2023年職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告

PAGE國(guó)家發(fā)展改革委中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)社PAGE2北京世經(jīng)未來(lái)投資咨詢(xún)有限公司摘要近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)得到較快發(fā)展。2022年，我國(guó)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校達(dá)到2萬(wàn)多家，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)1100萬(wàn)，并且市場(chǎng)規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大。就職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)而言，我們的結(jié)論是總體向好。因?yàn)殡S著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，職業(yè)培訓(xùn)在各個(gè)微觀(guān)層面上都成為了取得更大發(fā)展的需要。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等需要人力資源的提升，因此有大量的職業(yè)培訓(xùn)需求。就個(gè)人而言，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏的加快與知識(shí)結(jié)構(gòu)更新頻率的提高，為求得個(gè)人提升也會(huì)產(chǎn)生大量的職業(yè)培訓(xùn)需求。同時(shí)中國(guó)結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題較為嚴(yán)重，并且這一趨勢(shì)還將加劇。為在激烈競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得競(jìng)爭(zhēng)力，職業(yè)培訓(xùn)成為一個(gè)途徑。再次居民可支配收入水平的提高與恩格爾系數(shù)的下降，為職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展提供了購(gòu)買(mǎi)力基礎(chǔ)。最后中國(guó)新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在進(jìn)行，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的過(guò)程，需要大量職業(yè)培訓(xùn)以提升人力資源質(zhì)量，從而符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)的市場(chǎng)要求。從需求面來(lái)講，我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景預(yù)期較好。但是，職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)也存在著諸多問(wèn)題，集中表現(xiàn)在內(nèi)部管理混亂，專(zhuān)業(yè)化水平不高，培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊。這主要是由于職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻與退出門(mén)檻均較低，技術(shù)、資本等要素均不高。同時(shí)，我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)還面臨著政策、規(guī)模、培訓(xùn)質(zhì)量等方面的風(fēng)險(xiǎn)。特別是政策風(fēng)險(xiǎn)，由于目前教育培訓(xùn)行業(yè)法律法規(guī)不健全，民辦公辦教育之間的界限不清晰，同時(shí)培訓(xùn)收費(fèi)又受到諸多因素的干擾，因此要給予政策風(fēng)險(xiǎn)特別的關(guān)注。信貸投資建議主要集中在企業(yè)層面和項(xiàng)目層面，對(duì)于具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部管理水平較高的企業(yè)予以推薦，對(duì)于包括物流管理在內(nèi)的幾大項(xiàng)目予以推薦。

目錄TOC\h\z\t"標(biāo)題1,1,標(biāo)題2,2,標(biāo)題3,3"第一章職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)概述 1第一節(jié)2022年職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)背景 1一、職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)定義 1二、我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi) 1三、我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)種類(lèi)分析 2四、職業(yè)技能培訓(xùn)主體 3五、我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程 3六、我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈構(gòu)成 4第二節(jié)我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)概述 6第二章職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 8第一節(jié)2022年職業(yè)技能培訓(xùn)政策背景 8一、對(duì)就業(yè)困難群體的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼 8二、加快技能人才培養(yǎng) 8三、職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向 10四、農(nóng)村職業(yè)教育受到重視 11五、要多渠道增加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的投入 12第二節(jié)2022中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 13一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)主體信心日益加強(qiáng) 13二、中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng) 13三、就業(yè)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn) 14四、物價(jià)全面企穩(wěn)回升 14五、中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)展望 15第三節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)運(yùn)行環(huán)境分析 17一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展給職業(yè)技能培訓(xùn)帶來(lái)機(jī)遇 17二、“技工荒”凸顯職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的巨大成長(zhǎng)空間 17三、金融危機(jī)給職業(yè)技能培訓(xùn)帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 18四、國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 19第四節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展技術(shù)環(huán)境分析 21一、中國(guó)教育培訓(xùn)信息化技術(shù) 21二、高新技術(shù)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的影響 23第三章中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行形勢(shì)分析 25第一節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)動(dòng)態(tài) 25一、大學(xué)生“回爐”IT培訓(xùn)最受青睞 25二、激烈就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)催火培訓(xùn)市場(chǎng) 26三、外語(yǔ)培訓(xùn)行業(yè)高管爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈 27四、農(nóng)民工與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育興起 28第二節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 29一、我國(guó)現(xiàn)階段職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)綜合分析 29二、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)仍處初級(jí)發(fā)展階段，但增長(zhǎng)穩(wěn)定 29三、工會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步萎縮 31四、我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)地區(qū)分布狀況 31第三節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)存在的問(wèn)題 34一、內(nèi)部管理混亂與專(zhuān)業(yè)化水平不高 34二、職業(yè)培訓(xùn)“山寨”問(wèn)題嚴(yán)重 34三、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題 36四、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題 38第四章2022年職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)消費(fèi)者需求分析 40第一節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)需求方分析 40一、應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)培訓(xùn)需求 40二、為求晉升而產(chǎn)生的職業(yè)培訓(xùn)需求 40三、失業(yè)人群的職業(yè)培訓(xùn)需求 41四、大學(xué)生畢業(yè)生的職業(yè)培訓(xùn)需求 42五、農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)需求 44第二節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)消費(fèi)者偏好分析 47第五章2022年職業(yè)技能培訓(xùn)子行業(yè)發(fā)展情況分析 49第一節(jié)語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 49一、國(guó)內(nèi)語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 49二、國(guó)內(nèi)語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)投資現(xiàn)狀分析 49三、國(guó)內(nèi)語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)狀況分析 50四、國(guó)內(nèi)語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)師資狀況分析 52五、國(guó)內(nèi)語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)集中度分析 53六、語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)未來(lái)趨勢(shì)分析 53第二節(jié)IT培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 56一、2022年IT培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 56二、2022年IT培訓(xùn)就業(yè)狀況分析 59三、2022年IT培訓(xùn)行業(yè)投資狀況 60四、IT培訓(xùn)市場(chǎng)集中度分析 61五、IT培訓(xùn)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 61第三節(jié)金融職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r分析 64一、金融業(yè)培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀 64二、金融業(yè)培訓(xùn)消費(fèi)者需求分析 64三、金融業(yè)培訓(xùn)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 65第四節(jié)管理類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r分析 66一、管理類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r 66二、管理培訓(xùn)行業(yè)的商業(yè)模式 68三、我國(guó)管理類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題 69三、我國(guó)管理培訓(xùn)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 70第五節(jié)法律職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r分析 74一、我國(guó)法律職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀 74二、法律職業(yè)培訓(xùn)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 74第六節(jié)E-learning職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 75一、我國(guó)E-learning職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀 75二、美國(guó)E-learning培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)我國(guó)的啟示 75第六章2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)主要企業(yè)分析 79第一節(jié)新東方科技集團(tuán) 79一、新東方發(fā)展概況 79二、經(jīng)營(yíng)狀況 79三、業(yè)務(wù)領(lǐng)域 80四、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 80五、內(nèi)部管理和企業(yè)行為模式 81六、重要的競(jìng)爭(zhēng)舉措 82第二節(jié)北大青鳥(niǎo)IT教育 84一、北大青鳥(niǎo)發(fā)展概況 84二、經(jīng)營(yíng)模式 84三、競(jìng)爭(zhēng)地位 85四、標(biāo)準(zhǔn)化與北大青鳥(niǎo)培訓(xùn)質(zhì)量保證 85第三節(jié)時(shí)代光華咨詢(xún)公司 87一、時(shí)代光華發(fā)展概況 87三、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 87第四節(jié)正寶遠(yuǎn)程教育 88一、正寶遠(yuǎn)程教育發(fā)展概況 88二、經(jīng)營(yíng)模式與業(yè)務(wù)體系 88第七章20**年職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及信貸建議 90第一節(jié)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析 90一、政策風(fēng)險(xiǎn) 90二、資金風(fēng)險(xiǎn) 90三、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 91四、培訓(xùn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 91五、規(guī)模風(fēng)險(xiǎn) 91第二節(jié)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)信貸分析 92一、總體信貸情勢(shì)分析與授信額度建議 92二、信貸企業(yè)選擇建議 92三、信貸項(xiàng)目選擇建議 93

附表TOC\h\z\t"表題"\c表1 2019-2022年我國(guó)民辦職業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r 29表2 2019-2022年我國(guó)民辦職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源 30表3 2020-2022年工會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況 31表4 2022年我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地區(qū)分布狀況 31表5 2014-2022年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)人數(shù)與初次就業(yè)率 42表6 近年來(lái)我國(guó)管理培訓(xùn)市場(chǎng)的供給主體 67

