強(qiáng)化人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

強(qiáng)化人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)化人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)部 門(mén)：部 門(mén)：日期：年月日編寫(xiě)人：類(lèi)型：文件編號(hào)：DY-EFC84審核人：編制單位：長(zhǎng)期以來(lái)，云南電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）為加強(qiáng)公司系統(tǒng)人身安全管理工作，進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平，在總結(jié)公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合2007年人身安全專(zhuān)項(xiàng)督查情況，提出強(qiáng)化公司人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。一、當(dāng)前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)（一）思想認(rèn)識(shí)方面1變，用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道，人員素質(zhì)參差不齊的情況下，部分單位對(duì)人身安全存在高風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足、應(yīng)對(duì)措施不力。2．部分單位由于長(zhǎng)期未發(fā)生人身事故，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層對(duì)國(guó)家法有所抬頭。對(duì)配網(wǎng)的重視不夠，在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)資配備等距公司要求有較大差距。理認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)防范意識(shí)不到位。對(duì)在用戶(hù)設(shè)備上的工作，安全管理不到位，工作存在隨意性。（二）安全管理方面1在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí)，對(duì)保證人身安全的具體措施沒(méi)危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為等監(jiān)督重點(diǎn)把握不足，監(jiān)督不到位。調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素不夠。人身傷害事故應(yīng)急管理亟待提高。人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性不強(qiáng)，上下級(jí)、內(nèi)應(yīng)各種專(zhuān)業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急措施編制滯后。管理人員、一線員工對(duì)預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)掌握不夠，針對(duì)野外安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品管理不規(guī)范。性。實(shí)際細(xì)化配置標(biāo)準(zhǔn)。工對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求（3）安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品配置、定期檢驗(yàn)等管理仍存在隨意現(xiàn)象，發(fā)放周期不能完全滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)要求，未能實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（三）安全教育培訓(xùn)方面1安全意識(shí)和技能的需求。部分單位單純追求培訓(xùn)率、合格率，忽視培訓(xùn)效果。各單位分層、分級(jí)落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃力度和深度不夠，對(duì)新員工的安全教育存在薄弱之處。人身安全教育培訓(xùn)手段單一，投入不足。針對(duì)不同人群、不同部分員工不能有效掌握所需安全技能；培訓(xùn)力量、設(shè)備等投入不足。人身安全教育培訓(xùn)內(nèi)容全面性、針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)。未全面有將人身安全典型事故轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)的典型案例。事故通報(bào)和案例的學(xué)習(xí)不認(rèn)真，安全學(xué)習(xí)時(shí)未認(rèn)真分析，未結(jié)的作用。環(huán)管理。（四）現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)方面到位，現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施、安全措施落實(shí)不徹底。實(shí)際情況開(kāi)展辯識(shí)，防范措施缺乏針對(duì)性。3不能相互監(jiān)督、及時(shí)制止，未能真正做到“三不傷害”。安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品不能按規(guī)定正確使用。有機(jī)結(jié)合。二、強(qiáng)化人身安全管理的總體要求（一）指導(dǎo)思想1長(zhǎng)效機(jī)制。（二）工作思路三、加強(qiáng)人身安全管理的主要措施（一）提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹和僥幸心理。1艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。結(jié)合本單位實(shí)際，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等方面，對(duì)人員各級(jí)人員加強(qiáng)對(duì)涉及人身安全有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章度，營(yíng)造自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好氛圍。將其游離于工作之外，當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。（二）強(qiáng)化人身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全的具體職責(zé)。明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員等各級(jí)人員安全生位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位，確保人身安全責(zé)任傳遞到位。安全生產(chǎn)保障體系要落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)保障人身安全的安全措施、組織措施和技術(shù)措施，確保現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施科學(xué)合理、安全可靠，安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認(rèn)真研究事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行落實(shí)，大膽履職，對(duì)性質(zhì)惡劣的各類(lèi)人身事故，加大考核力度。思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，各種思想因素。民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會(huì)法》等法律、法規(guī)認(rèn)真履行群眾監(jiān)督職責(zé)，定期、不定期開(kāi)展人身安全專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)提出保障職工勞動(dòng)安全和職業(yè)健康的要求和建議。一線員工要落實(shí)各項(xiàng)具體安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)工作中做到“三不傷害”。（三）強(qiáng)化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。1作，對(duì)“兩票三制”相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行回顧和更新，確保制度的適用性，提高員工正確理解和執(zhí)行水平。斷路器等惡性行為的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作過(guò)程錄音制度。明確“停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和設(shè)置遮欄”等（四）深入開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控工作。確理解和掌握。在進(jìn)行事故搶修、緊急缺陷處理以及進(jìn)行每一項(xiàng)作業(yè)、每一項(xiàng)變電檢修部安全Th產(chǎn)日常管理工作制度部 門(mén)：部 門(mén)：日期：年月日編寫(xiě)人：類(lèi)型：文件編號(hào)：DY-80351審核人：編制單位：一、班組建設(shè)管理行認(rèn)真檢查后簽名；1審閱；710110二．班組票據(jù)管理25認(rèn)真審核嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)隨意更改不合格票行為的每張扣罰2010三．