量圖紙管理1、 及時制作《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定的測量圖紙；2、 不常用的圖紙每半年填繪進度，常用圖紙按照工程進度及時進行填繪。填繪精度滿足《煤礦測量規(guī)程》的要求。3、對圖紙的使用、發(fā)放和銷