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專題五行政處罰一、行政處罰的概念與作用(一)行政處罰的概念●定義:行政處罰,是行政主體為達(dá)到對(duì)違法者予以懲戒,促使其以后不再犯,有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的目的依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為,給予人身的、財(cái)產(chǎn)的、名譽(yù)的或其他形式的法律制裁的行政行為。精品PPT課件----05專題五行政處罰專題五行政處罰一、行政處罰的概念與作用(一)行政處罰的概念●定義:行政處罰,是行政主體為達(dá)到對(duì)違法者予以懲戒,促使其以后不再犯,有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的目的依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為,給予人身的、財(cái)產(chǎn)的、名譽(yù)的或其他形式的法律制裁的行政行為?!裉卣?1.行政處罰的主體是行政主體;2.是對(duì)違反行政法律規(guī)范的行政相對(duì)人的制裁3.行政處罰的目的注重同時(shí)對(duì)違法者予以懲戒與教育;4.行政處罰是一種行政制裁。(二)行政處罰的作用1.懲罰制裁作用2.維護(hù)行政管理秩序作用3教育作用4.預(yù)防違法作用著名心理學(xué)家皮亞杰說:“所有智力方面的工作都依賴于興趣?!笨梢?,興趣是推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)的一種內(nèi)部力量。一旦學(xué)生對(duì)某學(xué)科產(chǎn)生了興趣,他就會(huì)積極、主動(dòng)、執(zhí)著的去探索,使學(xué)習(xí)獲得明顯的效果。物理學(xué)是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、同時(shí)也是比較難學(xué)的自然科學(xué),因此在物理課堂上激發(fā)學(xué)生的興趣,努力使學(xué)生的物理學(xué)習(xí)成為一種自覺的學(xué)習(xí)過程,就顯得尤為重要。興趣的激發(fā)不僅可以提高物理課堂的教學(xué)效率,而且可以使抽象的概念和規(guī)律變得生動(dòng)活潑,使學(xué)生易于理解和掌握。因此在物理教學(xué)過程中,教師要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生思維的主動(dòng)性和積極性,提高物理教學(xué)的效果。一、教師要從創(chuàng)設(shè)情境入手?著眼于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣教學(xué)實(shí)踐告訴我們,教師在課堂教學(xué)過程中,有意識(shí)地創(chuàng)設(shè)情境,通過提出一些與課文有關(guān)的富有啟發(fā)性的問題,將學(xué)生引入情境之中,容易激發(fā)起學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī),培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。如:在學(xué)習(xí)“變阻器”時(shí),教師問學(xué)生:“為什么調(diào)節(jié)電視機(jī)上的某個(gè)旋鈕時(shí),熒光屏的畫面會(huì)變明變暗、喇叭的聲音會(huì)變大變小”?這些現(xiàn)象學(xué)生并不陌生,但要解釋卻有一定困難。在教學(xué)過程中,只要教師做有心人,通過合理創(chuàng)設(shè)情境,不僅能起到組織教學(xué)的作用,而且能使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo),產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。二、教師要以良好契機(jī)為抓手?