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事故、事件安全管理制度*Ⅱ-C-AH-0023編訂:安全環(huán)境部審核:*批準(zhǔn):*公司*中心*號分發(fā)號*資料文件資料資料文件*有限公司文件履歷表制定、修訂日期施行日期修改頁/款/條修改內(nèi)容編制審核審批*/4/6*/8/21第7頁5.4條增加了對重大或特大事故,公司向事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關(guān)政府部門報(bào)告的內(nèi)容。安全環(huán)境部門云*目錄1目的 22適用范圍 23工作職責(zé) 24事故分類及級別劃分 25事故報(bào)告程序 36事故調(diào)查、分析、處理程序 47事故檔案 58事故歸屬 69事故的教育培訓(xùn) 610附則 6第6頁/共6頁1目的為規(guī)范事故、事件管理特制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司所有部門。3工作職責(zé)3.1安全環(huán)境部除工藝事故。3.1.1組織事故調(diào)查,并提供支持。3.1.2事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。3.1.3監(jiān)督事故整改措施的執(zhí)行情況。3.1.4參加事故處理,并對處理結(jié)果進(jìn)行最終審核。3.1.5下發(fā)事故通報(bào)。3.2調(diào)度室參照3.1所有職責(zé)負(fù)責(zé)工藝事故的調(diào)查和處理。3.3設(shè)備部3.3.1參加設(shè)備事故調(diào)查,確定設(shè)備事故的根本原因。3.3.2確定設(shè)備損失。3.4人力資源部負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)申報(bào)的相關(guān)事宜。3.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)設(shè)備事故財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)申報(bào)的相關(guān)事宜。3.6各部門 3.6.1負(fù)責(zé)事故的上報(bào)并參加事故調(diào)查。3.6.2制定事故整改措施及實(shí)施計(jì)劃。3.6.3組織本部門員工學(xué)習(xí)討論發(fā)生的事故,吸取事故教訓(xùn)。4事故分類及級別劃分性性質(zhì)種類定義微小事故一般事故重大事故特大事故損工事故損工時(shí)間11-70天或醫(yī)療費(fèi)用在5000元(含5000元)—5萬元損工時(shí)間71-150天或醫(yī)療費(fèi)用在5萬元(含5萬元)—15萬元之間損工時(shí)間151天或醫(yī)療費(fèi)用在15萬元以上(含15萬元)設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失在500(含500元)-5000元直接經(jīng)濟(jì)損失在5000—5萬元直接經(jīng)濟(jì)損失在5(含5萬)—20萬元直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元(含20萬)以上電力系統(tǒng)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在直接經(jīng)濟(jì)損失在10000—20萬元直接經(jīng)濟(jì)損失在20(含20萬)—50萬元直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元(含50萬)以上動力系統(tǒng)事故/直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)-100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元(含100萬元)以上火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在500(含500元)-5000元直接經(jīng)濟(jì)損失在5000(含5000元)—5萬元直接經(jīng)濟(jì)損失在5(含5萬元)—20萬元直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元(含20萬元)以上環(huán)境事故定義詳見表后未對公司以外造成不良社會影響的環(huán)境事故。對元寶山鎮(zhèn)范圍內(nèi)造成環(huán)境影響或下發(fā)罰單的環(huán)境事故。區(qū)、市環(huán)保部門下發(fā)罰單,對自治區(qū)范圍造成不良社會影響的環(huán)境事故。自治區(qū)以外的上級環(huán)保部門提出質(zhì)詢、要求限期整改的,區(qū)外媒體曝光的環(huán)境事故。4.1設(shè)備事故、電力系統(tǒng)事故、動力系統(tǒng)事故、火災(zāi)事故的直接損失包含固定資產(chǎn)直接損失和流動資產(chǎn)直接損失。4.2環(huán)境事故定義具體如下:4.2.1環(huán)保設(shè)備(如除塵器、脫硫裝置、除異味裝置、污水處理裝置等)非計(jì)劃性停機(jī)1小時(shí)以上。4.2.2未得到安全環(huán)境部許可啟停對環(huán)境造成影響的設(shè)備。4.2.3污水沒有進(jìn)入污水處理系統(tǒng),非計(jì)劃性外排和溢流。4.2.4影響周邊社區(qū)的噪音非計(jì)劃性排放。4.2.5以未經(jīng)安全環(huán)境部認(rèn)可的方式處置危險(xiǎn)廢棄物。4.2.6?;奋囕v在卸、運(yùn)過程中大面積泄漏,危化品儲罐泄漏且未能立即采取措施阻止泄漏。5事故報(bào)告程序5.1對于發(fā)生的各類事故,所屬部門經(jīng)理必須30分鐘內(nèi)向安全環(huán)境部經(jīng)理、主管高管報(bào)告。同時(shí)設(shè)備事故應(yīng)向設(shè)備部經(jīng)理報(bào)告、電力系統(tǒng)事故和動力系統(tǒng)事故應(yīng)向技術(shù)中心總監(jiān)報(bào)告。在中夜班發(fā)生的微小設(shè)備事故未在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)上報(bào)的,在第二天上早班的第一時(shí)間上報(bào)(事故發(fā)生后的24小時(shí)前)。重、特大安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全事故,安全環(huán)境部接到事故報(bào)告并初步判斷事故結(jié)果后報(bào)總部安全環(huán)境部備案。5.2發(fā)生人身事故時(shí),事故所屬事業(yè)部、中心2小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)人力資源部。5.3直接經(jīng)濟(jì)損失小于500元的設(shè)備事故不列入微小事故,但必須上報(bào)安全環(huán)境部備案,以便于采取預(yù)防措施。5.4對重大或特大事故,由公司總經(jīng)理接到事故信息報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關(guān)政府部門。5.5對外報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:5.5.1事故發(fā)生單位的名稱、辦公辦公地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;5.5.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;5.5.3事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);5.5.