集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解課件

集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解2023/8/8集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解2023/8/4集1一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景1992年國家環(huán)保局污染管理司（環(huán)管水[1992]006號）發(fā)布了《飲用水源保護(hù)區(qū)劃分綱要》，規(guī)定了飲用水源保護(hù)區(qū)劃分的基本技術(shù)要求。大部分省市按照要求劃定了飲用水水源保護(hù)區(qū)，并以不同的形式通過政府或人大審批。全國2219個水水源地中，已經(jīng)劃分保護(hù)區(qū)的水源地有1555個，占水源地總量的70.08％。但由于缺乏統(tǒng)一的劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各地保護(hù)區(qū)劃分工作隨意性較大，在一定程度上制約了保護(hù)區(qū)作用的發(fā)揮。

飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景1992年國家環(huán)保局污染管理2一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要求設(shè)立飲用水水源地保護(hù)區(qū)，保護(hù)飲用水水源地最大可能免受人類活動影響、保證水質(zhì)安全。國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》“要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),切實加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，建設(shè)好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問題”。國辦[2006]22號會議紀(jì)要國家環(huán)?？偩至椚蝿?wù)要求。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華3一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景（1）由于缺乏保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范，劃定的保護(hù)區(qū)范圍大多都是指定范圍的水域和陸域，沒有經(jīng)過科學(xué)的計算，科學(xué)性較差，保護(hù)區(qū)作用不能得到充分發(fā)揮。（2）因劃定方法不統(tǒng)一，管理制度不明確，地方各自為政，自行制定劃分方法，在涉及跨界水源時，因保護(hù)區(qū)定界及管理等方面的原因，導(dǎo)致上下游糾紛不斷。（3）經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增多，需要進(jìn)行飲用水水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整或重新劃分。

飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景（1）由于缺乏保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范，劃定的保4二、美國地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法

（1）地形邊界劃分法劃定水源保護(hù)區(qū)的一個重要的初始步驟就是劃定分水嶺區(qū)域。在地圖上劃分分水嶺區(qū)域的方法是，劃一條線連接取水口上坡地的最高點(diǎn)，地表徑流從這里流到取水口。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解二、美國地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法（1）地形邊界劃分5二、美國地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法（2）階梯式后退/緩沖地帶法階梯式后退/緩沖地帶法是利用地表水的階梯式后退和緩沖地區(qū)降低徑流對飲用水源不利影響，主要目的是在更大程度上過濾地表徑流，減慢地表徑流并增加地下水的滲透。緩沖地區(qū)寬度的確定考慮的因素有：地形、當(dāng)?shù)赝恋氐挠猛?、留出緩沖區(qū)的政治和法律上的可行性、坡度、河流大小和土地所有權(quán)。河流型飲用水水源地的典型緩沖帶是沿著河岸，取水口上游的寬度為50到200英尺的一個生長植被的土地帶。類似地，湖泊、水庫型的也可以同樣劃分。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解二、美國地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法（2）階梯式后退/緩沖地帶6二、美國地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法

(3)遷移時間計算法遷移時間計算法計算出的保護(hù)區(qū)實際上是河流所能到達(dá)的區(qū)域，而不是一個地區(qū)。本方法是對于一個污染物以與河流相同的流速計算從上游的監(jiān)測點(diǎn)到取水口的遷移時間（TOT）。得到這個時間使得管理者可以有時間對污染事件做出正確的反映，采取有效的對策。利用水質(zhì)流動模型，可以通過具體的水文、地理和水質(zhì)參數(shù)計算遷移時間并且計算一旦污染時污染物在取水口時的污染水平。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解二、美國地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法(3)遷移時間計算7三、法律的適用性問題《中華人民共和國水污染防治法》第二十條省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和其他等級保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護(hù)區(qū)。各級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。

飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解三、法律的適用性問題《中華人民共和國水污染防治法》第二8三、法律的適用性問題《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》規(guī)定第二十條跨省、自治區(qū)、直轄市的生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商劃定；協(xié)商不成的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。其他生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解三、法律的適用性問題《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》9三、法律的適用性問題《中華人民共和國水法》第三十三條國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。第三十四條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。應(yīng)該說《水法》規(guī)定更加宏觀一些。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解三、法律的適用性問題《中華人民共和國水法》第三十三條國10四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)

