人工影響天氣安全管理規(guī)定

人工影響天氣安全管理規(guī)定1.前言人工影響天氣（簡稱“人造天氣”）是指人類利用現(xiàn)代科技手段對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生調(diào)控作用，以改變大氣物理、化學(xué)或生物學(xué)特性，從而實(shí)現(xiàn)天氣、氣候、環(huán)境等方面的人為控制和干預(yù)。由于人造天氣技術(shù)具有巨大的社會(huì)效益，加之我國天氣狀況復(fù)雜多變，因此目前人造天氣成為我國研究、開發(fā)和應(yīng)用的熱點(diǎn)領(lǐng)域。然而，人造天氣技術(shù)具有重要的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，過量使用或?yàn)E用人造天氣手段容易導(dǎo)致嚴(yán)重后果。基于此，建立人造天氣安全管理制度對(duì)于規(guī)范和保障人造天氣安全至關(guān)重要。2.安全風(fēng)險(xiǎn)分析人造天氣技術(shù)的調(diào)控手段包括云霧增減、降水增強(qiáng)、人工增雨、霧霾消散等，常見的安全風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾個(gè)方面：2.1水資源風(fēng)險(xiǎn)使用人造降雨和增雨技術(shù)可能會(huì)導(dǎo)致水資源過度消耗和污染，增加水環(huán)境污染和水生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn)。2.2生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人造天氣調(diào)控可能會(huì)對(duì)土地、森林和生物多樣性等自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，例如增加林火和泥石流等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。2.3氣候變化風(fēng)險(xiǎn)過多地使用人造天氣技術(shù)會(huì)打亂地球天氣、氣候的自然規(guī)律，引發(fā)意想不到的氣候變化，進(jìn)而影響地球人類的生存環(huán)境。2.4公共安全風(fēng)險(xiǎn)人造天氣技術(shù)的錯(cuò)誤使用可能會(huì)對(duì)人群健康產(chǎn)生潛在威脅，例如激發(fā)同位素輻射、臭氧等構(gòu)成的健康風(fēng)險(xiǎn)。3.安全管理規(guī)制為了保障人造天氣技術(shù)的安全性和切實(shí)避免未必要的風(fēng)險(xiǎn)損失，需要制定完善的安全管理規(guī)制。3.1管理機(jī)構(gòu)人造天氣技術(shù)發(fā)展的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該成立專項(xiàng)人造天氣安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施和監(jiān)督人造天氣安全管理制度。3.2安全規(guī)程人造天氣技術(shù)的開發(fā)、試驗(yàn)、應(yīng)用和交接過程中應(yīng)遵從相關(guān)安全規(guī)程，明確規(guī)定業(yè)務(wù)流程，保障安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人造天氣技術(shù)開展前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確技術(shù)應(yīng)用前的安全控制指導(dǎo)方向和安全預(yù)警制度，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。3.4安全監(jiān)測和反饋應(yīng)建立完善的人造天氣技術(shù)安全監(jiān)測體系，發(fā)掘異常和潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)開展預(yù)警和應(yīng)急處置。3.5信息公示人造天氣技術(shù)調(diào)控過程應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督和檢驗(yàn)。同時(shí)建立安全和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)信息公示制度，公開發(fā)布技術(shù)成果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等信息。4.總結(jié)人工影響天氣技術(shù)的廣泛應(yīng)用具有顯著的經(jīng)濟(jì)、軍事和環(huán)保意義，但由于安全和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等問題，人造天氣技術(shù)存在不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)。制定完善的安全管理規(guī)制，加強(qiáng)監(jiān)測和公