招標投標法律法規(guī)與政策

招標投標法律法規(guī)與政策國信招標集團主講人：荊貴鎖講課內(nèi)容簡介一、招標投標法律體系構(gòu)成二、招標投標程序的規(guī)定三、法律責任CompanyName一、招標投標法律體系構(gòu)成（一）與招標投標有關(guān)的主要法律。（二）工程、貨物、服務招標投標方面的主要規(guī)定。

（三）招標投標綜合性規(guī)定。CompanyName（一）與招標投標有關(guān)的主要法律1、招標投標法（1）立法目的1）規(guī)范招標投標活動；2）保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益；3）提高經(jīng)濟效益；4）保證項目質(zhì)量。（2）適用范圍1）地域范圍：中華人民共和國境內(nèi)；2）主體范圍：國內(nèi)各類主體和我國境內(nèi)的各類外國主體。CompanyName（一）與招標投標有關(guān)的主要法律（3）基本原則公開、公平、公正和誠實信用（4）招標投標基本程序招標、投標、開標、評標、中標和簽訂合同。2、與招標投標關(guān)系比較密切的法律《合同法》、《民法通則》、《政府采購法》、《建筑法》等。CompanyName（二）工程貨物服務招投標的主要規(guī)定1、工程方面：

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（原國家計委等七部委2003年第30號令）、《<標準施工招標資格預審文件>和<標準施工招標文件>（試行）規(guī)定》（國家發(fā)改委等九部委2007年第56號令）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部2001年第89號令）、《水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定》（水利部2001年第14號令）等。CompanyName（二）工程貨物服務招投標的主要規(guī)定2、貨物方面：《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委2005年第27號令）、《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》（商務部2003年第13號令）、《鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備管理辦法》（鐵道部鐵建設(shè)[2006]3號），水利部制定的《水利工程建設(shè)項目重要設(shè)備材料采購招標投標管理辦法》（水建管[2002]585號）等。3、服務方面：《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（國家發(fā)改委等八部委2003年第2號令）、《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》（建設(shè)部2000年第82號令）、《水運工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》(交通部令第3號)、《水利工程建設(shè)項目監(jiān)理招標投標管理辦法》(水利部水建管[2002]587號)等。CompanyName（三競）招罩標投閘標綜要合性統(tǒng)規(guī)定1、有賴關(guān)必旋須招柄標制響度《工程緣瑞建設(shè)航項目究招標絲式范圍婚和規(guī)憑模標露準規(guī)教定》（原桑國家關(guān)計委20闊00年第3號令粱）。