降低工程成本的途徑及措施

降低工程成本的途徑及措施

-以長沙國際創(chuàng)新城三期工程第一標(biāo)段為例摘要：近年來，經(jīng)濟全球化進程在持續(xù)推進，我國國內(nèi)的經(jīng)濟形勢也越來越好。對工程項目開發(fā)來說，這不僅是一大機遇，也是一大挑戰(zhàn)。根據(jù)中國現(xiàn)如今市場經(jīng)濟的狀況，各個行業(yè)之間的競爭非常激烈，一個企業(yè)想要在同行業(yè)中立足，必須要根據(jù)本企業(yè)的實際情況進行不斷的學(xué)習(xí)改進。在工程項目施工的過程中，成本的核算是一個非要重要的問題。降低工程項目的成本，對于工程項目企業(yè)的發(fā)展意義重大。本文從工程項目成本的理論內(nèi)涵出發(fā)，探索當(dāng)前我國工程成本過高的現(xiàn)狀以及存在的原因，并基于此提出降低工程成本的舉措。關(guān)鍵詞：工程成本；降低成本；工程項目1工程項目成本概述1.1工程項目成本的定義對于工程項目來講，降低成本增加利潤率是作為促進規(guī)模發(fā)展的必要因素，成本控制越來越受到工程項目開發(fā)企業(yè)的重視。工程項目成本是指在工程項目開發(fā)過程中所設(shè)計到的所有費用的總稱。成本管理包括成本規(guī)劃、成本計算、成本控制和業(yè)績評價四項內(nèi)容。1.2工程項目成本的構(gòu)成降低工程項目成本需要以目標(biāo)成本為核心，進行一定的預(yù)期規(guī)劃，具體涉及的相關(guān)內(nèi)容如下：一是土地成本，成本是實現(xiàn)項目土地使用權(quán)必須支付的各項費用。用于進入資本的深度預(yù)算類型，通常包括兩種處理方法、行政轉(zhuǎn)移和土地有償轉(zhuǎn)讓，通常需要根據(jù)項目狀態(tài)的實際情況確定。具體費用包括:土地出讓金、征繳土地出讓金、規(guī)劃改造相關(guān)款項及建筑補償費等。二是前期準(zhǔn)備費用，本部分成本是指相關(guān)項目實施前的綜合設(shè)計改造、獨立項目設(shè)計、科研經(jīng)費、立項費用和定期改造及相關(guān)項目的綜合設(shè)計費。在項目的總體設(shè)計，具體成本占非常小的比例。三是工程施工和安裝成本，本系列資金具體對象涉及土木工程建設(shè)、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施建設(shè)成本等，內(nèi)容包括直接、間接費用及所得稅等。四是市政公共設(shè)施費用，這部分相關(guān)資金的關(guān)鍵部分通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用，綠色建筑以及社區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃和重建的當(dāng)前階段這三個方面的支出。五是管理費用，各單位協(xié)調(diào)各方面工作和提高管理成本的現(xiàn)行統(tǒng)稱管理費，通常具體體現(xiàn)為行政辦公費用、企業(yè)職工工資、保險、福利等差旅費。六是流失財務(wù)成本（利息），由于工程項目建設(shè)周期長，通常耗費較多，且其內(nèi)部成本較高，企業(yè)資金一般難以滿足發(fā)展的需要，企業(yè)通常以合理的方式向銀行貸款，所以在未來的持續(xù)經(jīng)營階段，資金的關(guān)鍵要素是按貸款融資方式償還銀行利息。2工程項目成本現(xiàn)狀及原因分析2.1工程項目成本現(xiàn)狀2.1.1決策階段在決策階段，對于全過程的成本控制認(rèn)識不足，未能充分重視對于決策階段實施成本。雖然現(xiàn)階段的成本是前期的成本，相對于整個項目來說是小的一部分，但是如果你在這個階段沒有很好的成本控制，成本控制的手段在一開始就做得不好，這個項目背后其他階段的負(fù)面影響也不好，還有各種遺留問題。在對市場進行調(diào)研時，工作做的不夠深入、細(xì)致，導(dǎo)致對于項目的投資估計錯誤。2.1.2設(shè)計階段在挑選設(shè)計方案時，沒有做到根據(jù)實際情況進行挑選。在對設(shè)計方案的選擇，存在許多不合理的地方。由于該項目規(guī)模不大，所以項目負(fù)責(zé)人選擇了一些可選的設(shè)計單元，這導(dǎo)致了設(shè)計單元質(zhì)量的下降，設(shè)計方案沒有達到優(yōu)秀的居住體驗，這些對后期銷售產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。