年產(chǎn)小容量注射劑2.5億支、片劑20億片、膠囊劑5億粒、顆粒

IV類項目，可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。7、項目對南水北調(diào)二級保護(hù)區(qū)的影響技建工程所在車間距離南水北調(diào)二級保護(hù)區(qū)邊界2米，不在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。產(chǎn)生的廢氣主要為主要為顆粒物，經(jīng)脈沖袋式除塵器處理后通過15m高的排氣筒達(dá)標(biāo)排放。項目生產(chǎn)廢水和生活廢水經(jīng)現(xiàn)有污水處理站處理后，排入常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站，污水處理站及污水管道均做防滲，廢水不會對南水北調(diào)工程造成影響。項目固體廢物均按照綜上所述，本項目對南水北調(diào)二級保護(hù)區(qū)的影響可接受。三、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，該項目屬于第一類鼓勵類、第十三條中第1款“擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥開發(fā)和生產(chǎn)，天然藥物開發(fā)和生產(chǎn)，滿足我國重大、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開發(fā)和生產(chǎn)，藥物新劑型、新輔料、兒童藥、短缺藥的開發(fā)和生產(chǎn)，藥物生產(chǎn)過程中的膜分離、超臨界萃取、新型結(jié)晶、手性合成、酶促合成、連續(xù)反應(yīng)、系統(tǒng)控制等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，基本藥物質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平提升及降低成本，原料藥生產(chǎn)節(jié)能降耗減排技術(shù)、新型藥物制劑技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目與新環(huán)（2015）342號文的對照分析本項目與《新鄉(xiāng)市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)深化建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度改革實施細(xì)則的通知》（新環(huán)（2015）342號）（以下簡稱《實施細(xì)則》）對照分析如下：表48本項目與《實施細(xì)則》審批條件相符性分析對照表類別實施細(xì)則中相關(guān)規(guī)定對照情況結(jié)論/備注主體功能區(qū)分區(qū)工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)范圍：我市范圍內(nèi)的省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市級人民政府規(guī)范設(shè)立的專業(yè)園區(qū)項目位于新鄉(xiāng)市輝縣市常村鎮(zhèn)固西村，不屬于工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)。不屬于項目選址屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)。城市人居功能區(qū)范圍：新鄉(xiāng)市市區(qū)（含平原城鄉(xiāng)一體示范區(qū)）、縣城建成區(qū)，以及規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域。項目位于新鄉(xiāng)市輝縣市常村鎮(zhèn)固西村，不在市區(qū)范圍內(nèi)，且不在縣建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域不屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)范圍：輝縣市、獲嘉縣、原陽縣、延津縣、封丘縣。（不含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)和縣城建成區(qū)以及規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域）項目位于新鄉(xiāng)市輝縣市常村鎮(zhèn)固西村，屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)范圍屬于特殊環(huán)境敏感區(qū)范圍：（1）禁止開發(fā)區(qū)域：國家、省級自然保護(hù)區(qū)，世界文化自然遺產(chǎn)，國家、省級風(fēng)景名勝區(qū)，國家，省級森林公園，國家級、省級地質(zhì)公園，國家、省級濕地公園，國家級、省級水產(chǎn)種植資源保護(hù)區(qū)；（2）依法劃定的集中式飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)項目四周1km范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、集中式飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)等禁止開發(fā)的區(qū)域。項目不在特殊環(huán)境敏感區(qū)范圍工業(yè)項目分類二類工業(yè)項目：醫(yī)藥（不含化學(xué)藥品制造）本項目屬于醫(yī)藥制造業(yè)，根據(jù)項目本身污染特點及污染強度，評價認(rèn)為本項目應(yīng)參照二類工業(yè)項目二類工業(yè)項目所屬污染防控單元水污染防治重點單元（衛(wèi)河）、大氣污染防治重點單元（全新鄉(xiāng)市）。本項目選址位于屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)，屬于水污染防治重點單元（衛(wèi)河）和大氣污染防治重點單元（全新鄉(xiāng)市）水污染防治重點單元（衛(wèi)河）、大氣污染防治重點單元（全新鄉(xiāng)市）由上表可知，本項目廠址屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)，本項目與農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入政策要求相符性分析見下表。表49與農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入政策要求相符性分析類別內(nèi)容本項目情況對比結(jié)果農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)1.