企業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)多媒體課件

企業(yè)平安管理培訓(xùn)課程中國職業(yè)平安健康協(xié)會中國職業(yè)平安健康協(xié)會(C0SHA)

楊書宏教育培訓(xùn)部主任高級工程師注冊平安工程師網(wǎng)站:100713E-mail:s_h_yang@生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的這個人，就是主要負(fù)責(zé)人。本單位平安生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。明確態(tài)度，提出目標(biāo)，做出平安承諾并展示出對平安所作出的承諾組織建立機(jī)制，提供必要的資源定期評審機(jī)制運行的有效情況，及時調(diào)整平安生產(chǎn)管理人員平安生產(chǎn)法第十九條“三高危〞和其它300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。其它300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的平安生產(chǎn)管理人員或委托具有相關(guān)資格的工程技術(shù)人員提供技術(shù)效勞。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局[2002]123號文生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事平安生產(chǎn)管理工作的人員。具體指生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職平安生產(chǎn)管理人員等。平安管理人員工作目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)：使企業(yè)的各項活動和設(shè)施滿足平安生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；使企業(yè)的平安生產(chǎn)狀況到達(dá)更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，并持續(xù)改進(jìn)。任務(wù)：為實現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo)，建立并實施有效的平安生產(chǎn)管理系統(tǒng)。核心任務(wù)識別并控制危險源。平安生產(chǎn)管理人員以平安管理主體以職業(yè)平安、職業(yè)衛(wèi)生為兩翼三者之間的關(guān)系平安管理核心任務(wù)危險源觸發(fā)因素觸發(fā)因素觸發(fā)因素障礙障礙障礙障礙障礙障礙頂端事件障礙障礙障礙障礙

人

財產(chǎn)

環(huán)境

聲譽(yù)障礙障礙障礙建立危險源臺帳確定重要危險源采取綜合控制措施障礙平安管理系統(tǒng)自1963年國務(wù)院公布“五項規(guī)定〞后，為我國企業(yè)構(gòu)成了平安管理的根底。1999年國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了職業(yè)平安健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)，完善了我國企業(yè)平安管理系統(tǒng)。職業(yè)平安衛(wèi)生職業(yè)平安：研究作業(yè)場所內(nèi)對人體構(gòu)成傷害的各種因素學(xué)科職業(yè)衛(wèi)生：研究作業(yè)場所內(nèi)危害人體健康的各種因素的學(xué)科平安管理應(yīng)掌握的根本內(nèi)容平安生產(chǎn)法律、法規(guī)重點放在法律對企業(yè)平安生產(chǎn)條件的要求活動、設(shè)施、管理平安管理平安管理方針平安管理方法職業(yè)平安衛(wèi)生知識和技術(shù)危險源及其識別、評價、控制課程安排平安生產(chǎn)法律、法規(guī)平安管理平安生產(chǎn)管理體系職業(yè)平安衛(wèi)生第一講平安生產(chǎn)法律法規(guī)本課程的目的了解平安生產(chǎn)法規(guī)的根本概念、特征、作用了解我國平安生產(chǎn)法規(guī)體系掌握平安生產(chǎn)法及相關(guān)法規(guī)對企業(yè)平安生產(chǎn)管理的要求概述平安生產(chǎn)法規(guī)：有關(guān)平安生產(chǎn)法律、規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)的總和。平安生產(chǎn)法標(biāo)準(zhǔn)疇：調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的同勞動者的平安與健康，以及生產(chǎn)資料和社會財富平安保障有關(guān)的各種社會關(guān)系。平安生產(chǎn)法規(guī)的特征保護(hù)對象：勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料和財產(chǎn)具有強(qiáng)制性具有政策性和技術(shù)性我國平安生產(chǎn)法規(guī)體系

