安全生產(chǎn)管理新理念安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)管理新理念

1、《安全生產(chǎn)法》強調(diào)了什么安全生產(chǎn)理念?

安全生產(chǎn)法強調(diào)了“人的安全第一”來的安全生產(chǎn)理念，《安全生產(chǎn)法》:體現(xiàn)以人為本,安全

發(fā)展的理念。

2、安全生產(chǎn)理念

轉(zhuǎn)載

安全生產(chǎn)工作需要新理念

安全生產(chǎn)工作要以新理念為先導(dǎo)，有新的理念才能有新的行動。新形勢下的安全生產(chǎn)工作不

能停留在點上、面上，要在立體空間進(jìn)行，安全生產(chǎn)工作的結(jié)合應(yīng)當(dāng)是立體結(jié)合，安全生產(chǎn)

的行為應(yīng)當(dāng)是立體行為。安全生產(chǎn)工作效應(yīng)該是立體效應(yīng)。

擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系

認(rèn)識不到位是一切工作不到位深層次的根源。長期以來，實踐操作中的“生產(chǎn)第一”和理論上

的“安全第一”沖突不斷。有些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從安全也是生產(chǎn)力的高度來認(rèn)識

安全生產(chǎn)工作的重要性，重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位

置，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實到實際工作中去。

安全既體現(xiàn)在生產(chǎn)資料中包含著生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及設(shè)備的裝置、使用的安全上，又體現(xiàn)在

作為勞動者的職工安全生產(chǎn)素質(zhì)上，還體現(xiàn)在管理中。安全和生產(chǎn)本身就是一個有機的統(tǒng)一

體，是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的情況下人為地把二者對立起來，導(dǎo)致安全和生產(chǎn)長期不能協(xié)調(diào)

發(fā)展。從安全也是生產(chǎn)力的認(rèn)識中，我們要切實擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，從發(fā)展生產(chǎn)力的高

度去看待安全問題，讓安全狀況與生產(chǎn)狀況同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

不能只盯著“不發(fā)生事故不死人”

“安全第一，預(yù)防為主”的口號我們喊了幾十年了，政府仍是花費了大量的人力財力在事故的

處理上，安全管理仍是事后處理型。有些人把“不發(fā)生事故不死人”當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的成效

和目標(biāo)，而這只是半截子工程?！安话l(fā)生事故不死人”是安全生產(chǎn)工作在“低層次循環(huán)”的反映。

我國是一個發(fā)展中的大國，是一個正在工業(yè)化的國家?，F(xiàn)在有些安全事故的發(fā)生與行業(yè)管理

薄弱有關(guān)，與增長方式落后有關(guān)，要不斷研究解決安全生產(chǎn)的深層次問題。安全生產(chǎn)是一個

系統(tǒng)工程，要將安全寓于生產(chǎn)、管理和科技進(jìn)步之中，要注意克服體制機制的弊端，注重源

頭治理，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

我們提到安全生產(chǎn)，很多人首先想到的就是爆炸等惡性事故，然而安全生產(chǎn)中還有一個重要

環(huán)節(jié)不能忽視，那就是在生產(chǎn)一線的工人們的安全健康。有不少工人，由于工作環(huán)境達(dá)不到

國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，雖然掙到了一點錢但付出了健康的代價。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有50

多萬個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500

萬人以上。無論從接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累積數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人的絕對

數(shù)量方面來講，都需要引起人們強烈的關(guān)注。要把職業(yè)健康當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的大目標(biāo)和高

境界。

不能片面搞“整改事故隱患”

現(xiàn)在“整改事故隱患”的說法，含義有三個方面，其一是針對某一時期安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)

節(jié)和“短板”，有的放矢，補弱固強；其二是針對事故隱患頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳；其三，是發(fā)

現(xiàn)事故隱患舉一反三，強根固本。多年來，安全生產(chǎn)工作習(xí)慣于把“整改事故隱患”當(dāng)作安全

生產(chǎn)工作的一條重要工作要求，但多年后“事故隱患”仍然存在，仍然是薄弱環(huán)節(jié)。隱患查而

不整，事故發(fā)生停業(yè)整頓，哪個行業(yè)出了事故就整頓哪個行業(yè)。我們采取“救火”的辦法，哪

里“冒煙”往哪撲，是無法從整體上奏效的。比如有的重大事故隱患，幾年前便被列入還掛了

“黃牌”，但直到事故發(fā)生前也沒有摘掉這張“黃牌”；陜西陳家山煤礦、河南大平煤礦事前就

存在著事故隱患，但并沒有引起有關(guān)部門足夠的重視，導(dǎo)致特大事故的發(fā)生。

只有樹立抓根本的觀念，運用系統(tǒng)原理，從整改事故隱患中及時采取避免類似事故發(fā)生的具

體措施，才能既治標(biāo)又治本。因此，在工作實踐中，要辯證地看待“整改事故隱患”，不能搞

形而上學(xué)，要科學(xué)取舍。片面搞“整改事故隱患”，還容易產(chǎn)生一些不良傾向。比如，本來只

從現(xiàn)象上解決了問題，卻以為是從全局解決了問題；本來只從眼前解決了問題，卻以為是從

長遠(yuǎn)解決了問題。一些同類問題反復(fù)出現(xiàn)，其原因就在于此。

加大聯(lián)合執(zhí)法力度，不斷改進(jìn)安全監(jiān)管方式

安全生產(chǎn)工作涉及眾多的部門、涉及各方面的關(guān)系，涉及相關(guān)主體的利益，日常的協(xié)調(diào)工作

量非常大，是一項系統(tǒng)工程，政府、企業(yè)、工人環(huán)環(huán)相扣，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會為事

