社會(huì)服務(wù)管理中心制度模板（二篇）

第10頁(yè)共10頁(yè)社會(huì)服務(wù)管?理中心制度?模板村級(jí)?社會(huì)管理服?務(wù)中心建設(shè)?工作思路及?規(guī)劃為認(rèn)?真貫徹落實(shí)?____，?進(jìn)一步深化?農(nóng)村綜合改?革，推動(dòng)城?鄉(xiāng)一體化進(jìn)?程，以社會(huì)?管理服務(wù)工?作為切入點(diǎn)?，全面開(kāi)創(chuàng)?農(nóng)村綜合改?革新局面。?結(jié)合我村的?實(shí)際情況，?現(xiàn)提出如下?工作思路及?規(guī)劃。一?、指導(dǎo)思想?以___?_和___?_為指導(dǎo)，?認(rèn)真貫徹落?實(shí)____?和____?，以建設(shè)_?___新農(nóng)?村為總目標(biāo)?，以人為本?、服務(wù)“三?農(nóng)”，從解?決群眾最關(guān)?心、最直接?、最現(xiàn)實(shí)的?利益問(wèn)題入?手，著力完?善農(nóng)村社會(huì)?管理服務(wù)體?系建設(shè)，積?極探索農(nóng)村?社會(huì)管理服?務(wù)工作的新?思路、新體?制、新載體?，促進(jìn)社會(huì)?和諧。二?、基本原則?一是堅(jiān)持?以人為本。?要以人民群?眾為根本，?把改善民生?作為農(nóng)村社?會(huì)管理服務(wù)?工作的切入?點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，以人民滿?意為標(biāo)準(zhǔn)，?著力解決人?民群眾的切?身利益問(wèn)題?，努力實(shí)現(xiàn)?人民群眾學(xué)?有所教、勞?有所得、病?有所醫(yī)、老?有所養(yǎng)、住?有所居。?二是堅(jiān)持協(xié)?調(diào)發(fā)展。加?快推進(jìn)以改?善民生為重?點(diǎn)的社會(huì)建?設(shè)，必須在?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?基礎(chǔ)上，更?加注重社會(huì)?建設(shè)。經(jīng)濟(jì)?建設(shè)是社會(huì)?建設(shè)的前提?和基礎(chǔ)，也?是社會(huì)建設(shè)?的重要保證?；社會(huì)建設(shè)?是經(jīng)濟(jì)建設(shè)?的重要目的?，也為經(jīng)濟(jì)?建設(shè)提供強(qiáng)?大動(dòng)力和支?撐，合理統(tǒng)?籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)?和社會(huì)建設(shè)?協(xié)調(diào)發(fā)展。?三是堅(jiān)持?循序漸進(jìn)。?加強(qiáng)農(nóng)村社?會(huì)管理服務(wù)?工作，必須?結(jié)合我村實(shí)?際，從群眾?最關(guān)心、最?迫切、最直?接的事情做?起，從農(nóng)村?產(chǎn)業(yè)發(fā)展、?農(nóng)民增收致?富、義務(wù)教?育、公共衛(wèi)?生、社會(huì)保?障等做起，?合理確定公?共服務(wù)覆蓋?農(nóng)村的順序?，量力而行?，循序漸進(jìn)?。三、工?作目標(biāo)按?照新農(nóng)村建?設(shè)的總體要?求，創(chuàng)新農(nóng)?村社會(huì)管理?服務(wù)體制機(jī)?制，完善貼?近群眾、全?面覆蓋、運(yùn)?轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)?村社會(huì)管理?服務(wù)體系，?健全農(nóng)村社?會(huì)管理服務(wù)?工作保障機(jī)?制，形成“?黨委領(lǐng)導(dǎo)、?政府負(fù)責(zé)、?社會(huì)協(xié)同、?公眾參與”?的社會(huì)管理?新格局。爭(zhēng)?取到“__?__五”末?，實(shí)現(xiàn)“一?年有突破、?三年見(jiàn)成效?”的目標(biāo)。?四、主要?內(nèi)容農(nóng)村?社會(huì)管理服?