對于審圖活動的管理較為不妥，未能實施技術(shù)和經(jīng)濟分析。在很多項目中在前期的準(zhǔn)備工作中，延誤的時間較多，以至于在圖紙中，壓縮的時間比較短，很多細(xì)節(jié)上的設(shè)計問題，沒有足夠的時間咨詢專業(yè)人士進行修改，未能處理好技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系。未達到設(shè)計要求，即設(shè)計圖的鋼材和混凝土配比的設(shè)計要求較低，增加了整個工程施工的成本。2.1.3招投標(biāo)階段項目投標(biāo)沒有標(biāo)準(zhǔn)化。參與工程、設(shè)計、合同、運營成本的投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制需要通力合作。現(xiàn)實中很多部門，每個項目的招標(biāo)過程基本是一樣的，只是評價過程有很強的目的性。這個項目沒有采取國際招標(biāo)的方式，決策者選擇平時幾個相關(guān)的建筑公司，這使得優(yōu)化招標(biāo)失敗。中標(biāo)單位的選擇不合理。承包商投標(biāo)項目施工圖編制預(yù)算，實行定額投標(biāo)，以及最優(yōu)投標(biāo)策略，為企業(yè)承接單位在保證質(zhì)量的前提下，始終以最少的造價進行評標(biāo)。在實際施工中，為了施工管理的放松，降低工程造價，經(jīng)常切斷邊角，帶來工程進度和很多負(fù)面影響的質(zhì)量，實際上增加了工程造價。2.1.4施工階段由于工程建設(shè)的時間較長，在實際施工過程中，無法逆轉(zhuǎn)，所以工程施工過程中會有很多問題。首先，合同管理問題。工程項目順利沒有運營商實現(xiàn)合同是不可能的，金色藍灣項目部分合同條款不完善，沒有細(xì)則，個別條款如承包人在合同條款中付款時，只說“項目達到20%，付款項目達到15%”，這一條款的實施含糊不清，不確定的是工程形象是否滿足相應(yīng)比例的20%或投資，理解有爭議的，最終結(jié)果為有爭議的，在過程中爭議加倍，只有通過反復(fù)談判，因而耽誤了工期。其次，本項目設(shè)計評審圖紙為房地產(chǎn)有限公司審核組審核、工程施工、管道、電氣等各專業(yè)都有工程師評審，但未能對產(chǎn)品進行開發(fā)和功能設(shè)計，并未對所有費用進行了評審，如設(shè)計圖等。本設(shè)計主要是依靠建筑企業(yè)和設(shè)計院對圖紙的不確定信息和技術(shù)咨詢等問題的沖突。從而造成工程在施工過程中功能不完善，以及浪費成本等問題。例如，在項目建設(shè)過程中，一些單井氣井被建在每戶餐廳的位置上，因為公寓的內(nèi)墻突出了一塊，導(dǎo)致了一個大家庭的室內(nèi)不美觀，也影響了客戶舒心的使用，這給最終的銷售工作帶來了很大的障礙。2.1.5竣工結(jié)算階段首先，竣工驗收過程不標(biāo)準(zhǔn)。工程項目項目不符合驗收的相關(guān)要求，驗收過程中還有很多不規(guī)范的操作。比如在實際驗收中，又如臨時驗收，對于未能督促施工單位在整改中發(fā)現(xiàn)的問題，整改就是完全驗收未完成的，即使這樣在后期也會出現(xiàn)很多工程問題，也會給工程增加更多的成本。其次，項目結(jié)算控制過程欠缺。由于公司目前正在施工項目結(jié)算，工人越忙，往往出現(xiàn)人手不足，這就導(dǎo)致了人員成本的交叉，在最后的預(yù)算審批中，無法完成第二次審核，結(jié)算在車間沒有實現(xiàn)相互監(jiān)督。通常只出現(xiàn)在單一簽證的施工中，承包商的人事標(biāo)識，而沒有項目負(fù)責(zé)人的人員標(biāo)識，這使得成本控制管理漏洞百出。2.2工程成本過高的原因2.2.1成本控制意識薄弱工程項目管理者的成本管理意識較為薄弱，部分管理者缺乏危機意識和財物意識。當(dāng)前我國工程項目內(nèi)部成本管理環(huán)境等基礎(chǔ)方面比較單薄，表現(xiàn)在工程項目的管理者對成本管理沒有給予足夠的重視，其關(guān)注重點在施工進度方面，意識層面相對淡薄。