故埋下隱患。安全生產(chǎn)工作問題，單靠哪一家的力量都很難解決，必須各方面齊抓共管。

現(xiàn)在，有些安全生產(chǎn)問題長期解決不好，一條重要原因就是安全生產(chǎn)工作缺乏立體視角，單

打獨斗，減弱解決問題的效果。這就要求我們在安全生產(chǎn)工作實踐中要少一些“單兵動作”，

多一些“聯(lián)合行動”，有主管部門行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作，要按照行業(yè)管理和事權(quán)一致的原則，

緊緊依靠主管部門，充分發(fā)揮主管部門的作用。對于需要兩個以上部門參與的事情，安全生

產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要主動出面協(xié)調(diào)，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法的實效性，共同做好工作。

由于方方面面的原因，目前許多安全生產(chǎn)監(jiān)管部門都處于疲于應(yīng)付的局面。要不斷改進(jìn)安全

生產(chǎn)監(jiān)管方式，樹立與時俱進(jìn)的觀念，從繁多的會議、文件中解脫出來，認(rèn)真做好調(diào)查研究

工作，真正弄清安全管理中存在的突出問題和根源性問題，找出解決問題的切實措施。要針

對有關(guān)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性、綜合性科技問題，開展科技攻關(guān)，推廣科技成果，促進(jìn)企業(yè)加大

技術(shù)改造力度，淘汰落后的不能滿足安全要求的技術(shù)工藝和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)的綜合防御

能力。要從以往重點對具體隱患的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查為主，查找企業(yè)

的管理薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)體系的完善，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；從以往重點以告

知形式的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機抽查、暗訪及巡查為主。要以許可證管理為契機，強化企業(yè)的安

全機構(gòu)建設(shè)，明確安全管理人員資格，確定機構(gòu)的配備標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，

并實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，以從根本上解決政府安

全監(jiān)管人員成為企業(yè)安全員的不正?，F(xiàn)象。對安全責(zé)任不落實，致使隱患加重、甚至發(fā)生事

故的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是要加大對責(zé)任人的處罰，確保安全生產(chǎn)

各項工作落實。

3、安全生產(chǎn)法強調(diào)了什么安全生產(chǎn)理念?

安全生產(chǎn)法強調(diào)了“人的安全第一”的安全生產(chǎn)理念，百《安全生產(chǎn)法》:體現(xiàn)以人為本,安全

發(fā)展的理念。

4、公司的安全管理理念

企業(yè)安全發(fā)展的理念應(yīng)該從以下五方面進(jìn)行：

1、安全文化：

企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點”（安

全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全

責(zé)任，把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。由于安全理念決定安全意識，安全意識決定安

全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對

安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認(rèn)知，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升

華為員工的自覺行動。企業(yè)可以通過搞好站場班組安全文化建設(shè)來實施，如根據(jù)各時期安全

工作特點，懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳畫、制作宣傳墻報、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、

播放宣傳片、廣播安全知識，在班組園地和各科室張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程，還可在班組安

全學(xué)習(xí)會上，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動。

2、安全法制：

要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，必須堅持“以法治安”，用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的

安全行為，使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循，建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅持“以法治安”，

必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”?！傲⒎ā保环矫嬉M織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)

的法律、法規(guī)、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)

則等，為強化安全管理提供法律依據(jù)。“懂法”，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化，“立法”是前提，“懂

法”是基礎(chǔ)。只有使全體干部、員工學(xué)法、懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)?！笆胤ā?，

要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規(guī)章制度落實到生產(chǎn)管理全過程。全

體干部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標(biāo)，才能避免和減少事故發(fā)生。

“執(zhí)法”，要堅持“以法治安”，離不開監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí)法。為此，要依法進(jìn)行安全檢查、安

全監(jiān)督，維護安全法規(guī)的權(quán)威性。

3、安全責(zé)任：

必須層級落實安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書要有具體的責(zé)任、措施、

獎罰辦法。對完成責(zé)任書各項考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個人應(yīng)給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵；

對沒有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的單位和個人給予處罰；對于安全工作做得好的單位，應(yīng)對

該單位領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎勵。

4、安全投入：

安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。對于安

全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機會讓安全工作人

員參加專業(yè)培訓(xùn)，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)；另一方面，

可以通過招聘安全管理專業(yè)人才，提高公司安全管理隊伍的素質(zhì)，為實現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展

打下堅實的基礎(chǔ)。

5、安全科技：

要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。

如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、x射線安全檢查機、衛(wèi)星定位儀（GPS）、行車記