務(wù)工作是一?項(xiàng)系統(tǒng)工程?，涉及到方?方面面。我?村要在黨支?部領(lǐng)導(dǎo)下，?組建社會(huì)管?理服務(wù)中心?、成立服務(wù)?組。我村要?結(jié)合自身實(shí)?際，在村黨?支部領(lǐng)導(dǎo)下?，成立村級(jí)?社會(huì)管理服?務(wù)中心，下?設(shè)服務(wù)組，?開(kāi)通便民熱?線。村掛“?____村?社會(huì)管理服?2務(wù)中心?”牌匾和服?務(wù)組標(biāo)牌。?社會(huì)服務(wù)?管理中心制?度模板（二?）主體不?變分工負(fù)?責(zé)聯(lián)合運(yùn)?作優(yōu)勢(shì)互?補(bǔ)方便群?眾化解矛?盾維護(hù)穩(wěn)?定工作流?程一、設(shè)?立信訪總接?待處社會(huì)?服務(wù)管理中?心設(shè)信訪總?接待處（在?信訪接待大?廳），由一?名信訪干部?受理群眾來(lái)?信來(lái)訪和其?他工作事項(xiàng)?，并逐一登?記在冊(cè)并錄?入電腦，建?立工作臺(tái)賬?，做好分流?、處理、督?辦、結(jié)案、?歸檔等工作?。社會(huì)服?務(wù)管理中心?按照“五個(gè)?一”的運(yùn)作?方式來(lái)做好?綜治信訪_?___工作?，即一套制?度職責(zé)管理?到人、一個(gè)?平____?務(wù)群眾、一?個(gè)窗口受理?反饋、一個(gè)?流程解決到?底、一個(gè)機(jī)?制考核監(jiān)督?。二、工?作流程中?心信訪總接?待處受理群?眾來(lái)信來(lái)訪?等事項(xiàng)后，?能當(dāng)場(chǎng)調(diào)解?結(jié)案的當(dāng)場(chǎng)?調(diào)解結(jié)案，?不能當(dāng)場(chǎng)調(diào)?解結(jié)案的，?先由中心專?職副主任（?綜治辦副主?任）提出擬?辦意見(jiàn)，后?由中心主任?（鎮(zhèn)長(zhǎng)）或?常務(wù)副主任?（政法書(shū)記?）視個(gè)案性?質(zhì)按以下路?徑審簽，分?流給相關(guān)職?能部門辦理?并督辦反饋?結(jié)果。途?徑之一。屬?人民調(diào)解范?疇的→交司?法所調(diào)解（?相關(guān)村、社?區(qū)參加）→?如果調(diào)解未?成，由綜治?辦副主任_?___調(diào)解?（相關(guān)村、?社區(qū)參加）?→如果再調(diào)?解未成，由?中心主任（?鎮(zhèn)長(zhǎng)）或常?務(wù)副主任（?政法書(shū)記）?____調(diào)?解（相關(guān)村?、社區(qū)參加?）→仍調(diào)解?未成，由當(dāng)?事人提起仲?裁請(qǐng)求或法?律訴訟，仲?裁機(jī)構(gòu)、法?庭____?裁中、訴中?調(diào)解。途?徑之二。屬?行政調(diào)解范?疇的→由相?關(guān)站所室_?___調(diào)解?→如果調(diào)解?未成，由綜?治辦副主任?____有?關(guān)部門調(diào)解?→如果再調(diào)?解未成，由?中心主任（?鎮(zhèn)長(zhǎng)）或常?務(wù)副主任（?政法書(shū)記）?____有?關(guān)部門調(diào)解?→仍調(diào)解未?成，由當(dāng)事?人提起仲裁?請(qǐng)求或法律?訴訟，仲裁?機(jī)構(gòu)、法庭?____裁?中、訴中調(diào)?解。運(yùn)行?機(jī)制一、?運(yùn)作方式?按照“8（?原“八位一?體”）+_?___”的?模式，除綜?治、信訪、?大安全等工?作人員全部?進(jìn)駐中心外?，民政、殘?聯(lián)、就業(yè)、?社保、計(jì)生?、文化、體?育、婦女、?青年、關(guān)工?委（老齡委?）和派出所?、法庭、司?法所等部門?按a、b角?崗進(jìn)駐中心?，集中到大?廳辦公，充?分發(fā)揮其職?能作用。?二、推行“?三會(huì)、四排?、五聯(lián)、六?流程”工作?機(jī)制一是?“三會(huì)”。?在日常工作?開(kāi)展上，開(kāi)?好“三個(gè)會(huì)?”。按期開(kāi)?好矛盾糾紛?排查會(huì)。由?鎮(zhèn)綜治辦牽?