附圖TOC\h\z\t"圖題"\c圖1 職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈 5圖2 2022年GDP季度增速與企業(yè)家信心指數(shù)（含20**年一季度） 13圖3 2022年CPI與PPI增速（含20**年前四月） 15圖4 2019-2022年我國(guó)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量 29圖5 2019-2022年我國(guó)民辦職業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)教師人數(shù) 30圖6 2019-2022年我國(guó)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人數(shù) 31圖7 2022年我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總量地區(qū)分布圖 33圖8 2014-2022年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)人數(shù)與就業(yè)率 42圖9 中國(guó)外語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模 49圖10 2022年外語(yǔ)學(xué)習(xí)個(gè)人投資情況調(diào)查 51圖11 我國(guó)IT服務(wù)市場(chǎng)分類(lèi)圖 56圖12 2022年IT培訓(xùn)行業(yè)需求指數(shù) 57圖13 認(rèn)證培訓(xùn)類(lèi)需求分布圖 57圖14 就業(yè)培訓(xùn)類(lèi)需求分布圖 58圖15 2019-20**年我國(guó)IT培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模 58圖16 2022年IT培訓(xùn)行業(yè)就業(yè)指數(shù)圖 59圖17 2022年IT培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員就業(yè)城市排名 60圖18 選擇金融考證培訓(xùn)的因素分解 65第一章職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)概述第一節(jié)2022年職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)背景隨著改革開(kāi)放的不斷深入，職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)作為一個(gè)新興服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)，經(jīng)歷了從無(wú)到有，規(guī)模逐步擴(kuò)大的發(fā)展歷程。職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)出現(xiàn)于80年代末90年代初。經(jīng)過(guò)10多年的摸爬滾打，隨著中國(guó)的入世和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，以及國(guó)有企業(yè)的改制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，人力資源是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力觀(guān)念開(kāi)始深入人心，企業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求開(kāi)始顯現(xiàn)，培訓(xùn)市場(chǎng)開(kāi)始形成，各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得以發(fā)展，培訓(xùn)行業(yè)日益成形。培訓(xùn)行業(yè)最初由外資企業(yè)帶入，經(jīng)過(guò)初步的積累與發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始受到媒體大量的關(guān)注。培訓(xùn)是對(duì)我國(guó)學(xué)校教育的補(bǔ)充，甚至是補(bǔ)缺。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，沒(méi)有培訓(xùn)，沒(méi)有知識(shí)更新，人才的素質(zhì)難以保證持久的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)已經(jīng)置身于全球化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，而中國(guó)的企業(yè)平均壽命都不長(zhǎng)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力的民營(yíng)企業(yè)的平均壽命只有不足3年，在很大程度上在于員工素質(zhì)和企業(yè)管理的技能?chē)?yán)重缺乏，在于員工與管理者的素質(zhì)亟待提升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)歸根到底在于中國(guó)民眾素質(zhì)的提高，培訓(xùn)工作不僅要上升到城市戰(zhàn)略而且可以上升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面來(lái)思考。一、職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)定義職業(yè)培訓(xùn)是直接為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)要求就業(yè)和在職勞動(dòng)者以培養(yǎng)和提高素質(zhì)及職業(yè)能力為目的的教育和訓(xùn)練活動(dòng)。其含義：第一，是一種以勞動(dòng)者為特定對(duì)象的勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)；第二，是一種以直接滿(mǎn)足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某種特定需要為目的的定向性培訓(xùn)；第三，它通常是按照國(guó)家職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的規(guī)范性培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)和代碼》，行業(yè)培訓(xùn)指經(jīng)教育主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，由政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)辦的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)及各種知識(shí)、技能的培訓(xùn)活動(dòng)。二、我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)的種類(lèi)包括：就業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)；按照學(xué)科區(qū)分，可以包括語(yǔ)言培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、IT培訓(xùn)、金融培訓(xùn)、會(huì)計(jì)培訓(xùn)、法律培訓(xùn)等；依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)培訓(xùn)的層次又分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)培訓(xùn)。三、我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)種類(lèi)分析（一）就業(yè)前培訓(xùn)就業(yè)前培訓(xùn)（也叫從業(yè)前培訓(xùn)）是指針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求，幫助初次求職者、下崗失業(yè)者提高就業(yè)和再就業(yè)能力進(jìn)行職業(yè)知識(shí)、技能水平的一種培訓(xùn)。主要是由各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、社會(huì)力量辦學(xué)等機(jī)構(gòu)來(lái)完成。就業(yè)前培訓(xùn)的任務(wù)是：根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，組織青年求職者和失業(yè)人員，參加以就業(yè)和再就業(yè)為目的的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)是按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合生產(chǎn)工作崗位的實(shí)際需要，采取不同的形式進(jìn)行的，經(jīng)過(guò)必要的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)理論、職業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使他們掌握一定的職業(yè)技能，為他們競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)或上崗創(chuàng)造條件。（二）轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)是指對(duì)再次就業(yè)的人員獲得新的就業(yè)能力進(jìn)行的培訓(xùn)，主要由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)職業(yè)學(xué)校實(shí)施。轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象一般具有一定的文化水平、工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如從事新的職業(yè)與原職業(yè)差別很大，就需要重新學(xué)習(xí)，以掌握新職業(yè)必備的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能。轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)是對(duì)失業(yè)人員在失業(yè)期間進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的職業(yè)培訓(xùn)。轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的目的，是使失業(yè)人員盡快地適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出的新要求，幫助失業(yè)人員在較短時(shí)間內(nèi)，提高個(gè)人勞動(dòng)素質(zhì)，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。（三）學(xué)徒培訓(xùn)學(xué)徒培訓(xùn)是指對(duì)首次進(jìn)入某個(gè)工種接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)與操作的培訓(xùn)，一般由師傅在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)直接教授。學(xué)徒培訓(xùn)是我國(guó)實(shí)行很早的一種傳統(tǒng)培訓(xùn)，通過(guò)家長(zhǎng)或師傅將一門(mén)專(zhuān)業(yè)技能傳授給后人與徒弟，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)學(xué)徒培訓(xùn)是我國(guó)技能傳授的主要途徑。學(xué)徒培訓(xùn)不僅是我國(guó)的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，在世界許多國(guó)家也都采用。如德國(guó)、法國(guó)、加拿大、新加坡等。（四）在崗培訓(xùn)在崗培訓(xùn)意思是在工作現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，上司和技能嫻熟的老員工對(duì)下屬、普通員工和新員工們通過(guò)日常的工作，對(duì)必要的知識(shí)、技能、工作方法等進(jìn)行教育的一種培訓(xùn)方法。它的特點(diǎn)是在具體工作中，雙方一邊示范講解、一邊實(shí)踐學(xué)習(xí)。有了不明之處可以當(dāng)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、補(bǔ)充、糾正，還可以在互動(dòng)中發(fā)現(xiàn)以往工作操作中的不足、不合理之處，共同改善。也稱(chēng)為“職場(chǎng)內(nèi)培訓(xùn)”。四、職業(yè)技能培訓(xùn)主體職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)主體主要可分為以下幾類(lèi)：行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)中心、培訓(xùn)公司和機(jī)構(gòu)、依托各級(jí)各類(lèi)學(xué)校所開(kāi)辦培訓(xùn)班、學(xué)會(huì)團(tuán)體開(kāi)辦培訓(xùn)班、社會(huì)力量辦學(xué)、培訓(xùn)學(xué)校等。（一）培訓(xùn)中心培訓(xùn)中心是改革開(kāi)放以來(lái)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的產(chǎn)物。培養(yǎng)和訓(xùn)練是培訓(xùn)中心的主要任務(wù)，多以專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)為主。如鋼琴、美術(shù)、電腦、設(shè)計(jì)、英語(yǔ)、速記等培訓(xùn)中心。培訓(xùn)中心本身大部分屬于綜合培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)綜合評(píng)估、餐飲和住宿等綜合后勤服務(wù)等全方位的培訓(xùn)服務(wù)，一般培訓(xùn)均可以利用自己的資源來(lái)完成。由于歷史的原因及良好的專(zhuān)業(yè)背景使得企業(yè)“培訓(xùn)中心”能夠憑借自身的客戶(hù)資源、品牌優(yōu)勢(shì)及良好的綜合服務(wù)能力在企業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)的培訓(xùn)服務(wù)價(jià)值鏈上居于中心地位，并由它將價(jià)值鏈上各環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，完成對(duì)客戶(hù)的培訓(xùn)服務(wù)。（二）培訓(xùn)公司培訓(xùn)公司在工商局注冊(cè)以企業(yè)法人存在的商業(yè)實(shí)體，類(lèi)別為其他教育，稅務(wù)類(lèi)別為文化體育的公司、企業(yè)，培訓(xùn)公司是以其培訓(xùn)課程作為公司產(chǎn)品，把參與者當(dāng)成消費(fèi)者的商業(yè)機(jī)構(gòu)，其培訓(xùn)價(jià)格的訂立可比培訓(xùn)中心或培訓(xùn)學(xué)校有更多自由，但不能提供勞動(dòng)部門(mén)相關(guān)的資格認(rèn)證或?qū)W歷教育，除非有相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可證。培訓(xùn)公司的主要業(yè)務(wù)包含：公開(kāi)課程：公開(kāi)課程是指公開(kāi)招生的課程，學(xué)員來(lái)自于不同地方；企業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)企業(yè)的需要量身定做的培訓(xùn)課程；培訓(xùn)技術(shù)支持：指的主要是培訓(xùn)技術(shù)輸出。（三）培訓(xùn)中心與培訓(xùn)公司的比較培訓(xùn)中心是一個(gè)單一方向的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，例如電腦培訓(xùn)中心就是培訓(xùn)電腦的，不可以超出經(jīng)營(yíng)的范圍，駕駛的培訓(xùn)中心也是只可以學(xué)車(chē)，不可以提供其他的培訓(xùn)項(xiàng)目，而培訓(xùn)公司則可以根據(jù)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的許可范圍例如管理人員培訓(xùn)，可向管理人員提供必要的培訓(xùn)，所以不同點(diǎn)是培訓(xùn)中心是單一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，而培訓(xùn)公司是只對(duì)提供對(duì)象有劃分并不對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目有限制。五、我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中國(guó)教育培訓(xùn)領(lǐng)域最早起步于公辦高校剩余教育資源的利用與發(fā)掘。改革開(kāi)放以來(lái)，肇始于出國(guó)潮、學(xué)歷熱、考試熱等市場(chǎng)需求情勢(shì)之下，很多公辦高等院校從培養(yǎng)公費(fèi)出國(guó)語(yǔ)言類(lèi)能力入手，開(kāi)始了中國(guó)教育培訓(xùn)的起始階段。