法規(guī)概況建國以后，面對戰(zhàn)爭后的重建工作，黨和國家非常重視勞動保護(hù)工作。1952年，毛澤東主席在對勞動部工作報告的批示中指出：在實施增產(chǎn)節(jié)約的同時，必須注意職工的平安、健康和必不可少的福利事業(yè)，如果只注意前一方面，忘記或稍加無視后一方面，那是錯誤的。作為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的批示，澄清了平安與生產(chǎn)關(guān)系中存在的各種錯誤認(rèn)識和觀念，為新中國的平安生產(chǎn)工作和勞動保護(hù)立法工作指明了方向。法規(guī)概況建國以來，我國大力開展了平安生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)：憲法明確規(guī)定“加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件〞。國務(wù)院在1956年5月公布了“三大規(guī)程〞1963年3月“五項規(guī)定〞。1987年?化學(xué)危險物品平安管理條例?1992年?中華人民共和國礦山平安法?法規(guī)概況1994年7月?中華人民共和國勞動法??礦產(chǎn)資源法??煤炭法??建筑法??消防法?等法律法規(guī)相繼發(fā)布，有利地推進(jìn)了平安衛(wèi)生工作。2002年相繼施行的?職業(yè)病防治法〉?平安生產(chǎn)法?更進(jìn)一步推動了平安生產(chǎn)工作各有關(guān)部門公布了一系列勞動平安衛(wèi)生規(guī)章〔約200多個〕標(biāo)準(zhǔn)〔約500多個〕。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本地實際也公布了一系列平安衛(wèi)生法規(guī)。上述法規(guī)建設(shè)，對于減少傷亡事故的發(fā)生，保障勞動者的人身平安和社會安定發(fā)揮了重要作用。中國職業(yè)平安衛(wèi)生法律、法規(guī)框架憲法其他相關(guān)法律平安生產(chǎn)法標(biāo)準(zhǔn)化法我國參加的國際公約國務(wù)院平安衛(wèi)生行政法規(guī)國家平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)部頒平安衛(wèi)生規(guī)章行業(yè)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)地方平安衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章地方平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)平安衛(wèi)生規(guī)章企業(yè)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)法目錄第一章總那么第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障

第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附那么

第一章總那么本章共分15條。本章主要闡述了平安生產(chǎn)法的目的、適用范圍；闡述了平安生產(chǎn)管理的方針；對生產(chǎn)經(jīng)營單位及內(nèi)部相關(guān)人員的根本要求；對中介機(jī)構(gòu)的根本要求；國務(wù)院及地方各級人民政府的職責(zé)；平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門的職責(zé)；明確了國家對平安生產(chǎn)工作的政策。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的

平安生產(chǎn)保障本章共有28條這28條，從以下方面責(zé)任保障、組織保障、根底保障和管理保障四個方面明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障條件六項責(zé)任保障第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)以下職責(zé)〔對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的〕〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；

〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

〔三〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施；

〔四〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；

〔五〕組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；

〔六〕及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。四項組織保障平安管理機(jī)構(gòu)〔第十九條〕“三高危行業(yè)〞和300人以上的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員〔第二十條〕具備平安生產(chǎn)知識和管理能力，三高危行業(yè)要考核合格前方可任職。從業(yè)人員〔二十一二十二〕具備必要的平安生產(chǎn)知識；熟悉有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度；掌握本崗位的平安操作技能特種作業(yè)人員〔二十三〕取得特種作業(yè)操作證書六項根底保障平安投入〔十八條三十九條〕具備平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入〔保證人依性質(zhì)而確定為董事會、廠長、總經(jīng)理或投資人。安排用于配備勞動防護(hù)用品和平安生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費建設(shè)工程平安設(shè)施“三同時〞〔二十四〕建設(shè)工程平安條件論證和平安評價〔25條可行性報告和設(shè)計報告中的有關(guān)平安條件進(jìn)行論證平安評價建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收〔26、27〕設(shè)計人、設(shè)計單位對設(shè)施的設(shè)計負(fù)責(zé)審查人員、部門對審查結(jié)果負(fù)責(zé)施工單位對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)驗收合格前方可投入使用勞動防護(hù)用品〔37條〕提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴使用工傷保險〔43條〕依法參加工傷保險，為從業(yè)人員交納保險金。九項管理保障平安警示標(biāo)志的管理〔28條〕在較大危險因素的場所、設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志設(shè)備的平安管理平安設(shè)備的管理〔從設(shè)計到報廢要符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)〔19條〕〕維護(hù)，保證正常運轉(zhuǎn)〔29條〕特種設(shè)備、危險物品容器及運輸工具的管理〔專業(yè)廠生產(chǎn)、資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢驗合格前方可使用?！?0條)淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)平安的工藝和設(shè)備〔31條淘汰制度，不得使用明令淘汰、禁止使用的工藝設(shè)備〕危險物品的平安管理生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的單位，必須執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安管制度，采取可靠的平安措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。30條車間倉庫不能與員工宿舍在同一建筑物，必須保持平安距離重大危險源的平安管理單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。并將本單位重大危險源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施，按照國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！?3〕平安出口的管理場所和宿舍設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。34條爆破吊裝作業(yè)的平安管理〔35〕專人現(xiàn)場平安管理，確保規(guī)程遵守和措施落實交叉作業(yè)的平安管理〔40條〕簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自職責(zé)和措施，指定專人安檢與協(xié)調(diào)租賃承包的平安管理41條單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備平安生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人?，F(xiàn)場平安檢查〔38條〕生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安管理人員根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利從業(yè)人員的義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利知情權(quán)：有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；建議權(quán)：有權(quán)對本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議；批檢控權(quán)：有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；拒絕權(quán)：有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。避險權(quán)：發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。賠償權(quán)：因生產(chǎn)平安事故受到損害的員工，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員的義務(wù)遵章守紀(jì)員工在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。接受教育員工應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。報告危害員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理三、工會的作用

工會有權(quán)對建設(shè)工程的平安設(shè)施與三同時進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。工會對單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯員工合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命平安的情況時，有權(quán)向單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，單位必須立即作出處理。工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二講平安生產(chǎn)管理本課程的目的了解平安生產(chǎn)的重要地位了解我國現(xiàn)階段平安生產(chǎn)任務(wù)的特點了解我國平安生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)了解國外先進(jìn)的平安管理理念掌握企業(yè)平安生產(chǎn)管理的根本制度掌握現(xiàn)代平安管理的模式和方法平安生產(chǎn)的重要性實現(xiàn)三個代表的要求：搞好平安生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)平安，表達(dá)了最廣闊人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的開展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。定位做好平安生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面開展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)開展戰(zhàn)略的組成局部，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的根本任務(wù)，是企業(yè)生存開展的根本要求。

平安生產(chǎn)任務(wù)的特性：我國目前尚處于社會主義初級階段，要實現(xiàn)平安生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，必須付出持續(xù)不懈的努力。各地區(qū)、各部門要把平安生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，從全面貫徹落實“三個代表“重要思想，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)平安的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，發(fā)動全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“三個代表〞重要思想，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，堅持“平安第一，預(yù)防為主〞的根本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)平安生產(chǎn)各項工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,大力推進(jìn)平安生產(chǎn)監(jiān)管體制、平安生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設(shè)〞,建立平安生產(chǎn)長效機(jī)制,實施科技興安戰(zhàn)略，積極采用先進(jìn)的平安管理方法和平安生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)全國平安生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

奮斗目標(biāo)到2007年，建立起較為完善的平安生產(chǎn)監(jiān)管體系，全國平安生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，礦山、危險化學(xué)品、建筑等重點行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到扭轉(zhuǎn),工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通運輸萬車死亡率等指標(biāo)均有一定幅度的下降。到2021年,初步形成標(biāo)準(zhǔn)完善的平安生產(chǎn)法治秩序，全國平安生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，重特大事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)平安事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。力爭到2021年，我國平安生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、十萬人死亡率等指標(biāo)到達(dá)或者接近世界中等興旺國家水平。政府層面的六項工作加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)：制定和完善政策，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。技術(shù)層面：淘汰落后規(guī)模：兼并、重組，保證規(guī)模加大政府對平安生產(chǎn)的投入深化平安生產(chǎn)專項整治健全平安生產(chǎn)法制建立生產(chǎn)平安應(yīng)急救援體系加強(qiáng)平安生產(chǎn)科技的開發(fā)企業(yè)層面強(qiáng)化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任

