DB53-T+1162-2023公共機構(gòu)生活垃圾分類管理規(guī)范

ICS13.030.9953CCSZ6853云 南 省 地 方 標 準DB53/T1162—2023公共機構(gòu)生活垃圾分類管理規(guī)范20232023042520230725云南省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB53/T1162DB53/T1162—2023目 次前言 II引言 IV范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本原則 2源頭減量 2垃圾分類 3分類方式 3設施 3設置 3管理 4投放或利用 4可回收物 4生活源可回收物 4園林垃圾 4大件垃圾 5有害垃圾 5廚余垃圾 5其他垃圾 5特別警示 5內(nèi)部歸集與外部轉(zhuǎn)運 5內(nèi)部歸集 5外部轉(zhuǎn)運 6檢查與改進 6檢查 6改進 6附錄A（規(guī)范性）公共機構(gòu)停止使用不可降解一次性塑料制品名錄 7附錄B（資料性）生活垃圾分類 8附錄C（資料性）垃圾收容器集容量和布設類別 9附錄D（資料性）公共機構(gòu)生活垃圾分類收運臺賬 11附錄E（資料性）公共機構(gòu)生活垃圾分類工作檢查評分細則 12參考文獻 14IDB53/T1162DB53/T1162—2023前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由云南省機關(guān)事務管理局提出并歸口。IIIIIIDB53/T1162DB53/T1162—2023引 言（202093號《國家發(fā)展改（202080號等文件的貫徹落實，2021年1月28日，國管局辦公室、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳等部門，再次聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好公共機構(gòu)生活垃圾分類近期重點工作的通知》（國管辦發(fā)〔2021〕4號），要求強化目標（2023年3月1日），并在《云南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中提出無廢城市建設和固體廢物管理的要求。VVDB53/T1162DB53/T1162—2023DB53/T1162DB53/T1162—2023公共機構(gòu)生活垃圾分類管理規(guī)范范圍本文件適用于公共機構(gòu)生活垃圾的分類管理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T3181-2008漆膜顏色標準GB/T19095-2019生活垃圾分類標志GB/T28018-2018生物分解塑料垃圾袋GB/T50337-2018城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準CJJ/T125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準CJ/T280-2020塑料垃圾桶通用技術(shù)條件GB/T50337-2018城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準CJJ/T125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準CJ/T280-2020塑料垃圾桶通用技術(shù)條件HJ421醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。公共機構(gòu)publicInstitutions全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。[來源：GB/T29149-2012，3.1]生活垃圾municipalsolidwaste[來源：中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年修訂），第八十八條第(三)小條]可回收物recyclable適宜回收和資源利用的生活廢棄物。