工程結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)及方法

工程結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)及方法工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)依據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，閱歷收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)展的最終工程結(jié)算。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此，工程結(jié)算審計(jì)是整個(gè)建設(shè)工程投資治理的重點(diǎn)。審計(jì)程序工程工程的結(jié)算審計(jì)由業(yè)務(wù)預(yù)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段組成。具體操作的一般程序如下：〔一〕在初步了解、分析被審單位根本狀況的根底上下達(dá)審計(jì)通知書(shū)；〔二〕收集審計(jì)所需的資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、了解狀況；〔三〕制定審計(jì)實(shí)施方案；〔四〕依據(jù)實(shí)施方案開(kāi)展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、掌握和其它工作；〔五〕提出初審意見(jiàn)并征詢有關(guān)各方的意見(jiàn)；〔六〕召開(kāi)初審意見(jiàn)的多方會(huì)審并最終形成審計(jì)報(bào)告?！财摺硨徲?jì)報(bào)告交付與資料交接；〔八〕審計(jì)資料的整理歸檔；〔九〕審計(jì)工作總結(jié)。業(yè)務(wù)預(yù)備階段一、首先應(yīng)制定審計(jì)方案審計(jì)實(shí)施方案一般由審計(jì)組長(zhǎng)制定，方案包括如下內(nèi)容：被審單位名稱、審計(jì)范圍和方式，審計(jì)的依據(jù)、內(nèi)容和實(shí)施時(shí)間；審計(jì)組成員配置及分工；業(yè)務(wù)概況、審計(jì)業(yè)務(wù)要求、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)原則、審計(jì)方式、審計(jì)質(zhì)量目標(biāo)等。該審計(jì)實(shí)施方案經(jīng)審計(jì)部門有關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施。二、要求被審單位供給以下資料：1．工程施工合同、補(bǔ)充合同或施工協(xié)議書(shū)；2．工程施工圖紙；3．設(shè)計(jì)變更圖紙、設(shè)計(jì)變更單；45．隱蔽工程記錄、吊裝工程記錄；6．施工過(guò)程中雙方簽證資料；地質(zhì)勘探報(bào)告；工程預(yù)決〔結(jié)〕算書(shū)〔加蓋送審、編制單位公章、預(yù)算員專用章〕；需找補(bǔ)材料差價(jià)的證明材料；建設(shè)單位供料明細(xì)表；11．建設(shè)單位預(yù)付工程款、墊付款項(xiàng)明細(xì)表；1213．監(jiān)理資料〔監(jiān)理包〕〔全部送審資料應(yīng)由雙方清點(diǎn)，辦理移交手續(xù)。這一點(diǎn)很重要，有時(shí)會(huì)起到躲避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用。我們?cè)趯徲?jì)中就曾遇到這種狀況。我們?cè)谝粋€(gè)電廠審計(jì)時(shí)，對(duì)資料進(jìn)展了具體清點(diǎn)，并辦理了移交手續(xù)。在審計(jì)報(bào)告出具后，有一筆設(shè)備更換費(fèi)用沒(méi)有進(jìn)入。托付方認(rèn)為是審計(jì)單位的責(zé)任，經(jīng)過(guò)雙方對(duì)移交資料的核實(shí)，覺(jué)察該資料根本沒(méi)有報(bào)送，依據(jù)當(dāng)〕三、生疏資料1．對(duì)送審資料進(jìn)展收集整理，并具體了解。在各種資料中，施工合同和招標(biāo)文件是核心主導(dǎo)文件，它們確定了雙方的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任，確定了工程造價(jià)的計(jì)算方法和調(diào)整造價(jià)的相關(guān)因建設(shè)工程施工合同主要有兩種形式，即總價(jià)固定合同和可調(diào)整價(jià)合同，總價(jià)固定合同的合同價(jià)中對(duì)難免發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，地質(zhì)條件變化，自然災(zāi)難，物價(jià)波動(dòng)，重大政策變化等因素已作了適當(dāng)?shù)墓懒?