浙江省職業(yè)健康狀況調(diào)查工作實施方案

浙江省職業(yè)健康情況調(diào)查工作實行方案1/34

浙江省職業(yè)健康情況調(diào)查工作實行方案制定：浙江省職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室省職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組2/34主要根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其有關(guān)法規(guī)、《安全生產(chǎn)法》、《勞動協(xié)議法》、《工傷保險條例》等有關(guān)要求衛(wèi)生部等九部委《有關(guān)開展職業(yè)健康情況調(diào)查工作通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2023]40號）《全國職業(yè)健康情況調(diào)查實行方案》、中國CDC“全國職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組辦公室有關(guān)下發(fā)《全國職業(yè)健康情況調(diào)查實行方案》通知（中疾控職辦發(fā)〔2023〕168號）3/34基本摸清我省主要行業(yè)職業(yè)病危害情況基本摸清職業(yè)病危害接觸人群分布情況

基本摸清職業(yè)病發(fā)病人數(shù)基本摸清主要職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn)

為制定職業(yè)病防治政策提供科學(xué)根據(jù)一、目標(biāo)研究職業(yè)病發(fā)病規(guī)律標(biāo)準(zhǔn)意義4/34二、組織機(jī)構(gòu)和分工1浙江省職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成：省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會。下設(shè)省職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)全省職業(yè)健康情況調(diào)查工作協(xié)調(diào)、組織和實行、檢查、督查、評定。省職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)制定全省職業(yè)健康情況調(diào)查工作實行方案、開展技術(shù)骨干培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制、資料分析和調(diào)查報告撰寫。5/34組織機(jī)構(gòu)和分工2各市職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對應(yīng)部門組成。各市職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)各市職業(yè)健康情況調(diào)查工作組織和實行、檢查、督查、評定。各市職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)制定各市職業(yè)健康情況調(diào)查工作實行方案、開展培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制、資料分析和調(diào)查報告撰寫。6/34組織機(jī)構(gòu)和分工3各縣、市（區(qū)）職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成：對應(yīng)部門。下設(shè)職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)轄區(qū)職業(yè)健康情況調(diào)查工作組織和詳細(xì)實行、檢查、督查、評定。設(shè)職業(yè)健康情況調(diào)查工作小組。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)轄區(qū)職業(yè)健康情況調(diào)查工作落實、實行和有效開展、資料分析、數(shù)據(jù)錄入和調(diào)查報告撰寫。7/34組織機(jī)構(gòu)和分工4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會成立對應(yīng)職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查工作小組。幫助開展轄區(qū)調(diào)查工作。8/34三、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、內(nèi)容與辦法本次主要三大塊內(nèi)容調(diào)查（1）浙江省職業(yè)健康情況基本情況調(diào)查（2）浙江省職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查（3）浙江省近23年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析9/34調(diào)查范圍、調(diào)查對象、內(nèi)容與辦法1.調(diào)查范圍：全省包括各市、縣（市、區(qū)）（一）浙江省職業(yè)健康情況基本情況調(diào)查10/34調(diào)查范圍、調(diào)查對象、內(nèi)容與辦法2.調(diào)查對象：全省各市、縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)2023年12月31日前，工商行政部門注冊職業(yè)病危害公司。以《全國職業(yè)健康情況調(diào)查實行方案》附件7所選列《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》表為準(zhǔn)。11/34調(diào)查范圍、調(diào)查對象、內(nèi)容與辦法3.調(diào)查內(nèi)容：轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康情況基本情況和用人單位基本情況。（1）其他調(diào)查區(qū)填寫《全國職業(yè)健康情況調(diào)查實行方案》附表1、附表2（2-1、2-2、2-3、2-4）。附表3（質(zhì)量控制檢查成果抽查統(tǒng)計表）12/34調(diào)查范圍、調(diào)查對象、內(nèi)容與辦法3.調(diào)查內(nèi)容：轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康情況基本情況和用人單位基本情況。（2）重點(diǎn)調(diào)查區(qū)填寫《全國職業(yè)健康情況調(diào)查實行方案》附表1、附表2（2-1、2-2、2-3、2-4、2-5）。