（1）關(guān)于保護(hù)區(qū)劃分的適用范圍本規(guī)范適用于式飲用水水源地。由于分散式飲用水源由于在地域分布、供水量大小，取水方式等方面的特殊性，若完全按照本規(guī)范實施在操作上可能會有一定難度，因此，分散式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分僅可參照本規(guī)范執(zhí)行。

飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（1）關(guān)于保護(hù)區(qū)劃11四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)

（2）關(guān)于保護(hù)區(qū)的分級為了兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與飲用水水源地環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，提高飲用水水源保護(hù)區(qū)的科學(xué)性和合理性，便于降低污染防治成本，本規(guī)范按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求設(shè)置了不同要求的三類保護(hù)區(qū)，即一級、二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（2）關(guān)于保護(hù)區(qū)的12四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)

（2）關(guān)于保護(hù)區(qū)的分級一級保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)主要是保證飲用水衛(wèi)生的要求，二級保護(hù)區(qū)主要是在正常情況下滿足水質(zhì)要求，在出現(xiàn)污染飲用水源的突發(fā)情況下，保證有足夠的采取緊急措施的時間和緩沖地帶；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)則是為了在保障水源水質(zhì)的情況下兼顧地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過對其提出一定的防護(hù)要求來保證飲用水水源地水質(zhì)。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（2）關(guān)于保護(hù)區(qū)的13四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)

（3）關(guān)于地表水飲用水水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)目前涉及地表水飲用水水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾個：衛(wèi)生部頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和建設(shè)部頒布的《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》以及國家環(huán)?？偩诸C布的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。本規(guī)范采用了國家環(huán)?？偩诸C布的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）作為飲用水水源地的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中地表水基本項目有24項、補(bǔ)充項目5項、特定項目80項（特定水質(zhì)項目的確定由縣級以上環(huán)保行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r確定）。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（3）關(guān)于地表水飲14四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)

（4）關(guān)于保護(hù)區(qū)范圍理論上講，保護(hù)區(qū)的范圍劃的越大，對水源地的保護(hù)作用就越明顯，但是由于受土地利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的制約，地方政府希望劃定的保護(hù)區(qū)的范圍盡可能小，因此，本規(guī)范僅對一級保護(hù)區(qū)的范圍劃定了最小限值，目的是為了保證取水口的水質(zhì)滿足水質(zhì)要求，而對二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍的界定，則考慮了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，增加了“包括了污染源的區(qū)域”的內(nèi)容。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（4）關(guān)于保護(hù)區(qū)范15四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（6）關(guān)于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的作用主要是為了保證二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿足相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；在二級保護(hù)區(qū)能滿足水質(zhì)要求的情況下，可不劃分準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（6）關(guān)于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)飲用水源16四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（7）關(guān)于保護(hù)區(qū)的劃分方法為使規(guī)范兼具科學(xué)性和可操作性，考慮到各個省市的實際情況，本規(guī)范在保護(hù)區(qū)的劃分方法上采用了模型計算和類比經(jīng)驗方法兩種，對具備計算條件的水源地采用模型計算方法劃定，對不具備計算條件的采用類比經(jīng)驗方法進(jìn)行劃定。保證了規(guī)范在技術(shù)上可行，操作中簡便。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（7）關(guān)于保護(hù)區(qū)的劃分方法17四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（8）關(guān)于水質(zhì)模型的選擇考慮到作為地表飲用水源地一般為大中型的河流和湖泊、水庫，本規(guī)范中采用二維水質(zhì)模型來模擬計算進(jìn)入保護(hù)區(qū)的污染物濃度的變化情況，由于大型湖泊、水庫的流域面積大，水文條件復(fù)雜，而且面源污染的貢獻(xiàn)較大，無法運(yùn)用二維模型模擬水質(zhì)變化情況，因此，對大型湖泊、水庫的保護(hù)區(qū)沒有進(jìn)行模型計算，而是按照類比經(jīng)驗方法確定保護(hù)區(qū)的范圍。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)要點(diǎn)（8）關(guān)于水質(zhì)模型的選擇飲18五、保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整問題1、補(bǔ)充劃分問題目前水源保護(hù)區(qū)劃分率僅為69.23％，因此，需要下大力氣完成這項工作，這是解決沒有的問題。有了保護(hù)區(qū)劃分文件，環(huán)境管理工作就有依據(jù)了，否則在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、土地資源快速占用的背景下，難以實現(xiàn)飲用水源安全保障。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解五、保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整問題1、補(bǔ)充劃分問題飲用水源保護(hù)19五、保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整問題2、是否需要調(diào)整的基本原則（1）嚴(yán)于新頒布的《式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分規(guī)范》的保護(hù)區(qū)劃分方案可以不作調(diào)整；（2）各級政府已經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)劃分方案盡量不做調(diào)整；比新頒布的《式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分規(guī)范》要求松的，還沒有發(fā)現(xiàn)存在管理和環(huán)境問題的，可以根據(jù)實際情況決定是否調(diào)整。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)劃分存在較大的管理和環(huán)境問題的保護(hù)區(qū)必須做調(diào)整。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解五、保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整問題2、是否需要調(diào)整的基本原則飲用水源20五、保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整問題