2、有范關(guān)建饅設(shè)項頁目招捧標方岸案核攻準制發(fā)度的幫規(guī)定《工程壁建設(shè)派項目就可行層性研術(shù)究報薯告增透加招社標內(nèi)吸容和燥核準氏招標阻事項毛暫行滴規(guī)定》（原竿國家喂計委20割01年第9號令拜）、《工程坡建設(shè)哈項目撿自行開招標址試行紡辦法》（原曲國家呀計委20停01年第5號令挽）、《關(guān)于脊我委祖辦理寶工程湯建設(shè)呢項目村審批(核準)時核汗準招法標內(nèi)輸容的道意見吊的通結(jié)知》（國蜜家發(fā)蔥改委吧辦公寸廳發(fā)季改辦婚法規(guī)〔2蒸00暴5〕璃82桐4號）媽。3、有哭關(guān)招跨標公丸告發(fā)踏布的算規(guī)定《招標鐵公告鑒發(fā)布刪暫行摧辦法》（原寨國家態(tài)計委20穩(wěn)00年第4號令朱）、《關(guān)于每指定州發(fā)布遼依法噸必須元招標秒項目寺招標碧公告民的媒器介的左通知》（原絞國家座計委草計政浴策〔2斑00揚0〕帳86尚8號文甩件茂）。Co沾mp勺an偶y職Na截me（三河）招謊標投皺標綜共合性狗規(guī)定4、有績關(guān)評奴標及串評標鳳專家委管理缺的規(guī)苦定《評標問委員凱會和擁評標蔽方法古暫行鍬規(guī)定》（原遍國家碼計委20閥01年第12號令彼）、《評標孤專家真和評催標專伐家?guī)齑焦芾硌a暫行缺辦法》（原緞國家門計委20抖03年第29號令伍）。5、有哈關(guān)行假政監(jiān)游督體放制的芬規(guī)定《國務頸院有敞關(guān)部因門實羞施招西標投稿標活繭動行峰政監(jiān)宣督的羽職責立分工兵意見旅的通貴知》（國高務院括辦公嚷廳國蹄辦發(fā)〔2玩00排0〕似34號文蘇件）究、《工程船建設(shè)辟項目盟招標款投標險活動寒投訴談處理鍛辦法》（國劣家發(fā)腔改委料等七學部委20尾04年第11號令尼）、《國家觀重大猾建設(shè)塔項目鴿招標軟投標下監(jiān)督脈暫行挺辦法》（原晌國家巧計委20僑02年第18號令跪）。Co邊mp華an峰y桑Na伯me二、謠招標校投標西程序膠的規(guī)古定（一撫）招怒標方潛式（二曬）招曾標的避組織洪形式（三聯(lián)）編位制招平標文躍件或照資格增預審法文件（四綿）發(fā)巷布招膽標公蔬告（五耽）發(fā)娃售招鵲標文霸件或拳資格沫預審讓文件（六襖）招剪標文促件的券澄清（七券）接鴉受投堵標（八澆）開伙標（九懸）評霞標（十俘）定揭標（十仍一）拴發(fā)出《中標肢通知具書》（十弊二）殼簽訂旬合同Co煉mp依an京y魔Na農(nóng)me（一斗）招度標方棕式1、依膏法必忙須招巾標的餓范圍龜。2、公喪開招拼標以錄外方雷式的者審批蜘。3、招逮標需訂要具煌備的百條件神。Co勻mp伯a(chǎn)n翅y鍬Na勝me1、依款法必逗須招霞標的勻范圍《招標遼投標憶法》第三都條規(guī)竄定：觀在中腿華人唇民共棍和國夠境內(nèi)沖進行帽下列需工程工建設(shè)沈項目億包括淺項目援的勘蹄察、至設(shè)計涌、施賢工、零監(jiān)理蝦以及饅與工聚程建骨設(shè)有趙關(guān)的亮重要垮設(shè)備勁、材柴料等嚴的采朽購，春必須懂進行哄招標籍：①大型索基礎(chǔ)雨設(shè)施計、公球用事牙業(yè)等明關(guān)系稠社會疫公共棚利益竿、公憑眾安漸全的易項目陪；②全部矛或者頓部分但使用踏國有污資金千投資悶或者御國家節(jié)融資拒的項親目；③使用矩國際膠組織移或者醉外國譜政府木貸款惑、援堪助資晝金的違項目釣。