第四次工業(yè)革命的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

第四次工業(yè)革命的機(jī)遇與挑戰(zhàn)第四次工業(yè)革命是由物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人及人工智能等技術(shù)所驅(qū)動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)方式變革。這場(chǎng)技術(shù)革命的核心是網(wǎng)絡(luò)化、信息化與智能化的深度融合。它推動(dòng)了工廠之間、工廠與消費(fèi)者之間的“智能連接”，使生產(chǎn)方式從大規(guī)模制造向大規(guī)模定制轉(zhuǎn)變，工業(yè)增值領(lǐng)域從制造環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)拓展，程序化勞動(dòng)被智能化設(shè)備所替代。世界主要工業(yè)國(guó)家及中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這在制造過(guò)程、終端產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、價(jià)值鏈等方面帶來(lái)了全球競(jìng)爭(zhēng)格局的變化。同時(shí)，新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)影響到勞動(dòng)就業(yè)，一些國(guó)家已出現(xiàn)了勞動(dòng)市場(chǎng)兩極化或職業(yè)結(jié)構(gòu)分化現(xiàn)象。中國(guó)應(yīng)該以關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用為突破口，加快相關(guān)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)第四次工業(yè)革命的要求，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。同時(shí)，在教育、勞動(dòng)就業(yè)各方面做好準(zhǔn)備，借助數(shù)字技術(shù)發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)技能轉(zhuǎn)型，提升勞動(dòng)價(jià)值。一、引言以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人及人工智能等技術(shù)為驅(qū)動(dòng)力的第四次工業(yè)革命正以前所未有的態(tài)勢(shì)席卷全球。第四次工業(yè)革命是繼蒸汽技術(shù)革命、電力技術(shù)革命和信息技術(shù)革命后的又一次使人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活大為改觀的大事件。這場(chǎng)技術(shù)革命的核心是網(wǎng)絡(luò)化、信息化與智能化的深度融合，它在提高生產(chǎn)力水平、豐富物質(zhì)供給的同時(shí)，也會(huì)重塑人力與機(jī)器力結(jié)合的勞動(dòng)形式和要求，在教育及產(chǎn)業(yè)政策方面增添新內(nèi)容和新方法。第四次工業(yè)革命對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)極好的機(jī)遇，數(shù)字技術(shù)的利用有可能加速提高制造業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量以及生產(chǎn)率方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還可能形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。但同時(shí)它又亟需符合數(shù)字技術(shù)要求的高素質(zhì)人力資源，這是我們必須認(rèn)真對(duì)待的挑戰(zhàn)。目前國(guó)內(nèi)外已有一些學(xué)者對(duì)第四次工業(yè)革命及其影響進(jìn)行了討論，本文在綜合這些文獻(xiàn)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)闡述第四次工業(yè)革命的內(nèi)涵與特征，進(jìn)一步考察第四次工業(yè)革命在國(guó)外及中國(guó)的進(jìn)展，分析第四次工業(yè)革命對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用以及給勞動(dòng)就業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，最后結(jié)合中國(guó)國(guó)情提出推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。二、何為第四次工業(yè)革命？人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，與新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用有著密切關(guān)系。近代史上已經(jīng)發(fā)生過(guò)三次工業(yè)革命，現(xiàn)在正迎來(lái)第四次工業(yè)革命[1][2]。第一次工業(yè)革命跨越19世紀(jì)末期到20世界初期，蒸汽機(jī)的發(fā)明帶來(lái)了機(jī)械化，開(kāi)啟了工業(yè)生產(chǎn)時(shí)代。第二次工業(yè)革命從20世紀(jì)初期到20世紀(jì)60年代，電力應(yīng)用催生了大規(guī)模生產(chǎn)方式，推動(dòng)了鋼鐵、機(jī)械等工業(yè)的崛起。