（3）認(rèn)真研究水利部門劃分的成果的合理性。水利部門是按保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)分級，環(huán)保部門是一級區(qū)、二級區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，分析其合理性和污染防治有效性，如果存在問題，則提出調(diào)整方案。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解五、保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整問題（3）認(rèn)真研究水利部門劃21一級保護(hù)區(qū)水域范圍通過分析計算方法，確定一級保護(hù)區(qū)水域長度。一般河流型水源地，應(yīng)用二維水質(zhì)模型計算得到一級保護(hù)區(qū)范圍，一級保護(hù)區(qū)水域長度范圍內(nèi)應(yīng)滿足GB3838—2002類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。二維水質(zhì)模型及其解析解參見附錄Ｂ，大型、邊界條件復(fù)雜的水域采用數(shù)值解方法，對小型、邊界條件簡單的水域可采用解析解方法進(jìn)行模擬計算。

六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一級保護(hù)區(qū)水域范圍六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水22

潮汐河段水源地，運(yùn)用非穩(wěn)態(tài)水動力—水質(zhì)模型模擬，計算可能影響水源地水質(zhì)的最大范圍，作為一級保護(hù)區(qū)水域范圍。一級保護(hù)區(qū)上、下游范圍不得小于衛(wèi)生部門規(guī)定的飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定的范圍。

在技術(shù)條件有限的情況下，可采用類比經(jīng)驗方法確定一級保護(hù)區(qū)水域范圍，同時開展跟蹤監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理，應(yīng)及時予以調(diào)整。六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解潮汐河段水源地，運(yùn)用非穩(wěn)態(tài)水動力—水質(zhì)模型模擬，23一般河流水源地，一級保護(hù)區(qū)水域長度為取水口上游不小于1000m，下游不小于100m范圍內(nèi)的河道水域。潮汐河段水源地，一級保護(hù)區(qū)上、下游兩側(cè)范圍相當(dāng)，范圍可適當(dāng)擴(kuò)大。一級保護(hù)區(qū)水域?qū)挾?為5年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域。通航河道：以河道中泓線為界，保留一定寬度的航道外，規(guī)定的航道邊界線到取水口范圍即為一級保護(hù)區(qū)范圍；非通航河道：整個河道范圍。六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一般河流水源地，一級保護(hù)區(qū)水域長度為取水口上游不小于24一級保護(hù)區(qū)陸域范圍一級保護(hù)區(qū)陸域范圍的確定，以確保一級保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)為目標(biāo)。采用以下分析比較確定陸域范圍。陸域沿岸長度不小于相應(yīng)的一級保護(hù)區(qū)水域長度。陸域沿岸縱深與河岸的水平距離不小于50m；同時，一級保護(hù)區(qū)水域?qū)挾扰c陸域沿岸縱深寬度之和不得小于飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定的范圍。

六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一級保護(hù)區(qū)陸域范圍六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保25