在成本管理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上沒有得到合理進行，重大事項的決策和執(zhí)行沒有很好區(qū)分和制約，管理者比較重視權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系，導(dǎo)致工程項目各部門之間沒有很好溝通和交流能力。在組織結(jié)構(gòu)上變動頻繁不利于工程項目成本管理的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，同時工程項目的制度也不夠健全完善，在激勵體制和約束體制等方面還比較缺乏，導(dǎo)致降低工程項目的內(nèi)部的運行效率阻礙其發(fā)展。另一層面，工程項目組并沒有聘請相關(guān)專業(yè)的會計人員，通常讓親屬或者自己兼職出任財會人員，過分看重現(xiàn)金流。只有在開局增專用發(fā)票的情況下才會將會計業(yè)務(wù)進行外包，沒有準(zhǔn)確認(rèn)識到會計對于工程項目經(jīng)濟效益的影響。工程項目對于營運資金的管理，現(xiàn)金和應(yīng)付賬款的把控不足。2.2.2項目成本控制的責(zé)權(quán)利劃分不明確工程項目缺乏對現(xiàn)金審計工作的有效監(jiān)管把控，內(nèi)部財務(wù)資金方面出現(xiàn)問題也難以及時發(fā)現(xiàn)和解決，造成成本管理混亂現(xiàn)象難以得到有效根除。首先，工程項目內(nèi)部審計監(jiān)督機制不健全，缺少內(nèi)部審計監(jiān)督機制運行方案，項目管理層人員權(quán)力集中、不按計劃程序工作問題突出。部分領(lǐng)導(dǎo)存在獨斷專行、以權(quán)力壓人現(xiàn)象，內(nèi)部審計人員權(quán)利較弱，難以與之對抗。其次，工程項目內(nèi)部審計人員權(quán)責(zé)不清，內(nèi)部工作分工不明確，崗位職責(zé)權(quán)限界定不清晰，工作交叉職能重疊，在內(nèi)部審計工作中極易產(chǎn)生推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。增加了內(nèi)部審計監(jiān)管的難度，使內(nèi)部審計工作失誤問題不斷增多。最后，工程項目工作人員也會因為權(quán)責(zé)不明而產(chǎn)生矛盾和誤解，不利于內(nèi)部審計工作的順利進行，更不有效對項目財務(wù)實施管控。2.2.3內(nèi)部控制機制不完善工程項目的成本管理監(jiān)控制度尚未創(chuàng)建相應(yīng)的體系，各個職能部門間、各個工作崗位間無法形成切實可行的牽制制度，讓大部分現(xiàn)金審計不能落到實處、不具備自身應(yīng)該具有的權(quán)威性。工程項目沒有建立獨立的內(nèi)部審計部門，對成本管理進行全面的把控。另一方面，內(nèi)部溝通機制不暢，影響整個成本管理的過程，造成成本過高。首先，縱向溝通不暢工程項目目前使用的內(nèi)部信息傳遞方式是上下結(jié)合式，這雖然看似信息雙向傳遞可以加快溝通速度，但在自上而下的信息傳遞方面，工程項目忽略了作為項目運行最重要的一點一“人”的因素，使得信息傳遞變成的單向的安排，固執(zhí)的強調(diào)工作任務(wù)的執(zhí)行，忽視員工的價值，使得員工在工作過程中培養(yǎng)出一種只需服從、不需要思考的不良習(xí)慣，未及時將一線的生產(chǎn)建設(shè)情況準(zhǔn)確地反映給上級領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致管理層所做的決策不能完全適應(yīng)項目的真實情況。而自下而上信息傳遞通道的狹窄，同樣使管理者難以了解基層員工的真實訴求。中層管理人員并不重視基層員工反映的一線工作情況，單方面覺得決策權(quán)在高層管理者手中，基層員工的意見可有可無，造成高層管理者不能夠及時、準(zhǔn)確地了解基層員工反映的工作情況。2.2.4管理人員缺乏成本管控能力成本的降低不僅需要高素質(zhì)的人才，而且要注意成本管理進行過程中，要采取合理的工作方法，發(fā)揮好成本管理部的作用。工程項目成本管理能夠采取良好的工作方式，能夠?qū)φ麄€工程項目的財務(wù)工作起到積極的作用，有效地促進成本管理對工程項目的服務(wù)。如果沒有合理的方法，那么成本管理的開展也像是一個虛構(gòu)的、低效的工作，不僅不會對工程項目起到促進作用，還會影響到整個工程項目環(huán)境。