第三次工業(yè)革命始于20世紀(jì)70年代，計(jì)算機(jī)技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)自動(dòng)化，使生產(chǎn)力得到了進(jìn)一步提高。而第四次工業(yè)革命，則是在21世紀(jì)以后發(fā)展起來(lái)的，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人及人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)所驅(qū)動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)方式變革。它推動(dòng)工廠之間、工廠與消費(fèi)者之間的“智能連接”，使生產(chǎn)方式從大規(guī)模制造轉(zhuǎn)向大規(guī)模定制。第四次工業(yè)革命的核心是網(wǎng)絡(luò)化、信息化與智能化的深度融合。在這場(chǎng)技術(shù)革命中，工廠內(nèi)外的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品及人員之間將連接在一起，收集分析相關(guān)信息，預(yù)判錯(cuò)誤，不斷進(jìn)行自我調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。越來(lái)越多的技術(shù)系統(tǒng)或產(chǎn)品能夠在無(wú)人介入的情況下自主執(zhí)行某些功能。比如，裝載了GPS的汽車(chē)能夠“知道”自己在哪里；通過(guò)內(nèi)置微型相機(jī)和傳感器，一個(gè)系統(tǒng)可以“辨認(rèn)出”另一個(gè)系統(tǒng)；通過(guò)優(yōu)秀的程序化控制，一個(gè)系統(tǒng)能夠獨(dú)立地對(duì)外界條件作出反應(yīng)，在一定程度上優(yōu)化自己的行為。在第四次工業(yè)革命中，社會(huì)生產(chǎn)方式將發(fā)生深刻變化。一是產(chǎn)品生產(chǎn)方式從大規(guī)模制造向大規(guī)模定制轉(zhuǎn)變。以人工智能為基礎(chǔ)的自動(dòng)化設(shè)備、連接企業(yè)內(nèi)外自動(dòng)化設(shè)備和管理系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)，能夠使研發(fā)、生產(chǎn)以及銷(xiāo)售過(guò)程更加迅捷、靈活和高效。簡(jiǎn)單地說(shuō)，消費(fèi)者的需求會(huì)更及時(shí)地傳遞到工廠，而工廠也會(huì)更靈活地切換生產(chǎn)線以滿足不同需求。原來(lái)的單一產(chǎn)品大規(guī)模制造方式將逐漸被大規(guī)模定制方式所取代。二是工業(yè)增值領(lǐng)域從制造環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)拓展。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的推動(dòng)下，數(shù)據(jù)解析、軟件、系統(tǒng)整合能力將成為工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵與利潤(rùn)的主要來(lái)源。利用大數(shù)據(jù)研究客戶或用戶信息，能夠?yàn)槠髽I(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)，創(chuàng)造更多價(jià)值。比如，設(shè)備制造企業(yè)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，向設(shè)備使用企業(yè)提供預(yù)測(cè)性維護(hù)方案與服務(wù)，可以延伸服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和價(jià)值增值。如通用電氣公司原來(lái)是以制造為主的企業(yè)，但現(xiàn)在將業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展到技術(shù)、管理、維護(hù)等服務(wù)領(lǐng)域，這部分服務(wù)創(chuàng)造的產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)公司總產(chǎn)值的2/3。三是程序化勞動(dòng)被智能化設(shè)備所取代。由于數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，機(jī)器人在速度、力量、精度優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，識(shí)別、分析、判斷能力也大大提高。2017年5月，人工智能?chē)宄绦颉鞍柗ü贰保ˋlphaGo）與世界排名第一的中國(guó)圍棋選手柯潔進(jìn)行三場(chǎng)比賽并全部獲勝，這說(shuō)明人工智能在某些分析博弈領(lǐng)域已經(jīng)超越了人類(lèi)。從生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程來(lái)看，原來(lái)認(rèn)為只是重復(fù)性、手工操作的業(yè)務(wù)可以被自動(dòng)化設(shè)備替代，但現(xiàn)在的設(shè)備已經(jīng)可以識(shí)別多種業(yè)務(wù)模式，能夠在相當(dāng)廣的范圍擔(dān)任非重復(fù)性、需要認(rèn)知能力的工作。比如，在律師業(yè)務(wù)中，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)已經(jīng)代替了法律助理、專(zhuān)利律師的一部分工作。