簡化部分審批程序。依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，對填報環(huán)境影響登記表的項目，除畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、肉禽類加工、水產(chǎn)品加工、糞便處理、部分餐飲場所以及核與輻射項目外，環(huán)評文件由審批制改為備案制，即報即受理，2個工作日內(nèi)辦結(jié)；對編制環(huán)境影響報告表的農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，簡化審批程序，即報即受理。本項目應(yīng)編制報告表。不屬于簡化審批程序類的建設(shè)項目。符合環(huán)境準(zhǔn)入條件。2.嚴(yán)控重污染項目。不予審批《工業(yè)項目分類清單》中三類工業(yè)的新建項目和涉及重金屬、持久性有機污染物排放等影響糧食生產(chǎn)安全的二類工業(yè)新建項目（礦產(chǎn)資源點狀開發(fā)項目和符合省、市重大產(chǎn)業(yè)布局的項目除外）。本項目不涉及重金屬、持久性有機污染物排放等影響糧食生產(chǎn)安全的污染物。3.嚴(yán)控部分區(qū)域重污染項目。在《水污染防治重點單元》區(qū)域內(nèi)不予審批屠宰、釀造、含發(fā)酵工藝的糧食加工等廢水排放量大且廢水無法進(jìn)入集中式污水處理廠處理的項目本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，不屬于不予審批的項目。（3）與《制藥建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）》的相符性分析表50與《制藥建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）》相符性文件相關(guān)內(nèi)容本項目情況相符性第一條原則適用于化學(xué)藥品（包括醫(yī)藥中間體）、生物生化制品、有提取工藝的中成藥制造、中藥飲片加工、醫(yī)藥制劑建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。本項目產(chǎn)品為化學(xué)藥品制劑。相符第二條項目符合環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰等相關(guān)要求。經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，該項目屬于第一類鼓勵類，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。相符第三條項目符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃等的相關(guān)要求。新建、擴建、搬遷的化學(xué)原料藥和生物生化制品建設(shè)項目應(yīng)位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。項目符合相關(guān)環(huán)境規(guī)劃。本項目屬于技改項目，不屬于新建、擴建、搬遷的化學(xué)原料藥和生物生化制品建設(shè)項目相符第四條采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標(biāo)滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。項目滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)水平要求相符第五條主要污染物排放總量滿足國家和地方相關(guān)要求。暫停審批未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)新增重點污染物排放的項目。主要污染物排放總量滿足國家和地方相關(guān)要求。相符第六條強化節(jié)水措施，減少新鮮水用量。嚴(yán)格控制取用地下水。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理系統(tǒng)。第一類污染物排放濃度在車間或車間處理設(shè)施排放口達(dá)標(biāo)；實驗室廢水、動物房廢水等含有藥性活性成分的廢水，應(yīng)單獨收集并進(jìn)行滅菌、滅活預(yù)處理；毒性大、難降解及高含鹽等廢水應(yīng)單獨收集、處理后，再與其他廢水一并進(jìn)入污水處理系統(tǒng)處理。依托公共污水處理系統(tǒng)的項目，在廠內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理，常規(guī)污染物和特征污染物排放應(yīng)滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)和公共污水處理系統(tǒng)納管要求。直排外環(huán)境的廢水須滿足國家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。項目實行“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”排水制度。項目不涉及第一類污染物；項目清下水用于道路灑水降塵，洗瓶廢水、設(shè)備沖洗廢碎、生活廢水經(jīng)處理后排入常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站。相符第七條優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備選型，密閉輸送物料，采取有效措施收集并處理車間產(chǎn)生的無組織廢氣。發(fā)酵和消毒尾氣、干燥廢氣、反應(yīng)釜（罐）排氣等有組織廢氣經(jīng)處理后，污染物排放須滿足相應(yīng)國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。對于揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量較大的項目，應(yīng)根據(jù)國家VOCs治理技術(shù)及管理要求，采取有效措施減少VOCs排放。動物房應(yīng)封閉，設(shè)置集中通風(fēng)、防臭措施。產(chǎn)生惡臭的生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置除設(shè)施臭污染物滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）相符要求。項目生產(chǎn)過程采用密閉輸送物料，生產(chǎn)過程粉塵經(jīng)收集后采用除塵設(shè)施處理，經(jīng)排氣筒排放。本項目不涉及動物房。相符第八條按照“減量化、資源化、無害化”的原則，對固體廢物進(jìn)行處理設(shè)置。