3降低項目成本的途徑以及措施3.1完善成本控制的制度構(gòu)建工程項目制定一套健全、完善的成本管理制度可以及時在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中查找出制度設(shè)計的缺陷，有效的監(jiān)督各項規(guī)章制度在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，對其進行調(diào)整和糾正，并積極地找出解決問題的對策，以促進各項規(guī)章制度順利執(zhí)行能夠更好的為工程項目提供服務(wù)。另一層面，無論是管理人員還是基層員工，都需要提升自身對現(xiàn)金風(fēng)險意識，擁有風(fēng)險意識才能使現(xiàn)金控制工作得到有效的開展，為現(xiàn)金控制奠定扎實的基礎(chǔ)。首先，從廣度、深度兩方面入手培養(yǎng)項目職員對成本管理的正確認(rèn)知，更新其知識結(jié)構(gòu)。廣度上充分理解現(xiàn)金的定義和其涉及范圍，深度上剖析現(xiàn)金控制的內(nèi)涵和作用。工程項目需要定期對財務(wù)相關(guān)人員的內(nèi)部控制理念及風(fēng)險意識進行專門的培訓(xùn)，采取案例講解等方式，使工人逐漸了解成本管理風(fēng)險意識與現(xiàn)金控制的關(guān)系，明白各崗位對工程項目現(xiàn)金控制有效實施的重要性，讓員工能夠較為全面地認(rèn)識到工作中可能面臨地風(fēng)險。全面加強成本控制，不僅需要某個部門，而是需要整個工程的全部工作人員共同參與。工程項目需要在人、機、材方面要合理的使用，達到最低成本化的目的。在施工的各個階段，工程項目成本控制應(yīng)要動態(tài)控制。在施工之前，應(yīng)該進行一系列的計算，如果竣工了之后再進行成本核算，這時候盈利與虧損就已經(jīng)成了一個定局，即使發(fā)生糾差已經(jīng)為時過晚。降低成本的一般程序，主要有制定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)績考評等，應(yīng)當(dāng)按照每一個程序模式合理嚴(yán)格得實行使用合理的科學(xué)方法手段。因此要全面加強成本控制的原則，做到全方面、全方位的成本控制管理。3.2推進成本控制的權(quán)責(zé)劃分在項目施工過程中，項目部的各個部門有權(quán)利也有義務(wù)對自己的工作每個范圍進行成本控制。然而項目的成本控制就成了一個網(wǎng)絡(luò)圖，項目更加清楚明白的知道每一個階段的成本控制效果，公司也應(yīng)當(dāng)對項目部每一個部門對成本控制做的好的給與相應(yīng)的獎勵。做的不好的項目的相應(yīng)酌情的處理，給予相應(yīng)的警告，這樣項目整個工程的成本控制才得到有力的控制，做到責(zé)任、權(quán)利、利益相互協(xié)調(diào)。只有構(gòu)建責(zé)、權(quán)、利、相結(jié)合的機制，項目才能達成降低成本的目標(biāo)，得到更好的發(fā)展。明確的責(zé)權(quán)分配在一定程度上提升了項目的成本管理效率，為確保所有關(guān)鍵崗位的員工都擁有與崗位相匹配的知識水平與能力，以及每位員工都熟悉自身的職責(zé)與所在部門的目標(biāo)之間的聯(lián)系。工程項目可通過編制內(nèi)部管理手冊，詳細(xì)解釋項目內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置、主要業(yè)務(wù)流程及各部門崗位職責(zé)等情況，敦促員工熟知其內(nèi)容并據(jù)此開展工作，正確行使職權(quán)并且了解自身肩負(fù)的責(zé)任。此外，在所有的管理手冊中要清晰調(diào)配各個職位的業(yè)務(wù)內(nèi)容及其應(yīng)具備的業(yè)務(wù)能力，并鼓勵不同崗位工作人員的有效溝通和信息傳遞，提高信息的傳遞效率，以形成相互協(xié)調(diào)、各司其職、目標(biāo)同向的職責(zé)分工體系。3.3加強內(nèi)部控制構(gòu)建3.3.1推進內(nèi)部審計監(jiān)督體系的建設(shè)內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)立在職權(quán)上要高于項目其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)，并有權(quán)調(diào)動項目財務(wù)、人事等部門的賬目以及人事檔案資料等等。