很多中國(guó)知名高等院校成立的繼續(xù)教育學(xué)院，以及后來(lái)規(guī)模越來(lái)越大的各級(jí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，通過(guò)各種壟斷的學(xué)歷頒發(fā)等手段進(jìn)行各種配套培訓(xùn)課程，也是公辦教育資源涉足教育培訓(xùn)行業(yè)的重要組成部分。20世紀(jì)80年代初期，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的短暫政策空間，使得很多社會(huì)機(jī)構(gòu)都熱衷于興辦各種類(lèi)型的學(xué)校，其核心業(yè)務(wù)就是以職業(yè)技能短期培訓(xùn)為主。隨著政府政策的逐步調(diào)整，這些學(xué)校最終拆分歸口于各級(jí)政府統(tǒng)一管理。90年代中期之后，重新恢復(fù)的出國(guó)留學(xué)熱潮，催生了一些私立教育培訓(xùn)集團(tuán)，它們改變了中國(guó)教育培訓(xùn)領(lǐng)域的利益格局，并最終推動(dòng)了中國(guó)教育培訓(xùn)行業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升。中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)業(yè)經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展后，已經(jīng)形成了初步的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷增加，培訓(xùn)內(nèi)容也日臻豐富，但仍存在著許多亟待解決的問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)目前尚處于啟蒙階段，遠(yuǎn)未達(dá)到成熟階段，目前正在形成行業(yè)，但還未形成產(chǎn)業(yè)。與海外已很成熟的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)相比，存在明顯差距。所以，中國(guó)的培訓(xùn)業(yè)應(yīng)該充分引起重視，對(duì)于培訓(xùn)制度建設(shè)中存在的種種問(wèn)題，政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各方面都應(yīng)該采取行動(dòng)，共同造就中國(guó)培訓(xùn)市場(chǎng)的良好環(huán)境。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，我國(guó)居民儲(chǔ)蓄已超過(guò)20萬(wàn)億元，其中10%準(zhǔn)備用于教育支出。如此算來(lái)，中國(guó)教育市場(chǎng)的潛在份額就已高達(dá)兩萬(wàn)多億元。中國(guó)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)仍處在起步發(fā)展階段，教育培訓(xùn)市場(chǎng)有著廣闊的發(fā)展前景，隨著這一市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)其提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的需求也將迅速擴(kuò)大。同時(shí)，大量來(lái)自國(guó)外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入中國(guó)，由于不熟悉中國(guó)國(guó)情，他們急需尋求當(dāng)?shù)赜杏绊懙姆?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。因此，國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化勢(shì)在必行。所以，我們應(yīng)該及早抓住機(jī)遇，開(kāi)拓市場(chǎng)，以在逐步完善成熟的中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)上贏得一席之地。六、我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈構(gòu)成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及適應(yīng)培訓(xùn)客戶(hù)的需求，也必須遵循前面所提到的“供應(yīng)商價(jià)值鏈→企業(yè)價(jià)值鏈→分銷(xiāo)商價(jià)值鏈→消費(fèi)者價(jià)值鏈”模式的價(jià)值鏈體系。隨著國(guó)內(nèi)培訓(xùn)市場(chǎng)的急劇擴(kuò)展和變化，未來(lái)的培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)將是品牌、實(shí)力、特色的競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下將導(dǎo)致各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分工，并基于各自競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)組合形成新的培訓(xùn)服務(wù)價(jià)值鏈來(lái)服務(wù)于培訓(xùn)市場(chǎng)。與其它產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相比，培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不如前者能夠區(qū)分得那么明顯，但大致可以歸納如圖1所示。職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈可以看出，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（一）培訓(xùn)內(nèi)容提供商，通過(guò)自身的市場(chǎng)調(diào)查和開(kāi)發(fā)，設(shè)計(jì)出具有特色的自有品牌課程，為培訓(xùn)市場(chǎng)提供有價(jià)值的培訓(xùn)內(nèi)容服務(wù)。對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容提供商而言，在整個(gè)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈而言，它居于最上游，但同時(shí)它也是離最終客戶(hù)最遠(yuǎn)的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。因此，品牌培訓(xùn)項(xiàng)目或品牌課程的推出，是它在整個(gè)價(jià)值鏈中能否占據(jù)一席之地的關(guān)鍵所在。它最關(guān)心的是培訓(xùn)項(xiàng)目或課程的影響程度、實(shí)用性和價(jià)值；培訓(xùn)師資的品牌；及培訓(xùn)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)者和最終客戶(hù)即培訓(xùn)學(xué)員滿(mǎn)意度。在培訓(xùn)實(shí)施中主要以公開(kāi)課的形式出現(xiàn)，對(duì)其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力要求較高。（二）培訓(xùn)設(shè)施提供商，提供培訓(xùn)用的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，包括培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備、培訓(xùn)教室、機(jī)房、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)等培訓(xùn)配套設(shè)施或服務(wù)。在整個(gè)價(jià)值鏈中處于從屬地位，談判能力最弱。但對(duì)于行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)而言，某些時(shí)候它能占到主導(dǎo)位置。從培訓(xùn)設(shè)施提供商的角度主要關(guān)注服務(wù)溝通以及業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)和合作。（三）培訓(xùn)服務(wù)提供商，直接面向培訓(xùn)客戶(hù)，客戶(hù)直接購(gòu)買(mǎi)的是培訓(xùn)服務(wù)提供商的培訓(xùn)品牌、培訓(xùn)服務(wù)等。如前所述，培訓(xùn)服務(wù)提供商在價(jià)值鏈中處于中心位置，通過(guò)它將培訓(xùn)內(nèi)容提供商、培訓(xùn)設(shè)施提供商和培訓(xùn)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)者及最終客戶(hù)聯(lián)系在一起，最終完成培訓(xùn)服務(wù)。這一環(huán)節(jié)由于培訓(xùn)服務(wù)具有典型的服務(wù)經(jīng)濟(jì)的色彩，其組織的一線(xiàn)員工滿(mǎn)意度直接影響培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。（四）培訓(xùn)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)者，對(duì)于行業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)而言，培訓(xùn)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)者通常是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)客戶(hù)。特別是對(duì)于具有一定規(guī)模的行業(yè)而言，企業(yè)客戶(hù)經(jīng)常性地在有限的幾家培訓(xùn)服務(wù)提供商中有比較地選擇一家作為其固定的培訓(xùn)服務(wù)提供者，形成良好的合作關(guān)系，并減少繁重的培訓(xùn)服務(wù)交易成本，以配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為所屬員工提供細(xì)致、專(zhuān)業(yè)且符合員工職業(yè)生涯發(fā)展需要的培訓(xùn)服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，培訓(xùn)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)者是整個(gè)價(jià)值鏈中談判能力最強(qiáng)的環(huán)節(jié)。第二節(jié)我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)概述培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的顯性需求，以及逐步提高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所促進(jìn)的國(guó)民對(duì)于知識(shí)與技能的需求。民營(yíng)企業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開(kāi)始向人力資源競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行轉(zhuǎn)換隨著我國(guó)加入WTO和世界經(jīng)濟(jì)一體化，職業(yè)技能培訓(xùn)尤如一股強(qiáng)勁的東風(fēng)吹遍大江南北，政府、部門(mén)和企業(yè)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣重視培訓(xùn)，有人甚至說(shuō)培訓(xùn)的春天來(lái)了。的確，在這千軍萬(wàn)馬做培訓(xùn)的時(shí)候，無(wú)疑將促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織的建立、企業(yè)效益的提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的這些變化使得培訓(xùn)市場(chǎng)的需求以每年10倍的速度增長(zhǎng)。據(jù)行業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，中國(guó)的培訓(xùn)市場(chǎng)容量有1000億人民幣。但也同時(shí)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，諸如法制缺位、市場(chǎng)混亂、運(yùn)作無(wú)序等。在激烈的培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，作為企業(yè)培訓(xùn)基地的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)如何更好地配合企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，將培訓(xùn)做強(qiáng)、做精、做大無(wú)疑是一道難題，首先需要對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)背景進(jìn)行分析。從教育培訓(xùn)大行業(yè)總體來(lái)看，2022年的狀況可以用“分水嶺”一個(gè)詞來(lái)形容，教育市場(chǎng)很多趨勢(shì)發(fā)生了變化，主要體現(xiàn)在以下這幾個(gè)方面，第一個(gè)是今年應(yīng)屆高考的學(xué)生總量已經(jīng)跨越高峰開(kāi)始下降，這是由于長(zhǎng)期的中國(guó)人口政策造成的。第二就是高考每年擴(kuò)招的趨勢(shì)還在持續(xù)，造成了今年高考錄取線(xiàn)降低很多。它會(huì)給教育各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)帶來(lái)一些非常重大的影響，這種影響可能對(duì)很多的教育的細(xì)分市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。而且由于美國(guó)金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退，更讓曾經(jīng)的“天之驕子”——大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。根據(jù)社科院2021年年底發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》顯示，2022年大學(xué)生畢業(yè)生將在2021年的599萬(wàn)人基礎(chǔ)上增加50萬(wàn)人左右，預(yù)計(jì)2022年年底將有150萬(wàn)大學(xué)生難以找到工作。危機(jī)帶來(lái)的影響會(huì)不同，對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)，有的是正面的，有的是負(fù)面的，但是這種趨勢(shì)性的變化應(yīng)該說(shuō)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)各個(gè)教育細(xì)分市場(chǎng)都會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，尤其是職業(yè)培訓(xùn)、民辦教育，對(duì)這些方方面面都會(huì)產(chǎn)生一些趨勢(shì)性的變化。目前，IT培訓(xùn)、英語(yǔ)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和少兒教育已成為培訓(xùn)教育業(yè)的支柱。其中，中國(guó)英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)總值大約是150億元，相當(dāng)于一個(gè)中等城市的年產(chǎn)值。而目前全國(guó)的英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)5萬(wàn)家之多，預(yù)計(jì)20**年我國(guó)英語(yǔ)培訓(xùn)的市場(chǎng)總值將達(dá)到300億元。IDC（國(guó)際數(shù)據(jù)公司）最近發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示，目前IT培訓(xùn)行業(yè)同樣極具市場(chǎng)潛力，至2012年，市場(chǎng)的年復(fù)合增長(zhǎng)率將為15。2%。同時(shí)，來(lái)自非IT行業(yè)對(duì)IT人才的需求面不斷增加，軟件開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)管理是兩大基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)。培訓(xùn)市場(chǎng)“遍地黃金”的現(xiàn)象，吸引越來(lái)越多的人投身其中。巨大的市場(chǎng)引來(lái)眾多高校樂(lè)此不疲，據(jù)資料顯示，2020年各主要高校繼續(xù)教育（不包括MBA教育）盈利情況為：清華大學(xué)6。9億元；北京大學(xué)5億元；中國(guó)人民大學(xué)3億元；浙大和南開(kāi)同是過(guò)億元的大戶(hù)?？捎^(guān)的收益甚至引來(lái)國(guó)外資本的注入，從2021年開(kāi)始，就陸續(xù)有外資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)國(guó)內(nèi)掘金，今年更是頻頻推出新的品牌。第二章職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié)2022年職業(yè)技能培訓(xùn)政策背景一、對(duì)就業(yè)困難群體的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼登記失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加由各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后申請(qǐng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，將直接將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。