依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位

平安管理強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確平安生產(chǎn)責(zé)任,全面落實平安保障的各項法律法規(guī)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)?平安生產(chǎn)法?等有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職〔或兼職〕平安生產(chǎn)管理人員。

保證平安生產(chǎn)的必要投入，積極采用平安性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善平安生產(chǎn)條件。

改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安管理，積極采用職業(yè)平安健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險評估、平安評價等方法，落實各項平安防范措施，提高平安生產(chǎn)管理水平。開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動制定和公布重點行業(yè)、領(lǐng)域平安生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平安生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的平安生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。

生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合平安生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和平安生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化。搞好平安生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)加強(qiáng)平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的平安生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受標(biāo)準(zhǔn)的平安生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

完善注冊平安工程師考試、任職、考核制度。建立企業(yè)提取平安費用制度。為了保證平安生產(chǎn)所需資金投入，形成企業(yè)平安生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，借鑒煤礦提取平安費用的經(jīng)驗，在條件成熟后,逐步建立對高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取平安費用制度。

企業(yè)平安費用的提取,要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點,分別確定提取標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)自行提取，專戶儲存，專項用于平安生產(chǎn)。依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度，依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員交納保險費。

同時，依據(jù)?平安生產(chǎn)法?等有關(guān)法律法規(guī)，向受到生產(chǎn)平安事故傷害的員工或家屬支付賠償金。

進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)平安事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障平安投入，努力減少事故的機(jī)制。監(jiān)管部門完善制度，加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理國外先進(jìn)的平安管理理念美國杜邦公司平安認(rèn)識我們致力于使我們的工人在工作和非工作期間獲得最大程度的平安與健康；我們致力于使我們的客戶平安地銷售和使用我們的產(chǎn)品。平安管理是我們事業(yè)的一個組成局部，是建立在這樣基石上的信仰：所有的傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防的；任何人都有責(zé)任對自己和周圍工友的平安負(fù)責(zé)，管理人員對其所轄機(jī)構(gòu)的平安負(fù)責(zé)。杜邦的目標(biāo)零傷害和職業(yè)病零環(huán)境損壞杜邦平安信仰所有傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防的。關(guān)心工人的平安與健康至關(guān)重要，必須優(yōu)先于關(guān)心其他的各工程標(biāo)。工人是我們公司的最重要財富，每個工人對公司作出的奉獻(xiàn)都具有獨特性和增值性。為了取得最正確的平安效果，管理層針對其所作出的平安承諾，必須表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)作用并作出典范。平安生產(chǎn)將提高我們的競爭地位，在我們的社會公眾和顧客中產(chǎn)生積極的影響。為了有效地消除和控制危害，應(yīng)積極地采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)計杜邦平安信仰工人并不想使自己受傷，因此能夠進(jìn)行自我管理，預(yù)防傷害。參與平安活動，有助于增加平安知識，提高平安意識，增強(qiáng)對危害的識別能力，對預(yù)防傷害和職業(yè)病有很大的幫助作用。杜邦的平安管理原那么我們將：平安視為所從事的工作的一個組成局部。確立平安和健康作為就業(yè)的一個必要條件，每個職工都必須對此條件負(fù)責(zé)。要求所有的工人都要對其自身的平安負(fù)責(zé)，同時也必須對其他職員的平安負(fù)責(zé)。認(rèn)為管理者對傷害和職業(yè)病的預(yù)防負(fù)責(zé)，對工傷和職業(yè)病的后果負(fù)責(zé)。杜邦平安管理原那么我們將：提供一個平安的工作環(huán)境。遵守一切職業(yè)平安衛(wèi)生法規(guī)，并努力做到高于法規(guī)的要求。工人在非工作期間的平安與健康作為我們關(guān)心的范疇。需求各種方式，充分利用我們的平安知識來幫助我們的客戶和社會公眾。杜邦平安管理原那么我們將：使所有工人參與到職業(yè)平安衛(wèi)生活動中去并使之成為產(chǎn)生和提高平安動機(jī)、平安知識和平安成效水平的手段。要求每一個職員都有責(zé)任審查和改進(jìn)其所在的系統(tǒng)、工藝過程。平安具有壓倒一切的優(yōu)先我們面臨著一個復(fù)雜而又迫切的任務(wù)，那就是在事關(guān)競爭地位的各個方面－客戶效勞、質(zhì)量、生產(chǎn)力－要進(jìn)行不斷的提高。平安具有壓倒一切的優(yōu)先但是，所有這一切如果不能平安地去做，我們就決不能去做。平安具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)。一個繁忙的日程絕不能成為無視平安的理由。平安人人(層層)有責(zé)每個工人都要對其自身的平安和周圍工友的平安負(fù)責(zé)。每個廠長、車間主任、及工段長對其手下職員的平安都負(fù)有直接的責(zé)任。這種層層有責(zé)的責(zé)任制在整個機(jī)構(gòu)中必須非常明確。