只有獨立行使職權(quán)，并在相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，不受項目內(nèi)部機構(gòu)和人員的約束和干擾，內(nèi)部審計工作才能在公平公正的環(huán)境中開展，才能保證內(nèi)部審計結(jié)果的可靠性。同時工程項目要加強專業(yè)人員的配備。在建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)的同時，根據(jù)內(nèi)部審計崗位的不同，進行招聘和選拔。在監(jiān)督部門的監(jiān)督下，在人事部門的配合下，采取專業(yè)筆試，適應(yīng)能力面試的方式擇優(yōu)錄用，并合理調(diào)配錄用人員，做到人員與崗位相匹配，專業(yè)能力與崗位相匹配，道德素養(yǎng)、法治觀念與崗位相匹配。人員招聘是要注重專業(yè)人員的人才儲備，便于及時調(diào)整，讓更適合的人員到工作崗位上發(fā)揮作用。加大對專業(yè)內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)工作，采取請進來走出去、以老帶新的學(xué)習(xí)方法，請其他的內(nèi)部審計部門來傳授專業(yè)知識，請老同志向新同志傳授工作經(jīng)驗，請監(jiān)督部門來講授內(nèi)部審計監(jiān)督的職責(zé)和內(nèi)部審計紀(jì)律和要求，使內(nèi)部審計人員明白自己的職責(zé)要求和行為規(guī)范，從而把內(nèi)部審計工作做得更好更扎實。3.3.2優(yōu)化信息與溝通系統(tǒng)工程項目完善縱向溝通渠道，在向下傳遞信息過程中高層管理者可以定期和基層員工進行會議，省掉中層管理人員傳達的環(huán)節(jié)，使信息傳達更為直接、有效。在信息向上傳遞時，項目組長可以定期集合各分項目及部門負(fù)責(zé)人和職員代表，總結(jié)并討論現(xiàn)階段工作中所碰到的難題，當(dāng)面溝通、及時解決。還可以在項目各個角落擺放意見箱或者建立一個郵箱賬號，采取匿名方式讓員工在進行意見反饋時不再有所顧忌。為防止員工的反饋信息冗長無效，對于提出建設(shè)性意見的員工可以給予適當(dāng)?shù)莫剟?，激勵項目所有員工積極參與進來。優(yōu)化各部門之間的橫向溝通，增強各項業(yè)務(wù)涉及部門間高效地橫向溝通。新信息系統(tǒng)的建立要注意以下幾方面：首先，在信息化系統(tǒng)中明確每個崗位的責(zé)任及其權(quán)限，如明確成本管理各個階段的內(nèi)容。對系統(tǒng)所涉及的重要崗位進行授權(quán)，未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)的部門與個人將無法進行相關(guān)的處理，保證現(xiàn)金控制相關(guān)崗位相互制約、相互監(jiān)督，杜絕某一部門或者個人可以主導(dǎo)某個事項的現(xiàn)象。同時關(guān)鍵崗位的人員還需定期輪崗，避免職員發(fā)生串通、舞弊等違法行為給項目帶來不必要的支出。3.4完善人才培養(yǎng)當(dāng)前工程項目管理人員素質(zhì)較差，專業(yè)技能水平較低這幾個方面的問題的，工程項目在擁有高素質(zhì)財務(wù)人員后，才能更好的提升自己的成本管理水平。例如管理人員方面，應(yīng)該組織定期的培訓(xùn)和思想教育，讓他們對于自身工作的覺悟性和業(yè)務(wù)水平得到更大的提升，只有提升了人員的整體素質(zhì)，才能使這個工程項目的成本管理得到更大的提升。另外，古話曾說道，凡事貴精不貴多，管理者不應(yīng)該懷著閉門造車的心態(tài)，要積極引入先進的成本管理策略和優(yōu)秀的成本管理人才。最后，工程項目還應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)?shù)睦切裕欢ㄆ趯芾砣藛T進行考核和評估，確立健康的獎勵與懲戒機制，可以大大的調(diào)動員工的積極性，以及提升員工對于工程項目的敬畏和忠誠度，并且對于樂于學(xué)習(xí)和提升自我的員工著重進行培養(yǎng)，派遣這一類員工前往國內(nèi)外的優(yōu)秀工程項目或者各類商學(xué)院中進行深造，提升他們自身的水平，最后，管理者也要從自身出發(fā)，提升工程項目整體的道德水平，減少甚至是杜絕腐敗問題的發(fā)生。