固體廢物貯存、處置、設(shè)施、場所須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）及其修改單和《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484）的有關(guān)要求。含有藥物活性成分的污泥，須進(jìn)行滅活預(yù)處理。中藥渣按一般工業(yè)固體廢物處置。對未明確是否具有危險特性的動植物提取殘渣、制藥污水處理產(chǎn)生的污泥等，應(yīng)進(jìn)行危險廢物鑒別，在鑒別結(jié)論出來之前暫按危險廢物管理。項目一般固廢收集后出售；危險廢物收集后由有資質(zhì)的單位回收，對周圍環(huán)境影響較小。固體廢物貯存、處置、設(shè)施、場所須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）及其修改單要求。相符第九條有效防范對土壤和地下水環(huán)境的不利影響。根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，指定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。在廠區(qū)與下游飲用水水源地之間設(shè)置觀測井，并定期實施監(jiān)測、及時預(yù)警，保障飲用水水源地安全。項目按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則采取了地下水防滲措施。相符第十條優(yōu)化廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求。項目設(shè)備優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施。廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求相符第十一條重大環(huán)境風(fēng)險源合理布局，提出了合理有效的環(huán)境風(fēng)險防范措施。車間、罐區(qū)、庫房等區(qū)域因地制宜地設(shè)置容積合理的事故池，確保事故廢水有效收集和妥善處理。提出了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，制定有效的環(huán)境風(fēng)險管理制度，合理配置環(huán)境風(fēng)險防控及應(yīng)對處置能力，與當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)相銜接，建立區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制。項目原料直接外購成品，均不屬于有毒有害物質(zhì)，廠區(qū)內(nèi)不存在風(fēng)險物質(zhì)。相符第十二條對生物生化制品類企業(yè)，廢水、廢氣及固體廢物的處置應(yīng)考慮生物安全性因素。存在生物安全性風(fēng)險的抗生素制藥廢水，應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理以破壞抗生素分子結(jié)構(gòu)。通過高效過濾器控制顆粒物排放，減少生物氣溶膠可能帶來的風(fēng)險。涉及生物安全性風(fēng)險的固體廢物應(yīng)按照危險威武進(jìn)行無害化處置。項目主要生產(chǎn)化學(xué)制劑，不屬于生物生化制品類企業(yè)。相符第十三條改、擴建項目應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題并明確限期整改要求，相關(guān)依托工程需進(jìn)一步優(yōu)化的，應(yīng)提出“以新帶老”方案。對搬遷項目的原廠址土壤和地下水進(jìn)行污染識別，提出開展污染調(diào)查、風(fēng)險評估及環(huán)境修復(fù)建議。本項目屬于技改項目，對現(xiàn)有工程存在問題進(jìn)行全面梳理，提出了整改要求。相符第十四條關(guān)注特征污染物的累計環(huán)境影響。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，項目實施后環(huán)境質(zhì)量仍滿足功能區(qū)要求。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，進(jìn)一步強化項目污染防治措施，提出有效的區(qū)域污染物削減措施，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。合理設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)不得設(shè)置居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。本項目屬于環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，項目強化污染防治措施，車間采用微負(fù)壓，粉塵經(jīng)凈化裝置處理后有組織廢氣排放；不需設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。相符第十五條提出了項目實施后的環(huán)境管理要求，制定施工期和運營期污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的自行監(jiān)測計劃，明確網(wǎng)點布設(shè)、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和信息公開等要求。按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置永久采樣口、采樣測試平臺，按規(guī)范設(shè)置污染物排放口、固體廢物貯存（處置）場，安裝污染物排放連續(xù)自動監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)相關(guān)導(dǎo)則要求，項目提出了污染物排放和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃，及其他環(huán)境管理要求。相符第十六條按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。按相關(guān)要求，建設(shè)單位進(jìn)行了信息公開。相符第十七條環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)環(huán)評有關(guān)導(dǎo)則及規(guī)范要求，評價單位編制了該項目的環(huán)評報告表。相符（4）與《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020）》相符性分析表51與三年行動計劃相符性分析類別與本項目相關(guān)條文本項目情況相符性二、堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻。禁止火電、焦化、鑄造、傳統(tǒng)煤化工（甲醇、合成氨）、電解鋁、水泥和平板玻璃等行業(yè)新建、擴建單純新增產(chǎn)能（搬遷升級改造項目除外）以及耐火材料、陶瓷等行業(yè)新建、擴建以煤炭為燃料的項目和企業(yè)，積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，對搬遷升級改造石化、化工、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑項目。本項目不屬于火電、焦化、鑄造、傳統(tǒng)煤化工（甲醇、合成氨）、電解鋁、水泥和平板玻璃等行業(yè)，也不屬于高VOCs含量的溶劑涂料、油墨、膠黏劑項目，符合環(huán)境準(zhǔn)入門檻。不屬于禁止類項目由上表可知，本項目符合《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）》的相關(guān)規(guī)定。（5）與《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（新環(huán)攻堅辦〔2020〕10號）的對比分析本項目與《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（新環(huán)攻堅辦〔2020〕10號）（以下簡稱《新鄉(xiāng)市攻堅實施方案》）對照分析如下。表52與《新鄉(xiāng)市攻堅實施方案》對比分析一覽表與本項目有關(guān)的內(nèi)容本項目情況是否符合要求1.著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》和《河南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄》，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，2020年4月底前排查建立淘汰類工業(yè)產(chǎn)能和裝備清單臺賬，年底前關(guān)停淘汰完畢。對于限制類工業(yè)產(chǎn)能和裝備，按照省相關(guān)要求因地制宜采取資金獎補、產(chǎn)能置換等政策措施，鼓勵提前淘汰。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》限制類和淘汰類，也不屬于《河南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄》中淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，不屬于禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)。相符5.嚴(yán)格新建項目準(zhǔn)入管理。加強區(qū)域、流域規(guī)劃環(huán)評管理，強化對項目環(huán)評的指導(dǎo)和約束，逐步構(gòu)建起“三線一單”為空間管控基礎(chǔ)、項目環(huán)評為環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)、排污許可為企業(yè)運行守法依據(jù)的管理新框架，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。全市原則上禁止新增鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、鑄造、鋁用炭素、磚瓦窯、耐火材料等行業(yè)產(chǎn)能，原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐和35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。對水泥、玻璃等行業(yè)嚴(yán)格落實國家、省、市有關(guān)產(chǎn)能置換規(guī)定，新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，應(yīng)進(jìn)入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。本項目屬于技改項目，不屬于禁止新增類行業(yè)。相符55.開展涉氣排污單位污染治理設(shè)施用電監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管控清單中排污單位用電監(jiān)管設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)，管控清單內(nèi)不能安裝自動監(jiān)控的排污單位要實現(xiàn)用電監(jiān)管全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)，排污許可證、環(huán)評報告、應(yīng)急管控清單中涉氣的生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施均應(yīng)獨立安裝用電監(jiān)管設(shè)備。企業(yè)應(yīng)按照要求在總用電控制位置、主要生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)終端。相符由上表可知，本項目符合《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（新環(huán)攻堅辦〔2020〕10號）相關(guān)要求。（6）與《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于部署安裝工業(yè)企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)的通知》（新環(huán)[2019]154號）（以下簡稱用電量監(jiān)控通知）的對照分析表53項目與《用電量監(jiān)控通知》相符性分析類別《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于部署安裝工業(yè)企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)的通知》有關(guān)要求本項目情況對比結(jié)論安裝范圍第一批安裝部署用電量監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)為：新鄉(xiāng)市轄區(qū)內(nèi)國控、省控、市控重點監(jiān)控企業(yè)、涉VOCs污染排放的企業(yè)、鑄造行業(yè)、建材行業(yè)，然后逐步擴展至新鄉(xiāng)市轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)。所有排污企業(yè)的總用電控制位置、主要生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施必須安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)終端。