每人每年只能享受一次職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。對(duì)用人單位吸納進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者并與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)組織到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的，對(duì)用人單位給予一定的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼。此項(xiàng)政策頒布后，各地先后出臺(tái)了各類(lèi)細(xì)化措施，對(duì)于各類(lèi)人群參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)貼。2022年，北京市頒布了《北京市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法》；青島市發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)穩(wěn)定就業(yè)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)出臺(tái)后青島市向社會(huì)公布22條職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)政策。按照新政策，我市的企業(yè)在職職工、失業(yè)人員、農(nóng)民工、初高中畢業(yè)生和大學(xué)生等五類(lèi)人員參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)鑒定合格均可享受政府的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。其中，返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生是首次納入補(bǔ)貼范圍。銀川市提出在扶持就業(yè)重點(diǎn)對(duì)象中，夫妻雙方下崗失業(yè)或沒(méi)就業(yè)，無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，工作技能單一的；離異、喪偶后有撫養(yǎng)未成年子女或贍養(yǎng)老人義務(wù)，又無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源的；因病致貧的及“4050”人員為優(yōu)先扶持就業(yè)再就業(yè)對(duì)象。同時(shí)，凡接收城鎮(zhèn)困難家庭人員就業(yè)再就業(yè)的企事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及在社區(qū)安排公益性崗位的街道辦事處，除享受?chē)?guó)家、自治區(qū)、銀川市就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，單位和城鎮(zhèn)低保戶(hù)家庭可享受多項(xiàng)具體的優(yōu)惠政策。二、加快技能人才培養(yǎng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有技能人才隊(duì)伍在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面出現(xiàn)了不相適應(yīng)的矛盾，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是勞動(dòng)力市場(chǎng)技術(shù)工人供不應(yīng)求，高技能人才嚴(yán)重匱乏。目前，我國(guó)技師和高級(jí)技師占技術(shù)工人的比例不足4%，而據(jù)抽樣調(diào)查，企業(yè)對(duì)技師和高級(jí)技師的需求量占技術(shù)工人的比例已達(dá)14%，供求之間差距甚大，且在今后幾年矛盾將更加突出。二是企業(yè)在崗技術(shù)工人的素質(zhì)亟待提高。目前，技能單一、技術(shù)陳舊、基礎(chǔ)薄弱的技術(shù)工人，對(duì)新技術(shù)、新工藝難以掌握，對(duì)新設(shè)備、新材料難以適應(yīng)。企業(yè)技工中不少安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，學(xué)技術(shù)、練技能的氣氛不濃，直接影響著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。三是后備技術(shù)工人的培養(yǎng)能力明顯不足。據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)38。5萬(wàn)人，僅占當(dāng)年新增就業(yè)人員的4。5%。因此，2022年兩會(huì)有關(guān)部門(mén)提出，今后應(yīng)著重做好以下四個(gè)方面的工作：一是樹(shù)立以人才促發(fā)展，以發(fā)展促就業(yè)的理念。各級(jí)政府應(yīng)把技能人才的培養(yǎng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，從抓職業(yè)教育培訓(xùn)入手，逐步從為勞動(dòng)者尋找就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)向增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)上來(lái)。二是構(gòu)建學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)格局。在學(xué)校教育方面，應(yīng)實(shí)行普通教育與職業(yè)教育并重的政策。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)建立職工終身培訓(xùn)制度。三是創(chuàng)建有利于技能人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。政府應(yīng)制訂技能人才與相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才享受同等待遇的政策，注重提高技能人才的社會(huì)地位。企業(yè)要鼓勵(lì)技能人才參與科技攻關(guān)和技術(shù)革新，在工資、獎(jiǎng)勵(lì)等方面向技能人才傾斜。四是創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入和使用的模式。政府應(yīng)加大對(duì)技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。對(duì)學(xué)校的財(cái)政性撥款數(shù)額，應(yīng)按照學(xué)生被用人單位錄用的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)核撥，同時(shí)也可試行由用人單位支付一定比例培養(yǎng)費(fèi)的辦法。對(duì)企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收、設(shè)立專(zhuān)戶(hù)。2016年的全國(guó)人才工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)各類(lèi)高技能人才在黨和國(guó)家事業(yè)中有著不可替代的重要作用，要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，2019年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》提出，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到“十一五”期末，高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25%以上，其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到5%以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，使我國(guó)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。這些重大決策，為技能人才培養(yǎng)工作指明了發(fā)展方向，推動(dòng)了技能人才工作的大發(fā)展。地方勞動(dòng)保障部門(mén)，在落實(shí)技能人才戰(zhàn)略，推進(jìn)技能人才工作方面，做了大量的探索和實(shí)踐工作，制定了一系列好的政策和措施。政府津貼、工資福利待遇、評(píng)選勞模先進(jìn)、療養(yǎng)休假和體檢保健制度等相繼出臺(tái)：—山東省每年選拔100名政府津貼技能人才，人月津貼1000元；—湖南省省級(jí)技能大師獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元，并享受與中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技能人員同等待遇；—廣州市突出貢獻(xiàn)的高級(jí)技師、技師和技術(shù)能手分別一次獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元和3000元不等；—黑龍江、山東、江蘇、陜西等，省級(jí)技術(shù)能手和高級(jí)技師，享受所在單位工程師、高級(jí)工程師同等工資待遇和福利，突出貢獻(xiàn)者推薦為勞模，實(shí)行同科學(xué)家同等的休假制度等；—蘇州市政府制定八項(xiàng)制度和政策，在推進(jìn)技能人才培養(yǎng)的同時(shí)，開(kāi)始向建立現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度推進(jìn)，07年將企業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)制度作為技能人才培養(yǎng)新的突破口，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)，帶動(dòng)全員素質(zhì)能力的提升。蘇州政府的八項(xiàng)政策制度是：①技師政府津貼制度；②高技能人才政府獎(jiǎng)勵(lì)制度；③緊缺人才培訓(xùn)政府津貼；④技能人才工作室與成果獎(jiǎng)勵(lì)制度；⑤評(píng)選青年首席技師制度，建立個(gè)人萬(wàn)元培訓(xùn)賬戶(hù)；⑥啟動(dòng)高技能人才培養(yǎng)資助計(jì)劃；⑦技能競(jìng)賽選拔優(yōu)秀人才制度；⑧設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度。三、職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向教育部、民政部等部門(mén)強(qiáng)調(diào)，要積極推動(dòng)職業(yè)教育和培訓(xùn)從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀(guān)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從專(zhuān)業(yè)學(xué)科本位向職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉(zhuǎn)變。職業(yè)院校要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革，努力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益。根據(jù)社會(huì)需求設(shè)置專(zhuān)業(yè)、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，推進(jìn)精品專(zhuān)業(yè)或特色專(zhuān)業(yè)、精品課程和精品教材的建設(shè)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)職業(yè)教育的針對(duì)性和適應(yīng)性。高等職業(yè)教育基本學(xué)制逐步以二年制為主，中等職業(yè)教育基本學(xué)制以三年制為主。積極推行選修制或?qū)W分制，逐步建立彈性學(xué)習(xí)制度。推動(dòng)產(chǎn)教結(jié)合，加強(qiáng)校企合作，積極開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)。堅(jiān)持以能力為本位，優(yōu)化教學(xué)與訓(xùn)練環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職業(yè)能力培養(yǎng)，高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于半年，中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。職業(yè)院校要全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)。深入開(kāi)展中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育，不斷培育青少年學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感和民族精神。努力把職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)能力培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)。注重加強(qiáng)德育實(shí)踐活動(dòng)，努力提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，同時(shí)也要為學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)，把畢業(yè)生就業(yè)率作為衡量職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和效益的重要指標(biāo)。逐步擴(kuò)大職業(yè)院校在辦學(xué)、招生、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、課程開(kāi)發(fā)與安排、教師聘任、教材選用等方面的自主權(quán)，提高其面向市場(chǎng)依法自主辦學(xué)的活力。要加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，更加重視開(kāi)展在職人員的崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和各種形式的社會(huì)化培訓(xùn)，努力提高廣大從業(yè)人員的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。要積極開(kāi)展面向殘疾人的職業(yè)教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化市（地）政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的作用，整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源，打破部門(mén)界限和學(xué)校類(lèi)型界限，優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展的實(shí)際需要，每個(gè)縣要重點(diǎn)辦好一所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心，并把縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心建設(shè)放到與普通高中學(xué)校建設(shè)同等重要的位置；每個(gè)市（地）原則上要重點(diǎn)辦好一所高等職業(yè)技術(shù)院校和若干所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。要充分發(fā)揮骨干職業(yè)院校的帶動(dòng)作用，探索以骨干職業(yè)院校為龍頭、帶動(dòng)其他職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加的規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、連鎖式發(fā)展模式四、農(nóng)村職業(yè)教育受到重視教育部在最新的《教育部等七部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門(mén)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，積極為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，發(fā)揮縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心的龍頭作用，有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，大力開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)組織實(shí)施“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，造就適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要的新型農(nóng)民和技術(shù)骨干，加快農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)村入戶(hù)。采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們擺脫貧困狀況。重視農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，依托各類(lèi)高等院校特別是高等職業(yè)院校、廣播電視大學(xué)以及高等教育自學(xué)考試等形式，努力實(shí)現(xiàn)村村都有一個(gè)大學(xué)生的目標(biāo)。