平安人人(層層)有責(zé)領(lǐng)導(dǎo)一定要多花費一點時間到工作現(xiàn)場，到工人中間去詢問、發(fā)現(xiàn)和解決平安問題。在我們提倡互相監(jiān)督、自我管理的同時，也必須作出這樣的組織安排，即：確保領(lǐng)導(dǎo)和工人在平安方面進(jìn)行經(jīng)常性的接觸。我們不能容忍偏離平安制度和平安標(biāo)準(zhǔn)的行為我們當(dāng)中的任何一員都必須堅持杜邦公司的平安標(biāo)準(zhǔn),遵守平安制度，這一點是不容讓步的,這是在杜邦公司就業(yè)的一個根本條件。如果不這樣去做，將受到紀(jì)律處分，包括解雇，有時即使受傷也不例外,這是對管理者和工人的共同要求.企業(yè)平安管理我國企業(yè)平安管理多年來，根本上是以1963年3月30日由國務(wù)院發(fā)布的?關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項規(guī)定?〔[63]國薄經(jīng)字第244號〕為根底的。簡稱?五項規(guī)定?五項規(guī)定五項規(guī)定的具體內(nèi)容平安生產(chǎn)責(zé)任制平安技術(shù)措施方案平安生產(chǎn)教育平安生產(chǎn)檢查傷亡事故調(diào)查處理關(guān)于平安生產(chǎn)責(zé)任制什么是平安生產(chǎn)責(zé)任制平安生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“平安第一，預(yù)防為主〞的方針和“管理生產(chǎn)必須管平安〞的原那么，綜合各種平安生產(chǎn)管理制度、平安操作規(guī)程，對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)人員，在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的平安責(zé)任作出的明確規(guī)定。平安生產(chǎn)責(zé)任制要求橫到邊縱到底無空白界限清楚內(nèi)容包括各級領(lǐng)導(dǎo)的平安職責(zé)；職能部門的平安生產(chǎn)職責(zé)；平安專職機(jī)構(gòu)的職責(zé)；工人的平安生產(chǎn)職責(zé)。決策層管理層操作層安技措施方案什么是安技措施方案指一個企業(yè)為了有方案地解決本單位改善勞動條件的問題而制訂的實施方案。目的是推動一個企業(yè)為工人創(chuàng)造一個平安的工作環(huán)境，使企業(yè)從“硬件〞上到達(dá)本質(zhì)平安，是保障平安生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平安技術(shù)措施分類平安技術(shù)機(jī)械危險部位飛濺部位裸露導(dǎo)電部位保險信號工業(yè)衛(wèi)生通風(fēng)采光凈化防潮輔助房屋及設(shè)施淋浴、洗眼更衣宣傳教育圖書畫建立與貫徹規(guī)章的措施安技措施方案平安技術(shù)措施方案的內(nèi)容企業(yè)單位在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)方案的同時，必須編制平安技術(shù)措施方案。安措方案所需的設(shè)備、材料，應(yīng)該列入物資、技術(shù)供給方案。對于每項措施，應(yīng)該確定實現(xiàn)的日期和負(fù)責(zé)人。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該對安措方案的編制和貫徹執(zhí)行負(fù)責(zé)。安措方案的范圍，包括以改善勞動條件〔主要指影響平安和健康的〕、防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項措施，不要與生產(chǎn)、基建和福利等措施混淆。安措方案所需經(jīng)費，應(yīng)列入企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制安措方案必須走群眾路線，群策群立，消除事故隱患，促進(jìn)平安生產(chǎn)。平安生產(chǎn)教育平安教育〔培訓(xùn)〕的作用掌握知識〔塵、毒、噪危害〕掌握技能〔如何正確做〕轉(zhuǎn)變態(tài)度〔提高意識〕吸取別人的一般教訓(xùn)和血的教訓(xùn)平安生產(chǎn)教育平安教育的根本種類三級教育特種作業(yè)教育日常教育新操作法和新崗位的平安教育平安生產(chǎn)檢查平安生產(chǎn)檢查作用發(fā)現(xiàn)平安管理中存在問題的手段是改善平安生產(chǎn)環(huán)境的根底對平安管理效果的反響是不斷提高平安管理水平必不可少環(huán)節(jié)內(nèi)容查思想〔意識〕查管理查隱患查整改?五項規(guī)定?對平安檢查提出的三點要求企業(yè)對平安生產(chǎn)檢查的類型和頻率經(jīng)常性的檢查每年還應(yīng)該定期地進(jìn)2～4次群眾性的檢查，這種檢查包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。平安生產(chǎn)檢查要求必須有明確的目的，要求和具體方案，必須建立由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加的平安生產(chǎn)檢查組織，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好這項工作。平安生產(chǎn)檢查應(yīng)原那么始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原那么，依靠群眾，邊檢查，邊改進(jìn)，并且及時地總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。限于物質(zhì)技術(shù)條件當(dāng)時不能解決的問題，也應(yīng)該訂出方案，按期解決，必須作到條條有著落，件件有交代。傷亡事故的調(diào)查處理企業(yè)單位必須貫徹執(zhí)行75號令，事故發(fā)生后，要落實“四不放過〞違章、不負(fù)責(zé)任造成事故，視情節(jié)的輕重和損失的大小，直至追究刑事責(zé)任對企業(yè)所發(fā)生的事故，定期進(jìn)行全面分析，找出規(guī)律，定出防范方法?，F(xiàn)代平安管理的模式和方法常見縮寫ISO9001GB/T19001ISO14001GB/T24001OHSAS18001GB/T28001OHSAS18002OSHOSHMSMSDSCSDSILO關(guān)于OHSMS試行標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知國經(jīng)貿(mào)廳[1999]447號參照國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制訂標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)建立職業(yè)平安健康管理體系的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核的準(zhǔn)那么目前是試運行，有問題及時反映2001年經(jīng)貿(mào)委發(fā)布30號公告指導(dǎo)意見和審核標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于開展OHSMS認(rèn)證工作通知國經(jīng)貿(mào)平安[1999]983號認(rèn)證由國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一管理，具體認(rèn)證逐步委托中介組織，試點階段：北京、青島.各級平安生產(chǎn)綜合管理部門積極參與，指導(dǎo)企業(yè)完善制度，建立體系.認(rèn)證自愿關(guān)于開展OHSMS認(rèn)證工作的