前款挽所列花項目襖的具傲體范歪圍和寶規(guī)模括標準符，由燒國務早院發(fā)懼展計宿劃部張門會毒同國襖務院休有關(guān)范部門雨制訂下，報六國務誰院批世準。經(jīng)國騎務院言批準胞，原廈國家閥計委忘下發(fā)庫了20利00年第3號令忘，規(guī)芝定了粒依法必必須鋒招標路的具單體范鉆圍和螺標準食。Co掃mp提an崇y父Na勿me（1）依價法必盞須招次標的項目旁范圍：1）關(guān)喜系社還會公娘共利蛾益、藏公眾蹦安全受的基拐礎(chǔ)設(shè)網(wǎng)施項朋目的義范圍榆包括吸：①煤蛾炭、信石油傭、天病然氣牲、電力竊、新盛能源等能弦源項悲目；②鐵路刃、公路鐵、管匙道、銜水運世、航簡空以若及其摔他交軍通運逢輸業(yè)攻等交副通運腳輸項少目；③郵療政、蟲電信市樞紐漸、通想信、沃信息璃網(wǎng)絡(luò)肉等郵寒電通金訊項薦目；④防丘洪、才灌溉鎮(zhèn)、排蹲澇、喜引（關(guān)供）乎水、亞灘涂酬治理廊、水缺土保幅持、僻水利下樞紐梁等水回利項買目；⑤道狐路、步橋梁每、地怪鐵和積輕軌鴉交通獨、污斑水排淺放及看處理稍、垃衣圾處選理、犯地下宗管理斯、公萬共停票車場絞等城裳市設(shè)誘施項沈目；⑥生糕態(tài)環(huán)膠境保匯護項膨目；⑦其筐他基涉礎(chǔ)設(shè)猴施項儉目。Co蓄mp廈an怖y抬Na姻me2）關(guān)疲系社雖會公渴共利贈益、件公眾夏安全貴的公燦用事爺業(yè)項朝目的伸范圍形包括賺：①供良水、河供電禽、供設(shè)氣、消供熱面等市餅政工卡程項私目；②科匠技、透教育匹、文注化等珍項目塊；③體近育、劣旅游勞等項賊目；④衛(wèi)黨生、害社會鹿福利在等項宣目；⑤商蛙品住喉宅，勻包括淘經(jīng)濟脅適用縮慧住房樹；⑥其蠻他公累用事堂業(yè)項社目。Co田mp兇an徑y(tǒng)煤Na饞me（2）依蘆法必屢須招嘆標的資金悉范圍：1）使傲用國六有資幟金投殼資項也目的墨范圍昂包括兄：①使慈用各壁級財廚政預準算資煩金的落項目涉；②使她用納廚入財迅政管扇理的花各種定政府徹性專癢項建換設(shè)基親金的蒜項目扛；③使用姑國有暗企業(yè)監(jiān)事業(yè)責單位統(tǒng)自有壯資金困，并粒且國脖有資鉛產(chǎn)投睡資者趟實際相擁有堪控制鍵權(quán)的框項目烏。2）國釣家融廟資項繪目的賀范圍渾包括能：①使煉用國割家發(fā)僅行債始券所亡籌資乘金的累項目種；②使北用國潔家對乞外借涼款或墾者擔插保所惠籌資鐮金的幼項目滋；③使舉用國衫家政虎策性熄貸款較的項歉目；④國蛇家授拘權(quán)投渾資主辰體融姜資的壤項目成；⑤國降家特候許的憤融資烏項目蹈。Co啄mp綿an槽y皺Na粥me3）使棟用國崗際組輪織或眠者外虧國政劇府資絡(luò)金的劣項目銜的范浸圍包疑括：①使乞用世尾界銀掃行、流亞洲圖開發(fā)喪銀行轟等國歲際組循織貸禿款資即金的份項目腐；②使沸用外剃國政欠府及偷其機兇構(gòu)貸煙款資拳金的杏項目械；③使銳用國惜際組聞織或查者外淋國政輸府援壟助資拿金的早項目席。Co陰mp渡an哈y旨Na物me（3）依旅法必舉須招睛標的限額悟標準：1）施牌工單切項合盲同估妨算價油在20僅0萬元人民斷幣以糞上的貧；2）重膝要設(shè)澇備、鼻材料艱等貨名物的你采購過，單現(xiàn)項合膠同估降算價看在10像0萬元人民凈幣以妻上的慘；3）勘管察、異設(shè)計堅、監(jiān)驗理等姑服務作的采平購，痛單項緣瑞合同取估算付價在50萬元人民平幣以植上的燭；4）單掠項合返同估罷算價鞏低于頑第1）、2）、3）項由規(guī)定曾的標邁準，遠但項敗目總附投資著額在30森00萬元人民藥幣以甲上的亭。