第五章循環(huán)經濟的基本理論課件

第五章循環(huán)經濟的基本理論什么是循環(huán)經濟循環(huán)經濟的起源發(fā)展循環(huán)經濟的3R原則與三個層面循環(huán)經濟與傳統(tǒng)經濟的區(qū)別為什么要大力發(fā)展循環(huán)經濟1第五章循環(huán)經濟的基本理論11.1循環(huán)經濟的定義

循環(huán)經濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的可持續(xù)的經濟增長模式。循環(huán)經濟是按照生態(tài)規(guī)律運行、實行資源循環(huán)利用和清潔生產的經濟形態(tài),其目標是高效率利用資源,低污染環(huán)境,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。21.1循環(huán)經濟的定義循環(huán)經濟是以資源的高效利用和循1.2循環(huán)經濟的起源循環(huán)經濟的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護興起的60年代。1962年美國生態(tài)學家卡爾遜發(fā)表了《寂靜的春天》，指出生物界以及人類所面臨的危險?！把h(huán)經濟”一詞，首先由美國經濟學家Ｋ·波爾丁提出，主要指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內，在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經濟。1969年，美國成立了世界上第一個“國家環(huán)境保護署”1972年58個國家152位科學家發(fā)出《只有一個地球》的呼吁，從人類生存戰(zhàn)略高度指出認識生物圈與技術圈相互依存的重要性。31.2循環(huán)經濟的起源循環(huán)經濟的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護興

1980年托夫勒在《第三次浪潮》一書中提出“征服自然的戰(zhàn)役巳經到了一個轉折點，生物圈已不容許工業(yè)化再繼續(xù)侵蝕了。1992年召開聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，183個國家,102位國家元首,70個國際組織參加,指出人類要繼續(xù)生存下去，必須將發(fā)展與環(huán)境聯(lián)系起來，走可持續(xù)發(fā)展之路。2002年召開聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會

2004年9月全國循環(huán)經濟工作會議提出貫徹和落實科學發(fā)展觀，大力推進循環(huán)經濟發(fā)展。2005年7月國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見（國發(fā)[2005]22號）確定了發(fā)展循環(huán)經濟的指導思想、基本原則、主要目標、重點工作、重點環(huán)節(jié)和總體要求。

全球在呼吁:可持續(xù)發(fā)展4

1980年托夫勒在《第三次浪潮》一書中提出“征服自然的戰(zhàn)役1.3

發(fā)展循環(huán)經濟的3R原則減量化原則(Reduce)再利用原則(Reuse)再循環(huán)原則(Recycle)——資源化原則（Resources）51.3發(fā)展循環(huán)經濟的3R原則減量化原則(Reduce)循環(huán)經濟通過3R原則實現(xiàn)減量化Reduce再循環(huán)Recycle

輸入端過程中輸出端減少進入生產和消費過程的資源多方式多次利用資源把廢物變?yōu)橘Y源減量化放在首位再利用Reuse

6循環(huán)經濟通過3R原則實現(xiàn)減量化再循環(huán)輸入端過程中輸出端減少1.4循環(huán)經濟體現(xiàn)在

經濟活動的三個重要層面上(1)企業(yè)層面(小循環(huán)):

根據生態(tài)工程學原理，推行清潔生產:

(A)減少產品和服務的物料使用量；(B)減少產品和服務的能源使用量；(C)減少污染物的排放；(D)加強物質的循環(huán)使用能力,多次利用資源；(E)提高產品的耐用性與服務強度。

71.4循環(huán)經濟體現(xiàn)在

經濟活動的三個重要層可持續(xù)發(fā)展節(jié)省資源節(jié)省能源減少污染勞動保護清潔生產產品規(guī)劃與設計產品生產產品使用與維護產品回收與再用綠色產品

企業(yè)層面：設計綠色產品推行清潔生產8可持續(xù)發(fā)展節(jié)省資源節(jié)省能源減少污染勞動保護清潔生產產品規(guī)劃產區(qū)域層面(2).區(qū)域層面(中循環(huán))

按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

企業(yè)層面能量集成信息集成物質集成9區(qū)域層面(2).區(qū)域層面(中循環(huán))

企業(yè)能量集成信(3)社會層面(大循環(huán))