在實(shí)施“大學(xué)生西部志愿者計(jì)劃”中，要安排一定比例的名額到西部職業(yè)學(xué)校任教。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要措施。要認(rèn)真實(shí)施國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門(mén)《2016～20**年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”和國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《2016-2020年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出的“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”，努力做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校面向農(nóng)村的招生規(guī)模，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村、東部對(duì)西部的帶動(dòng)和輻射作用，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)口支援和幫扶工作，做好城市與農(nóng)村、東部與西部合作辦學(xué)、聯(lián)合招生工作，并積極幫助農(nóng)村和西部地區(qū)學(xué)生在城市和東部地區(qū)就業(yè)。有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)聯(lián)系一批勞動(dòng)力輸出較多的地區(qū)，認(rèn)真總結(jié)并推廣典型做法和經(jīng)驗(yàn)。要加大在崗農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，支持和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)建立多種形式的農(nóng)民工學(xué)校，同時(shí)充分利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源，開(kāi)展面向農(nóng)民工的教育培訓(xùn)。各級(jí)政府要扶持農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城鄉(xiāng)合作與東西部聯(lián)合辦學(xué)，特別是對(duì)在相關(guān)工作中成績(jī)顯著的職業(yè)院校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和成人學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。西部和農(nóng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)安排配套資金用于相關(guān)領(lǐng)域的人力資源開(kāi)發(fā)。使用農(nóng)民工的單位負(fù)有培訓(xùn)本單位所用農(nóng)民工的責(zé)任，所需經(jīng)費(fèi)從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。五、要多渠道增加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的投入教育部等部委2022年強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)《職業(yè)教育法》對(duì)增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的要求，逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會(huì)共同分擔(dān)、多種所有制并存和多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的新機(jī)制。各級(jí)政府要增加用于發(fā)展職業(yè)教育的投入，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放，并鼓勵(lì)職業(yè)院校更新實(shí)習(xí)設(shè)備、改善教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施，特別是加強(qiáng)職業(yè)院校共享平臺(tái)的建設(shè)和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。省級(jí)政府要制定本地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并督促職業(yè)院校舉辦者按標(biāo)準(zhǔn)投入經(jīng)費(fèi)。金融機(jī)構(gòu)要以信貸方式支持發(fā)展職業(yè)教育，政府部門(mén)根據(jù)需要可以為職業(yè)院校提供貸款貼息。要進(jìn)一步落實(shí)《決定》中關(guān)于按照企業(yè)職工工資總額的1。5％～2。5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，保證經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于職工特別是一線(xiàn)職工的教育和培訓(xùn)。在政府增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，受教育者也要承擔(dān)一定比例的教育費(fèi)用。職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)收入要全額用于院校的發(fā)展，各有關(guān)部門(mén)不得用其沖抵正常的撥款，也不得以任何理由進(jìn)行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。要積極探索吸收國(guó)（境）外資金和民間資本發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)的途徑和機(jī)制。中央財(cái)政安排職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式引導(dǎo)和支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)市（地級(jí)）、縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心的建設(shè)。國(guó)家和地方安排的扶貧資金都要不斷加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入力度。地方各級(jí)財(cái)政要增加職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在安排農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)要安排一部分農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。職業(yè)教育的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，主要采取獎(jiǎng)勵(lì)、直接補(bǔ)助和資助學(xué)生等方式。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理，提高資金的使用效益。各級(jí)政府要通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金和培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼等多種形式，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難群體及其子女接受職業(yè)教育和培訓(xùn)提供幫助，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。第二節(jié)2022中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，投資快速增長(zhǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)活躍、進(jìn)出口在下半年快速回升，工業(yè)生產(chǎn)明顯恢復(fù)。與此同時(shí)，房地產(chǎn)價(jià)格上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)。20**年宏觀(guān)調(diào)控面臨的局勢(shì)更為復(fù)雜，保持物價(jià)穩(wěn)定，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)更為艱巨。一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)主體信心日益加強(qiáng)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年GDP增長(zhǎng)8.7%。從同比增速看，一、二、三、四季度GDP分別增長(zhǎng)6.2%、7.1%、7.8%和8.7%，經(jīng)濟(jì)增速在逐季加快。從季節(jié)調(diào)整后環(huán)比數(shù)據(jù)看，2021年四季度GDP環(huán)比折年率為4.3%，是2016年三季度以來(lái)的最低點(diǎn)，2022年一季度開(kāi)始明顯回升，折年率為9.5%，而同比GDP增速則在二季度開(kāi)始反彈。2022年二至四季度GDP比折年率分別達(dá)11.4%、11.0%和11.3%，平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，四季度企業(yè)家信心指數(shù)為127.7，比上季度上升7.6點(diǎn)，自去年四季度探底到近十年來(lái)的最低值（94.6）后，已累計(jì)提升33.1點(diǎn)，達(dá)到了2021年3季度以來(lái)的最高水平。四季度企業(yè)景氣指數(shù)為60.7%，比上季上升2.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)季度出現(xiàn)上升。企業(yè)家對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)信心顯著增強(qiáng)。數(shù)據(jù)來(lái)源：世經(jīng)未來(lái)整理2022年GDP季度增速與企業(yè)家信心指數(shù)（含20**年一季度）二、中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，比上年增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長(zhǎng)9.6%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)5.2%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)11.6%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)14.9%。比上年增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.5%。其中，工資性收入增長(zhǎng)11.2%，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)2.2%，二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)10.0%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)12.9%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)23.%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬(wàn)人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力1.9億人，比一季度末增加170萬(wàn)人。三、就業(yè)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)2022年下半年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速回升和國(guó)際經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇過(guò)程中，沿海省份許多企業(yè)訂單回升，并接近金融危機(jī)前水平，勞動(dòng)用工出現(xiàn)了短缺現(xiàn)象。2022年4季度人民銀行城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，居民未來(lái)就業(yè)景氣指數(shù)從今年1季度的42.2%，逐步上升到4季度的53.1%，連續(xù)2個(gè)季度高出50%景氣值。12月份PMI分類(lèi)指數(shù)中的從業(yè)人員指數(shù)為52.2%，其中制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)自6月份以來(lái)一直位于景氣區(qū)間，顯示制造業(yè)的就業(yè)情況好轉(zhuǎn)。人力資源與社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)顯示，2022年城鎮(zhèn)新增就業(yè)較2021年減少11萬(wàn)人，達(dá)到1102萬(wàn)人，遠(yuǎn)超過(guò)全年新增就業(yè)900萬(wàn)人的目標(biāo)。四、物價(jià)全面企穩(wěn)回升CPI、PPI等主要物價(jià)指數(shù)從2021年下半年開(kāi)始從高位持續(xù)回落并出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從季節(jié)調(diào)整后數(shù)據(jù)看，CPI月環(huán)比在2022年2月份進(jìn)入正增長(zhǎng)區(qū)域，PPI月環(huán)比在6月份進(jìn)入正增長(zhǎng)區(qū)域。2022年下半年，主要物價(jià)指標(biāo)先后觸底回升。CPI同比在連續(xù)下降9個(gè)月后，11月份首次轉(zhuǎn)為上漲變化，12月份上漲1.9%，較11月份高1.3個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)下降0.7%；PPI同比在連續(xù)12個(gè)月下降后，12月份首次轉(zhuǎn)為上漲變化，上漲1.7%，全年累計(jì)下降5.4%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：世經(jīng)未來(lái)整理2022年CPI與PPI增速（含20**年前四月）五、中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)展望總體來(lái)看，20**年中國(guó)繼續(xù)向好的趨勢(shì)有望不斷得到鞏固。人民銀行將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，保持貨幣信貸合理充裕，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把握好信貸投放節(jié)奏，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。展望20**年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體以步入復(fù)蘇，內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，同時(shí)隨著國(guó)際宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定，外需明顯恢復(fù)。其中，投資方面，在國(guó)家一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策推動(dòng)下，企業(yè)投資意愿繼續(xù)上升。人民銀行5000戶(hù)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查顯示，企業(yè)投資意愿逐步恢復(fù)，一季度企業(yè)固定資產(chǎn)為51.1%，仍處于擴(kuò)張區(qū)間；消費(fèi)保持穩(wěn)定并繼續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)者信心持續(xù)增加。一季度人民銀行儲(chǔ)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)居民判斷收入增加的占比從2022年二季度的12.6%，回升到20**年一季度的21.3%。同時(shí)，銀行家問(wèn)卷調(diào)查顯示，居民消費(fèi)貸款需求景氣指數(shù)從2021年四季度的51.8%（2017年以來(lái)最低點(diǎn)），逐步回升至20**年一季度的66.8%，達(dá)到2020年以來(lái)的較高水平。；出口將實(shí)現(xiàn)較大幅度正增長(zhǎng)，凈出口將對(duì)增長(zhǎng)提供幫助，從目前數(shù)據(jù)來(lái)看，一到四月份出口額分別實(shí)現(xiàn)同比21%，45.7%，24.3%，30.5%的增速，遠(yuǎn)高于年初的綜合預(yù)期值。同時(shí)也應(yīng)看到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義頻發(fā)，我國(guó)貿(mào)易條件趨于惡化，全年貿(mào)易順差比上年會(huì)有所減少。由于基數(shù)效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期將呈現(xiàn)前高后低走勢(shì)。從目前來(lái)看，統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的一季度GDP較高的11.9%的增速符合該預(yù)期。