通知申請認(rèn)證要具備三個條件(守法、三月、低〕認(rèn)證機(jī)構(gòu)要確保質(zhì)量。什么是管理體系美國聯(lián)信公司認(rèn)為：由數(shù)個必要的相互依賴的過程有機(jī)地結(jié)合，構(gòu)成一個相互促進(jìn)的、驅(qū)動績效前進(jìn)的運行機(jī)制。什么是管理體系澳大利亞風(fēng)險評價公司認(rèn)為：職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系是一種有方案的、文件化的、能夠證實的管理危害及其風(fēng)險的方法。他可以是高度文件化的復(fù)雜體系，也可以是扼要描述的簡單體系，他可以是土生土長的，也可以是借鑒其他模型。體系的作用沒有體系體系的作用有個別體系要素但互不銜接體系的作用基本的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系體系的目的ISO9000是建立在全面質(zhì)量管理的原那么根底之上的質(zhì)量管理體系。P-D-C-A模型是目前被廣泛接受的管理體系原那么，PDCA也是18000的體系原那么.該原那么之下的體系目的在于持續(xù)改進(jìn)。P-D-C-A計劃做行動檢查體系的五大功能塊職業(yè)安全衛(wèi)生方針計劃實施與運行檢查與糾正措施管理評審持續(xù)改進(jìn)體系的五大功能塊職業(yè)安全衛(wèi)生方針計劃實施與運行檢查與糾正措施管理評審持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的宗旨與核心，是最高管理者制定，以文件方式表述OHS管理的意圖與原則。建體系要做什么？如何將要做的事付諸行動？按照上述要求做了之后出現(xiàn)問題怎么辦？最高管理者進(jìn)行的評審活動，確保在內(nèi)外變化的條件下OHSMS持續(xù)適用、有效和充分。既是對上四部分的總結(jié)，也是對新的起點和新方向的定位。體系簡介4.2OHS方針4.5檢查與糾正措施4.3方案4.5.1績效測量與監(jiān)測4.3.1危害識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制方案4.5.2事故、事件、不符合糾與預(yù)防措施4.3.2法律及其他要求4.5.3記錄及記錄管理4.3.3目標(biāo)4.5.4審核OHS管理方案4.6管理評審4.4實施與運行4.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識與能力4.4.3協(xié)商與交流4.4.4文件4.4.5文件與資料控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)體系的建立步驟領(lǐng)導(dǎo)決策成立工作組人員培訓(xùn)初始狀態(tài)評審體系籌劃與設(shè)計文件編寫體系運行內(nèi)審管理評審第三講事故應(yīng)急救援預(yù)案法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案的要求應(yīng)急救援預(yù)案的類別應(yīng)急救援預(yù)案的開發(fā)應(yīng)急預(yù)案的演練中華人民共和國平安生產(chǎn)法第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)建立健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施催促檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案及時、如實報告生產(chǎn)平安事故