環(huán)境復(fù)雜或需要與人互動(dòng)的體力作業(yè)，以前一直被認(rèn)為難以程序化，只有人才能勝任，但由于傳感器、大數(shù)據(jù)和人工智能的進(jìn)步，這個(gè)領(lǐng)域中的自動(dòng)化也有了顯著的進(jìn)展。比如，“機(jī)器人床”可以變身為輪椅并自動(dòng)行走，能夠自動(dòng)升降，平穩(wěn)地將病人扶起坐上輪椅。未來(lái)，大多數(shù)程序化工作以及部分非程序化工作將被智能設(shè)備所替代，或得到智能設(shè)備的輔助而大幅度提高效率?？傮w來(lái)看，第四次工業(yè)革命將極大地提高生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而改寫(xiě)人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程。每一次工業(yè)革命的發(fā)生，世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)地位就會(huì)發(fā)生變化，一些國(guó)家崛起并成為某些領(lǐng)域甚至世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者。在第一次工業(yè)革命中，英國(guó)憑借蒸汽機(jī)等技術(shù)成為“世界工廠”。在第二次工業(yè)革命中，美國(guó)依靠大規(guī)模生產(chǎn)方式成為世界工業(yè)及科技霸主。在第三次工業(yè)革命中，日本依托精益生產(chǎn)方式在汽車(chē)、家電等行業(yè)崛起。而這次的工業(yè)革命也和以往一樣，必將引起經(jīng)濟(jì)格局的變化。誰(shuí)抓住了機(jī)遇，以最快的速度實(shí)現(xiàn)超越行業(yè)、企業(yè)邊界的“智能連接”，誰(shuí)就能率先進(jìn)入大規(guī)模定制生產(chǎn)時(shí)代；誰(shuí)有效地應(yīng)用了大數(shù)據(jù)和智能設(shè)備，誰(shuí)就能在價(jià)值鏈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)；誰(shuí)順利地完成了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型，誰(shuí)就能使國(guó)民收入快速增長(zhǎng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，第四次工業(yè)革命不僅會(huì)重塑未來(lái)經(jīng)濟(jì)格局，而且還會(huì)改變國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)格局。三、第四次工業(yè)革命在各國(guó)的進(jìn)展第四次工業(yè)革命是全球性現(xiàn)象，已經(jīng)引起了世界各國(guó)的高度重視。世界主要工業(yè)國(guó)家近年已經(jīng)制定了相應(yīng)的戰(zhàn)略措施。德國(guó)走在前列，它在2011年提出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，目的是利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將產(chǎn)品、設(shè)備、資源與人連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品制造流程的自動(dòng)化，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)之間的合作系統(tǒng)?，F(xiàn)在德國(guó)企業(yè)正在積極推進(jìn)的工作，一個(gè)是建立信息物理系統(tǒng)（CPS），對(duì)設(shè)備進(jìn)行智能化升級(jí)，并將它們連接起來(lái)，使之能夠自動(dòng)交流信息、發(fā)出指令并控制，而不必通過(guò)人工操作。系統(tǒng)可根據(jù)市場(chǎng)及工廠狀況進(jìn)行適時(shí)分析，自動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)量，維持最優(yōu)生產(chǎn)狀態(tài)。另一個(gè)是引進(jìn)產(chǎn)品生命周期管理工具，對(duì)產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造到銷(xiāo)售與售后服務(wù)的信息進(jìn)行及時(shí)共享、跟蹤與控制。在虛擬空間進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和試制，并將數(shù)據(jù)直接輸送到制造現(xiàn)場(chǎng)，使品種批量多變的變種變量生產(chǎn)成為可能，縮短新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)間。另外，就是把辦公室與工廠連接起來(lái)，整合經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)和生產(chǎn)控制系統(tǒng)，使市場(chǎng)需求與制造現(xiàn)場(chǎng)相連接、靈活地改變生產(chǎn)計(jì)劃和機(jī)械配置、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)周期的最優(yōu)化。設(shè)備網(wǎng)絡(luò)接口的標(biāo)準(zhǔn)化也是重要工作之一。工業(yè)4.0戰(zhàn)略提出“即插即用”方式，就是預(yù)先對(duì)生產(chǎn)機(jī)械按功能進(jìn)行模塊組合，模塊之間采用標(biāo)準(zhǔn)化的連接接口，這樣就可以按照市場(chǎng)需求迅速地組合設(shè)備。目前，西門(mén)子、SAP、博世等大企業(yè)為提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)。