本項目屬于用電量監(jiān)控系統(tǒng)的安裝范圍，企業(yè)應(yīng)按照要求在總用電控制位置、主要生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)終端。符合本項目應(yīng)按照要求在總用電控制位置、主要生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)終端。四、廠址可行性（1）本項目位于新鄉(xiāng)市輝縣市常村鎮(zhèn)固西村，根據(jù)項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用證，項目用地為工業(yè)用地，符合常村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；根據(jù)《輝縣市常村鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2013-2020年），項目用地為生產(chǎn)設(shè)施用地，符合常村鎮(zhèn)土地利用。（2）項目廢氣、廢水、固廢、噪聲等污染物在采取評價要求和建議的防治措施后，各污染物均能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或綜合利用，對周圍環(huán)境影響較小。（3）本項目廠址位于新鄉(xiāng)市輝縣市常村鎮(zhèn)固西村，位于南水北調(diào)總干渠右岸，技改工程完成后廠區(qū)不在南水北調(diào)總干渠保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，且項目生產(chǎn)廢水與生活廢水混合后經(jīng)廠區(qū)內(nèi)廢水處理設(shè)施處理后，排入常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站，污水處理站及污水管道均做防滲，項目廢水對南水北調(diào)工程不造成影響，符合水源保護(hù)區(qū)劃定方案的要求。（4）項目廠址水、電供應(yīng)充足，廠區(qū)平面布置合理。綜上所述，項目選址可行。五、總量控制分析本項目屬于技改項目，不新增廢氣排放量，因此不增加廢氣總量控制指標(biāo)?，F(xiàn)有工程廢水均不外排，不涉及廢水總量控制指標(biāo)，技改工程擬將洗瓶廢水、設(shè)備清洗廢水及生活廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后，排入常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站進(jìn)一步處理。根據(jù)常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站環(huán)境影響報告，設(shè)計出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準(zhǔn)，廢水經(jīng)常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站處理后，出水水質(zhì)達(dá)到COD60mg/L、氨氮8mg/L、總磷1mg/L，全廠廢水量為4869t/a（16.23t/d），污水處理廠出口排放量為COD0.2921t/a、氨氮0.0390t/a、總磷0.0049t/a。因此，技改工程新增總量控制指標(biāo)為COD0.2921t/a、氨氮0.0390t/a、總磷0.0049t/a，擬從輝縣市孟莊污水處理廠二期工程削減量中倍量替代。六、工程環(huán)保投資本項目各項污染因素經(jīng)采取相應(yīng)的污染防治措施后，均能做到妥善處理和處置。項目總投資2000萬元，環(huán)?？偼顿Y17萬元，占總投資比例的0.85%，工程環(huán)保投資見下表。表54技改工程環(huán)保投資一覽表序號項目內(nèi)容環(huán)保設(shè)施環(huán)保投資（萬元）備注1廢氣治理空氣凈化系統(tǒng)+15m排氣筒5新建2廢水治理污水處理站（150t/d）（格柵+調(diào)節(jié)池+水解酸化+一級好氧+MBR池處理）/依托現(xiàn)有3固廢治理一般固廢暫存間30m2/依托現(xiàn)有危廢暫存間30m2/依托現(xiàn)有4噪聲治理隔聲、室內(nèi)布置、減振基礎(chǔ)10新建5環(huán)境管理總用電控制位置、主要生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)終端2新建合計17/七、工程污染防治措施及環(huán)保驗收指標(biāo)工程污染防治措施及環(huán)保驗收指標(biāo)見表55。表55技改工程污染防治措施及環(huán)保驗收一覽表類別產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染物名稱防治措施驗收指標(biāo)廢氣粉碎、篩分、混合等工序顆粒物空氣凈化系統(tǒng)+15m排氣筒《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB37823-2019）及《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)顆粒物排放限值的通知》要求廢水職工生活和生產(chǎn)過程COD、NH3-N、SS、BOD5、TP、TN污水處理站（150t/d）（格柵+調(diào)節(jié)池+水解酸化+一級好氧+MBR池處理）滿足《混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站進(jìn)水水質(zhì)要求固廢原料拆包廢舊外包裝材料一般固廢暫存間一座（30m2）滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）》及其2013年修改單要求包裝、純水制備、檢驗工序廢舊內(nèi)包裝材料、廢活性炭、不合格品危險廢物暫存間一座（30m2）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其2013年修改單噪聲制粒機、包裝機、泵類等設(shè)備噪聲隔聲、室內(nèi)布置、減振基礎(chǔ)廠界滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求環(huán)境管理總用電控制位置、主要生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)終端-建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物粉碎、篩分、混合等工序顆粒物空氣凈化系統(tǒng)+15m排氣筒《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB37823-2019）及《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