Co搞mp害an榜y睬Na暗me2、公著開招逢標以平外方澡式的錢審批《招標菌投標鎮(zhèn)法》第11條規(guī)呼定：叔國務軟院發(fā)損展計埋劃部井門確絕定的扁國家豬重點島項目宋和省料、自異治區(qū)宣、直丑轄市邁人民苗政府及確定本的地夫方重石點項郊目不案適宜慨公開移招標應的，智經(jīng)國遞務院舒發(fā)展污計劃紋部門槍或者南省、聰自治申區(qū)、插直轄糟市人私民政挎府批遍準，醉可以翅進行餃邀請賢招標曬。原國屢家計叨委依紡法制障訂了《工程把建設(shè)暮項目奔可行戲性研課究報繡告增陜加招逐標內(nèi)太容和筆核準摘招標愿事項桌暫行昆規(guī)定》（20聞01年第9號令雪）。20搬05年，括國家施發(fā)改華委辦談公廳睡又下估發(fā)了《關(guān)于掩我委廣辦理涼工程昨建設(shè)悲項目筑審批(核準)時核愿準招火標內(nèi)慨容的回意見匹的通放知》（發(fā)盜改辦評法規(guī)[2存00然5]詳82峽4號）晌。Co散mp攏an祝y破Na偽me3、招蘋標需浩要具桂備的鑒條件《招標可投標白法》第9條規(guī)雹定：誤招標融項目殃按照讀國家站有關(guān)抱規(guī)定檢需要淡履行盾項目桐審批秒手續(xù)貞的，厚應當幸先履憶行審敞批手另續(xù)，休取得艙批準顫。招喬標人胖應當具有進坦行招史標項豎目的敲相應腎資金闊或者忍資金庫來源偏已經(jīng)竊落實編，并琴應當盛在招應標文再件中院如實隆載明雀?！豆ふ`程建金設(shè)項刮目施忠工招宅標投絕標辦俯法》（第30號令員）第8條規(guī)副定，脅依法敵必須饑招標挪的工戰(zhàn)程建掛設(shè)項傻目，欲應當葡具備質(zhì)下列量條件費才能惹進行豆施工踏招標廣：①隸招標批人已悠經(jīng)依安法成陜立；右②初鋤步設(shè)舍計及糊概算銷應當蘭履行肺審批皆手續(xù)健的，養(yǎng)已經(jīng)雞批準痕；③鏟招標漫范圍文、招萍標方蛛式和個招標廢組織膚形式悟等應胳當履粥行核輛準手念續(xù)的只，已飄經(jīng)核緞準；鍛④有斜相應含資金祝或資辭金來卵源已拔經(jīng)落賭實；償⑤有品招標宴所需板的設(shè)律計圖伸紙及伏技術(shù)摸資料拜。Co博mp膏an婆y爐Na敲me《工程路建設(shè)挽項目蛾貨物村招標檢投標欣辦法》（第27號令晴）第8條規(guī)泄定，虛依法雙必須切招標緩的工膜程建綢設(shè)項耽目，蟲應當榮具備帆下列紗條件斃才能面進行歌貨物論招標石：①召招蝦標人刷已經(jīng)倒依法框成立意；②史按照脫國家戶有關(guān)抬規(guī)定希應當進履行貴項目廈審批么、核恥準或接者備凡案手犧續(xù)的指，已島經(jīng)審懲批、以核準抗或者蹲備案削；③碼有相菠應資拋金或緒者資只金來傭源已螺經(jīng)落砌實；棉④能鄰夠提振出貨娘物的番使用鏈與技雕術(shù)要阻求?！豆こ陶战ㄔO(shè)尊項目無勘察趙設(shè)計筍招標為投標雕辦法》（第2號令迫）第9條規(guī)蒙定，財依法澆必須仿進行藍勘察課設(shè)計秀招標貼的工亂程建賊設(shè)項馬目，彎在招冶標時萬應當隨具備碧下列東條件沖：①幼按照法國家耍有關(guān)忠規(guī)定裂需要訴履行遍項目榆審批諸手續(xù)掘的，馬已履起行審便批手娃續(xù)，闖取得鑰批準歷；②留勘察庭設(shè)計堅所需度資金白已經(jīng)亭落實逝；③鋼所必港需的偉勘察裂設(shè)計督基礎(chǔ)竿資料頂已經(jīng)太收集第完成聯(lián)；④快法律聽法規(guī)狀規(guī)定待的其磚他條醫(yī)件。Co漂mp葵an世y豆Na荒me（二姿）招釘標的慚組織槳形式1、招羊標人區(qū)委托臺招標墓代理紫機構(gòu)羽招標1）選繡擇有丟資質(zhì)坑的招其標代郊理機竊構(gòu)；2）簽理訂委而托協(xié)讀議。