德國(guó)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等成立了指導(dǎo)委員會(huì)與工作組來(lái)推進(jìn)工業(yè)4.0戰(zhàn)略，并且在標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、研究開(kāi)發(fā)與人才方面采取了一系列措施，比如融合相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一服務(wù)和商業(yè)模式；建立適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的新商業(yè)模式，使整個(gè)ICT產(chǎn)業(yè)能夠與機(jī)器和設(shè)備制造商及機(jī)電一體化系統(tǒng)供應(yīng)商工作聯(lián)系更緊密；支持企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展自律生產(chǎn)系統(tǒng)等研究；加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)，使之符合工業(yè)4.0的需要。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是美國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命的代表性措施。通用電氣公司、電話電報(bào)公司、國(guó)際商用機(jī)器公司、英特爾公司和思科公司聯(lián)合成立了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟”，美國(guó)、日本及德國(guó)等100家企業(yè)及機(jī)構(gòu)加入其中，共同商定物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的基本框架以及分析應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)踐[5]。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，是通過(guò)感應(yīng)器收集設(shè)備及零部件運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)成本降低、效率提升和系統(tǒng)優(yōu)化，大數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析軟件是其中的關(guān)鍵。通用電氣公司為了推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，2011年建立了通用電氣軟件中心，作為軟件開(kāi)發(fā)和推廣使用的基地，并與EMC等公司共同出資成立了Pivotal軟件公司，處理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的大數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)，2014年開(kāi)始向外部客戶提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心數(shù)據(jù)分析軟件“Predix”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使行業(yè)邊界變得模糊，大數(shù)據(jù)解析成為新價(jià)值來(lái)源，像通用電氣公司這樣的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)始在數(shù)據(jù)解析方面創(chuàng)造價(jià)值，而像谷歌公司這樣的信息企業(yè)也開(kāi)始涉足自動(dòng)汽車(chē)等制造業(yè)領(lǐng)域。日本于2015年提出“機(jī)器人戰(zhàn)略”，目標(biāo)是利用云儲(chǔ)存、人工智能等技術(shù)，將傳統(tǒng)機(jī)器人改變成不需要驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、可與外部物體和人相連接的智能機(jī)器人。以日本機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)為中心成立的“機(jī)器人戰(zhàn)略協(xié)議會(huì)”，與政府的產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)合作，研究機(jī)器人生產(chǎn)體制，推介與普及先進(jìn)實(shí)踐做法，制定機(jī)器人國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)安全規(guī)則。現(xiàn)在日本從三個(gè)方面推進(jìn)機(jī)器人戰(zhàn)略[10]：一是推進(jìn)工廠內(nèi)、企業(yè)內(nèi)以及企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)連接。一些企業(yè)已經(jīng)引進(jìn)了產(chǎn)品周期管理系統(tǒng)，將開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)的所有工序進(jìn)行統(tǒng)一管理。二是一些大企業(yè)開(kāi)始對(duì)各個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)進(jìn)行整合，或自制軟件加以補(bǔ)充。為了整合工廠控制系統(tǒng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)控制，日本機(jī)器人工業(yè)會(huì)開(kāi)發(fā)了ORiN軟件系統(tǒng)，對(duì)不同通信規(guī)格的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。