預(yù)計(jì)20**年通脹仍溫和可控，CPI全年同比增長(zhǎng)3.2%左右，從前四月數(shù)據(jù)看仍有一定上行風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于外需復(fù)蘇較為強(qiáng)勁和經(jīng)濟(jì)全面回暖的雙重影響，20**年政府將對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行政策調(diào)控，否則，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)。目前，針對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)的較快復(fù)蘇以及不斷上漲的通脹壓力，政府已接連出臺(tái)針對(duì)個(gè)別市場(chǎng)，特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控措施。受該措施影響，資本市場(chǎng)也產(chǎn)生相應(yīng)波動(dòng)。2022年貨幣政策極度寬松的情況在20**年難以持續(xù)，20**年貨幣政策調(diào)整將以數(shù)量型工具為主。截止5月底已3次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，目前大銀行的存款準(zhǔn)備金率已上調(diào)到17％，距17.5%的歷史高位已十分接近。同時(shí)央行通過(guò)加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度、提高存款準(zhǔn)備金率等手段來(lái)回收流動(dòng)性并通過(guò)資本充足率等指標(biāo)對(duì)銀行信貸規(guī)模進(jìn)行控制，視通脹壓力和全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況，全年或有加息。根據(jù)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司測(cè)算的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，目前工業(yè)增加值的一致合成指數(shù)、先行合成指數(shù)都已經(jīng)快速回升，顯示出未來(lái)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好。人民銀行5000戶(hù)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查顯示，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格景氣指數(shù)從2022年一季度的42.2%上升至20**年一季度的53.2%，連續(xù)四個(gè)季度上升。人民銀行儲(chǔ)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，20**年一季度對(duì)未來(lái)物價(jià)預(yù)期指數(shù)達(dá)65.6%，雖比2022年四季度略有回落，但與歷史平均水平相比仍然偏高，比2013年以來(lái)的平均水平高2.8個(gè)百分點(diǎn)，比近兩年的平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

第三節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)運(yùn)行環(huán)境分析一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展給職業(yè)技能培訓(xùn)帶來(lái)機(jī)遇中國(guó)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)出現(xiàn)于80年代末90年代初，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才開(kāi)始有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)10多年的摸爬滾打，隨著中國(guó)的入世和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，以及國(guó)有企業(yè)的改制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，人力資源是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力觀(guān)念開(kāi)始深入人心，企業(yè)對(duì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的需求開(kāi)始顯現(xiàn)，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)開(kāi)始形成，各類(lèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得以發(fā)展，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)日益成形。上海、廣東、北京是中國(guó)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展最為集中的地區(qū)，這與其經(jīng)濟(jì)地位相吻合?？傮w來(lái)講，中國(guó)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不大。國(guó)內(nèi)頂尖的本土咨詢(xún)機(jī)構(gòu)一年的營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣，90%的機(jī)構(gòu)還在1000萬(wàn)元徘徊。而職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般比咨詢(xún)機(jī)構(gòu)小。造成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)這種現(xiàn)狀的原因：一是一級(jí)市場(chǎng)的力量不足，有研發(fā)性的課程少，即使有也沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。二是二級(jí)市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，也就是代理商的量和質(zhì)都不夠，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)品不能迅速地傳遞到市場(chǎng)終端。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的這種初級(jí)階段性，致使社會(huì)資本還難以給予關(guān)注，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)企業(yè)主要還是依靠行業(yè)內(nèi)力量自主經(jīng)營(yíng)，自我積累，滾動(dòng)發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。進(jìn)入21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國(guó)際分工不斷強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)發(fā)展迅速。全球化經(jīng)濟(jì)提出的基本挑戰(zhàn)是需要在迅速變化的環(huán)境里的調(diào)整適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。培養(yǎng)一支生產(chǎn)效率高和靈活的勞動(dòng)力隊(duì)伍乃是21世紀(jì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的最核心的一著。在全球競(jìng)爭(zhēng)中，提高人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心，而人力資源的狀況歸根結(jié)底取決于教育發(fā)展的整體水平。發(fā)展職業(yè)教育是開(kāi)發(fā)人力資源的重要途徑，通過(guò)職業(yè)教育開(kāi)發(fā)人力資源，已成為國(guó)家新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的相關(guān)性來(lái)看，兩者具有相互促進(jìn)、相輔相成的作用。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，給職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)帶來(lái)的發(fā)展空間越大；而職業(yè)技能培訓(xùn)搞得越好，也越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、“技工荒”凸顯職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的巨大成長(zhǎng)空間近年來(lái)，我國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)品升級(jí)換代，然而，要找到合適的技工卻十分困難。以廣東省為例，廣東省內(nèi)某制造業(yè)發(fā)達(dá)城市有29.7%的民營(yíng)企業(yè)面臨“用工荒”，員工的缺口率為28.5%。值得注意的是這并不是廣東省特有現(xiàn)象，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，多省份均出現(xiàn)不同程度的“用工荒”。在各種崗位中，企業(yè)最缺的分別是初級(jí)技工和中級(jí)技工，缺口率分別為41.9%和28.8%，累計(jì)達(dá)70.7%。當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)都面臨用工缺口，并直接倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，“用工荒”現(xiàn)象有多層面原因。首先是企業(yè)的用人機(jī)制欠佳，表現(xiàn)為工資、福利待遇低、工作條件差、勞動(dòng)者權(quán)益得不到保障、發(fā)展前景不明朗等。其次政府的服務(wù)職能不夠完善，例如就業(yè)培訓(xùn)不足、工會(huì)的作用不強(qiáng)、子女教育服務(wù)不足和社會(huì)保障制度不健全等，沒(méi)有營(yíng)造一個(gè)良好、公平的社會(huì)就業(yè)環(huán)境。在解決“用工荒”民營(yíng)企業(yè)方面的八大因素分析中，排名前四位的分別為提高待遇3.82%、改善工作環(huán)境3.66%、規(guī)范用工3.57%和員工培訓(xùn)3.53%。由此可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)“勞動(dòng)力成本低”的優(yōu)勢(shì)正在喪失，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。由此可見(jiàn)職業(yè)培訓(xùn)以及教育問(wèn)題已經(jīng)成為“用工荒”的重要成因。而在解決“用工荒”地方政府方面的八大因素分別為：優(yōu)化社會(huì)環(huán)境3.59%，提供子女教育3.56%，加大勞動(dòng)監(jiān)察3.49%，完善社保制度3.48%，增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3.43%，增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)3.42%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3.31%，強(qiáng)化工會(huì)職能3.28%。該結(jié)果同樣顯示了職業(yè)培訓(xùn)教育的重要意義?！坝霉せ摹睂?dǎo)致企業(yè)不得不進(jìn)行培訓(xùn)，這同時(shí)也反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和傳統(tǒng)的職業(yè)教育、高等教育之間存在的矛盾。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，要注重從內(nèi)部培養(yǎng)更多技術(shù)人才，徹底擺脫低技術(shù)、低水平、低效益的產(chǎn)業(yè)模式。面對(duì)全新局面，培訓(xùn)行業(yè)成長(zhǎng)空間日益擴(kuò)大。廣東省對(duì)職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)的扶持就頗具代表意義?！爸懈叩嚷殬I(yè)教育，屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)民辦資金進(jìn)入的領(lǐng)域?！苯逃块T(mén)表示，類(lèi)似培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都可獲得各級(jí)財(cái)政扶持政策。同時(shí)，凡就讀現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專(zhuān)業(yè)的中職學(xué)生，均可享受“免學(xué)費(fèi)”政策。2019年起，廣東省建立職業(yè)教育助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制度，對(duì)農(nóng)村人均純收入1500元以下的中職困難家庭學(xué)生免學(xué)費(fèi)，對(duì)就讀省內(nèi)大中專(zhuān)院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的本省學(xué)生免交學(xué)費(fèi)，并在試點(diǎn)中職學(xué)校的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)免交學(xué)費(fèi)。2022年初，浙江省也加大了對(duì)貧困學(xué)生的資助力度，對(duì)農(nóng)村人均純收入4000元以下的中職困難家庭學(xué)生免學(xué)費(fèi)。此外，浙江省省教育廳近日提出，5年內(nèi)將大力扶持與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的中職專(zhuān)業(yè)；積極拓展新能源、新材料等與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)密切相關(guān)的新興專(zhuān)業(yè)。。三、金融危機(jī)給職業(yè)技能培訓(xùn)帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇職業(yè)培訓(xùn)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的敏感性很高，因此，金融危機(jī)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響在一定程度上會(huì)限制職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。主要的傳導(dǎo)機(jī)制在于金融危機(jī)影響人們的可支配收入，從而不得不縮減教育支出。但是，更重要的方面是，金融危機(jī)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)卻帶來(lái)了很大的機(jī)遇。這體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一個(gè)方面是就業(yè)環(huán)境的惡化，提高了失業(yè)率，這使得人們不得不重新的尋找工作。而在重新尋找工作的過(guò)程中，職業(yè)技能培訓(xùn)具有一定的成長(zhǎng)空間。第二是金融危機(jī)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在這個(gè)過(guò)程中，職業(yè)技能培訓(xùn)更是必須要更上產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。第三是客觀(guān)金融危機(jī)中客觀(guān)走阿城的機(jī)器替代人，一方面導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)一般勞動(dòng)力需求的減少，但同時(shí)也增加了對(duì)技工的需求——“裁掉普工的同時(shí)，企業(yè)也需要再招聘一些能夠操作和維護(hù)機(jī)器的技工。”在金融危機(jī)沖擊下，一些沒(méi)有來(lái)得及進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)，大量倒閉。而剩下來(lái)的多是具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。而外部需求的減少也使得供應(yīng)商提高自己產(chǎn)品的質(zhì)量和創(chuàng)新，這不僅需要?jiǎng)?chuàng)新型人才，也增加了技能型員工的需求。比如很多企業(yè)，2022年招人就減少了普工，而在結(jié)構(gòu)上增加了技工的招聘數(shù)量。從國(guó)內(nèi)最大的IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)北大青鳥(niǎo)的經(jīng)歷證明了這一點(diǎn)，北大青鳥(niǎo)IT教育CEO楊明告訴記者，從IT職業(yè)培訓(xùn)來(lái)看，北大青鳥(niǎo)目前的招生還是保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，與去年同期相比，參加認(rèn)證培訓(xùn)的人數(shù)增幅大概在22%，而且從人群來(lái)看，大二、大三的在校生所占比例有所增加，轉(zhuǎn)行的在職人士也成為近期咨詢(xún)報(bào)名的主要人群。四、國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷有新興產(chǎn)業(yè)誕生，處于衰落期的產(chǎn)業(yè)逐漸走向衰亡，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)替代現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)替代引起的職業(yè)興起與消亡要求從業(yè)人員轉(zhuǎn)變技能，擁有與新興產(chǎn)業(yè)匹配的技能與知識(shí)。