安全生產(chǎn)日常管理715115㈡．各班組停電計(jì)劃須在每月16日前上報(bào)部門(mén)二次專(zhuān)責(zé)；㈢．需上報(bào)局的物資申請(qǐng)計(jì)劃須在每月16日前上報(bào)部門(mén)一次專(zhuān)責(zé)；1部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)；㈤．每月1日各班組及司機(jī)把上個(gè)月用車(chē)記錄上報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)；㈥．缺陷管理：每月最后一日把當(dāng)月缺陷處理情況上報(bào)安全專(zhuān)責(zé)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，每季度、年終須進(jìn)行缺陷總結(jié)；㈦．部門(mén)兩措計(jì)劃的制訂及總結(jié)由各專(zhuān)責(zé)根據(jù)其業(yè)務(wù)管轄范專(zhuān)責(zé)。38㈨、每月最后一天召開(kāi)部門(mén)安全生產(chǎn)會(huì)議，如遇特殊無(wú)法如期可順延推后召開(kāi)。參加人員：部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)責(zé)，班長(zhǎng)、安全員。㈩、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)責(zé)每月須最少參加一次班組安全活動(dòng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作制度部 門(mén)：部 門(mén)：日期：年月日編寫(xiě)人：類(lèi)型：文件編號(hào)：DY-7GG69審核人：編制單位：第一條落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作任務(wù)完成情況。第二條英買(mǎi)力鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查制度（一全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)總個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。（二要責(zé)令限期完成整改，確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。（三第三條農(nóng)機(jī)安全宣傳教育制度急管理科普常識(shí)等宣傳教育。第四條農(nóng)機(jī)安全檢查制度村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間、場(chǎng)院開(kāi)展日常安全檢查，排查農(nóng)機(jī)事故隱患，并動(dòng)員督促機(jī)手“十一”黃金重要節(jié)日期間，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。根據(jù)農(nóng)機(jī)重大事故隱患情況，加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)的配合，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；加大對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)具的專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處無(wú)牌證、外掛、違法載人載客、超速超載等嚴(yán)重違法行為。場(chǎng)院，開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修、維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。第五條農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記管理制度(一)嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》以及有關(guān)拖拉機(jī)運(yùn)行安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格按照工作規(guī)范、程序、標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)牌證，杜絕為不符合標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)發(fā)放牌照，做到“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”，即不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛不準(zhǔn)辦證上牌，檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛不準(zhǔn)辦證上牌，嚴(yán)禁異地上牌。(三)建立內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，落實(shí)崗位職責(zé)，做到持證上崗。承辦人對(duì)符合注冊(cè)登記條件的，送審核人核實(shí)，審核人未發(fā)現(xiàn)不符合條件的，辦理相關(guān)手續(xù)。承辦人、審核人共同在《表》頁(yè)腳簽字，經(jīng)監(jiān)理所（站）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字，送鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所審核后，核發(fā)牌證。(四)符合條件的要按時(shí)核發(fā)牌證，材料不齊的要一次性告知需要補(bǔ)充的材料，不符合條件的要告知理由。(五)按省物價(jià)局規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費(fèi)，不得亂收費(fèi)。第六條農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)制度條件》（GB16151-2021）43(二)嚴(yán)格按照工作規(guī)范、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，杜絕違規(guī)檢驗(yàn)、杜絕違規(guī)發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。(三)檢驗(yàn)工作須由檢驗(yàn)員執(zhí)行，不具備檢驗(yàn)資格的人員不得執(zhí)行檢驗(yàn)工作。(四)建立內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，建立對(duì)拖拉機(jī)安全檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查制度，定期進(jìn)行檢查。落實(shí)崗位職責(zé)，做到持證上崗。主辦檢驗(yàn)員檢驗(yàn)后認(rèn)定符合技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)的、由副檢驗(yàn)員核實(shí)結(jié)果，經(jīng)2名檢驗(yàn)員檢驗(yàn)符合技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)的，由2名檢驗(yàn)員共同在《拖拉機(jī)檢驗(yàn)申請(qǐng)表》上簽字，經(jīng)監(jiān)理所（站）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，核發(fā)檢驗(yàn)標(biāo)志。(五)符合條件的要按時(shí)核發(fā)檢驗(yàn)標(biāo)志；材料不齊的要一次性告知需要補(bǔ)充的材料；不符合條件的要告知理由，并告知經(jīng)維修后再檢。(六)按省物價(jià)規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取收費(fèi)，不得亂收費(fèi)。(七)對(duì)因檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生特大事故的，按《廣東省安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查暫行規(guī)定》查處。第七條農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)丝荚嚬芾碇贫?2機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)規(guī)范》。(二)嚴(yán)格按照工作規(guī)范、程序?qū)徍笋{駛申請(qǐng)人；嚴(yán)格按照工作規(guī)杜絕違規(guī)考試。(三)考試工作須由考試員執(zhí)行，不具備考試資格的人員不得執(zhí)行考試工作。(四)駕駛申請(qǐng)人申請(qǐng)材料審核由農(nóng)機(jī)監(jiān)理員執(zhí)行，未取得農(nóng)機(jī)監(jiān)理員證、不具備監(jiān)理資格的人員不得執(zhí)行材料審核工作。整改期間停止一切考試預(yù)約。落實(shí)崗位職責(zé)，做到持證上崗。主考試員對(duì)駕駛申請(qǐng)人考試后，考試結(jié)果由副考試員核實(shí)，經(jīng)主考、副考2名考試員確認(rèn)考試結(jié)果后，2名考試員共同在表上簽字。(六)符合條件的要按時(shí)核發(fā)考試預(yù)約通知，材料不齊的要一次性告知需要補(bǔ)充的材料；不符合條件的要告知理由。(七)按省物價(jià)局規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費(fèi)，不得亂收費(fèi)。(八)對(duì)因違規(guī)考試發(fā)證，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，按《廣東省安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查