三是為了在企業(yè)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與社會(huì)整體最優(yōu)控制，日本提出分步驟推進(jìn)措施，研究企業(yè)之間如何劃分競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)領(lǐng)域、如何通過(guò)數(shù)據(jù)分享實(shí)現(xiàn)能超越單體最優(yōu)的整體最優(yōu)，并采取措施以清除數(shù)據(jù)共享的障礙。第四次工業(yè)革命在世界主要工業(yè)國(guó)家的進(jìn)展表明，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人及人工智能技術(shù)為現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)拓了新空間。傳統(tǒng)工業(yè)從依靠單體設(shè)備功能提升、制造單元局部改革發(fā)展到今天，向上提升能力的空間逐步變小，但借助數(shù)字技術(shù)仍然可以進(jìn)一步優(yōu)化制造全過(guò)程，取得降低成本、提升效率的成效。不僅如此，還可以利用大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與分析技術(shù)，開(kāi)發(fā)各種軟件，應(yīng)用到設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、維護(hù)等高價(jià)值服務(wù)領(lǐng)域，從而使工業(yè)企業(yè)同時(shí)兼有制造和服務(wù)兩種功能，既滿足社會(huì)需要，同時(shí)也增加企業(yè)利潤(rùn)。世界主要工業(yè)國(guó)家已經(jīng)借助數(shù)字技術(shù)開(kāi)始了新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這將在制造過(guò)程、終端產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、價(jià)值鏈等方面帶來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)格局的變化。四、第四次工業(yè)革命中的中國(guó)態(tài)勢(shì)第四次工業(yè)革命也影響到了中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。首先，第四次工業(yè)革命催生了數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、人工智能等新興行業(yè)，軟件、機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展階段。數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)制造技術(shù)相結(jié)合后，創(chuàng)造出了許多新產(chǎn)品與新服務(wù)。行業(yè)之間相互滲透、融合，以制造為主的企業(yè)進(jìn)入到服務(wù)領(lǐng)域，從而轉(zhuǎn)型為提供解決方案的服務(wù)商，而信息企業(yè)則利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)入到制造領(lǐng)域，進(jìn)而開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品。比如，華為成為信息與通信解決方案提供商，騰訊、百度投資開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車(chē)等。未來(lái)，這些行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)更高，創(chuàng)造價(jià)值更多，收入增長(zhǎng)相對(duì)更快，是推動(dòng)制造業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。數(shù)字技術(shù)也催生了數(shù)據(jù)分析工程師、機(jī)器人協(xié)調(diào)員、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工程師等新職業(yè)，同時(shí)減少了傳統(tǒng)的機(jī)器操作工、物流運(yùn)輸、設(shè)備維護(hù)等職業(yè)的需求。其次，第四次工業(yè)革命提高了中國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)率，減少了能源浪費(fèi)和污染排放，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)與環(huán)境間的協(xié)調(diào)發(fā)展，改善和優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。物聯(lián)網(wǎng)將市場(chǎng)需求精確、快速地傳遞給企業(yè)，企業(yè)的全自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)接到指令后立即調(diào)配零部件并開(kāi)始生產(chǎn)，完成后立即傳送給用戶，生產(chǎn)過(guò)程的零部件及成品庫(kù)存理論上可以接近為零，極大地提高了生產(chǎn)率。高精度、智能化設(shè)計(jì)軟件在金屬加工、鑄造鍛造成型、化學(xué)合成等工藝中提高了材料利用率，一些企業(yè)應(yīng)用3D技術(shù)使制作程序達(dá)到了不產(chǎn)生任何邊角廢料的要求。