通過廢舊物資的再生利用，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質和能量的循環(huán)區(qū)域層面企業(yè)層面能量集成信息集成物質集成社會層面能量物質10(3)社會層面區(qū)域層面企業(yè)能量集成信息物質集成社會層面能量1.5循環(huán)經濟與傳統(tǒng)經濟的區(qū)別就人類與環(huán)境的關系而言，人類社會在經濟發(fā)展過程中經歷了三種模式：傳統(tǒng)經濟模式、“生產過程末端治理”模式、循環(huán)經濟模式。

111.5循環(huán)經濟與傳統(tǒng)經濟的區(qū)別就人類與環(huán)境的關系而言，人類循環(huán)經濟與傳統(tǒng)經濟的區(qū)別傳統(tǒng)經濟模式：“資源——產品——污染物排放”的單向線性開放式經濟過程

“生產過程末端治理”模式：“先污染、后治理”

循環(huán)經濟模式：“資源——產品——再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程

12循環(huán)經濟與傳統(tǒng)經濟的區(qū)別傳統(tǒng)經濟模式：“資源——產品——污生產系統(tǒng)消費系統(tǒng)經濟社會系統(tǒng)資源能量廢棄物線性經濟:資源產品污染物排放從線性經濟到循環(huán)經濟生態(tài)系統(tǒng)13生產系統(tǒng)消費系統(tǒng)經濟社會系統(tǒng)資源能量廢線性經濟:資源循環(huán)經濟:資源產品再生資源生產系統(tǒng)消費系統(tǒng)

經濟社會系統(tǒng)資源能量再使用循環(huán)使用不可利用物生態(tài)系統(tǒng)14循環(huán)經濟:資源產品再生資源生產系統(tǒng)消費循環(huán)經濟的物流過程生產過程消費過程廢棄物物品反復利用作為再生資源自然資源再生向自然排放技術性再生自然性再生自然資源15循環(huán)經濟的物流過程生產消費廢棄物物品作為自然資源再生向自然排社會財富增長與自然資源消耗同步社會財富增長自然資源消耗19-20世紀1.6工業(yè)經濟的主要特征：16社會財富增長與自然資源消耗同步社會財富增長自然資源消耗19其特征是高開采、低利用、高排放，通過把資源持續(xù)不斷地變成為廢物來實現(xiàn)經濟的數(shù)量型增長。其結果是自然資源的過分開發(fā),污染環(huán)境,生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重破壞17其特征是高開采、低利用、高排放，通過把資源持續(xù)不斷地變成為廢經濟系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)經濟系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)18世紀末的地球20世紀末的地球

沿襲傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展模式，資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負,經濟社會將難以持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)18經濟生態(tài)系統(tǒng)經濟系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)18世紀末的地球20世紀末的地球全球各國各民族間出現(xiàn)嚴重的不平衡,矛盾日趨尖銳

例如，占世界人口15％的工業(yè)發(fā)達國家，消費了世界56％的石油和60％以上的天然氣50％以上的重要礦產資源19全球各國各民族間出現(xiàn)嚴重的不平衡,19挑戰(zhàn):發(fā)展模式轉型

全人類正共同面臨著一場新的人口資源環(huán)境危機，面臨著一場新的文明轉型戰(zhàn)略:可持續(xù)發(fā)展落實科學發(fā)展觀大力發(fā)展循環(huán)經濟結論:20挑戰(zhàn):發(fā)展模式轉型結論:202、我國循環(huán)經濟發(fā)展狀況

2.1全面建設小康社會的目標:國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強；社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)；全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高；可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。212、我國循環(huán)經濟發(fā)展狀況

2.1全面建設小康社會的目標:國中國現(xiàn)代化的發(fā)展三維目標:發(fā)展階段經濟指標社會指標環(huán)境指標總體小康1978-2000年人均800美元人類發(fā)展指數(shù)0.7自然資本消耗高增長（>1）全面小康2001-2020年人均3000美元人類發(fā)展指數(shù)0.8自然資本消耗低增長（<1）基本現(xiàn)代化2021-2050年人均1萬美元人類發(fā)展指數(shù)0.9自然資本消耗零增長（<0）22中國現(xiàn)代化的發(fā)展三維目標:發(fā)展經濟社會環(huán)境總體小康1978科學技術人類自然先進工具報復

我們不要過于得意我們對自然界的勝利。對于我們的每一次勝利，自然界都報復了我們。每一次的這種勝利，第一步我們確實達到預期的結果，但第二步和第三步卻有了完全不同的、意想不到的結果，常常正好把第一個結果的意義取消了。