立足于誘導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣物理課堂教學(xué)過程中,很多的教學(xué)內(nèi)容都能引起學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣,教師要以良好的契機(jī)為抓手,立足于誘導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如:學(xué)習(xí)“慣性”一節(jié)時(shí),教師可做這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn):把五個(gè)象棋子羅列在了一起,然后用力擊打最下面一個(gè),立即引起學(xué)生的注意,他們擔(dān)心上面的四個(gè)象棋子會(huì)隨著最下面一個(gè)被擊打而飛起來,但是擊打后其余四個(gè)象棋子仍落回了原處,從而引起學(xué)生的驚奇。然后再讓每個(gè)學(xué)生把自己的鋼筆帽放在一張薄紙上,快速抽出薄紙,觀察鋼筆帽的變化,學(xué)生很有興趣地進(jìn)行了操作,然后提出問題引導(dǎo)學(xué)生思考,使學(xué)生在親自動(dòng)手的實(shí)踐中,興趣因誘導(dǎo)而生,更使學(xué)生在終身難忘的小實(shí)驗(yàn)中獲取和鞏固了知識(shí)。三、教師要精心設(shè)計(jì)教學(xué)過程?致力于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣物理教學(xué)中,教師應(yīng)運(yùn)用物理本身的魅力激發(fā)學(xué)生求知的欲望和情感,同時(shí),教師本身以飽滿的熱情、強(qiáng)烈的求知欲、熱愛物理學(xué)科的情趣,帶領(lǐng)學(xué)生去探索物理世界的奧秘,就會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣產(chǎn)生巨大影響。在教學(xué)過程中,教師要從教學(xué)效果出發(fā),通過精心設(shè)計(jì),將最新的教學(xué)理念融入到每節(jié)課的教學(xué)過程中。教師還可以指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用實(shí)驗(yàn)法、談話法、調(diào)查法、文獻(xiàn)法等學(xué)習(xí)方法,使學(xué)生從被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式中解脫出來,進(jìn)行自主式研究性學(xué)習(xí)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,各種先進(jìn)的教學(xué)媒體走進(jìn)了課堂,在教學(xué)過程中,教師可以借助投影儀、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)手段,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的優(yōu)化。俗話說:“興趣是最好的老師”。作為教師,在課堂教學(xué)中,應(yīng)以興趣為先導(dǎo),有計(jì)劃、有目的地對(duì)學(xué)生實(shí)施興趣的培養(yǎng)和激發(fā),最大限度的發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,達(dá)到大量攝取知識(shí),理解和運(yùn)用知識(shí)的目的。一個(gè)不懂得如何提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的老師,是不可能教出高成績(jī)、高能力的學(xué)生的。寫作是語文教學(xué)中一個(gè)非常重要的領(lǐng)域,很多教師致力于寫作教學(xué)的研究與改進(jìn),但就教學(xué)實(shí)際來說,作文教學(xué)還存在著一些亟需改進(jìn)的地方。我認(rèn)為當(dāng)前作文教學(xué)存在的問題主要是無趣、無用、無序。受應(yīng)試的影響,部分教師作文教學(xué)“中考化”,在七年級(jí)就開始用中考作文題或模擬題來訓(xùn)練學(xué)生。中考題實(shí)際上是一種特殊條件下的命題,它要用一道題目來考查所有考生的寫作水平,不分城市農(nóng)村,不分優(yōu)質(zhì)普通,命題往往帶有較強(qiáng)的價(jià)值觀導(dǎo)向。日常作文教學(xué)中把這種“特殊”當(dāng)作“一般”來對(duì)待,必然導(dǎo)致學(xué)生對(duì)作文沒有興趣,學(xué)生應(yīng)對(duì)作文的方法基本上是“套作”、“亂作”,甚至“不作”。