二級保護(hù)區(qū)水域范圍

通過分析計算方法，確定二級保護(hù)區(qū)水域范圍二級保護(hù)區(qū)水域范圍應(yīng)用二維水質(zhì)模型計算得到，二級保護(hù)區(qū)上游側(cè)邊界到一級保護(hù)區(qū)上游邊界的距離應(yīng)大于污染物從GB3838-2002Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度水平衰減到GB3838-2002Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度所需的距離。二維水質(zhì)模型及其求解參見附錄Ｂ，大型、邊界條件復(fù)雜的水域采用數(shù)值解方法，對小型、邊界條件簡單的水域可采用解析解方法進(jìn)行模擬計算。六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解二級保護(hù)區(qū)水域范圍六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水26潮汐河段水源地，二級保護(hù)區(qū)采用模型計算方法；按照下游的污水團(tuán)對取水口影響的頻率設(shè)計要求，計算確定二級保護(hù)區(qū)下游側(cè)外邊界位置。

在技術(shù)條件有限的情況下，可采用類比經(jīng)驗方法確定二級保護(hù)區(qū)水域范圍，但是應(yīng)同時開展跟蹤驗證監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理，應(yīng)及時予以調(diào)整。六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解潮汐河段水源地，二級保護(hù)區(qū)采用模型計算方法；按照27

一般河流水源地，二級保護(hù)區(qū)長度從一級保護(hù)區(qū)的上游邊界向上游（包括匯入的上游支流）延伸不得小于2000m，下游側(cè)外邊界距一級保護(hù)區(qū)邊界不得小于200m。潮汐河段水源地，二級保護(hù)區(qū)不宜采用類比經(jīng)驗方法確定。

二級保護(hù)區(qū)水域?qū)挾龋阂患壉Ｗo(hù)區(qū)水域向外擴(kuò)展到10年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域，有防洪堤的河段二級保護(hù)區(qū)的水域?qū)挾葹榉篮榈虄?nèi)的水域。六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一般河流水源地，二級保護(hù)區(qū)長度從一級28二級保護(hù)區(qū)陸域范圍二級保護(hù)區(qū)陸域范圍的確定，以確保水源保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)為目標(biāo)，采用以下分析比較確定：二級保護(hù)區(qū)陸域沿岸長度不小于二級保護(hù)區(qū)水域河長。二級保護(hù)區(qū)沿岸縱深范圍不小于1000m，具體可依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理需要確定。對于流域面積小于100km2小型流域，二級保護(hù)區(qū)可以是整個集水范圍。六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解二級保護(hù)區(qū)陸域范圍六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保29

當(dāng)面污染源為主要水質(zhì)影響因素時，二級保護(hù)區(qū)沿岸縱深范圍，主要依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理的需要，通過分析地形、植被、土地利用、地面徑流的集水匯流特性、集水域范圍等確定。當(dāng)水源地水質(zhì)受保護(hù)區(qū)附近點(diǎn)污染源影響嚴(yán)重時，應(yīng)將污染源集中的區(qū)域劃入二級保護(hù)區(qū)管理范圍，以利于對這些污染源的有效控制。六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解當(dāng)面污染源為主要水質(zhì)影響因素時，二級保護(hù)區(qū)沿岸縱深30

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)根據(jù)流域范圍、污染源分布及對飲用水源水質(zhì)影響程度，需要設(shè)置準(zhǔn)保護(hù)區(qū)時，可參照二級保護(hù)區(qū)的劃分方法確定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍。六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)31六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會保護(hù)區(qū)河道設(shè)防洪水位、5年或10年一遇洪水位圖2自然河道保護(hù)區(qū)劃分示意圖二級區(qū)一級區(qū)陸域水域河流水源地圖1堤防河道保護(hù)區(qū)劃分示意圖一級區(qū)集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研32六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑河流水源地劃分飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會2~3km2~3km200m取水口入河支流堤防10年或5年一遇洪水位一級區(qū)陸域邊線以飲用為主導(dǎo)功能的多功能型水功能區(qū)二級保護(hù)區(qū)保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)2~3km集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解六、河流水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑河流水源地劃分飲用水源保護(hù)區(qū)33湖泊、水庫型飲用水水源地分類 考慮湖庫型飲用水水源地所在水庫、湖泊規(guī)模的大小、周邊地形地貌等，將湖庫型飲用水水源地進(jìn)行分類。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解湖泊、水庫型飲用水水源地分類 七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑34水源地類型水源地類型水庫小型，V＜0.1億m3湖泊小型，S＜100km2大中型，0.1億m3≤V＜10億m3大中型，S≥100km2特大型，V≥10億m3七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解水源地類型水源地類型水庫小型，V＜0.1億m3湖泊小型，S＜35