--恩格斯<自然辯證法>23科學人類自然先進報復23對策:經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展環(huán)境

經濟社會24對策:經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展環(huán)境經濟社會24對策：從線性經濟到循環(huán)經濟的變革:

可持續(xù)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展的轉折區(qū)間經濟增長物質消耗線性經濟:增物質化循環(huán)經濟:減物質化強可持續(xù)性不可持續(xù)性25對策：從線性經濟到循環(huán)經濟的變革:

可持續(xù)發(fā)循環(huán)經濟模式是中國社會經濟發(fā)展的必然選擇社會財富增長自然資本消耗20世紀21世紀

社會財富增長而自然資本消耗降低可持續(xù)發(fā)展26循環(huán)經濟模式是中國社會經濟發(fā)展的必然選擇社會財富增長自然資本2.2黨和國家領導人談循環(huán)經濟

胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(2003.3)：要加快轉變經濟增長方式，將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產之中，使資源得到最有效的利用。胡錦濤同志在中央經濟工作會議上強調(2003.11)要突出抓好節(jié)約能源、節(jié)約原材料和節(jié)約用水工作，積極開發(fā)利用新能源，搞好重要資源的綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經濟。

272.2黨和國家領導人談循環(huán)經濟胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)溫家寶總理在十屆人大二次會上的政府工作報告指出(2004.3):推動經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展大力發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產各行各業(yè)都要杜絕浪費，降低消耗，提高資源利用率，形成節(jié)約資源的生產模式和消費模式，建設資源節(jié)約型社會

28溫家寶總理在十屆人大二次會上的政府工作報告指出(2004.32.3中國在行動:落實科學發(fā)展觀,

發(fā)展循環(huán)經濟黨的十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀:堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟、社會和人的全面發(fā)展;按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會和人的全面發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求,推進改革和發(fā)展.292.3中國在行動:落實科學發(fā)展觀,

十六屆四中全會作出<中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定>:堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀,更好地推動經濟社會發(fā)展重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產,大力發(fā)展循環(huán)經濟,建設節(jié)約型社會建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展綜合評價體系。

30十六屆四中全會作出<中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定>十六屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經濟，促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

31十六屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要

》提出了具體目標:單位GDP能源消耗降低20%左右單位工業(yè)增加值用水量降低30%農業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%3、發(fā)展循環(huán)經濟的目標32《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提國務院文件2005年6月27日，《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)[2005]21號）堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針緊緊圍繞實現(xiàn)經濟增長方式的根本性轉變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟為重點，加快結構調整，推進技術進步，加強法制建設，完善政策措施，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進節(jié)約型社會建設的體制和機制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

33國務院文件2005年6月27日，《國務院關于做好建設節(jié)約型社2005年7月2日，《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見

》（國發(fā)[2005]22號）1、

發(fā)展循環(huán)經濟的指導思想、基本原則和主要目標2、發(fā)展循環(huán)經濟的重點工作和重點環(huán)節(jié)3、加強對循環(huán)經濟發(fā)展的宏觀指導4、加快循環(huán)經濟技術開發(fā)和標準體系建設5、建立和完善促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策機制6、堅持依法推進循環(huán)經濟發(fā)展7、加強對發(fā)展循環(huán)經濟工作的組織和領導

3434國家部門文件國家發(fā)改委、環(huán)保總局、科技部、財政部、商務部、統(tǒng)

計局于2005年10月聯(lián)合下發(fā)了《關于組織開展循環(huán)經濟試點（第一批）工作的通知》（發(fā)改環(huán)資[2005]2199號）確定了七個重點行業(yè)（42家企業(yè)）、四個重點領域（17個單位）、13個產業(yè)園區(qū)、10個城市為循環(huán)經濟試點單位。制定了《循環(huán)經濟試點工作方案》，提出了試點工作的指導思想和總體目標。35國家部門文件國家發(fā)改委、環(huán)?？偩?、科技部、財政部、商務部、統(tǒng)4、循環(huán)經濟試點工作總體目標

在鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業(yè)探索循環(huán)經濟發(fā)展模式，樹立一批循環(huán)經濟的典型企業(yè)；在重點領域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環(huán)利用機制；在開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)試點，提出按循環(huán)經濟模式規(guī)劃、建設、改造產業(yè)園區(qū)的思路，形成一批循環(huán)經濟產業(yè)示范園區(qū)；探索城市發(fā)展循環(huán)經濟的思路，形成若干發(fā)展循環(huán)經濟的示范城市。