附表6（質(zhì)量控制檢查成果抽查統(tǒng)計表）13/34調(diào)查范圍、調(diào)查對象、內(nèi)容與辦法4.調(diào)查辦法：（1）各市、縣（市、區(qū)）工商行政管理部門提供要求行業(yè)類別公司基本信息。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（工業(yè)管理部門）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會幫助轄區(qū)公司有關(guān)信息核實；調(diào)查表以文獻(xiàn)、電子郵件、調(diào)查員入廠調(diào)查方式。由公司填寫用人單位基本情況表（附表2）。國家工作領(lǐng)導(dǎo)組要求:重點(diǎn)調(diào)查區(qū)公司基本情況所有要求調(diào)查員入廠調(diào)查.14/34調(diào)查范圍、調(diào)查對象、內(nèi)容與辦法（3）調(diào)查表回收后，各縣（市、區(qū)）工作小組隨機(jī)抽查2%公司調(diào)查表，由調(diào)查員入廠復(fù)核。各市技術(shù)指導(dǎo)組隨機(jī)抽查2%公司調(diào)查表進(jìn)行復(fù)查。（4）各市、縣（市、區(qū)）按照全國統(tǒng)一編碼及程序軟件錄入調(diào)查數(shù)據(jù)。錄入前數(shù)據(jù)要審核無誤。15/34（二）浙江省職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查1.調(diào)查范圍：杭州市拱墅區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、江山市、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。16/342.調(diào)查對象：從事金屬、非金屬礦山及煤礦開采、隧道開鑿、寶石加工、石英砂加工、石材加工、鑄造冶煉、水泥生產(chǎn)、耐火材料、機(jī)械制造、建筑、皮革箱包加工、制鞋、家俱制造、五金電鍍、電子制造、印刷、玩具、有色金屬冶煉、蓄電池與電池、裝飾材料加工等行業(yè)和生產(chǎn)公司，接觸矽塵、煤塵、苯、正己烷、鉛、鎘等六種主要職業(yè)病危害原因在崗、工齡滿1年勞動者（包括外協(xié)、外包人員），每個縣不少于0.5萬人。職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查17/343.調(diào)查內(nèi)容：接觸矽塵、煤塵、苯、正己烷、鉛、鎘等六種主要職業(yè)病危害原因勞動者職業(yè)健康檢查。檢查項目按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理措施》（衛(wèi)生部令第23號）、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2023）和《全國職業(yè)健康情況調(diào)查實行方案》所確定必檢項目執(zhí)行。職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查18/344.調(diào)查辦法：（1）四縣區(qū)在省級職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組指導(dǎo)下，根據(jù)全國職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組確定樣本抽樣標(biāo)準(zhǔn)，確定擬接收職業(yè)健康檢查體檢對象；并將轄區(qū)行業(yè)種類、公司規(guī)模和類型、職業(yè)病危害以及職業(yè)人群情況等，一并上報至全國職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組最后確定體檢對象。職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查19/34調(diào)查辦法：（2）各縣（市、區(qū)）職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組詳細(xì)實行本縣（市、區(qū)）職業(yè)健康檢查和數(shù)據(jù)錄入工作。其中，體檢個案錄入表由承當(dāng)職業(yè)健康檢查工作任務(wù)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄入，職業(yè)健康情況調(diào)查工作小組負(fù)責(zé)抽查審核。重點(diǎn)調(diào)查須填寫：重點(diǎn)調(diào)查用表中附表3、附表4、附表5及附表6。職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查20/34（三）浙江省近23年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析1.調(diào)查范圍和對象：浙江省2001-2023年報告職業(yè)病。21/34浙江省近23年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析2.調(diào)查內(nèi)容：浙江省2001-2023年職業(yè)病報告信息。22/34浙江省近23年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析2.調(diào)查方法：收集2001-2023年職業(yè)病報告統(tǒng)計資料，浙江省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對近23年全省職業(yè)病報告數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計、分析，提出職業(yè)病發(fā)病地域分布、行業(yè)分布、公司類型分布以及重點(diǎn)職業(yè)病分布情況。23/34四、工作步驟（一）組織布署與培訓(xùn)階段（2023年5月）1．2011年5月18日前，各市將職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及技術(shù)指導(dǎo)組名單、職業(yè)健康情況調(diào)查實行方案報省職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2．調(diào)查培訓(xùn)：省級完成對市級職業(yè)健康情況調(diào)查技術(shù)骨干培訓(xùn)。市級完成對縣級職業(yè)健康情況調(diào)查技術(shù)骨干培訓(xùn)。24/34工作步驟（二）職業(yè)健康情況基本情況調(diào)查和近10年職業(yè)病報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析階段（2023年6－8月）1．