，留有肯定?shù)額作后備，作為不行預(yù)見(jiàn)費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)，在招標(biāo)文件中已具體列項(xiàng)，充分估量，因而合同價(jià)一般偏高。調(diào)整合同價(jià)形式，在合同條件內(nèi)明確規(guī)定應(yīng)調(diào)整的內(nèi)容，范圍，依據(jù)和方法，較為敏捷。同時(shí)施工招標(biāo)文件和施工合同必需協(xié)調(diào)全都，互為補(bǔ)充完善，不能相互沖突，否則會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)審核中的糾紛和爭(zhēng)議。因此在工程造價(jià)審核時(shí)，全面地分析施工合同和招標(biāo)文件是至關(guān)重要的。生疏竣工圖紙?？⒐D是審計(jì)工程量的重要依據(jù)，必需全面生疏了解，核對(duì)全部圖紙，清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。了解結(jié)算包括的范圍。依據(jù)結(jié)算編制說(shuō)明，了解結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。弄清所承受的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有肯定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集生疏相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。實(shí)施階段一、工程造價(jià)審計(jì)的重要性及存在的主要問(wèn)題工程造價(jià)是一個(gè)簡(jiǎn)單、敏感、各方都格外關(guān)注的問(wèn)題，直接影響到投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，所以工程造價(jià)審核是建設(shè)工程造價(jià)治理的重要環(huán)節(jié)，是掌握工程造價(jià)的必要手段，能夠有效地防范高估冒算等社會(huì)不良現(xiàn)象，提高資金的利用率，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的根本利益。在工程結(jié)算中存在的問(wèn)題主要有工程量過(guò)大，材料價(jià)過(guò)高、子目高套、費(fèi)用重復(fù)、重復(fù)套用定額、定額單位有誤、子目換算有誤、混用工程定額、隨便換算定額、對(duì)于工藝不切實(shí)際高由于工程造價(jià)的計(jì)價(jià)具有方法多樣性和依據(jù)簡(jiǎn)單性的特征，從而使工程造價(jià)審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容和方法上都與其他審計(jì)不同，具有鮮亮的特點(diǎn)。二、審計(jì)重點(diǎn)針對(duì)以上結(jié)算中存在的問(wèn)題以及工程造價(jià)審計(jì)的特點(diǎn)，一般工程造價(jià)審核應(yīng)從以下幾方〔一〕嚴(yán)查細(xì)審工程量工程量的審核是造價(jià)審核的根底性工作，格外繁瑣、簡(jiǎn)單，工程量正確與否，重點(diǎn)審查各分項(xiàng)工程量是否符合現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)章，有無(wú)錯(cuò)算、重算、漏算現(xiàn)象。如一些交叉部位重復(fù)計(jì)算、該扣的不扣等。〔二〕審查相關(guān)定額執(zhí)行狀況1．審查定額單價(jià)的套用。審查的內(nèi)容主要是工程預(yù)結(jié)算書(shū)中所列各分項(xiàng)在定額套用中存在的主要問(wèn)題是高套子目，增列子目和重復(fù)列子目。在審計(jì)中常覺(jué)察有的送審單位把一樣、相近的工作內(nèi)容，分別套用兩個(gè)定額子目來(lái)重復(fù)計(jì)價(jià)；如：有的對(duì)定額子目工作內(nèi)容說(shuō)明中已包括的工序增列子目計(jì)價(jià)；有的是利用子目名稱的近似性，套用單價(jià)過(guò)高的子目。有的是定額混用，那個(gè)定額中的單位高用那個(gè)定額。再者就是定額單位的問(wèn)題。比方有的定額以為單位，在送審結(jié)算中往往覺(jué)察施工方按根底單位輸入工程量，這樣就整整差了10倍的工作量。還有的是把計(jì)算結(jié)果公斤當(dāng)成噸工程量輸入，差距就很大了。2．審查定額單價(jià)的換算；首先要審核該定額是否允許換算，其次是審核換算是否正確。由于定額是在正常施工條件，合理的勞動(dòng)組織的工藝條件下，完成規(guī)定計(jì)算單位，符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品所必需的消費(fèi)量標(biāo)準(zhǔn)，它反映了在肯定時(shí)期內(nèi)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力進(jìn)展水平，因此在執(zhí)行定額時(shí)，一般不應(yīng)實(shí)行施工機(jī)械的不同，施工方法的不同而進(jìn)展機(jī)械臺(tái)班定額消耗量和單價(jià)換算。