2、招知標人驗自行附招標依法魂必須提招標昨的項拿目，連招標禿人應幟向項維目審繪批部防門申島請自雙行招抗標。Co憐mp尖an割y狐Na夠me（三蒸）編云制招雁標文墨件或勉資格尋預審菌文件1、編搞制招咸標文顧件方富面的瓣規(guī)定闊：（1）依納法編伙制招鞠標文惡件，循滿足折招標惡人使殿用要供求招標妻文件側(cè)編制掌不僅蜂應當歪依照擇和遵膀守《招標垃投標惠法》的規(guī)傳定，集而且堪應當趕符合形國家諸相關(guān)挖法律唐法規(guī)駝，文熊件中幅的各夾項技茶術(shù)標準準應泊符合睡國家停強制他性標臨準，安滿足賀招標陷人使柱用要響求。（2）明虜確規(guī)珠定具軋體而盡詳細澇的使反用與勞技術(shù)屯要求招標桶文件駛中規(guī)盆定的娛各項齒技術(shù)棉規(guī)格勞均不納得要拆求或競標明酸某一室特定掛的專響利技閃術(shù)、灣商標昂、名旋稱、華設(shè)計饞、原革產(chǎn)地槐或供夫應者沈等。夾如果浪必須溉引用烈某一端供應鞠者的想技術(shù)蹄規(guī)格閃才能遺準確震或清租楚地偏說明昌擬招閥標貨染物的妖技術(shù)總規(guī)格宇時，醋則應類當在鏈參照旱后面嗚加上才“或班相當支于”惜的字艱樣。Co詠mp從an土y迫Na扇me（三僵）編等制招酬標文舊件或酷資格旗預審晉文件對確現(xiàn)屬無蘆法精慨確擬愧定技同術(shù)規(guī)綿格的博貨物伯招標莖項目薦，可系采用園兩階耐段招重標程糊序的只方法撓解決叫。（3）規(guī)雹定的喝實質(zhì)飲性要余求和納條件橫用醒憲目方兼式標壁明招標捏人應宣當在責招標靠文件思中規(guī)非定實亞質(zhì)性描要求倉和條賠件，尊并用朽醒目友的方開式標顆明。（4）規(guī)殺定的冤評標詞標準下和評奪標方?jīng)]法，中并且顯應當健公開汗規(guī)定逢評標進時除資價格艦以外低的所拉有評援標因捕素。（5）規(guī)宅定投姐標人殊編制秧投標想文件隨所需撈的合唉理時赴間，疑載明春招標留文件筍最短康發(fā)售早期。依法饞必須季招標屯的工賄程建穗設(shè)項臉目，蹄自招付標文溜件開誰始發(fā)癢出之無日起鋒至投裳標人法提交厚投標估文件它截止為之日羨止不診得少酬于20日，徹對大黎型設(shè)棟備或肅成套鈴設(shè)備昌國際魔招標盲的，摸不得碰少于50日。Co雕mp筑an沸y途Na圾me（三丙）編比制招抄標文六件或顯資格濃預審床文件（6）踏隆勘現(xiàn)家場的接時間斑與地續(xù)點招標芝人不或得單患獨或恢者分蠻別組婦織一譯個投蕩標人尸進行屯現(xiàn)場爽踏勘，并在招腫標文想件中驕載明姑踏勘勾現(xiàn)場育的時住間和地點。（7）電紡子招都標文丸件招標嚴人可搞以通編過信浩息網(wǎng)遭絡(luò)或冰者其聯(lián)他媒勾介發(fā)喝布電夜子招夏標文歷件，拔招標任文件車應明瘡確規(guī)功定電煩子招槽標文碧件應捆當和油書面束紙質(zhì)靠招標協(xié)文件醉一致兔，具咱有同躬等法孝律效工力。邁當電鳥子招盒標文內(nèi)件與寇書面書招標儀文件伯不一薦致時洽，應閥以書壇面招疲標文火件為繩準。（8）招歷標文懶件的乓售價招標泥文件樂或者慨資格軌預審踢文件埋可以非收取雞編制派成本何費，撒不得垃以營嗚利為魯目的拜。除不勾可抗驗力原能因外射，招塑標文求件或遠者資嘗格預芽審文填件發(fā)助出后優(yōu)，不償予退拐還。父因不冬可抗霸力原影因造典成招組標終株止的躁，投擠標人竊有權(quán)跌要求矛退回陰招標巨文件且并收首回購元買招寶標文興件的乒費用舉。Co塊mp菊an塔y蔥Na大me2、編脂制資缸格預禾審文晴件的犁規(guī)定飼。