一級保護(hù)區(qū)水域范圍小型水庫和單一供水功能的湖泊、水庫應(yīng)將正常水位線以下的全部水域面積劃為一級保護(hù)區(qū)。大中型湖泊、水庫采用模型分析計算方法確定一級保護(hù)區(qū)范圍。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研36

當(dāng)大、中型水庫和湖泊的部分水域面積劃定為一級保護(hù)區(qū)時，應(yīng)對水域進(jìn)行水動力（流動、擴(kuò)散）特性和水質(zhì)狀況的分析、采用二維水質(zhì)模型模擬計算，確定水源保護(hù)區(qū)水域面積，即一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)主要污染物濃度滿足GB3838—2002Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。具體方法參見附錄Ｂ，宜采用數(shù)值計算方法。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解當(dāng)大、中型水庫和湖泊的部分水域面積劃定為一級保護(hù)區(qū)時，37一級保護(hù)區(qū)陸域范圍小型湖庫為取水口側(cè)正常水位線以上陸域半徑200米距離，必要時可以將整個正常水位線以上200米的陸域作為一級保護(hù)區(qū)。大中型湖庫為取水口側(cè)正常水位線以上陸域半徑200米的陸域。特大型湖庫為取水口側(cè)正常水位線以上陸域半徑200米的陸域。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一級保護(hù)區(qū)陸域范圍七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保38

同時,一級保護(hù)區(qū)范圍不得小于衛(wèi)生部門規(guī)定的飲用水源衛(wèi)生防護(hù)范圍。

在技術(shù)條件有限的情況下，采用類比經(jīng)驗方法確定一級保護(hù)區(qū)水域范圍，同時開展跟蹤驗證監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理，應(yīng)及時予以調(diào)整。小型湖泊、中型水庫水域范圍為取水口半徑300m范圍內(nèi)的區(qū)域。大型水庫為取水口半徑500m范圍內(nèi)的區(qū)域。大中型湖泊為取水口半徑500m范圍內(nèi)的區(qū)域。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研39

一級保護(hù)區(qū)陸域范圍湖泊、水庫沿岸陸域一級保護(hù)區(qū)范圍，以確保水源保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)為目標(biāo)，采用以下分析比較確定。小型湖泊、中小型水庫為取水口側(cè)正常水位線以200m范圍內(nèi)的陸域，或一定高程線以下的陸域，但不超過流域分水嶺范圍。大型水庫為取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)的陸域。大中型湖泊為取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)的陸域。

七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一級保護(hù)區(qū)陸域范圍七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源40

一級保護(hù)區(qū)的水域范圍與陸域沿岸縱深范圍之和不得小于衛(wèi)生部規(guī)定的飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)范圍。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解一級保護(hù)區(qū)的水域范圍與陸域沿岸縱深范圍之和不得小41二級保護(hù)區(qū)水域范圍通過模型分析計算方法，確定二級保護(hù)區(qū)范圍。二級保護(hù)區(qū)邊界至一級保護(hù)區(qū)的徑向距離大于所選定的主要水質(zhì)指標(biāo)從GB3838—2002Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度水平衰減到GB3838—2002Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度所需的距離，具體方法參見附錄Ｂ，宜采用數(shù)值計算方法。在技術(shù)條件有限的情況下，采用類比經(jīng)驗方法確定二級保護(hù)區(qū)水域范圍，同時開展跟蹤驗證監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理，應(yīng)及時予以調(diào)整。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解二級保護(hù)區(qū)水域范圍七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保42