生活源可回收物recyclablefromlivingsources未污染的、適宜回收、可再利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。1大件垃圾bulkywaste用于辦公的規(guī)格較大、整體性較強，需要拆解后利用或處理的廢棄物。園林垃圾gardenwaste園林植物自然凋落或人工修剪所產(chǎn)生的植物殘體。有害垃圾hazardouswaste列入《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，包括燈管、家用化學品和電池等。廚余垃圾foodwaste表示易腐爛的、含有機質(zhì)的廢棄物，包括與餐食加工和餐食食用有關(guān)的廢棄物。其他垃圾residualwaste除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。分類投放classifiedrelease將生活垃圾按類別投放至指定的容器、場所的活動。分類收集classifiedcollection將已按分類要求投放的垃圾進行分類歸集的活動。將已按分類要求投放的垃圾進行分類歸集的活動。垃圾收集點garbagecollectionpoints分類歸集點wastesortingconcentrationpoint將分類歸集后的生活垃圾集中暫存以待收運的場所。4基本原則應遵循“減量化、無害化、資源化”的原則，對生活垃圾實施分類管理。應建立對生活垃圾實施分類管理的制度，設立管理機構(gòu)，明確管理責任，并定期對制度運行的情況進行檢查與考核。應對垃圾分類開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，組織開展垃圾分類示范單位建設活動，起好對全社會的引領(lǐng)示范作用。應強化對公共機構(gòu)所屬人員垃圾分類行為的監(jiān)督，增強社會責任，樹立源頭分類的自覺意識，規(guī)范執(zhí)行垃圾分類要求。鼓勵引進或購置垃圾分類智能化設備、資源化處置設備，實現(xiàn)垃圾智能化分類、資源化處置。5源頭減量2應對源頭減量工作進行策劃，建立并細化源頭減量工作指南或方案，定期對源頭減量要求實施的情況進行檢查。倡導綠色辦公。大力推廣無紙化辦公、紙質(zhì)材料雙面打印、使用環(huán)保耗材等綠色辦公方式，不應（20214中A。倡導節(jié)儉辦公。提倡通用設備（如：打印、復印類設備）統(tǒng)一配置、集中使用，辦公用品建立臺A6垃圾分類分類方式公共機構(gòu)生活垃圾按照可回收物（含生活源可回收物、園林垃圾、大件垃圾）、有害垃圾、廚BB.1GB/T19095設施應遵循因地制宜的原則，綜合考慮便于投放和轉(zhuǎn)運、環(huán)保和安全等因素，根據(jù)實際情況選擇適GB/T50337-2018370CJ/T280以建構(gòu)筑物形式布設的垃圾收集點和歸集點，其設計風格和外觀色彩應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，在CJJ/T125分類垃圾收集容器的外形、顏色及標識應滿足下列要求：CJ/T280-20205垃圾收集容器的顏色應統(tǒng)一使用同一個色標號（PANTONE）：可回收物，宜選擇藍色；有害垃圾，應選擇紅色；廚余垃圾，宜選擇綠色；其他垃圾，宜選擇深灰色或黑色。垃圾收集容器應分類進行規(guī)范標識，在正面的明顯位置印刷或粘貼，符合GB/T19095-20195.3GB/T19095-20194GB/T19095-20196設置3C。垃圾收集點使用的塑料垃圾桶：CJ/T280GB/T28797GB/T28018人數(shù)較多的公共機構(gòu)，除應設置垃圾分類投放容器外，可根據(jù)實際需要分別設置垃圾分類收集點或歸集點，并對其做出明顯標識，垃圾分類收集點或歸集點應滿足下列要求：應滿足運輸設備作業(yè)的要求，并預留作業(yè)通道和作業(yè)空間，且不影響道路交通安全；應滿足垃圾收集容器存放、收運的周轉(zhuǎn)要求，并應具備防雨、防滲、防溢、防異味等功能；以標識標線劃分相應的分類區(qū)域，歸集點還應對垃圾收集分類容器的放置做出指引，并明示責任人、監(jiān)督電話等信息；學校歸集點的設置宜遠離學生活動區(qū)域；醫(yī)院生活垃圾歸集點應與醫(yī)療廢棄物投放點分別設置。如遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應在生活垃圾收集容器附近，另行設置危險廢物收集容器，危險廢物收集容器應為有蓋密閉容器，在危險廢物收集容器內(nèi)放置專用包裝袋：GB/T3181Y06HJ421廚余垃圾歸集點應進行單獨分類、密閉暫存，并可根據(jù)外部環(huán)境條件采取降溫、防異味外溢和殘液滲漏等措施，鼓勵廚余垃圾資源化利用。管理分類收集容器應定期清洗，保持標志完整、外觀潔凈、箱體無缺損、密封性能良好，傳染病流行期間應按防疫部門的要求進行規(guī)范消毒。6.1.17投放或利用可回收物生活源可回收物（如造紙廠對產(chǎn)生的非涉密廢紙及清空的廢包裝物，應折疊平整、分類捆札；廢塑料、玻璃制品應進行清除殘留物的處理，碎玻璃應先用厚紙包裹好后投放；廢棄紡織物宜清洗干凈，并捆扎后投放至紡織物回收箱或可回收物收集容器；金屬類：易拉罐等金屬應進行殘留物清除、踩扁壓實等處理后投放；金屬尖利物器應用硬紙包裹捆綁或?qū)J利面鈍化后投放；廢棄電器電子產(chǎn)品、小規(guī)格木制品等廢舊物品進行集中回收后投放。園林垃圾4選擇適宜本地實際情況的處理技術(shù)和模式，按下列途徑之一處置后利用，包括但不限于：生物處理；有機覆蓋物加工；生物質(zhì)燃料制備。大件垃圾按下列要求處置后再利用：廢舊家具修復使用，未達到最低使用年限或者達到最低使用年限尚能繼續(xù)使用的家具不應進行回收。經(jīng)評估鑒定不能繼續(xù)使用的，應交由有資質(zhì)的環(huán)?；厥諜C構(gòu)回收處置。有害垃圾有害垃圾應輕拿輕放，盡量保持完好，按下列要求投放：破損的廢電池應使用可降解塑料袋封裝后投放；破碎燈管應使用可降解塑料袋封裝后投放；除醫(yī)院以外的公共機構(gòu)棄置的藥品及器具、廢相紙類應盡量保持原包裝，并連同包裝一并投放；廢殺蟲劑、清潔劑、空調(diào)清洗劑、空氣清新劑、廢油漆、廢棄化妝品、廢溫度計等應與原包裝容器一起密封投放。廚余垃圾投放時不應將食品包裝、一次性餐具等非餐廚垃圾投入收集容器；煎炸廢油應單獨收集和運輸，不應與餐廚垃圾混合收集；擬作飼料用途的，在存放過程中應采取防止發(fā)生霉變的措施；批量產(chǎn)生廚余垃圾的單位，應對產(chǎn)量和成分進行登記，并采取定時、定點的方式收集。其他垃圾不能確定劃分為可回收物、有害垃圾和廚余垃圾時，投放至其他垃圾收集容器內(nèi)。特別警示（2021（20218內(nèi)部歸集與外部轉(zhuǎn)運內(nèi)部歸集5外部轉(zhuǎn)運D.1；D.2；D.3；D.4。9檢查與改進檢查打分結(jié)果≤6970打分結(jié)果≤6970~7980~89打分結(jié)果≥90檢查的形式可包括但不限于：公共機構(gòu)自查；行業(yè)管理部門統(tǒng)一組織檢查；委托第三方機構(gòu)檢查。改進6附錄 A（規(guī)范性）公共機構(gòu)停止使用不可降解一次性塑料制品名錄公共機構(gòu)停止使用不可降解一次性塑料制品名錄：不可降解一次性塑料餐盒：不可降解一次性塑料盒、碗、盤、碟等；不可降解一次性塑料餐具：不可降解一次性塑料刀、叉、勺等（不包括預包裝食品使用的一次性塑料餐具）；不可降解一次性塑料吸管（不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管）；一次性塑料水杯、飲料杯；0.025mm含塑料微珠的日化產(chǎn)品。注：不可降解材料是指含聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯、乙烯-醋酸乙烯、聚對苯二甲酸乙二醇酯等非生物降解高分子材料。注：不可降解一次性塑料制品名錄來自《關(guān)于做好公共機構(gòu)生活垃圾分類近期重點工作的通知（國管辦發(fā)〔2021〕4號）》附件一，該文件由國管局辦公室、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳共同發(fā)布。