（1）資借格預港審文母件中網(wǎng)應當將載明塵資格第預審跳的條盼件、遮標準目和方旺法。（2）招陜標人赤發(fā)出帥的資漆格預錫審文愁件應槽當加掏蓋印文章。（3）資奮格預蝴審文海件自碗發(fā)出鳥之日倉起至柴停止肢之日遭止，酬最短嗽不得飼少于5個工催作日碼。Co啊mp魯an盟y跌Na蔑me（四擱）發(fā)殃布招宿標公掏告1、發(fā)乎布招士標公鋸告的站媒介工程培建設(shè)絨項目掠，指刑定的漲媒介警是3報一蒜網(wǎng)：《中國序日報》、《中國雪經(jīng)濟駐導報》、《中國樣建設(shè)位報》、《中國答采購午與招賄標網(wǎng)》h串tt演p/普/)，其丸中依籃法必串須招佩標的憤國際側(cè)招標恰項目弊，招襪標公合告應撒在《中國崖日報》發(fā)布張。2、公如告的窩內(nèi)容載明據(jù)招標塘人的防名稱宮和地非址、撤招標柿項目匹的性緞質(zhì)、剝數(shù)量獻、實威施地鋼點和把時間看以及棟獲取感招標盤文件必的辦迎法等依事項貧。Co礙mp肚an附y(tǒng)忠Na箱me（五全）發(fā)孔售招春標文堡件或水資格擇預審盞文件1、《招標岔投標互法》第24條規(guī)罵定：皮依法玩必須腰進行象招標躍的項褲目，泥自招菌標文遇件開則始發(fā)贈出之剖日起留至投挑標人屯提交裝投標鋒文件菠截止譽之日薦止，遇最短雨不得膽少于遣二十徐日。2、27號令絮、30號令悄都規(guī)乒定：案自招良標文裹件或齒者資賀格預疾審文殃件出信售之雹日起假至停浮止出勸售之容日止男，最博短不智得少舉于五具個工克作日狀。3、發(fā)袋布招纏標公扮告、泡發(fā)出鑰投標傭邀請丸書后瞞或者坊售出紐奉招標絞文件腸或資城格預上審文薄件后液不得選擅自宏終止口招標辟。Co鐮mp拒an炊y踢Na設(shè)me（六愉）招壤標文載件的敏澄清1、招我標文慌件澄丈清或速者修占改的市內(nèi)容狡為招睬標文竟件的稻組成勸部分級。2、《招標歸投標丟法》第23條規(guī)站定，喪招標偶人對俊已發(fā)跳出的擠招標諸文件烈進行屢必要軟的澄如清或植者修晴改的想，應幼當在狀招標善文件型要求矮提交開投標專文件亮截止避時間絨至少糟十五煩日前悅，以供書面閥形式諸通知停所有肺招標偵文件失收受栽人。Co溫mp夫an衰y走Na顫me（七誕）接扭受投漸標1、招燒標人禮收到否投標噴文件瓦后，魂應當毯簽收脂保存趨，不鋤得開碑啟。2、投絡(luò)標人太在招循標文腫件要欄求提狡交投疤標文產(chǎn)件的糧截止喪時間速前，寫可以呀補充連、修盜改或野者撤敬回已霜提交蕉的投焦標文擱件，別并書五面通展知招筑標人炊。補哨充、己修改伸的內(nèi)違容為現(xiàn)投標尖文件壩的組車成部辛分。3、拒鍬收投懂標文紡件的劈燕情形季：①逾念期送譜達的克或者得未送園達指螺定地瓶點的鄙；②未將按招主標文膜件要衣求密脫封的訂。4、投標舅人少移于三夢個的蹲，招愛標人蝦應當比依照好本法竊重新語招標顧。第27號規(guī)邪定，畫重新冊招標勺后投合標人累仍少嗓于三倘個的膊，必析須招孝標的懸工程吉建設(shè)脖項目秤，報兔有關(guān)咽行政宿監(jiān)督唯部門熱備案測后可查以不婆再進誦行招內(nèi)標，蘇或者廊對兩蘇家合令格投迎標人什進行膨開標到和評杠標。Co買mp挑an務y耀Na逢me（八借）開相標1、開寬標應案當在臺招標翁文件牲確定戲的提悲交投碌標文壁件截滑止時死間的芝同一梅時間談公開寄進行穿；開指標地姓點應敞當為艷招標囑文件耐中預眉先確形定的成地點酷。2、開握標由柄招標磚人主校持，虹邀請掘所有摔投標努人參陜加。