項目通過注重培育員工的工作能力，要求員工識別成本管理風(fēng)險后學(xué)會自主分析，遇到問題時要冷靜的找出原因并想出對策積極地解決問題，以增強員工的應(yīng)變能力。4以長沙國際創(chuàng)新城三期工程第一標(biāo)段成本控制分析4.1案例概況國際創(chuàng)新城為湖南第一個政企協(xié)力、強強聯(lián)手的科技園，由東湖高新集團與雨花經(jīng)開區(qū)管委會共同投資開發(fā)及運營，項目總占地面積219畝，建筑面積近30萬平米，擬建成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭的創(chuàng)新型企業(yè)辦公、研發(fā)、生產(chǎn)、流通、倉儲基地等功能于一體的創(chuàng)新性園區(qū)。國際創(chuàng)新城是在長沙國際企業(yè)中心成功開發(fā)運營的基礎(chǔ)上，開發(fā)打造的。其中三期第一標(biāo)段總建筑面積約3.5萬平米，共由4棟6F多層廠房及2棟配套服務(wù)用房組成，其中包含食堂、運動中心、展示中心。4.2降低成本采取的措施4.2.1健全成本責(zé)任制成本控制管理與經(jīng)濟責(zé)任制的是相互補充又相互影響的兩個因素，成本控制是工程項目內(nèi)部經(jīng)濟一個主要條件，而工程項目內(nèi)部的經(jīng)濟責(zé)任體制，又是保證成本控制有效實施的重要保證。這兩個因素是相互影響，相互促進的，二者都要進行控制管理，缺一不可。國際創(chuàng)新城落實成本責(zé)任是整個工程項目有限項目的關(guān)鍵點。國際創(chuàng)新城健全了成本責(zé)任制，避免發(fā)生不可必要的資金量，盡可能的減少這種事件的發(fā)生。國際創(chuàng)新城提出了相應(yīng)的成本責(zé)任制方法，去控制和完善這個成本的使用，合理安排成本使用的用處，提出相應(yīng)的制度來規(guī)范防范并且實施安排任務(wù)給各個部門，在大家共同來維護以其共同協(xié)作，以此達成降低成本的目標(biāo)。國際創(chuàng)新城項目組對全員進行相應(yīng)成本控制教育的知識，讓全體成員認(rèn)識到降低成本的重要性，讓成員們有降低成本的意識。以保證在施工階段全部全員能夠清楚了解的認(rèn)識到如何去做到最低化成本的使用，合理的有效使用成本，使國際創(chuàng)新城項目的工程成本做到最低化，質(zhì)量方面又得到保證。國際創(chuàng)新城項目組全方位落實責(zé)任體制，哪個部門，哪個地方出現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時反饋，及時上報有關(guān)部門，并且及時整改，避免造成經(jīng)濟的損失。為使工程項目的成本支出審批資料全面、清晰，流程優(yōu)化中，對每個業(yè)務(wù)部門或行政部門的申請材料內(nèi)容進行了規(guī)范，同時，增加經(jīng)辦主管負(fù)責(zé)人對申請材料及內(nèi)容的審查流程，優(yōu)化授權(quán)審批機制，這有利于在經(jīng)辦部門中完善相應(yīng)的申請材料，進入到財務(wù)部審核時，能夠較快地完成審核，有利于提升審核工作效率。使工程項目的賬務(wù)清晰化，在優(yōu)化中，建立了項目財務(wù)支出審批工作組，它的作用主要是對已審批的財務(wù)支出進行復(fù)核，以及參與重大財務(wù)支出審批決策。這個工作組的建立，能夠有效地避免虛假賬務(wù)的產(chǎn)生，以及有利于糾正審批過程中的一些錯誤操作。通過構(gòu)建更為科學(xué)的現(xiàn)金支出審批制度能夠提高工程項目預(yù)算外的財務(wù)支出審批工作效率。該項目之前制定的財務(wù)支出審批流程中，主要是針對預(yù)算內(nèi)的財務(wù)支出，當(dāng)遇到預(yù)算外的財務(wù)支出，則按照優(yōu)化中的審批流程，進行處理相應(yīng)的審批工作，能夠提升審批工作效率。整體審批制度如下：