因此審核中對(duì)于計(jì)價(jià)文件規(guī)定可以換算的子目才能進(jìn)展換算，而不能隨便換算各子目。3．審查補(bǔ)充定額及單位估價(jià)表的編制是否符合編制原則，有無(wú)相關(guān)部門批復(fù)?！踩硨彶槿≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)除定額直接費(fèi)以外，尚有其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用。這些費(fèi)用都是按肯定的計(jì)價(jià)根底以肯定的比例計(jì)取的，同時(shí)以上費(fèi)用在工程造價(jià)中所占比例也較高，所以審計(jì)人員有必要對(duì)其實(shí)施具體審計(jì)。1．審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取根底是否符合現(xiàn)行規(guī)定，有無(wú)不能作為計(jì)算根底的費(fèi)用列入計(jì)費(fèi)根底?！踩鐚?duì)于特別商定費(fèi)用，進(jìn)入直接費(fèi)進(jìn)展取費(fèi)；零星人工按簽證進(jìn)入直接費(fèi)參與取費(fèi)〕2．審查定額直接費(fèi)調(diào)減以后各項(xiàng)費(fèi)用是否相應(yīng)調(diào)整。3．審查各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的費(fèi)率是否與工程合同規(guī)定相符， 是否與現(xiàn)行規(guī)定相符，是否與工程類別相符，是否與工程的性質(zhì)相符。〔如工程是建、改建或技改等〕在審計(jì)中覺(jué)察取費(fèi)中存在的問(wèn)題還有： 1．定額與費(fèi)用不配套。一些電力建設(shè)工程在合同中商定按地方定額執(zhí)行，由于電力取費(fèi)相對(duì)較高，施工方就承受定額子目套用地方定額，承受電力取費(fèi)的方法增大造價(jià)。2．還有一種狀況就是，用老定額套用取費(fèi)或者用定額套用老取費(fèi)。由于審計(jì)工作一般都是滯后的，往往會(huì)審計(jì)以前年度的工程，在、老定額穿插使用的階段特別要關(guān)注此類問(wèn)題。3．費(fèi)用重復(fù)問(wèn)題。如一些工程承受施工圖預(yù)算加變更簽證的結(jié)算方式，這種方式實(shí)際上就是以實(shí)結(jié)算，但送審單位在施工圖預(yù)算中往往計(jì)取包干系數(shù)或風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，這樣一來(lái)，費(fèi)用就發(fā)生了重復(fù)。還〔四〕對(duì)其他費(fèi)用的審查依據(jù)工程實(shí)際狀況。〔五〕其他需要留意的問(wèn)題除了以上幾點(diǎn)，在工程造價(jià)的審計(jì)中還需關(guān)注以下問(wèn)題：1．對(duì)工程的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及各種調(diào)差進(jìn)展具體審計(jì)工程在建設(shè)過(guò)程中常常發(fā)生設(shè)計(jì)變更、工程變更及各種調(diào)差，這些都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響，同時(shí)它又是產(chǎn)生漏洞、增大工程造價(jià)的重要因素，因此，應(yīng)對(duì)此進(jìn)展具體審計(jì)。1審查設(shè)計(jì)變更、簽證手續(xù)是否齊全，是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理部門簽字認(rèn)可，按要求須進(jìn)展重審批的重大設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否完善。否則不予以結(jié)算。審查設(shè)計(jì)變更、簽證是否必要，是否真正發(fā)生，有無(wú)隨便擴(kuò)大工程變更工程量等虛假現(xiàn)象。某道路工程結(jié)算審核，一份現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容是增加早強(qiáng)劑假設(shè)干噸，理由適宜，并由監(jiān)理工程師和建設(shè)單位科長(zhǎng)簽字。審核疑點(diǎn)是：早強(qiáng)劑的總用量是無(wú)法一次計(jì)量的，正確的簽證應(yīng)只記錄使用早強(qiáng)劑的路段范圍，至于摻入率應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位發(fā)出。審計(jì)人員將早強(qiáng)劑的總用量與混凝土的總用量聯(lián)系起來(lái)，計(jì)算出早強(qiáng)劑摻量為水泥的上，證明該簽證嚴(yán)峻失實(shí)，不能做為結(jié)算依據(jù)。