平安生產(chǎn)法第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施保有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系平安生產(chǎn)法第六十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。平安生產(chǎn)法第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處兩萬元以上十萬元以下的罰款。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。aaa對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估監(jiān)控或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；aaa中華人民共和國職業(yè)病防治法第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)采取以下職業(yè)病防治管理措施：建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案第六十五條用人單位違反本法規(guī)定有以下行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處5萬元以上20萬元以下的罰款發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按規(guī)定及時報告的中華人民共和國消防法第十六條消防平安重點單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。其他法規(guī)要求國務(wù)院關(guān)于特大平安事故〔7類〕行政責(zé)任追究的規(guī)定第七條市〔地、州〕、縣〔市、區(qū)〕人民政府必須制定本地區(qū)特大平安事故應(yīng)急預(yù)案。本地區(qū)特大平安事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報上一級人民政府備案。其他法規(guī)要求國務(wù)院?危險化學(xué)品平安管理條例?第九條設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申請，并提交以下文件事故應(yīng)急救援第四十九條縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施；危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行演練；危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。其他法規(guī)要求國務(wù)院?使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例?第十六條從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實際情況變化對應(yīng)急救援預(yù)案適時進(jìn)行修訂，定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。國務(wù)院?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?：第三十一條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案?！?4條處2000到2萬元的罰款或停業(yè)整頓〕事故控制原理圖

重大危險源觸發(fā)因素觸發(fā)因素觸發(fā)因素障礙障礙障礙障礙障礙障礙頂端事件障礙障礙障礙障礙

人

財產(chǎn)