文章學(xué)、文體學(xué)是傳統(tǒng)寫作教學(xué)的重要支撐,教師在教學(xué)中往往側(cè)重于寫作知識(shí)的傳授,而忽略了為什么要讓學(xué)生學(xué)會(huì)這些知識(shí),學(xué)生學(xué)習(xí)后也不知道應(yīng)該在什么情況下運(yùn)用這些知識(shí)。由于教材的原因,寫作實(shí)際上被弱化,寫作訓(xùn)練的系統(tǒng)性、序列化都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。作文課上,隨便找個(gè)題目讓學(xué)生寫,幾乎是一個(gè)普遍現(xiàn)象。寫作的實(shí)際意義與價(jià)值在課堂教學(xué)中體現(xiàn)不夠充分,學(xué)生學(xué)了肖像描寫的方法,卻不知道什么情況下應(yīng)該運(yùn)用;學(xué)了寫作說明文要抓住說明對(duì)象的特征,到了作文時(shí),卻依然一片茫然。經(jīng)過思考與實(shí)踐,我把“來自生活,服務(wù)生活”,作為我作文教學(xué)命題的宗旨。語文是一門工具性很強(qiáng)的課程,學(xué)生學(xué)習(xí)語文最終是要為將來的學(xué)習(xí)、工作、生活服務(wù)。情感表達(dá)、理性思辨、工具實(shí)用是寫作服務(wù)學(xué)生未來學(xué)習(xí)、生活、工作的三個(gè)主要方向。我認(rèn)為作文教學(xué)要做到“四有”,即“有用、有益、有趣、有序”?!坝杏谩奔醋裱Z文教學(xué)獨(dú)有的規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生通過提高語言文字的運(yùn)用能力來更好地完成生活、工作、學(xué)習(xí)中的各項(xiàng)任務(wù)?!坝幸妗奔礊閷W(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,形成健康個(gè)性和健全人格打下基礎(chǔ),為學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展打下基礎(chǔ)?!坝腥ぁ奔戎附處煹氖谡n要生動(dòng)活潑有趣味,更包括讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中去體味寫作的趣味,即智趣、理趣、情趣、樂趣相結(jié)合?!坝行颉奔磳懽鹘虒W(xué)要遵循自身獨(dú)有的規(guī)律,訓(xùn)練系統(tǒng)化、序列化。教學(xué)實(shí)踐中力圖用“四有”來解決“三無”。作文教學(xué)中要讓學(xué)生“有話想說”、“有話可說”、“有話會(huì)說”?!坝性捪胝f”,意在激發(fā)學(xué)生寫作愿望,作文命題的改進(jìn)是實(shí)現(xiàn)“有話想說”的有效途徑;“有話可說”,是在學(xué)生有了表達(dá)的需求之后,幫助他們梳理思維,明確表達(dá)的內(nèi)容與方式,可以通過課堂上教師的引導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn);“有話會(huì)說”,是讓學(xué)生能夠更好地利用文字來實(shí)現(xiàn)自己的寫作需求,可以通過教師在寫作方法與技巧上的指導(dǎo)以及學(xué)生之間寫作經(jīng)驗(yàn)與成果的交流來提升。在作文教學(xué)實(shí)踐中,我運(yùn)用以下方法來進(jìn)行作文命題:一、命題系統(tǒng)化初中三年的作文教學(xué)按照三線同步發(fā)展的思路進(jìn)行,即文學(xué)性寫作,側(cè)重于敘事和情感的抒發(fā);思辨型寫作,側(cè)重于學(xué)生思辨能力的培養(yǎng),指向思辨、思維、思想;實(shí)用類寫作,用寫作來解決學(xué)生學(xué)習(xí)及將來工作、生活中可能遇到的實(shí)際問題,專注于說明文、應(yīng)用文等實(shí)用類文體。二、命題生活化我們的作文教學(xué)不受學(xué)生歡迎的一個(gè)重要原因就是命題脫離生活,寫記敘文常常是《我最難忘的一件事》《媽媽,我想對(duì)你說》;寫說明文常常是《我的文具盒》《我們的校園》《家鄉(xiāng)的一處景觀》;寫議論文則是《說勤》《論恒心》……這樣的命題看似貼近學(xué)生生活,實(shí)際上寫作的目的、對(duì)象都被忽略,寫作與生活的關(guān)聯(lián)也就被割裂。