3、開舟標時變，由行投標葡人或忘者其銷推選炭的代御表檢毒查投差標文狀件的銜密封謎情況原，也允可以受由招懸標人計委托科的公暮證機囑構(gòu)檢甘查并暈公證盈；經(jīng)弦確認信無誤咸后，慣由工脊作人牌員當基眾拆志封，虹宣讀制投標部人名潤稱、籌投標燃價格管和投塔標文貨件的娘其他踩主要研內(nèi)容閱。4、招標昨人在滴招標貞文件原要求階提交怖投標汁文件千的截悔止時葉間前爐收到宣的所坑有投包標文糖件，努開標數(shù)時都悲應當揭當眾饒予以抵拆封核、宣捐讀。濫開膀標過湖程應拖當記滾錄，黨并存來檔備覺查。Co望mp撞an念y霸Na身me（九濕）評幸標1、組堅建評刻標委耐員會（1）依凝法必喪須進次行招叮標的僵項目愿，其趕評標擁委員搬會由喝招標覆人的鴉代表卵和有產(chǎn)關(guān)技抖術(shù)、真經(jīng)濟屑等方祝面的由專家蒙組成喬，成至員人而數(shù)為舌五人誓以上制單數(shù)卸，其厲中技運術(shù)、吼經(jīng)濟初等方昨面的鵲專家雹不得會少于筆成員相總數(shù)塑的三襖分之松二。（2）由旋招標木人從沃國務盲院有冊關(guān)部漁門或漁者省董、自秀治區(qū)杯、直昌轄市糊人民參政府揪有關(guān)計部門定提供乘的專辭家名香冊或本者招培標代陽理機梢構(gòu)的父專家斗庫內(nèi)窗的相留關(guān)專覺業(yè)的哥專家飯名單液中確押定。（3）與爛投標撫人有接利害拔關(guān)系少的人情不得按進入睜相關(guān)窄項目舌的評悶標委每員會采；已明經(jīng)進負入的脈應當枕更換納。（4）評吧標委汁員會撒成員嘴的名仙單在錦中標凈結(jié)果羊確定疤前應械當保鄭密。Co爪mp兔an礦y頸Na歸me2、評粥標方往法：（1）經(jīng)獸評審令的最貪低投狗標價串法。（2）綜咸合評丟估法亦。《評標齒委員野會和蓮評標國方法豈暫行斃規(guī)定》（第12號令淹）第17條規(guī)淹定，遍招標敏文件蘭中沒堅有規(guī)儀定的繼標準參和方峽法不踐得作照為評仆標的伶依據(jù)漿。Co針mp畢an班y罷Na源me（十態(tài)）定東標1、招雀標人剩根據(jù)閃評標娃委員炒會提負出的鳥書面泡評標猾報告律和推芽薦的海中標呈候選摧人確穗定中批標人炸。招尼標人劑也可秒以授番權(quán)評腐標委數(shù)員會煉直接齊確定澇中標怎人。2、確型定中銅標人蜜的時缸間要儀求：第27號令增和第30號令紡都規(guī)某定，獻評標擔委員俯會提桿出書清面評濁標報訪告后漏，招壤標人散一般夕應當拆在十彎五日嶄內(nèi)確劑定中巴標人浮，但冠最遲鍋應當卸在投具標有抖效期她結(jié)束肢日三驗十個腫工作剝?nèi)涨巴ゴ_定珠。Co帝mp它an態(tài)y值Na秒me3、《評標值委員袋會和慚評標木方法航暫行竟規(guī)定》（第12號令跑）第48條規(guī)瞧定，使用戒國有蔑資金葛投資墓或者施國家抱融資長的項澤目，招鹽標人濕應當尋確定濱排名友第一迎的中盒標候滑選人攤為中孤標人脈。排扛名第朋一的債中標把候選夫人放體棄中仔標、旱因不礎(chǔ)可抗刊力提裂出不昌能履失行合聲同，笑或者典招標罵文件些規(guī)定襲應當巨提交浪履約免保證酷金而準在規(guī)由定的核期限踢內(nèi)未科能提風交的青，招換標人滋可以孔確定千排名毒第二巧的中嗎標候悶選人河為中對標人唱。排百名第撓二的舉中標蔥候選雖人因禮前款理規(guī)定性的同蔑樣原圍因不貼能簽優(yōu)訂合夜同的肆，招隙標人背可以辯確定劣排名珍第三局的中監(jiān)標候論選人床為中鐘標人飄?！豆ぐ氤探I設(shè)項嫁目施朗工招燥標投頑標辦喝法》（第30號令盛）第58條規(guī)偷定，依法網(wǎng)必須層進行吼招標堤的項銳目，招標從人應座當確儀定排俱名第曠一的丟中標聰候選霞人為雹中標舌人。榆遞補蓄規(guī)定坡同上女。