20%還多，是正常用量的10倍以某電纜溝結(jié)算審核，施工方以簽證的方式確定支架工程量，附的簡(jiǎn)圖說(shuō)明白支架方式及間距〔沒(méi)有說(shuō)明電纜溝長(zhǎng)度〕。審計(jì)人員對(duì)該工程量進(jìn)展了倒推復(fù)核，覺(jué)察按連接件計(jì)算的電纜溝長(zhǎng)度和按支架的個(gè)數(shù)計(jì)算的長(zhǎng)度不全都，相差較遠(yuǎn)，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地復(fù)核后，證明該簽證嚴(yán)峻失實(shí)?！策@也說(shuō)明施工方簽證水平不高〕審查該設(shè)計(jì)變更、簽證是否應(yīng)發(fā)生費(fèi)用。雖然有時(shí)發(fā)生了變更及簽證，但并不意外著一定有費(fèi)用發(fā)生。對(duì)該費(fèi)用的發(fā)生應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同，分析是否在包干范圍內(nèi)、或者單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更發(fā)生的金額超過(guò)合同商定計(jì)取的金額等等。審查簽證中的特別商定費(fèi)用。對(duì)于一些工藝、材料或沒(méi)有適宜子目套用的工程，甲乙雙方常常商定一價(jià)格，做為結(jié)算依據(jù)。這也是和建設(shè)、監(jiān)理單位關(guān)系相處很好的施工方通常承受的簽證方式。由于銷售產(chǎn)品的壟斷性和多樣性，真實(shí)的價(jià)格始終被蒙蔽，施工方和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)治理人員以良好的關(guān)系為根底牟取暴利。再者特別商定費(fèi)用是完全價(jià)，只能計(jì)取稅金，不能參與取費(fèi)，施工方往往承受補(bǔ)充定額的方式進(jìn)入直接費(fèi)，重復(fù)計(jì)取費(fèi)用。簽證中的零星人工也存在此類問(wèn)題。審查簽證內(nèi)容與定額內(nèi)容重復(fù)問(wèn)題。在工程結(jié)算中隱蔽工程的簽證常引起爭(zhēng)議，由于簽證人員往往在重視技術(shù)準(zhǔn)時(shí)間的前提下，或者由于現(xiàn)場(chǎng)管人員的本身素養(yǎng)，無(wú)視了計(jì)費(fèi)問(wèn)題，結(jié)果簽證中消滅了在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容重復(fù)簽證的現(xiàn)象。這一點(diǎn)也需要關(guān)注。對(duì)各種調(diào)差進(jìn)展具體審計(jì)審查各種調(diào)差的依據(jù)是否正確、有效，計(jì)算是否正確，有無(wú)擴(kuò)大調(diào)差基數(shù)的現(xiàn)象。對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)展具體審計(jì)在工程費(fèi)用中，設(shè)備及主材的價(jià)格占了相當(dāng)一局部費(fèi)用，所以必需進(jìn)展具體審計(jì)。而且建筑材料品種眾多，質(zhì)量千差萬(wàn)別，市場(chǎng)價(jià)格變異性很大，送審單位往往在材料價(jià)格上做文章，虛高工程造價(jià)，使得材差調(diào)整成為沖突和焦點(diǎn)問(wèn)題?！策@就要求我們審計(jì)人員在尋常用信息價(jià)、市場(chǎng)調(diào)查、查詢、上網(wǎng)查詢等〕設(shè)備、材料主要審核以下內(nèi)容：審查鋼材、木材、水泥的消耗數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確〔要進(jìn)展材料分析，鋼材要抽筋計(jì)算〕 列入直接費(fèi)的材料是否符合預(yù)算價(jià)格；材料代用和變更是否有簽證；材料差價(jià)是否符合找差規(guī)定，數(shù)量是否準(zhǔn)確，實(shí)際價(jià)格是否準(zhǔn)確，差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確；設(shè)備與材料劃分是否準(zhǔn)確，計(jì)價(jià)方式是否符合合同商定；甲供材及設(shè)備的用量是否準(zhǔn)確，有無(wú)多計(jì)欠供、少算超供材料的現(xiàn)象；返還的超供材料是否與所供材料品牌、規(guī)格、材質(zhì)相符。除了對(duì)以上問(wèn)題的審計(jì)外，還應(yīng)關(guān)注以下問(wèn)題：120230元，但又單列該設(shè)備價(jià)，造成設(shè)備費(fèi)重復(fù)計(jì)入。還有一種狀況，就是重復(fù)計(jì)列運(yùn)雜費(fèi)。有的設(shè)備按合同商定為運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)價(jià)，結(jié)算中在該合同價(jià)的根底上又計(jì)取運(yùn)雜費(fèi)，造成費(fèi)用重復(fù)。