同時(shí)由于缺乏寫作全過程的操作,“構(gòu)思――寫作――修改――校訂――發(fā)表”這樣的完整寫作過程簡(jiǎn)化為“學(xué)生寫――教師評(píng)”,作文也就變成了應(yīng)付老師的任務(wù)。其實(shí),記敘文命題不妨縮小寫作內(nèi)容的范圍而擴(kuò)大思維的空間;說明文不妨讓它更實(shí)用一些,寫一個(gè)班級(jí)環(huán)境設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)一個(gè)班徽并用文字表述它的設(shè)計(jì)要素與內(nèi)涵都是很有意思的命題;寫作議論文,小的可以議一議統(tǒng)一穿著校服有無必要,大的可以談一談內(nèi)地孩童香港街頭便溺的是與非。這樣的命題加強(qiáng)了寫作與生活的關(guān)聯(lián),寫作的目的與意義也得到了彰顯。三、命題情境化在作文命題中創(chuàng)造一種情景,意在為學(xué)生創(chuàng)造一種真實(shí)的或者模擬真實(shí)的寫作環(huán)境,從而使寫作具有明確的現(xiàn)實(shí)目的與具體的讀者對(duì)象。一位青年教師在教授《說明事物要抓住特征》一課時(shí),我和她共同設(shè)計(jì)了一種寫作情景:一種科技新產(chǎn)品――手機(jī)煙霧器的設(shè)計(jì)者已經(jīng)找到了合適的制造商,計(jì)劃在今年圣誕節(jié)前上市,但是他還沒有找到合適的宣傳企劃幫助他打開中國(guó)市場(chǎng)。請(qǐng)你幫助他設(shè)計(jì)產(chǎn)品發(fā)布會(huì)產(chǎn)品宣介這一環(huán)節(jié)。初中生大都是電子產(chǎn)品的使用者,都很熟悉各種電子產(chǎn)品的廣告和發(fā)布會(huì)這樣的產(chǎn)品宣傳推介方式。教師引導(dǎo)他們思考這些活動(dòng)是如何抓住產(chǎn)品特征來進(jìn)行推廣宣傳的,再進(jìn)一步引導(dǎo)幫助他們完成好寫作任務(wù)。原本枯燥乏味的說明文寫作變得鮮活有趣之外,學(xué)生更明白了為什么寫作說明文要抓住說明對(duì)象特征和怎樣抓住特征。四、命題多樣化在作文教學(xué)實(shí)踐中,我嘗試運(yùn)用了多種命題方式來豐富自己的作文教學(xué),激發(fā)學(xué)生的寫作興趣。(一)圖片視頻型。精心選取內(nèi)涵豐富、構(gòu)思精巧、拍攝精美的圖片和視頻,可以幫助學(xué)生聚焦寫作的重點(diǎn),讓他們感覺有話可說。學(xué)生面對(duì)諸如“感恩”這樣的題目,常常是一審題感覺什么都可以寫,一構(gòu)思什么都沒的寫。圖片視頻型命題可以較好地解決這一問題,同時(shí)由于全班學(xué)生都圍繞同一內(nèi)容寫作,更有利于學(xué)生之間的比較、借鑒、學(xué)習(xí)和交流。(二)讀寫結(jié)合型。我在執(zhí)教《孔乙己》一課時(shí),在學(xué)生初讀文本后,要求學(xué)生撰寫小短文,體會(huì)人物生活的環(huán)境特點(diǎn)。學(xué)生自主完成以下三個(gè)短文:丁舉人眼中的孔乙己、短衣幫眼中的孔乙己、小伙計(jì)眼中的孔乙己。學(xué)生按照以下步驟完成任務(wù):1.速讀課文,圈點(diǎn)勾畫出反映人們對(duì)孔乙己態(tài)度和看法的詞句。2.根據(jù)文章內(nèi)容,認(rèn)真思考后批注,寫出人們對(duì)孔乙己的態(tài)度和看法。3.完成三篇小短文。努力做到文從字順,有理有據(jù),依據(jù)來自文章。課后作業(yè):寫讀書隨筆,以“孔乙己的世界”為題,400字以上。提示學(xué)生:可以寫孔乙己生活的客觀世界,也可以寫孔乙己的精神世界。這樣的寫作把對(duì)文本的深入解讀和寫作能力的提高合二為一。又如學(xué)習(xí)《出師表》一課后,教師提供寫作背景,要求學(xué)生展開想象,描寫一下諸葛亮寫作本文時(shí)的情形。學(xué)生習(xí)作實(shí)例:幾縷微風(fēng)吹入半開的窗,吹走了諸葛亮眉間籠罩了數(shù)日的陰暗與憂愁。燭火被風(fēng)吹得搖曳了幾下,滴滴燭淚緩緩流下。諸葛亮修長(zhǎng)的指夾著筆停了下來。在桌上靜放了一會(huì),又重新在紙上飛舞。他眉間的“川”字漸漸舒張開來,卻仍有淡淡的痕跡。面對(duì)著紙上漸漸干了的密小字跡,諸葛亮的嘴張了幾張,終是未發(fā)出半個(gè)音節(jié)。