環(huán)境

聲譽(yù)障礙障礙障礙障礙重大危險源控制體系重大事故：重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，給現(xiàn)場人員及公眾帶來嚴(yán)重危害或財產(chǎn)重大損失，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。重大危險源導(dǎo)致重大事故的根源長期地或臨時地存在的、到達(dá)臨界量的危險物質(zhì)的單元重大危險源控制系統(tǒng)地建立重大危險源控制體系重大危險源控制體系體系的目標(biāo)預(yù)防重大事故的發(fā)生減輕事故后果體系的根本要素識別重大危險源按照準(zhǔn)那么評價重大危險源平安評價組織內(nèi)部采取直接的、間接的預(yù)防行動技術(shù)檢查、保養(yǎng)、維修、培訓(xùn)、選擇適宜的工作人員等重大危險源控制體系政府主管部門的行動批準(zhǔn)、監(jiān)察、土地使用規(guī)劃等建立應(yīng)急方案現(xiàn)場應(yīng)急方案場外應(yīng)急方案應(yīng)急方案急—即緊急情況工廠重大緊急情況具有引起嚴(yán)重傷害或生命損失的情況影響廠內(nèi)、廠外需要外部救援表現(xiàn)根本形式火災(zāi)爆炸毒物泄漏其他范圍是重大危害控制體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，既不能被別的環(huán)節(jié)代替，也不能取代別的環(huán)節(jié)，是被動控制措施，包括現(xiàn)場和非現(xiàn)場。目的是為了保證在事故發(fā)生后，能夠及時地采取預(yù)定措施，控制事態(tài)的開展，將事故造成的損失降至最低。使緊急情況限于局部，可能的話，消除它迅速行動，應(yīng)用應(yīng)急設(shè)備，中止事態(tài)開展減小事故對人和財產(chǎn)的影響營救、急救、疏散等事故應(yīng)急管理內(nèi)容預(yù)防為消除或減小事故對人的生命、財產(chǎn)、環(huán)境產(chǎn)生的危害所采取的本質(zhì)性措施,使事故不會產(chǎn)生惡果或后果盡可能小制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)土地使用規(guī)劃等準(zhǔn)備，針對事故發(fā)生后隨之可能導(dǎo)致的一系列后果及其開展過程，在事故發(fā)生前〔緊急情況出現(xiàn)之前〕，充分做好4M1O的準(zhǔn)備，以便能有效應(yīng)對事故導(dǎo)致的緊急情況人員準(zhǔn)備Man機(jī)器設(shè)施準(zhǔn)備Machine材料準(zhǔn)備Material方法準(zhǔn)備Method組織〔機(jī)構(gòu)〕Organize事故應(yīng)急管理內(nèi)容響應(yīng)事故發(fā)生后立即進(jìn)入實戰(zhàn)，在盡可能短的時間內(nèi)，4M1O有效合一，將損失減到最小報警應(yīng)急指揮應(yīng)戰(zhàn)緊急情況疏散與避難搜尋與營救等恢復(fù)使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到事故發(fā)生前的正常狀態(tài)或進(jìn)一步改善的狀態(tài)清理消毒去污保險賠付災(zāi)后重建等應(yīng)急方案的類別

現(xiàn)場應(yīng)急方案〔企業(yè)級〕場外應(yīng)急方案社區(qū)級市級省級國家級應(yīng)急預(yù)案的開發(fā)過程成立應(yīng)急預(yù)案開發(fā)小組識別組織面臨的重大危險源評價重大危險源，確定與之相關(guān)的緊急情況和其他可能的緊急情況評價自身的能力和資源確定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)開發(fā)應(yīng)急預(yù)案按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備演習(xí)預(yù)案完善預(yù)案動態(tài)評價預(yù)案，保持待命狀態(tài)成立小組人員組成組織行政主管部門的代表平安部門其他職能部門代表外部平安方面的專家〔可行時〕地方平安主管部門的代表〔可行時〕注意到員工的充分參與全面了解鼓勵識別組織面臨的重大危險源重大危險源的識別一般危險源的識別方法重大危險源的識別方法評價重大危險源，確定與之相關(guān)的緊急情況，分析緊急情況下的危害是建立應(yīng)急方案的根底，對現(xiàn)場和非現(xiàn)場應(yīng)急方案的制定提供了框架對可能意外事件評價報告，須指出：最糟糕的事件形成最糟糕事件的路線系列次嚴(yán)重