甲供材重復(fù)計(jì)入。有些建設(shè)單位為了利用已有的設(shè)備材料，或掌握設(shè)備材料質(zhì)量及價(jià)格，實(shí)行由建設(shè)單位供給設(shè)備及材料。施工方在結(jié)算中對(duì)此局部材料仍計(jì)入承包結(jié)算費(fèi)用，沒(méi)有扣除。水電費(fèi)、優(yōu)待費(fèi)用等問(wèn)題的處理。在結(jié)算時(shí)不能無(wú)視以上兩問(wèn)題。4.2于投標(biāo)中或合同中商定優(yōu)待的費(fèi)用，一般都不會(huì)無(wú)視，主要是強(qiáng)調(diào)對(duì)于同一投標(biāo)、合同范圍內(nèi)的工程設(shè)計(jì)變更、簽證內(nèi)容要進(jìn)展同比例優(yōu)待。三、審計(jì)方法造價(jià)真實(shí)性審計(jì)是投資審計(jì)工作的重中之重。作為我們審計(jì)部門要在建筑工程造價(jià)掌握與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮掌握、把關(guān)與監(jiān)視作用，既確保真實(shí)性、客觀性，又能夠到達(dá)工作快捷高效，以實(shí)現(xiàn)在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下，最大限度地節(jié)約審計(jì)本錢，提高審計(jì)工作效率，因此依據(jù)建設(shè)工程的不同特點(diǎn)實(shí)行不同的審計(jì)方法顯得尤為重要。工程造價(jià)審核一般有逐項(xiàng)審查法、比照審查法、重點(diǎn)審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、篩選法和利用手冊(cè)審查法等方法，通常承受以下四種方法。逐項(xiàng)審查法，又稱全面審查法；是按施工工序?qū)Ω鱾€(gè)分項(xiàng)工程的工程從頭到尾逐項(xiàng)詳細(xì)審查的一種方法，其優(yōu)點(diǎn)是全面，細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好，積少成多的不真實(shí)造價(jià)易于覺(jué)察，適用于工程量小、工藝簡(jiǎn)潔的單位工程、各分項(xiàng)都增加少量工程量的單位工程以及報(bào)價(jià)單位技術(shù)力氣薄弱甚至信譽(yù)度較低的單位送審的結(jié)算。分組計(jì)算審查法；是把有關(guān)工程劃分為假設(shè)干組，利用同組中的一個(gè)數(shù)據(jù)，審查相關(guān)聯(lián)的分項(xiàng)工程量的一種方法，審查一個(gè)分項(xiàng)工程的數(shù)量就能推斷同組中其它幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確度，這種方法的特點(diǎn)是速度快，效率高，工作量小。比照審計(jì)法；是用已建成的工程造價(jià)比照審查同類工程造價(jià)的一種方法。例如比照裝飾標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)造形式，平面布置一樣的住宅樓，辦公樓，廠房等工程，假設(shè)有一樣，其每平方米的造價(jià)就應(yīng)當(dāng)相近，只需對(duì)根底局部和場(chǎng)地地質(zhì)條件的不同進(jìn)展調(diào)整和修整。重點(diǎn)審查法；就是抓住重點(diǎn)子目進(jìn)展審查的方法，審查的重點(diǎn)一般是工程量大，單價(jià)高的各分項(xiàng)工程，尤其是補(bǔ)充的單價(jià)和增列的其它費(fèi)用。重點(diǎn)審查的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出，審查時(shí)間短，效果好。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程工程，先集中審計(jì)力氣編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審一份預(yù)決算造價(jià)，作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)，或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)，比照審計(jì)，而對(duì)局部不同的局部和設(shè)計(jì)變更局部作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、定案容易。缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程，適用范圍小。〔平時(shí)需留意資料的積存〕閱歷抽查審核法。