因勞累而日漸衰老的臉上似有了些水痕,又似是沒有。萬籟俱寂的深夜,一聲長(zhǎng)嘆從丞相府發(fā)出。天邊,玉兔西沉,“他許能明白我的心吧?!贝斑吚先瞬蛔髀?,默默將桌上的奏章收起,把燈吹滅。室內(nèi)終于黑暗了下來。而在不遠(yuǎn)處的皇宮,燈依舊長(zhǎng)明。(三)生活實(shí)用型。這一類作文命題意在讓學(xué)生用寫作來解決生活中的實(shí)際問題,突出寫作的現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值,一般用作說明文等實(shí)用類文體的寫作訓(xùn)練。我校每年春秋兩季都要舉行大型的運(yùn)動(dòng)會(huì),每個(gè)班級(jí)都會(huì)精心準(zhǔn)備自己的入場(chǎng)式表演,于是我設(shè)計(jì)了“運(yùn)動(dòng)會(huì)入場(chǎng)式我設(shè)計(jì)”這樣的作文命題,讓學(xué)生寫清設(shè)計(jì)的目的與意義、入場(chǎng)式的形式、人員安排等內(nèi)容,在實(shí)際應(yīng)用中培養(yǎng)了學(xué)生的寫作能力。(四)偶發(fā)“現(xiàn)掛”型。這個(gè)名稱我借用了相聲的術(shù)語。學(xué)校生活中總會(huì)發(fā)生一些偶發(fā)事件,教師善于捕捉有價(jià)值的側(cè)面進(jìn)行作文命題,可以極大地激發(fā)學(xué)生的寫作熱情,有助于學(xué)生情感、思維的發(fā)展。我校開展“生態(tài)教室”創(chuàng)建活動(dòng),學(xué)生紛紛從家里帶來綠植和小動(dòng)物。有位同學(xué)把自己飼養(yǎng)的小龜帶到班級(jí),結(jié)果不出幾天就被淘氣的孩子們“折磨”死了。為了引發(fā)孩子們的思考,我設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)題目,寫一篇“祭龜文”。當(dāng)生性喜靜的小龜遇到天性好動(dòng)的你們時(shí),一場(chǎng)“悲劇”發(fā)生了。如何讓“悲劇”不再發(fā)生?斯龜已逝,深思長(zhǎng)存。請(qǐng)同學(xué)們拿起筆寫下自己的思考。學(xué)生面對(duì)這樣的命題極其興奮,各種帶著鮮明個(gè)性的佳作紛紛出現(xiàn)。其中一位同學(xué)還寫了一篇“文言文”:祭龜文――斯龜已逝,深思長(zhǎng)存暮春,常天騏帶一龜至吾班,眾驚矣。眾生性嗜動(dòng),稱此龜乃常之子。更有甚者,執(zhí)筆畫于龜背,涂之以膠,或倒立之,或藏于筆袋。未幾,眾便掠其命也。眾甚悔,埋之于樓前綠地。雖念龜,但其已逝,悔之晚矣。劉子曰:由此而思之,其雖亡,卻使眾生知何以待生靈。眾生之通悟,受之龜也,吾應(yīng)謝之。其雖逝,卻永生于眾生心中。雖然從文言詞匯、語法乃至篇章結(jié)構(gòu)的角度來看這篇文章還有很多不足,但是一次作文命題激發(fā)了學(xué)生強(qiáng)烈的寫作興趣,甚至引發(fā)了學(xué)習(xí)運(yùn)用文言的熱情,這樣的命題顯然有它獨(dú)特的價(jià)值。當(dāng)然,作文命題的改進(jìn)只是作文教學(xué)改進(jìn)的一個(gè)方面,全面提高學(xué)生的寫作素養(yǎng)還需要作文教學(xué)的整體發(fā)展,但是一個(gè)好的命題無疑是整個(gè)過程中的重要一環(huán)。相信老師們能夠有更多的智慧來進(jìn)行作文命題,讓我們的學(xué)生愛作文,會(huì)作文。(本文為“北京市中小學(xué)名師發(fā)展工程”的研究成果)●特征:1.行政處罰的主體是行政主體;2.是對(duì)違反行政法律規(guī)范的行政相對(duì)人的制裁3.行政處罰的目的注重同時(shí)對(duì)違法者予以懲戒與教育;4.行政處罰是一種行政制裁。(二)行政處罰的作用1.懲罰制裁作用2.維護(hù)行政管理秩序作用3教育作用4.預(yù)防違法作用、行政處罰的種類和設(shè)定(一)行政處罰的種類嚕法定種類(《行政處罰法》第八條)1.警告2.罰款3.沒收違法所得4.貴令停產(chǎn)停業(yè)5.暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照6.行政拘留7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的

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