2023年7月15日前，各市、縣（市、區(qū)）完成職業(yè)健康情況基本情況調(diào)查工作；同步，省疾病預(yù)防控制中心完成2001－2023年全省職業(yè)病報告數(shù)據(jù)資料搜集。2．2023年7月25日前，各市、縣（市、區(qū)）完成職業(yè)健康情況基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核、成果分析和總結(jié)上報工作。25/34工作步驟3．2023年8月15日前完成全省職業(yè)健康情況基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)審核、成果分析和總結(jié)上報工作。4．2011年8月30日前，完成全省近10年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析、總結(jié)上報工作。26/34工作步驟（三）職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查階段（2023年6－11月）1．2023年10月15日前，四縣區(qū)完成職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查工作。2．2023年10月25日前，四縣區(qū)及其所在市完成職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查工作數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)核查、資料分析、總結(jié)上報工作。3．2023年11月15日前，完成全省職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查工作數(shù)據(jù)核查、資料分析、總結(jié)上報工作。27/34工作步驟（四）調(diào)查總結(jié)階段（2023年11月－2023年1月）1．2023年12月30日前，省職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組，結(jié)合基本情況調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、近10年職業(yè)病報告分析等，結(jié)合重點(diǎn)職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測及以往轄區(qū)調(diào)查，估算轄區(qū)內(nèi)主要行業(yè)重點(diǎn)職業(yè)病發(fā)病情況，形成份析總結(jié)報告。2．省職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，組織對各地職業(yè)健康情況調(diào)查工作開展情況檢查與考評，對組織領(lǐng)導(dǎo)有力，調(diào)查工作完成出色單位和個人，省各部門、各單位可分別給予表揚(yáng)。對工作不力，未按要求完成工作任務(wù)，給予通報批評。28/34五、質(zhì)量控制和技術(shù)保障1．省職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織對各市職業(yè)健康情況調(diào)查技術(shù)骨干培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，對調(diào)查數(shù)據(jù)編碼、錄入調(diào)查情況抽查審核。在職業(yè)健康情況調(diào)查期間，省職業(yè)健康情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，會同各市對各縣（市、區(qū)）職業(yè)健康情況開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、抽查和督查。2．浙江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院負(fù)責(zé)血鉛和尿鎘/肌酐檢查質(zhì)量控制和技術(shù)支持。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院從屬第一醫(yī)院負(fù)責(zé)神經(jīng)肌電圖、β2-微球蛋白檢查質(zhì)量控制和技術(shù)支持。29/34質(zhì)量控制和技術(shù)保障3．各市職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）職業(yè)健康情況調(diào)查技術(shù)骨干培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，對調(diào)查情況、調(diào)查數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行抽查審核。4.重點(diǎn)調(diào)查縣（市、區(qū)）所在杭州市、寧波市、衢州市、麗水市職業(yè)健康情況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織對體檢成果異常項目標(biāo)復(fù)核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。30/34質(zhì)量控制和技術(shù)保障5．各縣（市、區(qū)）設(shè)置專員負(fù)責(zé)質(zhì)量控制,對調(diào)查情況、調(diào)查數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行抽查審核。6．承當(dāng)職業(yè)健康情況重點(diǎn)調(diào)查四縣區(qū)，設(shè)置專員負(fù)責(zé)質(zhì)量控制。職業(yè)健康檢查必須由取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)機(jī)構(gòu)承當(dāng)，同步，加強(qiáng)職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制。31/34六、工作要求統(tǒng)一思想，提升結(jié)識，要把本次職業(yè)健康情況調(diào)查作為落實落實《浙江省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2023年）》一項詳細(xì)行動，作為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康可連續(xù)發(fā)展，構(gòu)建友好社會一項主要內(nèi)容和實際舉措，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門間協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真研究，并結(jié)合今年正在開展