這是依據(jù)審計(jì)人員在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐，積存一些預(yù)結(jié)算中簡(jiǎn)潔出錯(cuò)的地方及閱歷數(shù)據(jù)，以此來(lái)進(jìn)展抽查審核，這種方法僅適用于內(nèi)部審計(jì)，在人手緊，任務(wù)重的情況下使用。對(duì)外部結(jié)算不適用，依據(jù)性不很強(qiáng)。市場(chǎng)調(diào)查法。由于材料品種眾多，材料、工藝不斷涌現(xiàn)，一個(gè)工程審計(jì)人員要把握每一種材料格是不行能的，價(jià)格信息也很有限，為了防止送審單位有意抬高材料價(jià)格，有效掌握造價(jià)，對(duì)于價(jià)高、數(shù)量多的設(shè)備、材料有必要進(jìn)展市場(chǎng)調(diào)查，把握牢靠、有說(shuō)明力的證據(jù)。總之，在進(jìn)展工程造價(jià)審查時(shí)，由于工程建設(shè)規(guī)模，繁簡(jiǎn)程度的不同，施工企業(yè)的實(shí)力不同，所編的工程造價(jià)資料的質(zhì)量也不同，因此應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程的具體特點(diǎn)，多種方法相結(jié)合，合理、敏捷運(yùn)用審計(jì)方法，加速審計(jì)進(jìn)程，提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，取得滿足的審計(jì)效果。特別留意的是：工程造價(jià)審計(jì)人員必需深入工程現(xiàn)場(chǎng)，了解工程具體狀況，核查重要分項(xiàng)工程的具體做法，核對(duì)設(shè)計(jì)變更是否實(shí)施。只有這樣才能取得令人信服的審計(jì)效果，也只有這樣才以發(fā)揮審計(jì)在掌握工程造價(jià)方面的作用。四、多方面覺(jué)察審計(jì)線索在以上審計(jì)方法的根底上，應(yīng)通過(guò)各種資料及工作閱歷多方面獵取審計(jì)線索，覺(jué)察疑問(wèn)問(wèn)題?！惨弧成钊胧┕がF(xiàn)場(chǎng)，把握第一手資料是最根本的做法。由于工程等特點(diǎn)，以及現(xiàn)場(chǎng)治理的水平、施工單位的素養(yǎng)等因素，作為審計(jì)人員必需深入現(xiàn)場(chǎng)，把握第一手資料，才有可能覺(jué)察問(wèn)題。例如：1．有的報(bào)建工程，全部資料都很齊全，但實(shí)際根本不存在此工程，假設(shè)不深入現(xiàn)場(chǎng)，根本發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。2.對(duì)于施工中的變更，一些施工方只報(bào)增加費(fèi)用，不報(bào)削減費(fèi)用，也不供給相應(yīng)的變更資料，不簡(jiǎn)潔覺(jué)察。比方，我們?cè)趯徲?jì)一個(gè)鋼構(gòu)造時(shí)，圖紙鋼柱設(shè)計(jì)為H型鋼，現(xiàn)場(chǎng)改為非標(biāo)槽鋼對(duì)焊，由于工程量削減，在供給的送審資料中沒(méi)有該變更和簽證，我們的審計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)過(guò)程中，覺(jué)察了該問(wèn)題，扣減了該費(fèi)用。3．竣工圖與實(shí)際不符。由于竣工圖有時(shí)由施工方來(lái)繪制送審，施工方往往在一些不惹眼的地方或做法上做手腳。某玻璃幕墻工程結(jié)算審核，在每層窗臺(tái)位置安裝一條裝飾條，圍繞建筑物一圈，竣工圖注明是不銹鋼裝飾條，并蓋著建設(shè)、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的公章。裝飾條的外形是四分之一圓形，半徑為，不銹鋼材料在工藝制作和安裝方面都存在較大難度， 假設(shè)使用鋁合金材料，就能較好地與玻璃幕墻的鋁合金框架協(xié)作，而且造價(jià)廉價(jià)很多。依據(jù)上述分析，審計(jì)人員對(duì)裝飾條的材料產(chǎn)生疑心，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，證明裝飾條確實(shí)是鋁合金材料，僅此一項(xiàng)核減金額達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。4.還有一種狀況就是施工方不按設(shè)計(jì)要求進(jìn)展施工，特別是一些較小的子項(xiàng)工程，不是工程治理的重點(diǎn)部位，施工方往往在這些部位偷工減料。所以有必要在審計(jì)中深入現(xiàn)場(chǎng)，覺(jué)察問(wèn)題?！捕掣鞣N資料相互印證，從不同資料的予盾之處，覺(jué)察審計(jì)線索。在某一粉灰磚廠的審計(jì)中，消化倉(cāng)鋼結(jié)構(gòu)中的鋼檀條設(shè)計(jì)為C140＊60＊20＊3，局部增加部位變更為C200*80*20*2.5，覺(jué)察不全都。從竣工資料中沒(méi)有覺(jué)察以上型號(hào)材料合格證明，從而產(chǎn)生疑問(wèn)。因甲方現(xiàn)場(chǎng)人員、監(jiān)理、施工方均