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文檔簡(jiǎn)介
揮發(fā)性有機(jī)物排放的環(huán)保要求
及違法案例揮發(fā)性有機(jī)物排放的環(huán)保要求
及違法案例1主要內(nèi)容相關(guān)定義法律規(guī)定管理重點(diǎn)環(huán)保要求某甲涂料生產(chǎn)企業(yè)某乙涂料生產(chǎn)企業(yè)某包裝桶生產(chǎn)企業(yè)案例介紹主要內(nèi)容相關(guān)定義環(huán)保要求某甲涂料生產(chǎn)企業(yè)案例介紹2一、環(huán)保要求1、定義(1)按照世界衛(wèi)生組織的定義,沸點(diǎn)在50—250℃的化合物,室溫下飽和蒸氣壓超過(guò)133.32Pa,在常溫下以蒸氣形式存在于空氣中的一類有機(jī)物為揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)。(2)在實(shí)際操作中,沸點(diǎn)低于或等于250攝氏度的有機(jī)化合物;(3)常見(jiàn)種類:烷烴類、烯烴類、芳烴類、醇類、酯類、醛酮類、酸和酸酐類、酰胺類。例:甲醇、苯、甲苯、丙烯酸甲酯、苯胺一、環(huán)保要求1、定義3一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定(1)《上海市大氣污染防治條例》第五十一條第三款產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng),并保持其正常使用;造船等無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。(2)《上海市大氣污染防治條例》第九十四條第二款違反本條例第五十一條第二款、第三款規(guī)定,未配備揮發(fā)性有機(jī)物回收裝置的,或者未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定4一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定5一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定(5)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十九條環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。(6)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十八條
違反本法規(guī)定,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定6一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定(7)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。(8)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定7一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定(9)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;一、環(huán)保要求2、法律規(guī)定8一、環(huán)保要求3、管理重點(diǎn)3.1違法行為構(gòu)成要件(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣(2)未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行(3)未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施(2)(3)兩個(gè)要件符合其一即可一、環(huán)保要求3、管理重點(diǎn)9一、環(huán)保要求3、管理重點(diǎn)3.2可能產(chǎn)生VOCs無(wú)組織排放的主要工藝環(huán)節(jié)(1)投料、配料(2)混合反應(yīng)(3)涂裝、噴漆、涂布、烘干等(4)設(shè)備清洗(5)產(chǎn)品灌裝一、環(huán)保要求3、管理重點(diǎn)10一、環(huán)保要求一、環(huán)保要求11一、環(huán)保要求一、環(huán)保要求12一、環(huán)保要求一、環(huán)保要求13二、典型案例1、某甲涂料生產(chǎn)企業(yè)1.1基本情況主要從事液體和粉末涂料生產(chǎn)液體涂料生產(chǎn)工藝:投料→攪拌→稀釋→調(diào)整→包裝液體涂料主要原料:乙酸丁酯(1000噸/年)、甲苯、二甲苯等(60噸/年)VOCs治理設(shè)施:每個(gè)攪拌缸的頂部均加蓋,并配備廢氣收集管道,廢氣集中進(jìn)入活性炭吸附裝置處理后高空排放(密閉設(shè)備)二、典型案例1、某甲涂料生產(chǎn)企業(yè)14二、典型案例1、某甲涂料生產(chǎn)企業(yè)1.2檢查情況第一次現(xiàn)場(chǎng)檢查:液體涂料生產(chǎn)車間門窗未關(guān)閉,當(dāng)事人承認(rèn)在投料階段會(huì)有少量的揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)法被完全收集二、典型案例1、某甲涂料生產(chǎn)企業(yè)15二、典型案例第二次現(xiàn)場(chǎng)檢查:液體涂料生產(chǎn)車間門窗未關(guān)閉,兩個(gè)攪拌缸頂蓋未關(guān)閉,缸內(nèi)正在進(jìn)行油性涂料攪拌作業(yè)。二、典型案例第二次現(xiàn)場(chǎng)檢查:16二、典型案例2、某乙涂料生產(chǎn)企業(yè)2.1基本情況主要從事涂料生產(chǎn)主要原料:二甲苯、丁醇、樹(shù)脂等廢氣治理設(shè)施:大包裝產(chǎn)品配備廢氣吸收及處理裝置,小包裝產(chǎn)品未配備相關(guān)吸附裝置因安全因素考慮,包裝車間設(shè)置了低位通風(fēng)口。二、典型案例2、某乙涂料生產(chǎn)企業(yè)17二、典型案例2、某乙涂料生產(chǎn)企業(yè)2.2調(diào)查情況(1)檢查當(dāng)時(shí)企業(yè)正在進(jìn)行小包裝涂料灌裝作業(yè)(2)未配備廢棄吸收及處理裝置(3)低位排風(fēng)口正在運(yùn)行(4)現(xiàn)場(chǎng)視頻確認(rèn)企業(yè)未在密閉空間進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn),直接影響外環(huán)境。二、典型案例2、某乙涂料生產(chǎn)企業(yè)18二、典型案例3、某包裝桶生產(chǎn)企業(yè)3.1基本情況主要從事200kg鐵桶及塑料噸桶的生產(chǎn)鐵桶主要原料:鐵皮、油漆,輔料:鋼板防銹油廢氣處理設(shè)施:密閉收集加RTO(蓄熱燃燒)應(yīng)該萬(wàn)無(wú)一失了吧?二、典型案例3、某包裝桶生產(chǎn)企業(yè)19二、典型案例3、某包裝桶生產(chǎn)企業(yè)3.2調(diào)查情況部分高端產(chǎn)品需要在去除防銹油,磷化后再噴漆,通常使用二道高溫水洗后烘干。檢查前一天水洗設(shè)備電機(jī)損壞,含防銹油的鐵桶未經(jīng)清洗直接烘干,企業(yè)為使防銹油完全揮發(fā),將烘干溫度設(shè)置為150攝氏度。烘干環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)為純烘干水用,上口敞開(kāi),未配備任何吸收和處理設(shè)施。烘干線旁側(cè)窗戶處于敞開(kāi)狀態(tài)。二、典型案例3、某包裝桶生產(chǎn)企業(yè)20問(wèn)題納入環(huán)保、發(fā)改委、財(cái)政局
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