產(chǎn)業(yè)替代中原有產(chǎn)業(yè)的衰落導(dǎo)致相應(yīng)職業(yè)的消亡，勢(shì)必產(chǎn)生適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)要求的新興職業(yè)。產(chǎn)業(yè)替代是職業(yè)生命周期的關(guān)鍵變量。原有產(chǎn)業(yè)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求時(shí)，將逐漸被新興產(chǎn)業(yè)所替代，從而產(chǎn)生職業(yè)的消亡與新興職業(yè)的產(chǎn)生。因此，必須加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移衰落產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)能有效地轉(zhuǎn)移衰落產(chǎn)業(yè)。處于衰老期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)替代的客觀(guān)需要。農(nóng)民技能培訓(xùn)是加速農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動(dòng)器，促進(jìn)社會(huì)升級(jí)。農(nóng)業(yè)是低端產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民技能培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力由低端向高端升級(jí)的過(guò)程，是加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的推動(dòng)器，尤其是失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)。當(dāng)前，我國(guó)正面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)與躍升產(chǎn)業(yè)高端的機(jī)遇。抓住契機(jī)，依托職業(yè)教育，對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從縱向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與橫向產(chǎn)業(yè)組織雙重維度，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。因此，必須建立產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與職教無(wú)縫隙對(duì)接，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略路線(xiàn)圖。以福建省為例，隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)不斷推進(jìn)，以及科教興省與創(chuàng)新型省份戰(zhàn)略的實(shí)施，福建省產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐明顯加快。2022年福建省電子、機(jī)械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49％，逐步形成電子及通訊設(shè)備、生物工程、新材料、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的群體優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，以名牌戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)步伐，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群超過(guò)60個(gè)，其中產(chǎn)值超過(guò)100億元的達(dá)到9個(gè)。閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作也逐漸從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向技術(shù)密集型與資金密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)的升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。按照福建省“十一五”人才隊(duì)伍“專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”預(yù)測(cè)，與2018年相比，到20**年全省需要新增高級(jí)工20萬(wàn)人、技師與高級(jí)技師3萬(wàn)人。顯然，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與勞動(dòng)力素質(zhì)提高之間的矛盾，將會(huì)成為今后制約福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾。正是基于這方面的考慮，福建省委、省政府在《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》中，把“大力發(fā)展職業(yè)教育”擺在了十分重要的位置，提出了“重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育”、“大力發(fā)展從業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)”，“培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用型、技能型人才”等重要思路。以廣東的東莞為例，近年來(lái)，除了實(shí)施“新莞人培訓(xùn)工程”等一攬子計(jì)劃外，市政府還于去年8月出臺(tái)了《東莞市職業(yè)技術(shù)教育基地建設(shè)方案》，明確三年內(nèi)投入33億元，建立覆蓋全市的技工教育、職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系。此外，東莞還加快建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目，進(jìn)一步放寬企業(yè)人才入戶(hù)條件，逐步探索新莞人通過(guò)積分制入戶(hù)途徑。多措并舉，用以承接產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中的人力資源需求。

第四節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展技術(shù)環(huán)境分析一、中國(guó)教育培訓(xùn)信息化技術(shù)教育培訓(xùn)信息化的概念是在20世紀(jì)90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出的。20世紀(jì)90年代初。美日政府正式提出建設(shè)“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施”(NationalInformationInfrastructure，NII)，俗稱(chēng)“信息高速公路”(InformationSuperhighway)的計(jì)劃，是把IT在教育培訓(xùn)中的應(yīng)用作為實(shí)施面向21世紀(jì)教育培訓(xùn)改革的重要途徑。所以，教育培訓(xùn)信息化是指培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為適應(yīng)信息化社會(huì)的要求，營(yíng)造信息應(yīng)用環(huán)境，整合教育培訓(xùn)資源，促進(jìn)和深化教育培訓(xùn)教學(xué)改革，在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、管理、服務(wù)等各方面全面運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)教學(xué)全過(guò)程的信息化。信息網(wǎng)絡(luò)是教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件。目前我國(guó)已經(jīng)建成并啟用的中國(guó)教育培訓(xùn)與科研網(wǎng)、中國(guó)衛(wèi)星寬帶遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，正在實(shí)施的中小學(xué)“校校通”工程、高校“數(shù)字校園”建設(shè)工程、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)建設(shè)工程，以及應(yīng)用于學(xué)校教學(xué)的普通電教室、多媒體綜合電教室、計(jì)算機(jī)室、微型電教室、CAI教室、網(wǎng)絡(luò)教室、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、電子閱覽室、閉路電視系統(tǒng)等都是教育培訓(xùn)信息化中信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)既為我國(guó)的教育培訓(xùn)信息化奠定了基礎(chǔ)，也為信息化教育培訓(xùn)的實(shí)施創(chuàng)造了條件。教育培訓(xùn)信息資源是用于教育培訓(xùn)和教學(xué)過(guò)程的各種信息資源。它的開(kāi)發(fā)和利用是教育培訓(xùn)信息化的核心，也是關(guān)系到教育培訓(xùn)信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。教育培訓(xùn)信息資源可分為以教育培訓(xùn)信息載體為核心的教育培訓(xùn)軟件資源和以管-理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為核心的教育培訓(xùn)管理信息資源兩大類(lèi)。其中教育培訓(xùn)軟件資源主要包括以多媒體素材、各類(lèi)CAI課件、網(wǎng)絡(luò)課程等為主的多媒體教育培訓(xùn)信息資源，以文獻(xiàn)資料查閱和檢索服務(wù)為主的圖書(shū)情報(bào)信息資源，以教育培訓(xùn)信息資源的生成、分析、處理、傳遞和利用為主的各種工具類(lèi)資源以及浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)資源等；教育培訓(xùn)管理信息資源主要是指為實(shí)施現(xiàn)代教育培訓(xùn)管理而建立的以教育培訓(xùn)者、教育培訓(xùn)內(nèi)容、教育培訓(xùn)對(duì)象、教育培訓(xùn)資源及其支持服務(wù)體系為主要內(nèi)容的各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)資源等。信息技術(shù)的教育培訓(xùn)應(yīng)用是教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和直接目的。有了信息網(wǎng)絡(luò)和信息資源這些基礎(chǔ)條件之后，信息技術(shù)的教育培訓(xùn)應(yīng)用便成為教育培訓(xùn)信息化的主角，可以說(shuō)，教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的效益主要體現(xiàn)在應(yīng)用這一環(huán)節(jié)。在信息技術(shù)應(yīng)用方面主要應(yīng)做好四件事：一是做好與思想理論、方法密切相關(guān)的潛件建設(shè)，它決定著信息技術(shù)教育培訓(xùn)應(yīng)用的方向，直接關(guān)系到信息技術(shù)教育培訓(xùn)應(yīng)用的質(zhì)量和效果；二是建立與當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)信息化建設(shè)環(huán)境、教育培訓(xùn)對(duì)象以及教育培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的信息化教育培訓(xùn)模式；三是必須提高人們應(yīng)用信息技術(shù)的興趣和基本技能;四是在不同層次上開(kāi)展信息技術(shù)與課程整合的理論研究與實(shí)踐，并將其作為學(xué)校信息技術(shù)教育培訓(xùn)應(yīng)用的主要任務(wù)。“信息技術(shù)是指對(duì)信息的采集、加工、存儲(chǔ)、交流、應(yīng)用的手段和方法的體系。它的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面：(1)手段。即各種信息媒體。如印刷媒體、電子媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等，是一種物化形態(tài)的技術(shù)。(2)方法。即運(yùn)用信息媒體對(duì)各種信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、交流、應(yīng)用的方法，是一種智能形態(tài)的技術(shù)。信息技術(shù)就是由信息媒體和信息媒體應(yīng)用的方法兩個(gè)要素所組成的?！毙畔⒓夹g(shù)的核心是信息的數(shù)字化、信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化。信息技術(shù)是教育培訓(xùn)信息化的技術(shù)支柱，是教育培訓(xùn)信息化的驅(qū)動(dòng)力。在教育培訓(xùn)信息化過(guò)程中開(kāi)展信息技術(shù)研究不僅可以豐富教育培訓(xùn)信息化的研究?jī)?nèi)容，更重要的是可以將新的更加有效的物態(tài)化技術(shù)和智能形態(tài)的技術(shù)應(yīng)用于信息化教育培訓(xùn)中，提高信息化教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要指信息技術(shù)設(shè)備制造業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。由于信息技術(shù)設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展需要強(qiáng)大的技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)作后盾，因此，在中國(guó)的教育培訓(xùn)信息化過(guò)程中，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)由不同的社會(huì)部門(mén)分工協(xié)作來(lái)完成。其中教育培訓(xùn)信息技術(shù)產(chǎn)品的制造業(yè)應(yīng)動(dòng)員教育培訓(xùn)系統(tǒng)、科研院所和相關(guān)企業(yè)等互補(bǔ)性較強(qiáng)的部門(mén)共同參與，以便將教育培訓(xùn)系統(tǒng)從教育培訓(xùn)信息技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中解脫出來(lái)，集中精力做好以教育培訓(xùn)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用為主的服務(wù)業(yè)。教育培訓(xùn)信息化，人才要先行。為了實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)信息化，需要培養(yǎng)大量掌握信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，具備信息技術(shù)應(yīng)用能力的教育培訓(xùn)信息化人才。作為一個(gè)行業(yè)的信息化，教育培訓(xùn)信息化人才有兩層含義:一是通識(shí)型教育培訓(xùn)信息化人才，這是對(duì)在教育培訓(xùn)領(lǐng)域從事教育培訓(xùn)、教學(xué)、管理及其他服務(wù)的各類(lèi)人員而言的，是對(duì)該領(lǐng)域全體人員信息技術(shù)知識(shí)、能力和素質(zhì)的共同要求;二是專(zhuān)業(yè)型教育培訓(xùn)信息化人才，主要是指專(zhuān)門(mén)從事教育培訓(xùn)信息物態(tài)化技術(shù)和智能形態(tài)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)信息化建設(shè)、教育培訓(xùn)信息化應(yīng)用和維護(hù)的專(zhuān)門(mén)人才。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)通識(shí)型教育培訓(xùn)信息化人才的要求是應(yīng)具備基本的獲取、分析和加工信息的能力，而對(duì)專(zhuān)業(yè)型教育培訓(xùn)信息化人才的要求更高，分工更細(xì)，可以是高級(jí)軟件人才、網(wǎng)絡(luò)工程師或微電子技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才等。另外，作為信息化人才培養(yǎng)重要基地的高等學(xué)校，一方面要關(guān)注教育培訓(xùn)行業(yè)的信息化，為教育培訓(xùn)信息化培養(yǎng)通識(shí)型教育培訓(xùn)信息化人才和專(zhuān)業(yè)型教育培訓(xùn)信息化人才;另一方面還要擔(dān)負(fù)起為整個(gè)社會(huì)培養(yǎng)信息化人才的任務(wù)。以下是教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)：（一）教務(wù)管理系統(tǒng)：教務(wù)管理系統(tǒng)強(qiáng)化了教務(wù)管理的職能，涵蓋了教務(wù)管理的方方面面。主要包括教師系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、課表系統(tǒng)、自動(dòng)排課、成績(jī)管理、教案管理、考試系統(tǒng)等。