辦理支付圖4-1工程項目成本支出審批流程體4.2.2對施工方案進行優(yōu)化國際創(chuàng)新城項目組按照優(yōu)化最新方案施工，不僅可以降低成本，還可以加快速度，并且保證質(zhì)量和安全，實現(xiàn)投入資金少，回報高，提高經(jīng)濟效益。國際創(chuàng)新城項目工程在施工的過程中，組織專家進行對施工設(shè)計進行審查，對多種施工方案進行評選，并且分析技術(shù)經(jīng)濟方面的比較，從多種方案中挖掘出最好的施工方案，達到有效的成本控制，使國際創(chuàng)新城項目的經(jīng)濟效益有效提高。4.2.3合理控制使用人工費用人工費用使用價格根據(jù)市場變化，每一個時期的價格都不一樣，人工費在建筑工程項目行業(yè)中約占10%左右，國際創(chuàng)新城項目組對施工期所需要的人工費用進行合理的控制，合理的篩選施工人員。雖然說降低施工成本不在于人，而在于材料方面，但是，如果施工人員素質(zhì)較低，不管你使用多好的材料，不認(rèn)真施工，并且不按施工組織方案進行施工，最后的結(jié)果還是等于零，因此，在這方面國際創(chuàng)新城項目組有效控制，從市場人工單價計算出每月的人工費用控制指標(biāo)，在用工人數(shù)數(shù)量方面項目應(yīng)當(dāng)也進行合理的控制。每個月完成的進度，國際創(chuàng)新城項目組都要進行清單報價中的用工數(shù)量對比，看考核控制情況。國際創(chuàng)新城項目組通過這種控制節(jié)約了用的工人數(shù)，這就意味著降低了人工費用使用情況。4.2.4科學(xué)的合理使用和選用材料量國際創(chuàng)新城項目組根據(jù)我國多年來建筑市場材料使用情況，在材料的使用和選用材料量時，按照科學(xué)合理的進行使用材料量，和選用材料，盡可能做到最低的成本。同時，在材料訂購方面，國際創(chuàng)新城項目組考慮資金的時間價值，盡可能的減少資金的占用。不同材料價值不一樣，國際創(chuàng)新城項目組從多種材料中篩選出合理的價格，并且保證該材料，不會對工程質(zhì)量有影響。項目組應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立目標(biāo)的方法進行實行，做到越具體越好，落實到各個部門，甚至到各個班組，個人。項目監(jiān)管人員時刻對設(shè)立的目標(biāo)進行檢查。如果發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時糾正，讓成本控制處于一個良性的環(huán)節(jié)之中。項目的目標(biāo)成本是對銷售收入以其利潤的一個期盼，是對該工程竣工之后的一個成本輸出，以及之后成本利潤的回報，為了實現(xiàn)該目標(biāo)，項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對每一個階段的成本進行控制。目標(biāo)成本控制的實質(zhì)是戰(zhàn)略管理，每一個戰(zhàn)略都是影響項目成本控制的因素，因此項目應(yīng)該對每個專業(yè)進行科學(xué)的方法，手段進行管理。做到使用成本越低，質(zhì)量越好，以實現(xiàn)目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)的原則。4.2.5加強現(xiàn)場、質(zhì)量、安全的管理項目工程出現(xiàn)問題一般在施工階段，國際創(chuàng)新城項目組加強現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理、安全的管理，監(jiān)理工程師，制定相應(yīng)的定期檢查方案，對該工程認(rèn)真負(fù)責(zé)。國際創(chuàng)新城項目組在質(zhì)量方面也要提高意識，質(zhì)量安全方面的部門時刻監(jiān)管著工程的進度以及質(zhì)量，凡是出現(xiàn)問題，上報部門，以及應(yīng)當(dāng)及時改進，避免對該工程有存在安全隱患，每個階段的施工人員應(yīng)提高防范意識，嚴(yán)格按照施工設(shè)計進行施工，避免豆腐渣工程的存在。國際創(chuàng)新城項目組采用7s現(xiàn)場管理法，從根從根本上就提高了效益，質(zhì)量與成本是相互影響的。如果質(zhì)量出現(xiàn)了問題，就相當(dāng)于項目成本造成了巨大的損失，因此國際創(chuàng)新城項目組制定較高的質(zhì)量目標(biāo)。工程項目部要樹立安全觀念，嚴(yán)格對安全方面進行