精確、耐高溫高濕嚴(yán)寒的傳感技術(shù)與無(wú)線傳送技術(shù)的結(jié)合，24小時(shí)全天候監(jiān)視污染排放，為企業(yè)節(jié)能減排指出具體目標(biāo)，為社會(huì)監(jiān)控管理提供客觀依據(jù)。為應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命，中國(guó)于2015年出臺(tái)了“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略并明確提出，到2020年，要基本實(shí)現(xiàn)制造業(yè)信息化，在制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方面取得明顯進(jìn)展。為推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，國(guó)家制定了一系列扶持政策，從經(jīng)商環(huán)境、中小企業(yè)、人才、財(cái)稅等方面支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2017年工信部、中國(guó)電信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合啟動(dòng)了“CPS信息物理系統(tǒng)專(zhuān)家宣講團(tuán)”活動(dòng)，開(kāi)始推動(dòng)制造業(yè)信息物理系統(tǒng)的綜合應(yīng)用。事實(shí)上，在方興未艾的第四次工業(yè)革命中，中國(guó)在一些領(lǐng)域取得了顯著的成績(jī)。在超級(jí)計(jì)算機(jī)方面，核心部件全部國(guó)產(chǎn)的中國(guó)超算“神威·太湖之光”以每秒9.3億億次的浮點(diǎn)運(yùn)算速度，在國(guó)際TOP500組織2017年6月19日發(fā)布的全球超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)榜單中首次奪冠，并且，排名第二的是中國(guó)超算“天河二號(hào)”。在電子通信行業(yè)，中國(guó)正在積極研發(fā)5G通信技術(shù)，處于全球認(rèn)可的領(lǐng)先地位，并有望被國(guó)際電聯(lián)采用作為新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，阿里巴巴、騰訊、百度已躋身世界十大互聯(lián)網(wǎng)公司。在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域，2016年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人安裝臺(tái)數(shù)達(dá)到8.5萬(wàn)臺(tái)，超過(guò)全球新增工業(yè)機(jī)器人數(shù)量的30%。另一方面，中國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)也在向互聯(lián)網(wǎng)智能化方向轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)制造與服務(wù)的自動(dòng)化、信息化水平較以前大大提高。比如，軌道車(chē)輛制造企業(yè)在物流管理中引進(jìn)編碼設(shè)備系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、微型立體倉(cāng)庫(kù)、自動(dòng)運(yùn)送車(chē)輛（AGV）等自動(dòng)化設(shè)備，減少了用工人數(shù)，提高了生產(chǎn)效率。石化煉油企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、紅外線及機(jī)器人技術(shù)，建設(shè)全封閉、全自動(dòng)、無(wú)人操作的立體倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了固體產(chǎn)品包裝、倉(cāng)庫(kù)作業(yè)的自動(dòng)化管理和無(wú)人裝車(chē)發(fā)貨。中國(guó)目前所面對(duì)的課題，就是要加快科研成果的應(yīng)用化過(guò)程，跟蹤外國(guó)先進(jìn)企業(yè)，縮短與國(guó)外企業(yè)在新技術(shù)使用上的時(shí)間差，用信息化改造帶動(dòng)制造業(yè)在產(chǎn)品性能、質(zhì)量方面的提升，在以往的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)之外，提升在產(chǎn)品、質(zhì)量以及信譽(yù)上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。五、第四次工業(yè)革命中勞動(dòng)就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)社會(huì)生產(chǎn)方式的變革和生產(chǎn)效率的提高帶來(lái)了一些社會(huì)問(wèn)題，其中最突出的就是勞動(dòng)就業(yè)的變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人為代表的數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)管理以及社會(huì)治理各方面得到廣泛應(yīng)用，給勞動(dòng)就業(yè)帶來(lái)了極大影響。英國(guó)學(xué)者弗雷（CarlBenediktFrey）和奧斯本（MichaelOsborne）認(rèn)為，未來(lái)20年里，美國(guó)約有47％的工作可能被人工智能和機(jī)器人取代[14]；野村綜合研究所認(rèn)為，未來(lái)10-20年里日本約有49％的工作可能被人工智能和機(jī)器人取代[15]。