錄儀等，把現(xiàn)代化、自動化、信息化全部應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。

5、安全生產(chǎn)管理具體包括哪些方面？

1、依法對重大危險源實施監(jiān)督管理，包括加強安全生產(chǎn)管理，依法承擔(dān)基本投資責(zé)任，依

法承擔(dān)教育培訓(xùn)責(zé)任；依法為勞動者提供勞動防護用品；及時開展應(yīng)急救援；組織應(yīng)急救援

工作。

定期安全檢查；依法取得安全生產(chǎn)許可證，保證資金投入滿足安全生產(chǎn)條件的需要。包括具

備安全生產(chǎn)條件，配合日本清朝對生產(chǎn)過程進(jìn)行管理，包括依法組織職工參加安全生產(chǎn)教育

培訓(xùn)，并按規(guī)定將安全儲存在生產(chǎn)風(fēng)險抵押中。

2、教育他們正確佩戴和使用。

負(fù)責(zé)租賃單位的機構(gòu)設(shè)置和人員配備、事故報告和應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)

工作。委托、聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師，按照規(guī)定為其提供安全管理服

務(wù)，包括依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

3、配備安全生產(chǎn)管理人員

包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度；依法履行建設(shè)項目“三同時”安全設(shè)施的規(guī)定；

依法為職工繳納工傷保險費。哦。取得相關(guān)資質(zhì)證書；及時消除事故隱患和安全管理責(zé)任；

妥善處理事故善后工作；保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費。

包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故、制定規(guī)章制度責(zé)任和物質(zhì)安全責(zé)任：包括按規(guī)定編制和使用

安全生產(chǎn)費用；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理和承包

(5)安全生產(chǎn)管理新理念擴展資料：

1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

安全生產(chǎn)

包括：生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)（事故負(fù)傷率及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生率）、安全生產(chǎn)隱患治

理目標(biāo)、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)。

生產(chǎn)目標(biāo)

減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損

失、環(huán)境污染以及其他損失。

生產(chǎn)管理

包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和

條件管理等。

基本對象

是企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。

2、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生

產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檔案等。

6、安全生產(chǎn)工作的“一個信念、三個理念、三個能力”是什么

國務(wù)院副總理的講話：

搞好安全生產(chǎn)工作，要堅定“一個信念”，即堅定走中國特色社會主義道路的信念，指

導(dǎo)和加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作；樹立“三個理念”，即科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，立黨為公、執(zhí)政為

民，以人為本、預(yù)防為主的理念；提高“三個能力”，即監(jiān)管監(jiān)察、事故處置、宣傳教育的能

力；守住“一條底線”，即堅持清正廉潔、干凈干事。

7、安全發(fā)展的理念是什么

安全發(fā)展的理念是安全方面衡量對與錯、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想。

安全發(fā)展包括核心安全理念、安全方針、安全使命、安全原則以及安全愿景、安全目標(biāo)等內(nèi)

容。安全理念絕非一句簡單的口號，而是企業(yè)安全文化管理的核心要素，不管提煉、修改還

是傳播，都應(yīng)該慎之又慎。

安全的概念免除了不可接受的風(fēng)險的狀態(tài)，即：

一是不可能有絕對安全。“安全是相對的，風(fēng)險是絕對的”，事實上，總會殘留一些風(fēng)險，

因此，只可能有相對安全，“絕對安全”不過是一種理想狀態(tài)，因為經(jīng)濟、技術(shù)的先進(jìn)性只能

是逐步發(fā)展的，我們不能跨越歷史條件。但完全有可能無限趨近“絕對安全”、“本質(zhì)安全”。

二是所謂安全就是通過把風(fēng)險降低到可容許的程度來達(dá)到安全。

(7)安全生產(chǎn)管理新理念擴展資料：

安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個中心”和“兩個基本點”，內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣

大員工的安全意識和安全責(zé)任，把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。

由于安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和

安全行為養(yǎng)成上下功夫。

企業(yè)可以通過搞好站場班組安全文化建設(shè)來實施，如根據(jù)各時期安全工作特點，還可在班組

安全學(xué)習(xí)會上，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動。

8、企業(yè)的安全管理理念是什么

企業(yè)安全發(fā)展的理念應(yīng)該從以下五方面進(jìn)行：

1、安全文化：

企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點”（安

全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全

責(zé)任，把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。由于安全理念決定安全意識，安全意識決定安

全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對

安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認(rèn)知，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升

華為員工的自覺行動。企業(yè)可以通過搞好站場班組安全文化建設(shè)來實施，如根據(jù)各時期安全

工作特點，懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳畫、制作宣傳墻報、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、

播放宣傳片、廣播安全知識，在班組園地和各科室張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程，還可在班組安

全學(xué)習(xí)會上，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動。

2、安全法制：

要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，必須堅持“以法治安”，用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的

安全行為，使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循，建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅持“以法治安”，

必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”?！傲⒎ā保环矫嬉M織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)

的法律、法規(guī)、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)

則等，為強化安全管理提供法律依據(jù)?！岸ā?，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化，“立法”是前提，“懂

法”是基礎(chǔ)。只有使全體干部、員工學(xué)法、懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)?！笆胤ā?，

要把以法治