（二）教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)：教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)可以幫助教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全面的信息自動(dòng)化。主要包括信息點(diǎn)播系統(tǒng)、視頻廣播系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)、多媒體制作系統(tǒng)、電子備課系統(tǒng)、數(shù)字圖書(shū)館、智能答疑、BBS等等。（三）辦公自動(dòng)化系統(tǒng)：辦公自動(dòng)化系統(tǒng)能夠會(huì)面提高辦公管理效率和數(shù)量，使繁瑣而枯燥的日常工作變得簡(jiǎn)單、輕松而快捷。主要包括文件管理、會(huì)議管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、公告管理、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等等。（四）目錄服務(wù)系統(tǒng)：隨著教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的步伐加快，整個(gè)信息平臺(tái)上設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的增多。因此，使用戶(hù)能夠從單一的入口，快捷、輕松、安全和有效地管理和使用網(wǎng)上資源就需要采用目錄服務(wù)系統(tǒng)。二、高新技術(shù)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的影響高新技術(shù)對(duì)當(dāng)前教育培訓(xùn)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著新世紀(jì)的到來(lái)，教育培訓(xùn)事業(yè)正在發(fā)生歷史性變化。從總的發(fā)展角度看，教育培訓(xùn)活動(dòng)正經(jīng)歷著從以教師為中心和以學(xué)校為中心，向以學(xué)生為中心的方向轉(zhuǎn)變。在這樣一個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，每一個(gè)人只掌握應(yīng)付過(guò)去和現(xiàn)在的知識(shí)和技能已經(jīng)完全不夠了，每個(gè)人必須具備適應(yīng)不斷變化著的未來(lái)，迎接不斷到來(lái)的挑戰(zhàn)的能力，這也就是新時(shí)代的教育培訓(xùn)的主要目標(biāo)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在這一次教育培訓(xùn)的變革中，一方面受到特別重要的影響，另一方面起著特別重大的作用?？茖W(xué)技術(shù)通常是是實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)的手段，但在特定時(shí)期下，科學(xué)技術(shù)能夠成為首要決定力量。具體地說(shuō)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的要求，是這一次教育培訓(xùn)變革的初始起因；換句話(huà)說(shuō)，正是由于科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的需要，才導(dǎo)致了這一次教育培訓(xùn)的變革。同時(shí)，又是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，才為教育培訓(xùn)變革的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造了條件；換句話(huà)說(shuō)，沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這一次教育培訓(xùn)的變革也就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能。在當(dāng)代高新技術(shù)中，仿真模擬技術(shù)是當(dāng)前教育培訓(xùn)技術(shù)進(jìn)步中的標(biāo)志。目前，教育培訓(xùn)的重大技術(shù)性變化，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)教育培訓(xùn)資源向現(xiàn)代教育培訓(xùn)資源的轉(zhuǎn)變。而仿真模擬技術(shù)在這里起了代表性、標(biāo)志性的核心作用?，F(xiàn)在由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，仿真模擬器的性能有可能進(jìn)一步提高，而造價(jià)有可能大幅度下降。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的新型仿真模擬技術(shù)，溶合了計(jì)算機(jī)多維、多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)智能化技術(shù)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)家支持系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等的主要功能，徹底改變了過(guò)去單一性的、以語(yǔ)言文字為主的課本教材式教育培訓(xùn)資源的面貌，使現(xiàn)代教育培訓(xùn)資源向多樣化方向發(fā)展，使教育培訓(xùn)活動(dòng)在與過(guò)去不可比擬的程度上，變得更加直觀(guān)、生動(dòng)，便于理解、便于掌握，使教育培訓(xùn)的內(nèi)容更有針對(duì)性，更簡(jiǎn)捷易懂，教育培訓(xùn)效率大大提高。同時(shí)，學(xué)員可以自行選擇自己需要的內(nèi)容和形式反復(fù)進(jìn)行自我訓(xùn)練，解決了過(guò)去的教育培訓(xùn)難以完成的促進(jìn)學(xué)員技能熟練化培訓(xùn)的要求。仿真模擬技術(shù)與先進(jìn)的現(xiàn)代教育培訓(xùn)通道相結(jié)合，可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、對(duì)任何規(guī)模和任何類(lèi)型的學(xué)員進(jìn)行所要求內(nèi)容的教育培訓(xùn)。學(xué)員也可以自己對(duì)教育培訓(xùn)做出符合自身要求的設(shè)計(jì)和選擇。從而實(shí)現(xiàn)終身培訓(xùn)和以學(xué)生為中心的個(gè)性化教育的目標(biāo)第三章中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行形勢(shì)分析第一節(jié)2022年中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)行業(yè)動(dòng)態(tài)一、大學(xué)生“回爐”IT培訓(xùn)最受青睞近日，中國(guó)社科院發(fā)布的《2022人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)》顯示：大學(xué)畢業(yè)生與同齡的青年農(nóng)民工的工資都是“千元檔”，甚至青年農(nóng)民工的平均工資水平略高于大學(xué)畢業(yè)生。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)新聞中心曾經(jīng)聯(lián)合開(kāi)展了一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示，34.7%的受訪(fǎng)者在談到自己的大學(xué)生活時(shí)，都覺(jué)得“后悔”。之所以會(huì)“后悔”，調(diào)查顯示，51.5%的人認(rèn)為，自己在大學(xué)里“沒(méi)學(xué)到什么有用的東西”。在這種情況下，大學(xué)生往往需要進(jìn)行再學(xué)習(xí)以獲得自己滿(mǎn)意的技能，為自己未來(lái)就業(yè)增加砝碼，這其中IT培訓(xùn)是“回爐”首選。其中，IT培訓(xùn)最受“回爐”大學(xué)畢業(yè)生的青睞。與此同時(shí)，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推出的室內(nèi)設(shè)計(jì)師課程也受到眾多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的熱捧。職業(yè)教育從業(yè)人員表示：目前，來(lái)回爐的大學(xué)畢業(yè)生多為計(jì)算機(jī)以外的專(zhuān)業(yè)，而且出現(xiàn)同一個(gè)學(xué)校學(xué)生蜂擁而至的情況，回爐學(xué)生占到培訓(xùn)總量60-70%。回爐學(xué)生專(zhuān)業(yè)比較繁雜，其中接近半數(shù)的為相關(guān)專(zhuān)業(yè)，其他專(zhuān)業(yè)如城建、工程管理、計(jì)算機(jī)、建筑、環(huán)境藝術(shù)等占到45%。在很多業(yè)者看來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生到職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！盎貭t深造”的主要原因是，迫于就業(yè)壓力和知識(shí)更新需要。而這種回爐也代表了大學(xué)畢業(yè)生一種理性的思考。IT就業(yè)前景比較好，特別是在軟件開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高端的培訓(xùn)方面，有很大的升值空間，從目前的就業(yè)情況來(lái)看，往往供不應(yīng)求。此外，訂單式培養(yǎng)、與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接、高就業(yè)率都成為吸引大學(xué)生回爐的“誘餌”。但回爐并不是一個(gè)主流，很多大學(xué)生經(jīng)過(guò)四年的大學(xué)教育后，無(wú)論是家長(zhǎng)還是學(xué)生多數(shù)是希望直接就業(yè)。不過(guò)，未來(lái)，大學(xué)生回爐進(jìn)行IT培訓(xùn)將會(huì)越來(lái)越熱。從培訓(xùn)行業(yè)的前景來(lái)看，未來(lái)培訓(xùn)的需求仍將繼續(xù)擴(kuò)大。在現(xiàn)在參加培訓(xùn)的大學(xué)生中，也出現(xiàn)新的趨勢(shì)：大二、大三的學(xué)生參加培訓(xùn)的人越來(lái)越多，大四畢業(yè)生所占的比例反而有所下滑，現(xiàn)在大二大三的學(xué)生占到該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生源的30-40%，現(xiàn)在在大學(xué)生培訓(xùn)中，年齡層次較往年偏小。最顯著的事實(shí)是，以前招大二的學(xué)生非常困難，而現(xiàn)在的情況卻要好得多。大一新生，剛剛經(jīng)歷嚴(yán)酷高考，精神相對(duì)松懈，但大二就比較有未來(lái)規(guī)劃意識(shí)。而金融危機(jī)所帶來(lái)大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)實(shí)，也使很多在讀大學(xué)生開(kāi)始未雨綢繆。而這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅教了如何應(yīng)用軟件，還讓學(xué)生到工地上實(shí)習(xí)。大學(xué)生參加培訓(xùn)的目的，主要是為了增強(qiáng)自身實(shí)力，為將來(lái)就業(yè)“投保”。此外，培訓(xùn)也開(kāi)拓了視野，學(xué)生可以將自身所學(xué)專(zhuān)業(yè)與培訓(xùn)獲得知識(shí)相結(jié)合，尋找兩者間的契合點(diǎn)，增強(qiáng)未來(lái)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二、激烈就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)催火培訓(xùn)市場(chǎng)最近幾年，新職業(yè)層出不窮，急需大批的新技能人才，相關(guān)培訓(xùn)的需求因此水漲船高。面臨就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的狀況，更多的人為提升技能水平選擇深造。在這兩大背景之下，培訓(xùn)市場(chǎng)的行情日益火爆。據(jù)教育部《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，20**年，中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的潛在規(guī)模達(dá)3000億人民幣。IT培訓(xùn)、英語(yǔ)培訓(xùn)作為中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的兩大支柱，2022年分別突破40億元、150億元大關(guān)；到20**年，英語(yǔ)培訓(xùn)更可望達(dá)到300億元。IT培訓(xùn)的規(guī)模國(guó)內(nèi)軟件行業(yè)發(fā)展到今天，開(kāi)發(fā)人才不足早已成為業(yè)界公認(rèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素。而隨著軟件開(kāi)發(fā)質(zhì)量控制加強(qiáng)，軟件測(cè)試人才則又成為了行業(yè)新的需求熱點(diǎn)。據(jù)相關(guān)資料顯示，目前市場(chǎng)上92%的IT企業(yè)面臨人才短缺，而且作為一個(gè)快速變化的新興行業(yè)，IT人才需求也在不斷地更新。有調(diào)查顯示，在國(guó)內(nèi)120萬(wàn)軟件從業(yè)人員中，真正能擔(dān)當(dāng)軟件測(cè)試職位的不超過(guò)5萬(wàn)；在高等教育體系，獨(dú)立開(kāi)設(shè)軟件測(cè)試課程的高校也非常少，專(zhuān)業(yè)的軟件測(cè)試教育近于空白。另一方面，3G是近幾年IT領(lǐng)域的最大熱門(mén)，也將成為人才培訓(xùn)市場(chǎng)的一大熱點(diǎn)。前不久在京結(jié)束的首屆3G人力資源論壇上，來(lái)自教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的專(zhuān)家稱(chēng)，3G時(shí)代即將到來(lái)，但是中國(guó)在3G軟件和硬件領(lǐng)域的人才缺口至少有50萬(wàn)，人才培養(yǎng)刻不容緩。2022年，中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇。隨著樓市走熱、新項(xiàng)目上馬，開(kāi)發(fā)商對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求急劇膨脹。雖然地產(chǎn)行業(yè)的人才需求量大，但部分緊俏崗位的門(mén)檻也相當(dāng)高，看重工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)資格，如建筑師、注冊(cè)建造師、造價(jià)工程師、房產(chǎn)估價(jià)師、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人等，沒(méi)有過(guò)硬的職業(yè)資格，很難入行。因此，盡管這些職業(yè)資格考試每年的通過(guò)率很低，但報(bào)考人數(shù)依然持續(xù)攀升，相關(guān)培訓(xùn)也人氣旺盛，是職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)中的強(qiáng)勢(shì)板塊。此外，隨著地產(chǎn)資產(chǎn)管理、評(píng)估、投資分析這些業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，包括國(guó)際注冊(cè)商業(yè)房地產(chǎn)投資師（CCIM）證書(shū)在內(nèi)的一些營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)高端證書(shū)培訓(xùn)也倍受青睞。工程設(shè)計(jì)、建設(shè)人才也是地產(chǎn)行業(yè)的需求重點(diǎn)，相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的行情正逐年走俏。諸如建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師這些職業(yè)資格證書(shū)，已成為地產(chǎn)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)中的重量級(jí)項(xiàng)目。其中，注冊(cè)造價(jià)師、監(jiān)理工程師培訓(xùn)更是熱中之熱。這兩類(lèi)人才嚴(yán)重短缺，用人單位不惜開(kāi)出幾十萬(wàn)的年薪，甚至配房配車(chē)。在高職、高薪的背景下，相關(guān)資格證書(shū)培訓(xùn)將持續(xù)“高溫”。三、外語(yǔ)培訓(xùn)行業(yè)高管爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈在目前的全球化環(huán)境中，外語(yǔ)培訓(xùn)作為提供語(yǔ)言知識(shí)和能力的平臺(tái)，越來(lái)越受到需要提高技能和為自己充電的消費(fèi)者的青睞。在這種情況下，眾多資本紛紛瞄準(zhǔn)這個(gè)巨大的市場(chǎng)，分食語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)這個(gè)巨大的蛋糕。外語(yǔ)培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，各種競(jìng)爭(zhēng)手段輪番上演。各個(gè)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理者往往成為這些競(jìng)逐中的焦點(diǎn)，哪個(gè)機(jī)構(gòu)獲得了優(yōu)秀的高管，就獲得了分得更高利潤(rùn)的能力。針對(duì)高管的競(jìng)逐使得諸多高管離開(kāi)原工