韓國(guó)雇傭信息院調(diào)查顯示，到2025年，韓國(guó)將有70.6%的業(yè)務(wù)內(nèi)容可以被人工智能和機(jī)器人所取代，涉及1575萬(wàn)多個(gè)勞動(dòng)崗位[16]。還有研究認(rèn)為，人工智能和機(jī)器人對(duì)勞動(dòng)的替代，會(huì)導(dǎo)致程序化工作的需求減少，非程序化工作的需求增加，使職業(yè)結(jié)構(gòu)向兩極化方向發(fā)展，具體表現(xiàn)為中等技能職業(yè)（以程序化工作為主）的就業(yè)減少，高技能和低技能職業(yè)（以非程序化工作為主）的就業(yè)增加。現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國(guó)家及部分發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。美國(guó)中等技能職業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)，在1979-2007年間低于經(jīng)濟(jì)整體平均水平，并在2007-2012年間出現(xiàn)了5％-10％的下降，而高技能和低技能職業(yè)的就業(yè)則持續(xù)增長(zhǎng)[7]。據(jù)經(jīng)合組織調(diào)查，歐盟28個(gè)國(guó)家、日本及美國(guó)的中等技能職業(yè)人數(shù)比重，在2002-2014年間分別下降約9％、4.3％和9.5％，而同期，高技能和低技能職業(yè)則有所增加[9]。在世界銀行調(diào)查的34個(gè)發(fā)展中國(guó)家里，有27個(gè)國(guó)家在1995-2012年間，中等技能職業(yè)的就業(yè)比重下降，而高技能和低技能職業(yè)比重上升[17]。中國(guó)是否也會(huì)或已經(jīng)出現(xiàn)勞動(dòng)市場(chǎng)兩極化或職業(yè)結(jié)構(gòu)分化現(xiàn)象？根據(jù)筆者對(duì)現(xiàn)有資料的分析發(fā)現(xiàn)，此種現(xiàn)象在中國(guó)尚不明顯。中國(guó)沒(méi)有像國(guó)外那樣的職業(yè)細(xì)分的就業(yè)統(tǒng)計(jì)，公開(kāi)發(fā)布的只有國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的六種職業(yè)的人數(shù)資料（單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員、農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員）。按照發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)律，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員是最容易被自動(dòng)化設(shè)備替代的，但在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)中，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員年均增長(zhǎng)率在2002-2015年間高達(dá)6.7％，在職業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重從10.6％上升到23.4％，提高了12.8個(gè)百分點(diǎn)，在所有職業(yè)中上升幅度僅次于商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員（見(jiàn)圖1和圖2）。此外，勞動(dòng)市場(chǎng)數(shù)據(jù)也表明，在過(guò)去的十余年里，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員的勞動(dòng)需求大于供給，緊缺程度甚至超過(guò)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。另外，行政辦公人員在發(fā)達(dá)國(guó)家呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，而在中國(guó)則持續(xù)增長(zhǎng)。在中國(guó)的職業(yè)結(jié)構(gòu)中，只有農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員的比重是明顯下降的。這些都表明，中國(guó)至今未出現(xiàn)職業(yè)結(jié)構(gòu)兩極化現(xiàn)象，因?yàn)橹械燃寄苈殬I(yè)（設(shè)備操作類(lèi)、行政辦公類(lèi)職業(yè)）的需求有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí)這也說(shuō)明多數(shù)中國(guó)企業(yè)仍高度依靠勞動(dòng)投入，也反映出中國(guó)的自動(dòng)化普及程度并不高，可以說(shuō)未出現(xiàn)機(jī)器大規(guī)模替代人工的情況。但是，由于勞動(dòng)力成本上升，一些企業(yè)已經(jīng)將機(jī)器人或自動(dòng)化作為決策選項(xiàng)。富士康公司在昆山的工廠從2010年起引進(jìn)機(jī)器人，已減少了6萬(wàn)名員工。近年來(lái)工業(yè)機(jī)器人的價(jià)格以年均10%的速度下降，也極大地推動(dòng)了機(jī)器人的應(yīng)用。今后，隨著機(jī)器人等自動(dòng)化設(shè)備的普及，生產(chǎn)過(guò)程中的程序化人工作業(yè)將會(huì)大量地被替代，這意味著勞動(dòng)市場(chǎng)對(duì)中等技能工人的需求將會(huì)減少，中國(guó)的職業(yè)結(jié)構(gòu)也可能出現(xiàn)兩極化現(xiàn)象。