77附錄 B（資料性）生活垃圾分類常見生活垃圾大類及分類細目執(zhí)行表B.1的規(guī)定。表B.1生活垃圾分類序號大類分類細目1.他未受污染的紙制品等。2.生活源可回收等。玻璃類：玻璃瓶罐、平板玻璃、玻璃杯、玻璃餐具、窗玻璃及其他玻璃制品等。物頭、金屬餐具等。5.廢舊紡織物：適宜回收的舊紡織衣物、床上用品、窗簾、毛絨玩具等紡織制品。1可回收物6其他：電路板、充電寶、電線、插頭、手機、電話機、電飯煲等家用電器，小規(guī)格木制品等。1.家具：主要包括床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等具有坐臥以及貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具，包括制作家具的材料等。大件垃圾/電子產(chǎn)品：電腦、打印機、傳真機、復印機及電話機等。4.革、裝飾板等不同材料制成的各種大件物品等。園林垃1.植物的碎眉：包括落葉、修剪下來的草眉、葉片；圾2.較大的枝條，包括枯枝以及修剪下來的樹枝。2有害垃圾（電池，因其生產(chǎn)已達到國家低汞或無汞技術(shù)要求，現(xiàn)作為其他垃圾投放。廢舊燈管燈泡類：熒光燈管、鹵素燈、日光燈管、節(jié)能燈等。物，廢殺蟲劑、寵物驅(qū)蟲藥、老鼠藥、消毒劑、農(nóng)藥及其包裝物等。盒等。1.食材廢料：食堂廚房加工食材過程中產(chǎn)生的谷物、肉蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、調(diào)料、醬料、廢棄食用油脂等廢料。3廚余垃圾餐余垃圾：剩菜剩飯、魚骨、碎骨、蝦蟹殼、茶渣和咖啡渣等。過期食品：包括過期的各類食材、食品及變質(zhì)的食品。4.瓜皮果核：瓜果類蔬菜的瓜皮、果核、水果莖葉等。5.室內(nèi)綠植花卉植物修剪的殘枝殘葉等也可歸入該類垃圾。除上述分類以外的垃圾，也包括類別分辨不清的垃圾。常見的有：1.受污染與不宜再生利用的紙張：紙尿褲、隔尿墊、衛(wèi)生紙、濕紙巾和其他受污染的紙類。4其他垃圾料吸管、膠帶、被污染的包裝、污損塑料袋、廢棄化妝品及其包裝容器、一次性干電池、陶瓷餐具/（油毛發(fā)、少量塵土、豬羊牛等動物大塊骨頭、大貝殼、榴蓮殼、椰子殼等。88附錄 C（資料性）垃圾收容器集容量和布設類別容量公共機構(gòu)垃圾收集容器的容積宜選擇10L~60L，不同區(qū)域根據(jù)每日垃圾產(chǎn)生量，選取適宜容積的收集容器。布設要求各功能區(qū)分類垃圾容器的布設要求，見表C.1。表C.1垃圾分類收集容器布設要求公共機構(gòu)功能區(qū)分類收集容器種類黨政機關(guān)及單位辦公區(qū)（辦公室、會議室等房間）可回收物、其他垃圾公共區(qū)室內(nèi)（電梯口、樓梯拐角處、大廳等）可回收物、其他垃圾洗手間其他垃圾室外可回收物、其他垃圾食堂和餐飲服務區(qū)可回收物、廚余垃圾和其他垃圾機房可回收物、其他垃圾分類垃圾收集點可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾醫(yī)院辦公區(qū)（辦公室、會議室等房間）可回收物、其他垃圾門診、急診室可回收物、其他垃圾臨床科室、病房可回收物、其他垃圾公共區(qū)室內(nèi)（電梯口、樓梯拐角處、大廳等）可回收物、其他垃圾洗手間廚余垃圾、其他垃圾室外可回收物、其他垃圾食堂和餐飲服務區(qū)可回收物、廚余垃圾和其他垃圾藥房、機房可回收物、其他垃圾分類垃圾收集點可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾學校圖書館、辦公室、教室、會議室等可回收物、其他垃圾實驗室（不含危險廢物）可回收物、有害垃圾、其他垃圾機房可回收物、其他垃圾宿舍可回收物、廚余垃圾和其他垃圾公共區(qū)域室內(nèi)（電梯口、樓梯拐角處、大廳等）可回收物、其他垃圾洗手間廚余垃圾和其他垃圾室外（操場、廣場）可回收物、其他垃圾99表C.1垃圾分類收集容器布設要求（續(xù)）公共機構(gòu)功能區(qū)分類收集容器種類學校食堂和餐飲服務區(qū)可回收物、廚余垃圾和其他垃圾分類垃圾收集點可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾1010附錄 D（資料性）公共機構(gòu)生活垃圾分類收運臺賬D.1。