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5.5.5已經(jīng)采取的措施;5.5.6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5.6使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:5.6.1事故發(fā)生單位的名稱、辦公辦公地址、性質(zhì);5.6.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);5.6.3事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。5.7事故具體情況暫且不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。5.8事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。每天至少續(xù)報(bào)2次。5.9自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。6事故調(diào)查、分析、處理程序6.1事故調(diào)查處理程序設(shè)立事故調(diào)查機(jī)構(gòu)?召開事故調(diào)查分析會?明確事故性質(zhì)(責(zé)任/非責(zé)任)?明確責(zé)任人責(zé)任?公布處理結(jié)果6.2事故調(diào)查、處理時(shí)限微小、一般事故由部門負(fù)責(zé)調(diào)查、處理,安全環(huán)境部和設(shè)備派人參加。事故報(bào)告和處罰決定由安全環(huán)境部下發(fā);重、特大事故由安全環(huán)境部、安全委員會組織相關(guān)人員調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果和處理決定上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)。6.3事故調(diào)查報(bào)告履行時(shí)限6.3.1事故所在部門必須在24小時(shí)內(nèi)履行事故調(diào)查,72小時(shí)履行事故分析并形成報(bào)告。由于事故涉及復(fù)雜技術(shù)問題未在72小時(shí)內(nèi)履行事故分析,安全環(huán)境部經(jīng)理向技術(shù)中心總監(jiān)匯報(bào)申請延期或請求外援進(jìn)行事故分析。在節(jié)假日發(fā)生的一般以下的事故(含一般事故)未在72小時(shí)內(nèi)履行事故報(bào)告,在節(jié)假日結(jié)束后的三個(gè)工作日內(nèi)組織履行。6.3.2事故發(fā)生后除了因?yàn)閾尵葌麊T的需要外,盡可能保護(hù)好現(xiàn)場,以便事故調(diào)查取證。6.3.3因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大,需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)事故調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出現(xiàn)場記錄,保存必要的痕跡、物證后方可實(shí)施。6.3.4事故發(fā)生后,所屬部門和安全環(huán)境部應(yīng)立即組織當(dāng)班值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他關(guān)于人員在下班離開現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安全環(huán)境部要及時(shí)收集關(guān)于資料文件資料資料文件資料文件資料,并妥善保管。6.4事故責(zé)任認(rèn)定根據(jù)事故調(diào)查及分析,首先確定事故的性質(zhì),即:責(zé)任事故和非責(zé)任事故。非責(zé)任事故不進(jìn)行責(zé)任考核,計(jì)入安全環(huán)境部事故統(tǒng)計(jì),但不計(jì)入年度、月度績效考核。6.4.1分析原因、責(zé)任認(rèn)定:通過對事故發(fā)生直接原因和間接原因的分析,確定事故主要責(zé)任人和次要責(zé)任人。6.4.2凡事故原因分析中存在下列與事故關(guān)于的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);2)規(guī)程制度不健全;3)對職工教育培訓(xùn)不力;4)現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;5)事故整改防范措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃不落實(shí);6)同類事故重復(fù)發(fā)生;7)違章指揮。6.5提出防范措施事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。事故部門依據(jù)事故分析會討論的結(jié)果,填報(bào)事故通報(bào)內(nèi)事故相關(guān)信息,并提報(bào)安全環(huán)境部,安全環(huán)境部審核后,向相關(guān)部門發(fā)布事故通報(bào)。安全環(huán)境部不定時(shí)驗(yàn)證措施的落實(shí)情況。6.6提出人員處理意見6.6.1如屬于責(zé)任事故,微小事故由各部門依據(jù)公司的制度自行處理,一般事故由安全環(huán)境部處理,重、特大事故由安全環(huán)境部確定處理意見并上報(bào)安委會研究處理,并可根據(jù)情節(jié)對責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。6.6.2對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的;2)事故、事件發(fā)生后沒有依照時(shí)間上報(bào)即為瞞報(bào)。瞞報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;3)阻撓提供關(guān)于情況和資料文件資料資料文件資料文件資料的。6.6.3在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員;在事故調(diào)查中主動反映事故真相,使事故調(diào)查順利進(jìn)行的關(guān)于事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。7事故檔案事故調(diào)查結(jié)束后,所屬部門將關(guān)于資料文件資料資料文件資料文件資料報(bào)安全環(huán)境部歸檔,資料文件資料資料文件資料文件資料根據(jù)實(shí)際情況不限于以下:7.1.1受傷人員身份證復(fù)印件。7.1.2現(xiàn)場調(diào)查筆錄。7.1.3圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料文件資料資料文件資料文件資料、照片、錄像帶等。7.1.4直接經(jīng)濟(jì)損失材料。7.1.5疾病診斷證明書。8事故歸屬事故歸屬一般遵循屬地原則,依照以下原則確定:8.1公司人員的人身事故定為該人員所屬部門的事故。8.2在設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位有責(zé)任的,定為運(yùn)行管理單位的事故;運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的,定為所有權(quán)所有單位的事故。8.
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