事實(shí)上，在宏觀數(shù)據(jù)層面，我們已經(jīng)看到生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員就業(yè)人數(shù)的年均增長(zhǎng)率，在2002-2015年間逐漸放緩，并且在2011-2015年間轉(zhuǎn)為了負(fù)增長(zhǎng)（見(jiàn)圖3）。六、推動(dòng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施第四次工業(yè)革命為中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、重塑人力資源結(jié)構(gòu)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。中國(guó)應(yīng)抓住第四次工業(yè)革命的發(fā)展機(jī)遇，以關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用為突破口，加快相關(guān)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)第四次工業(yè)革命的要求，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。在國(guó)家層面上，要加快推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施與落地。各國(guó)實(shí)踐表明，政府規(guī)劃的重點(diǎn)是關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。應(yīng)該緊密跟蹤技術(shù)和企業(yè)發(fā)展，逐步聚焦發(fā)展重點(diǎn)，選擇最符合中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的技術(shù)，制定研發(fā)項(xiàng)目及相應(yīng)措施。要充分發(fā)揮關(guān)鍵企業(yè)的引領(lǐng)作用。各國(guó)都有一批關(guān)鍵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，帶動(dòng)上下游企業(yè)及客戶，形成局部的物聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)而擴(kuò)大了覆蓋范圍。關(guān)鍵企業(yè)是新技術(shù)推廣應(yīng)用的重要主體。政府應(yīng)該為企業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)、交流信息、合作開(kāi)發(fā)提供平臺(tái)和服務(wù)，在稅收、土地、產(chǎn)業(yè)政策等方面為企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。另外，應(yīng)借助公共科研機(jī)構(gòu)的力量，助力中小企業(yè)技術(shù)升級(jí)。一些國(guó)家通過(guò)公共科研機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)開(kāi)發(fā)與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的軟件，比如，德國(guó)弗朗霍夫協(xié)會(huì)研發(fā)了便于中小企業(yè)使用的“即插即用”設(shè)備整合技術(shù)、產(chǎn)品周期管理軟件，幫助中小企業(yè)進(jìn)行信息物理系統(tǒng)建設(shè)?？梢晕锌蒲性盒Ｑ芯棵嫦蛑行∑髽I(yè)的軟件，供企業(yè)廉價(jià)使用。當(dāng)務(wù)之急，還要對(duì)設(shè)備進(jìn)行通信規(guī)格改造，統(tǒng)一架構(gòu)。應(yīng)加快標(biāo)準(zhǔn)制定，開(kāi)發(fā)針對(duì)不同通信規(guī)格的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的軟件系統(tǒng)。加快制定信息安全配套措施。鼓勵(lì)開(kāi)展企業(yè)間數(shù)據(jù)共享研究；在劃分競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共平臺(tái)、引進(jìn)信息交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息共享。此外，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備機(jī)制。由政府出資在公共實(shí)訓(xùn)基地等機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)在線免費(fèi)課程，邀請(qǐng)有實(shí)力的企業(yè)承擔(dān)課件、操作系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)于緊缺人才，設(shè)置國(guó)家項(xiàng)目，采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式進(jìn)行培養(yǎng)。比如，從計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息通信、工程領(lǐng)域選拔優(yōu)秀研究生，由大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和IT企業(yè)派遣教師對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。政府提供資金資助，企業(yè)提供人才培養(yǎng)方案和制定教學(xué)大綱。從企業(yè)角度來(lái)講，要以智能工廠為終極目標(biāo)，逐步提高生產(chǎn)制造與供應(yīng)鏈管理的自動(dòng)化與信息化水平。智能制造的技術(shù)基礎(chǔ)，是信息物理