小型湖泊、中小型水庫一級保護(hù)區(qū)邊界外的水域面積設(shè)定為二級保護(hù)區(qū)。大型水庫以一級保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于2000m區(qū)域為二級保護(hù)區(qū)水域面積，但不超過水域范圍。大中型湖泊一級保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于2000m區(qū)域為二級保護(hù)區(qū)水域面積，但不超過水域范圍。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分43二級保護(hù)區(qū)陸域范圍二級保護(hù)區(qū)陸域范圍確定，應(yīng)依據(jù)流域內(nèi)主要環(huán)境問題，結(jié)合地形條件分析確定。依據(jù)環(huán)境問題分析方法,當(dāng)面污染源為主要污染源時，二級保護(hù)區(qū)陸域沿岸縱深范圍，主要依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理的需要，通過分析地形、植被、土地利用、森林開發(fā)、地面徑流的集水匯流特性、集水域范圍等確定。當(dāng)水源地水質(zhì)受保護(hù)區(qū)附近點(diǎn)污染源影響嚴(yán)重時，應(yīng)將污染源集中的區(qū)域劃入二級保護(hù)區(qū)管理范圍，以利于對這些污染源的有效控制。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解二級保護(hù)區(qū)陸域范圍七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源44依據(jù)地形條件分析法，小型水庫可將上游整個流域（一級保護(hù)區(qū)陸域外區(qū)域）設(shè)定為二級保護(hù)區(qū)。小型湖泊和平原型中型水庫的二級保護(hù)區(qū)范圍是正常水位線以上（一級保護(hù)區(qū)以外），水平距離2000m區(qū)域，山區(qū)型中型水庫二級保護(hù)區(qū)的范圍為水庫周邊山脊線以內(nèi)（一級保護(hù)區(qū)以外）及入庫河流上溯3000m的匯水區(qū)域。二級保護(hù)區(qū)陸域邊界不超過相應(yīng)的流域分水嶺范圍。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解依據(jù)地形條件分析法，小型水庫可將上游整個流域（一45大型水庫可以劃定一級保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于3000m的區(qū)域為二級保護(hù)區(qū)范圍。二級保護(hù)區(qū)陸域邊界不超過相應(yīng)的流域分水嶺范圍。大中型湖泊可以劃定一級保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于3000m的區(qū)域為二級保護(hù)區(qū)范圍。二級保護(hù)區(qū)陸域邊界不超過相應(yīng)的流域分水嶺范圍。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研46

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)按照湖庫流域范圍、污染源分布及對飲用水水源水質(zhì)的影響程度，必要時可以在二級保護(hù)區(qū)以外的匯水區(qū)域設(shè)定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解準(zhǔn)保護(hù)區(qū)七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)區(qū)劃分47七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑中小型湖庫劃分飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會中小型湖庫二級保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)線校核洪水位（平原）或分水嶺山脊線（山區(qū)）一級保護(hù)區(qū)集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑中小型湖庫劃分飲用水源保護(hù)區(qū)48七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑大型、特大型湖庫飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會飲用水功能區(qū)取水口大型湖庫取水渠300m一級保護(hù)區(qū)2km飲用水功能區(qū)壩址二級保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)500m集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解七、湖庫水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑大型、特大型湖庫飲用水源保護(hù)49保護(hù)區(qū)面積km2

一級30.88二級32.23準(zhǔn)級36.73保護(hù)區(qū)分布%片區(qū)一級二級準(zhǔn)級子域5899100面源1110庫內(nèi)3100集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解保護(hù)區(qū)面積km2一級30.88二級32.23準(zhǔn)級350六、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑（飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解六、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑（飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)51六、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑（飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會集中飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范技術(shù)要點(diǎn)講解六、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑（飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)52六、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)析疑（

飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會烏魯木齊河烏拉泊水庫水源地1號地下水源地2號地下水源地3號地下水源地4號地下水源地八一閘河道地表水源地問題：此圖為烏魯木齊市飲用水源地的一部分，該地區(qū)為烏市的集水廊道，水量充足，目前的劃分是將烏拉泊、八一閘兩個地表水源地和四個地下水源地整個包起來，紅色區(qū)域為一級保護(hù)區(qū)（左右最寬處為17.7公里，南北最大處為15.9公里），在其外圍更大的區(qū)域劃了一個二級保護(hù)區(qū)又將另外四個地下水源地包進(jìn)來（東西最寬處為77公里，南北最大處為38公里）。綠色區(qū)域范圍內(nèi)有許多單位，餐飲行業(yè)和小企業(yè)，也有奶牛場，比較復(fù)雜。請問這樣劃分合理嗎？是否應(yīng)該將每個水源地拆開來，按照劃分規(guī)范分別劃分一、二級保護(hù)區(qū)？因為在此劃分基礎(chǔ)上的水源地調(diào)查就說的不清不楚，你中有我，我中有你的，又是地下又是地上，對于以后的監(jiān)測監(jiān)控和文字描述