村級經(jīng)費支出使用方案

第村級經(jīng)費支出使用方案

村級經(jīng)費支出使用方案一、扶持對象

具有勞動能力并有發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶。列入20__年脫貧退出的貧困戶優(yōu)先扶持。

二、扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、種植油茶。對建檔立卡貧困戶新增開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)的，每畝扶持300元，每戶扶持上限為20__元；

2、種植果樹。對建檔立卡貧困戶新增種植果樹的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為20__元；

3、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。對建檔立卡貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為20__元；

4、發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)。對建檔立卡貧困戶栽種西瓜的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為20__元；

5、養(yǎng)魚。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)魚，水面達(dá)1畝及以上的，每畝補助300元，每戶扶持上限為20__元；

6、養(yǎng)豬。對建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖生豬1頭以上的，每頭一次性扶持600元，每戶扶持上限為20__元；

7、養(yǎng)牛。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛在1頭及以上的，每頭一次性扶持1500元，每戶扶持上限為3000元；

8、養(yǎng)羊。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊5頭以上的，每頭一次性扶持300元，扶持上限為20__元；

9、養(yǎng)雞。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞100只以上的，每只一次性扶持5元，扶持上限為1000元；

10、養(yǎng)鴨。對建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)鴨100只以上的，每只一次性扶持5元，扶持上限為1000元；

11、其它產(chǎn)業(yè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)投入成本測算確定扶持標(biāo)準(zhǔn)及扶持方式，力求科學(xué)合理。

三、資金管理

1、立項及申報（建檔）材料：立項程序是由貧困戶提出申請意愿，幫扶責(zé)任人經(jīng)辦，村委會、駐村工作隊初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，報區(qū)扶貧和移民局備案。申報材料主要有：（1）貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)立項申請表；

（2）貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金申請表；

（3）貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗收表；

（4）項目實景及公示照片。

2、嚴(yán)格專帳核算。采取結(jié)對幫扶責(zé)任人攜資幫扶的形式，堅持資金到項目、管理到項目、核算到項目。結(jié)對幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)項目實施過程的跟蹤服務(wù)和監(jiān)管，資金實行縣級報賬制，專帳核算，項目完成后，經(jīng)結(jié)對幫扶責(zé)任人、村委會、駐村工作隊驗收認(rèn)可，在村民小組公示無異議后，依照申報程序經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究后向區(qū)扶貧及財政部門申請扶持資金。區(qū)財政通過一卡通一次性撥付到位。

3、嚴(yán)格資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、扶貧辦要加強對產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的監(jiān)管。監(jiān)管資金是否落實到具體的項目，項目是否按要求建檔；監(jiān)管資金是否做到公開、公示；監(jiān)管扶持的項目是否取得實效，貧困戶收益是否真實。嚴(yán)禁套取、騙取、挪用、貪污產(chǎn)業(yè)扶持資金，對參與弄虛作假的行為，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。

四、要求

各地要根據(jù)此扶持標(biāo)準(zhǔn)迅速制定具體實施細(xì)則，充分發(fā)動貧困戶的積極性，早推動，早收益。要準(zhǔn)確把握好政策，不能將建檔立卡貧困戶以外的對象納入本扶持范圍，要做好宣傳解釋，確保穩(wěn)定。

村級經(jīng)費支出使用方案

一、指導(dǎo)思想與目的

認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求，緊密結(jié)合民政工作的實際，立足民政以民為本、為民服務(wù)、為民解困的根本宗旨，充分發(fā)揮民政保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會的職能優(yōu)勢，強化扶貧幫困意識，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚中華民族團結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)幸福新作出新的貢獻(xiàn)。

二、幫扶對象

__店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。

三、參予幫扶對象

機關(guān)全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。

四、幫扶目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

從20__年開始，用3年時間采取有力措施，通過多種途徑，經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對象，解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實際困難，確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。

(二)階段目標(biāo)

1、20__年底確保60%的幫扶對象脫貧。

2、20__年底確保80%的幫扶對象脫貧。

3、20__年底確保被幫扶對象全部脫貧，年人均純收入達(dá)到5000元以上。

五、幫扶措施

(一)政策幫扶

積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢，要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果，引導(dǎo)幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強發(fā)展信心。

(二)結(jié)對幫扶

大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動立體幫扶活動，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé)，機關(guān)干部職工幫扶到戶，實行計劃到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對象選項目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題，為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務(wù)。要堅持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。

(三)就業(yè)幫扶

要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。

(四)慈善幫扶

要充分挖掘社會潛力，有效運用各項慈善資助活動資源，進行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實際情況，優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。

(五)志愿幫扶

要充分利用民政的職能效應(yīng)，整合各類社會資源，開展結(jié)對幫扶。一是動員行業(yè)協(xié)會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用，動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動，動員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象獻(xiàn)愛心、送服務(wù)自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動，利用五一、春節(jié)等時機，深入到民政幫扶對象家中奉獻(xiàn)愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。

六、工作要求

(一)健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進機關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動落到實處，局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實際建立相應(yīng)的機構(gòu)，明確責(zé)任人，為幫扶工作提供堅實的組織保障。

(二)創(chuàng)新幫扶途徑，提升幫扶實效

局將以科室為基礎(chǔ)，成立6個幫扶小組，在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照局結(jié)對幫扶實施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次)，緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù)，在落實局幫扶措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)幫扶對象的具體情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進單位幫扶經(jīng)驗，創(chuàng)新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。

(三)制訂幫扶計劃，完善建檔臺卡

各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細(xì)情況，及時登記在冊，一戶一檔，并根據(jù)家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計劃，確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄，及時填好幫扶記錄卡，同時將幫扶情況報辦公室備案，局將形成動態(tài)幫扶檔案。

(四)強化責(zé)任落實，形成長效機制

要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動，形成結(jié)對幫扶的長效機制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評優(yōu)評獎。

村級經(jīng)費支出使用方案

按照《寶興縣財政局、寶興縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于下?lián)芙n立卡貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金的通知》（寶財政〔20__〕69號）文件要求，為切實發(fā)揮好幫扶資金作用，確保管好用好幫扶資金，結(jié)合靈關(guān)鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展為指導(dǎo)，以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧和鞏固提高相結(jié)合，立足村情民意，發(fā)揮群眾主觀能動性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升貧困人口收入水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鎮(zhèn)長為組長、分管農(nóng)業(yè)班子成員為副組長、各聯(lián)村班子成員為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，以各行政村為主體，管好用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。

三、資金用途及方式

用于全鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的建檔立卡貧困戶，通過以獎代補方式，鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。

四、資金分配

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五、資金使用具體流程

1、各行政村結(jié)合資金分配量和貧困戶實際情況及意愿，制定詳細(xì)的獎補方案，報鎮(zhèn)人民政府同意并公示。在此期間，鎮(zhèn)政府結(jié)合全鎮(zhèn)實際和各