)顆粒物排放限值的通知》要求水污染物職工生活和生產(chǎn)過程COD、NH3-N、SS、BOD5、TP、TN污水處理站（150t/d）（格柵+調(diào)節(jié)池+水解酸化+一級好氧+MBR池處理）滿足《混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站進(jìn)水水質(zhì)要求固體廢物原料拆包廢舊外包裝材料一般固廢暫存間一座（30m2）滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）》及其2013年修改單要求包裝、純水制備、檢驗工序廢舊內(nèi)包裝材料、廢活性炭、不合格品危險廢物暫存間一座（30m2）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其2013年修改單噪聲項目噪聲主要來自生產(chǎn)過程中制粒機、包裝機、泵類等設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲，噪聲源強約為70~90dB(A)。經(jīng)采取隔聲、室內(nèi)布置、基礎(chǔ)減振等措施后，廠界能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。其他/生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果本項目位于新鄉(xiāng)市輝縣市常村鎮(zhèn)固西村，周圍無生態(tài)敏感區(qū)，評價要求項目在營運期嚴(yán)格執(zhí)行評價提出的污染防治措施，以減輕對周圍生態(tài)環(huán)境的影響。結(jié)論與建議一、結(jié)論1、項目產(chǎn)業(yè)政策相符性經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，該項目屬于第一類鼓勵類、第十三條中第1款“擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥開發(fā)和生產(chǎn)，天然藥物開發(fā)和生產(chǎn)，滿足我國重大、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開發(fā)和生產(chǎn)，藥物新劑型、新輔料、兒童藥、短缺藥的開發(fā)和生產(chǎn)，藥物生產(chǎn)過程中的膜分離、超臨界萃取、新型結(jié)晶、手性合成、酶促合成、連續(xù)反應(yīng)、系統(tǒng)控制等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，基本藥物質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平提升及降低成本，原料藥生產(chǎn)節(jié)能降耗減排技術(shù)、新型藥物制劑技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”，且項目已在輝縣市發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼為2020-410782-27-03-088171。因此，本項目符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2、選址可行性分析結(jié)論本項目位于新鄉(xiāng)市輝縣市常村鎮(zhèn)固西村，根據(jù)項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用證，項目用地為工業(yè)用地，符合常村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；根據(jù)《輝縣市常村鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2013-2020年），項目用地為生產(chǎn)設(shè)施用地，符合常村鎮(zhèn)土地利用。本項目廠址位于南水北調(diào)總干渠右岸，技改工程完成后廠區(qū)不在南水北調(diào)總干渠保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，且項目生產(chǎn)廢水與生活廢水混合后經(jīng)廠區(qū)內(nèi)廢水處理設(shè)施處理后，排入常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站，污水處理站及污水管道均做防滲，項目廢水對南水北調(diào)工程不造成影響，符合水源保護(hù)區(qū)劃定方案的要求。項目廢氣、廢水、固廢、噪聲等污染物在采取評價要求和建議的防治措施后，各污染物均能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或綜合利用，對區(qū)域環(huán)境影響可以接受；項目廠址水、電供應(yīng)充足，廠區(qū)平面布置合理；項目符合《實施細(xì)則》相關(guān)要求。從環(huán)保角度而言，項目選址可行。3、營運期環(huán)境影響分析（1）環(huán)境空氣影響評價結(jié)論本次技改工程在產(chǎn)能及產(chǎn)量不變的前提下，對設(shè)備進(jìn)行更新改造，淘汰落后設(shè)備，更換為先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。技改后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、原輔材料及天然氣用量、污水處理工藝及規(guī)模等均與現(xiàn)有工程一致，廢氣產(chǎn)生及批排放量較現(xiàn)有工程不變。因此不會增加對大氣環(huán)境的影響。（2）水環(huán)境影響評價結(jié)論本次技改工程不新增勞動人員，因此不新增生活污水；技改后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、原輔材料用量等均與現(xiàn)有工程一致，因此不新增生產(chǎn)廢水。技改工程擬將廠區(qū)洗瓶廢水、設(shè)備清洗廢水及生活廢水進(jìn)入常村鎮(zhèn)固村社區(qū)污水處理站進(jìn)一步處理。（3）固體廢物影響分析結(jié)論技改后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、原輔材料用量等均與現(xiàn)有工程一致，因此固廢產(chǎn)生情況不變。（4）噪聲環(huán)境影響分析結(jié)論項目噪聲為運營期間制粒機、包裝機、泵類等設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲，噪聲源強約為70~90dB(A)。經(jīng)采取隔聲、室內(nèi)布置、基礎(chǔ)減振等措施后，廠界能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。4、總量控制技改工程新