364、循環(huán)經濟試點工作總體目標在鋼鐵、有色、化工、建材等重點轉變觀念搞好規(guī)劃調整結構

健全法制完善政策依靠科技示范推廣強化管理宣傳教育加強領導

十項措施推進循環(huán)經濟發(fā)展：37轉變觀念依靠科技十項措施推進循環(huán)經濟發(fā)展：37

4.1

發(fā)展循環(huán)經濟需要科學技術的支持發(fā)展循環(huán)經濟需要各方面的創(chuàng)新:

理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術創(chuàng)新:我國循環(huán)經濟理論體系的確立支撐生產模式改變的關鍵技術的研發(fā)支撐消費模式改變的關鍵技術的研發(fā)384.1發(fā)展循環(huán)經濟需要科學技術的支持發(fā)展循環(huán)經濟需要各方

4.2發(fā)展循環(huán)經濟需要人才的支持人才是體能,技能和智能的綜合發(fā)展循環(huán)經濟需要多層次,復全型的人才把培養(yǎng)多層次復合型人才擺在發(fā)展循環(huán)經濟的核心位置394.2發(fā)展循環(huán)經濟需要人才的支持人才是體能,技能和智能的案例一:企業(yè)層面造紙工業(yè)

木材紙40案例一:企業(yè)層面木材紙40線性經濟發(fā)展導向的造紙工業(yè)是

典型的資源消耗和產生污染物多的工業(yè)制漿造紙廠廢水廢物紙產品污染環(huán)境植物資源能源水過程：資源產品污染排放41線性經濟發(fā)展導向的造紙工業(yè)是

典型的資源消耗和產生污染物資源消耗密集

消耗:3-5立方米木材/噸紙

(約3立方米木材/畝地產量)

100-300噸水/噸紙1-1.6噸標準煤/噸紙污染物密集

產生0.5-0.9

噸污染物/噸紙受資源制約和環(huán)境壓力最大的流程工業(yè)之一基礎材料工業(yè)

文化、信息、工業(yè)、包裝、建筑和生活的基本材料世界第三大產業(yè)電子信息汽車造紙

傳統(tǒng)造紙工業(yè)的特點:42資源消耗密集傳統(tǒng)循環(huán)經濟發(fā)展導向的現(xiàn)代造紙工業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)

清潔生產廢液制漿紙和紙扳造紙綜合利用堿回收水處理化工產品植物原料化學藥品回收再用能源水污染物43循環(huán)經濟發(fā)展導向的現(xiàn)代造紙工業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)廢液現(xiàn)代造紙工業(yè)實施清潔生產取得了明顯的效果:平均每噸紙資源消耗大幅減少:植物資源的用量：由3-5立方米下降到1.5--2立方米/噸紙廢紙利用率達70%以上，我國達40%水用量：

由300立方米下降到10-30立方米/噸紙污染物排放減少90%以上44現(xiàn)代造紙工業(yè)實施清潔生產取得了明顯的效果:44案例二:社會層面

例1.日本促進建設循環(huán)型社會的立法體系促進建設循環(huán)型社會的基本法

廢棄物管理和公共清潔法

促進資源有效利用法

[制定基本法]

[根據各種產品特性的法律]

[政府促進購買回收利用產品法律]

綠色采購法

容器和包裝回收利用法

汽車回收利用法

家用電器回收利用法

建筑及材料回收利用法食品回收利用法

45案例二:社會層面

例1.日本促進建設循環(huán)型社會的立法基地回收集團回收

自治會等回收廢紙造紙廠、出口

例:北九州市的家庭垃圾分類

資源垃圾（罐、瓶）瓶生產廠鋁制罐透明瓶茶色瓶其他瓶塑料飲料瓶罐、瓶資源化中心鋼制罐（罐、塑料飲料瓶）超市、公民館等有色塑料包裝盒紙袋（牛奶等）大分造紙西日本泡沫聚苯乙烯再循環(huán)

FP白塑料包裝盒

電器商店等

電池（鈕扣型、充電式）送往再生利用工廠螢光管J-Relights一般垃圾大型垃圾送往焚燒工廠鐵加工廠提供給市民鐵大型垃圾資源化中心鐵以外再生利用廣場

修繕

家具類

計算機類再生利用場煉鐵廠西日本塑料瓶再循環(huán)太平工業(yè)鋁制品廠廢布出口、