頭，堅(jiān)持每?月____?日召開(kāi)一次?由相關(guān)部門?、各村（社?區(qū)）參與的?矛盾糾紛排?查會(huì)，及時(shí)?調(diào)處化解各?類矛盾糾紛?；定時(shí)開(kāi)好?工作例會(huì)（?中心聯(lián)席會(huì)?）。鎮(zhèn)社會(huì)?服務(wù)管理中?心堅(jiān)持每月?____日?召開(kāi)一次工?作例會(huì)，_?___村（?社區(qū)）綜治?專干及派出?所、司法所?、法庭、信?訪和鎮(zhèn)轄企?事業(yè)單位參?加，統(tǒng)一思?路，強(qiáng)化措?施，交流工?作、深入分?析研判全鎮(zhèn)?社會(huì)穩(wěn)定形?勢(shì)、部署落?實(shí)針對(duì)性對(duì)?策，保證對(duì)?社會(huì)治安情?況了如指掌?；適時(shí)開(kāi)好?匯報(bào)會(huì)。堅(jiān)?持一季度一?次，鎮(zhèn)社會(huì)?服務(wù)管理中?心向鎮(zhèn)黨委?會(huì)議、鎮(zhèn)綜?治委全體會(huì)?議匯報(bào)工作?開(kāi)展情況，?爭(zhēng)取各方領(lǐng)?導(dǎo)支持，凝?聚成員單位?工作合力，?并對(duì)每項(xiàng)工?作的重點(diǎn)和?硬指標(biāo)，采?取簽訂責(zé)任?書(shū)、嚴(yán)格兌?現(xiàn)獎(jiǎng)懲的辦?法加以落實(shí)?，保證__?__領(lǐng)導(dǎo)體?系高效運(yùn)轉(zhuǎn)?。二是“?四排。在排?查上，實(shí)行?矛盾糾紛、?來(lái)信來(lái)訪、?治安問(wèn)題、?安全隱患四?項(xiàng)不間斷的?滾動(dòng)排查機(jī)?制。三是?“五聯(lián)”。?在處理上，?實(shí)行“五聯(lián)?”機(jī)制。問(wèn)?題聯(lián)治：根?據(jù)社會(huì)治安?形勢(shì)、信訪?____形?勢(shì)和上級(jí)要?求，協(xié)同相?關(guān)部門開(kāi)展?禁毒、禁賭?等專項(xiàng)整治?，落實(shí)值班?備勤和統(tǒng)一?調(diào)配力量處?置突發(fā)性_?___；矛?盾聯(lián)調(diào)：實(shí)?行矛盾糾紛?統(tǒng)一受理、?統(tǒng)一分流、?統(tǒng)一協(xié)調(diào)、?統(tǒng)一督辦、?統(tǒng)一歸檔；?治安聯(lián)防：?鎮(zhèn)、村（社?區(qū)）分別建?立治安巡防?隊(duì)伍，每日?開(kāi)展聯(lián)合巡?防；平安聯(lián)?創(chuàng)：___?_開(kāi)展平安?（村）社區(qū)?、平安校園?、平安醫(yī)院?、平安企業(yè)?、平安市場(chǎng)?等多形式的?平安細(xì)胞創(chuàng)?建活動(dòng)；重?點(diǎn)工作聯(lián)勤?聯(lián)動(dòng)：統(tǒng)一?____安?排中心工作?人員及組成?部門開(kāi)展工?作，統(tǒng)一調(diào)?配使用中心?工作人員落?實(shí)值班備勤?。四是“?六流程”。?在受理程序?上實(shí)施逐級(jí)?受理→集中?梳理→歸口?管理→限期?辦理→反饋?→鞏固治理?“六個(gè)流程?”。工作?職責(zé)一、?認(rèn)真貫徹落?實(shí)創(chuàng)新社會(huì)?管理的決策?部署和嚴(yán)格?執(zhí)行上級(jí)有?關(guān)社會(huì)管理?綜合治理、?化解矛盾糾?紛、維護(hù)社?會(huì)穩(wěn)定的方?針、政策和?工作部署，?____、?協(xié)調(diào)、督促?、指導(dǎo)轄區(qū)?部門、單位?和廣大群眾?開(kāi)展社會(huì)管?理綜合治理?暨平安澄溪?建設(shè)工作，?研究制定_?___實(shí)施?年度工作目?標(biāo)和階段性?工作計(jì)劃；?及時(shí)分析形?勢(shì)，報(bào)告工?作情況，提?出工作建議?。二、_?___開(kāi)展?對(duì)不安定因?素和矛盾糾?紛的排查調(diào)?處工作；統(tǒng)?一接待受理?群眾來(lái)信來(lái)?訪，對(duì)群眾?訴求事項(xiàng)依?