表D.1可回收物收運臺賬收運日期種類及數(shù)量(kg)公共機構(gòu)遞交人簽字企業(yè)接收人簽字備注紙類塑料類玻璃類金屬類廢舊紡織物其他D.2。D.3D.3D.3。D.3D.4D.4。D.411收運日期種類及數(shù)量(kg)公共機構(gòu)遞交人簽字企業(yè)接收人簽字備注廢電池類廢舊燈管燈泡類家用化學品類其他收運日期數(shù)量(kg)就地處理數(shù)量(kg)單位遞交人簽字公共機構(gòu)遞交人簽字企業(yè)接收人簽字備注收運日期數(shù)量(kg)單位遞交人簽字公共機構(gòu)遞交人簽字企業(yè)接收人簽字備注附錄 E（資料性）公共機構(gòu)生活垃圾分類工作檢查評分細則公共機構(gòu)生活垃圾分類工作檢查評分標準見表E.1。表E.1公共機構(gòu)生活垃圾分類工作檢查評分細則項目評價內(nèi)容分值評分規(guī)則考核要求1.管理組織機構(gòu)21）有明確的領(lǐng)導責任人1有則得分查看單位正式印發(fā)的文件。2）有明確的實施體系（逐級負責人和實施人）1有則得分查看單位正式印發(fā)的文件。2．制定垃圾分類工作實施方案5查看單位正式印發(fā)的文件。1）明確管理部門和管理職責33不得分。明確管理部門和管理職責、崗位職責。2）設定垃圾分類工作目標11得分。設定垃圾分類工作目標，目標科學、可實現(xiàn)。3）提出垃圾減量化措施11得分。提出垃圾減量化措施，措施具有可操作性。3．制定年度工作計劃，定期召開垃圾分類工作推進會議制定年度工作3期召開推進會議得2分。查看單位正式印發(fā)的文件，會議記錄資料。3組織管理（20分）4．實行垃圾分類鼓勵約束機制33得分。查看單位正式印發(fā)的文件5．開展垃圾分類日常監(jiān)督檢查71）設立監(jiān)督員11得分。查看相關(guān)管理制度文件2）機構(gòu)人員掌握垃圾分類投放方法按測試成績計分。按實際工作人數(shù)抽取5%以上人員進行分類知識測試，按答對人數(shù)占測試人數(shù)得百分比計分。13）垃圾容器的收集物與分類標識相符按檢查達標比例計分。隨機選擇一定數(shù)量垃圾容器檢查垃圾投放情況，以投放準確的容器數(shù)量占抽檢容器總數(shù)的百分比計分。24）容器內(nèi)的垃圾及時分類清運33得分。查看相關(guān)管理制度文件及相關(guān)記錄文件，現(xiàn)場對照檢查。宣傳教育（20分）6．經(jīng)常性開展垃圾分類宣傳活動55得分。查看宣傳手冊、宣傳海報等資料、圖片。7．開展垃圾分類制度、知識教育培訓55得分。查看開展培訓工作的資料、圖片。1212表E.1公共機構(gòu)生活垃圾分類工作檢查評分細則（續(xù)）項目評價內(nèi)容分值評分規(guī)則考核要求宣傳教育（20分）8．開展垃圾分類志愿者活動55得分。查看開展志愿者活動的資料、圖片。9．選樹先進典型，總結(jié)經(jīng)驗做法55得分。查看相關(guān)總結(jié)報告、報道資料。10．分類投放設施配置201）按分類標準合理配置垃圾分類容器設施15是得15分，否不得分。合理配置垃圾分類容器設施（可回收物、其他垃圾。垃圾集中投放點是否張貼2）垃圾集中投放點張貼垃圾分類投放指南5是得5分，否不得分。投放。11．分類收運要求301）有害垃圾單獨存放，與具備處理資質(zhì)的企業(yè)簽訂收運處置協(xié)議10單獨存放得5分；有收運處置協(xié)議得5分。查看現(xiàn)場照片，查看協(xié)議。投放收運（60分）2）可回收物統(tǒng)一回收，與具備回收資質(zhì)的企業(yè)簽訂收運處置協(xié)議10統(tǒng)一回收5分；有收運處置協(xié)議得5分?？苫厥瘴锸欠窠y(tǒng)一回收，是否與具備回收資質(zhì)的企業(yè)簽訂收運處置協(xié)議。是否設置了專門的密封容3）餐廚垃圾按國家及屬地要求規(guī)范處置1055分。否與所在城市具有資質(zhì)的餐廚垃圾處置