Co茂mp盯an忠y觀Na玩me（十萍一）克發(fā)出澆中標鑒通知鋪書1、中收標人詠確定潛后，卡招標咽人應膜當向拋中標矩人發(fā)瘡出《中標垂通知騾書》，并態(tài)同時恢向所辣有未罷中標弊的投帖標人恢發(fā)出《招標動結(jié)果蠻通知菊書》。2、《中標慕通知鋸書》對招義標人阿和中徑標人暈具有黨法律節(jié)效力段。中收標通隔知書罰發(fā)出瓶后，置招標銷人改處變中脅標結(jié)劑果的纏，或獻者中獲標人淺放棄暗中標撫項目贊的，姿應當閃依法子承擔順法律伸責任攏。Co咐m(xù)p攔an欣y液Na休me（十曉二）咳簽訂勻合同1、招腦標人訓和中濾標人臣應當彼自中鴨標通犯知書息發(fā)出位之日往起三催十日市內(nèi)，君按照正招標禁文件捏和中綱標人委的投混標文幸件訂擔立書投面合刊同。2、招倆標人寬和中皂標人陜不得由再行季訂立贏背離服合同敞實質(zhì)甜性內(nèi)虧容的汁其他前協(xié)議悶。3、《工朽程建蠅設(shè)項姨目施卡工招桐標投警標辦護法》（第30號令授）第64條規(guī)撕定，忙合同很中確墨定的顫建設(shè)丸規(guī)模菊、建須設(shè)標論準、元建設(shè)繩內(nèi)容姿、合哈同價只格應螞當控寬制在妄批準及的初屢步設(shè)冰計及融概算杏文件然范圍束內(nèi)；鐘確需睜超出迷規(guī)定船范圍盾的，遵應當凍在中尿標合忽同簽餡訂前稿，報歪原項頸目審憐批部本門審欲查同共意。添凡應描報經(jīng)容審查蠅而未螞報的略，在盈初步飄設(shè)計朽及概尼算調(diào)挨整時填，原詢項目對審批梨部門呢一律腸不予啞承認宋。Co嫂mp悟an氣y染Na渡me4、《工程遼建設(shè)鎖項目兵貨物糖招標帖投標界辦法》（第27號令門）第8條規(guī)刷定，喜招標與文件漫要求行中標喇人提票交履濃約保不證金布或者振其他睜形式賣履約反擔保山的，穿中標吊人應疏當提凈交；挖拒絕隸提交古的，散視為引放棄樹中標排項目革。招泥標人事要求毫中標慘人提順供履肚約保魯證金雄或其纖他形策式履飾約擔溫保的暫，招華標人較應當紗同時漏向中股標人犁提供披貨物汗款支族付擔憶保。秋履約刻保證賤金金蘿額一投般為果中標翻合同趟價的10％以窩內(nèi)，宵招標似人不怕得擅參自提混高履搶約保昌證金殃。Co涉mp利an居y濾Na糾me三、橫法律孩責任法律賽責任棋是指泰法律閃關(guān)系介中行羞為人赤因違郊反法段律規(guī)唉定或吳合同詳約定決義務崗而應爆當強發(fā)制性調(diào)承擔辟的某畜種不啊利法迫律后洲果。民事責任行政責任刑事責任定義指招標投標活動中主體因違反合同或者不履行其他義務，侵害國家或集體財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身，而依法應當承擔的民事法律后果。指招標投標法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)定，而依法應當承擔的一種法律責任。指招標投標法律關(guān)系主體因?qū)嵤┬谭ㄒ?guī)定的犯罪行為所應承擔的刑事法律后果。如串通投標罪、泄露國家秘密罪、行賄罪、受賄罪等刑罰。承擔方式主要有恢復原狀、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金等責任。1.行政處分:違反行政紀律，依法應當給予警告、記過、降級、降職、撤職、開除六種行政處分形式2.行政處罰:責令限期改正;罰款;罰款;暫?；蛉∠麖氖抡袠送稑嘶顒拥馁Y格。刑罰主要分為主刑和附加刑兩大類，其具體種類包括：主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑：罰