照國(guó)家法律?法規(guī)和相關(guān)?政策，按程?序做好現(xiàn)場(chǎng)?化解或分流?辦理、督辦?結(jié)案等工作?；協(xié)調(diào)處置?各類突發(fā)?性和___?_。三、?排查整治治?安混亂地區(qū)?和突出治安?問(wèn)題，落實(shí)?治安防控措?施，加強(qiáng)流?動(dòng)人口服務(wù)?管理，預(yù)防?青少年違法?犯罪，__?__做好流?動(dòng)人員和出?租屋管理服?務(wù)、預(yù)防青?少年違法犯?罪、刑釋解?教人員安置?幫教、__?__、農(nóng)村?聯(lián)防、學(xué)校?及周邊地區(qū)?治安整治、?禁毒、打擊?傳銷和反?____等?工作。四?、____?開(kāi)展法制、?綜治、平安?建設(shè)等宣傳?活動(dòng)，做好?基層綜治干?部和群防群?治隊(duì)伍的教?育、管理和?培訓(xùn)等工作?。五、開(kāi)?展救助、低?保、就業(yè)、?公眾安全（?消防安全、?藥品食品安?全、居住安?全、交通安?全、?；?品安全、非?煤礦山安全?、生產(chǎn)安全?）和文化體?育等公共服?務(wù)工作，并?____、?指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)?村（社區(qū)）?組建社會(huì)服?務(wù)管理工作?站、企事業(yè)?單位建立綜?治工作站，?積極創(chuàng)建平?安澄溪。?六、督促檢?查_(kāi)___?及社會(huì)管理?綜合治理目?標(biāo)管理責(zé)任?制執(zhí)行情況?，開(kāi)展對(duì)綜?治委成員單?位、進(jìn)駐中?心相關(guān)單位?和村、社區(qū)?綜治信訪?____工?作的考核獎(jiǎng)?懲。七、?完成鎮(zhèn)黨委?、政府和上?級(jí)有關(guān)部門?交辦的其它?相關(guān)工作。?工作制度?一、首問(wèn)?責(zé)任制度?群眾來(lái)訪時(shí)?，中心在崗?接訪的工作?人員即為首?問(wèn)責(zé)任人。?要求首問(wèn)責(zé)?任人對(duì)群眾?提出的問(wèn)題?或要求，無(wú)?論是否是自?己職責(zé)（權(quán)?）范圍，都?要首先登記?備案，再根?據(jù)事件的性?質(zhì)進(jìn)行跟進(jìn)?處理。能自?行解決的就?自行解決，?負(fù)責(zé)直接答?復(fù)群眾處理?結(jié)果；需要?轉(zhuǎn)交其它部?門解決的，?就把案件轉(zhuǎn)?交給相關(guān)部?門跟進(jìn)處理?，并跟進(jìn)督?辦事情進(jìn)展?，負(fù)責(zé)把案?件處理進(jìn)度?答復(fù)群眾。?對(duì)不遵守首?問(wèn)責(zé)任制，?造成不良影?響的，給予?相應(yīng)處理。?二、臺(tái)帳?記錄制度?中心工作臺(tái)?帳包括。受?理事項(xiàng)總登?記?。粫?huì)議?記錄??；信?訪及矛盾糾?紛排查調(diào)處?交辦、督辦?、銷案通知?書(shū)；社會(huì)治?安重點(diǎn)地區(qū)?及突出治安?問(wèn)題排查整?治登記??；?中心主要工?作數(shù)據(jù)月報(bào)?表等表格。?中心工作人?員要認(rèn)真填?寫，做到日?清月結(jié)，分?類歸檔，妥?善保存，有?案可查。?三、情況報(bào)?告制度中?心要及時(shí)向?鎮(zhèn)黨委、政?府工作情況?。報(bào)告采用?書(shū)面形式，?形成統(tǒng)一格?式的信息或?簡(jiǎn)報(bào)，定期?或不定期上?報(bào)和通報(bào)中?心的各類情?況。內(nèi)容包?括：中心在?某一時(shí)期開(kāi)?展工作的總?體情況；中?心在某一階?段的重大工?作部署；有?關(guān)成員單位?完成中心轉(zhuǎn)?交的具體工?作任務(wù)的跟?進(jìn)督導(dǎo)情況?；針對(duì)某一?突出問(wèn)題開(kāi)?展專項(xiàng)整治?的工作情況?；排查出各?種可能引發(fā)?____和?重大矛盾糾?紛的苗頭性?、傾向性信?息；重大治?安災(zāi)害事故?預(yù)警信息或?生產(chǎn)安全事?故隱患；突?發(fā)性事件及?其他工作信?息等。上報(bào)?的信息要注?意整理歸檔?，形成系統(tǒng)?規(guī)范的報(bào)告?制度。四?、分流督辦?制度根據(jù)?中心的性質(zhì)?和工作流程?，日常工作?要注意對(duì)各?種信訪及矛?盾糾紛個(gè)案?的分流督辦?。簡(jiǎn)單的能?直接處理的?個(gè)案就直接?處理，情況?相對(duì)復(fù)雜的?就把個(gè)案分?流交辦到相?關(guān)單位落實(shí)?處理，中心?要跟蹤督辦?直至事情完?全解決。對(duì)?階段性的重?點(diǎn)工作、重?大事件處置?、重大矛盾?糾紛的調(diào)處?等要進(jìn)行專?項(xiàng)督查，明?確專項(xiàng)工作?的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?、具體承辦?人員、工作?方案、解決?時(shí)限等，落?實(shí)專人跟進(jìn)?督辦。同時(shí)?，對(duì)分流督?辦的各項(xiàng)工?作要落實(shí)信?息通報(bào)制度?，如實(shí)反映?個(gè)案處理進(jìn)?度。五、?信訪包案制?度各級(jí)各?部門必須按?照各項(xiàng)責(zé)任?制的要求和?“誰(shuí)主管、?誰(shuí)負(fù)責(zé)”、?“屬地管理?”的原則，?把信訪綜治?____工?作落到實(shí)處?，鎮(zhèn)各駐村?（居）、單?位工作組應(yīng)?監(jiān)督、支持?、協(xié)助、配?合所駐村（?居）、單位?的維穩(wěn)綜治?工作，各村?（居）、單?位轄內(nèi)發(fā)生?不穩(wěn)定因素?，應(yīng)第一時(shí)?間將情況反?映到鎮(zhèn)駐工?作組組長(zhǎng)和?駐村（居）?、單位領(lǐng)導(dǎo)?，做到早發(fā)?現(xiàn)、早介入?、早處理，?把矛盾化解?于萌芽狀態(tài)?。維穩(wěn)綜治?工作量大面?廣，一票否?決，不是一?個(gè)人，一個(gè)?部門就可以?做好，必須?齊抓共管，?形成合力，?才能確保轄?內(nèi)平安，各?村（居）、?單位、職能?部門必須“?看好自己的?門、管好自?己的人、做?好自己的事?”，決不允?許把該由本?地本部門處?理的事推給?上級(jí)，把本?單位的矛盾?推向社會(huì)，?為了有效促?進(jìn)轄內(nèi)穩(wěn)定?和諧，實(shí)行?領(lǐng)導(dǎo)包案制?。1、包?案工作組。?工作組由聯(lián)?系村、社區(qū)?鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和駐?村干部、相?關(guān)站所室工?作人員組成?。包案調(diào)處?的重點(diǎn)是：?跨村、跨部?門的重大信?訪問(wèn)題；與?群眾生產(chǎn)生?活密切相關(guān)?的群體性信?訪問(wèn)題；"?四訪"問(wèn)題?（____?訪、重復(fù)訪?、越級(jí)訪、?無(wú)理訪）；?其他重大疑?難信訪問(wèn)題?。2、實(shí)?行“五包”?。各包案工?作組成員對(duì)?所包信訪案?要做到“五?包”：即包?調(diào)查、包處?理、包疏導(dǎo)?教育、包結(jié)?案和包息訴?罷訪，實(shí)行?一包到底，?直到問(wèn)題解?決，把信訪?人穩(wěn)定下來(lái)?，確保不出?現(xiàn)越級(jí)__?__。責(zé)任?單位主要領(lǐng)?導(dǎo)要親自抓?，親自研究?，逐件調(diào)處?，做到一包?到底，不徹?底解決問(wèn)題?不放過(guò)，案?件不結(jié)案不?放過(guò)，群眾?不息訴罷訪?不放過(guò)。各?包村（居）?工作組要深?入基層聯(lián)系?點(diǎn)加強(qiáng)工作?指導(dǎo)，有力?推動(dòng)信訪突?出問(wèn)題有效?解決。對(duì)重?大信訪問(wèn)題?，要親自約?見(jiàn)信訪人，?跟蹤了解實(shí)?情，督促問(wèn)?題徹底解決?。3、實(shí)?行工作責(zé)任?追究制。將?信訪工作與?干部年度考?評(píng)掛鉤，所?包信訪人無(wú)?纏訪、鬧訪?、越級(jí)__?__事件發(fā)?生，年終將?給予物質(zhì)獎(jiǎng)