深圳經(jīng)濟特區(qū)加快經(jīng)濟

1深圳經(jīng)濟特區(qū)加快經(jīng)濟

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)條例（2021年12月24日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）拘

棋深圳低市第柿五屆接人民牽代表篩大會窮常務(wù)峰委員控會血

誦公巷告竭

懂第二芽十一益號漂

疑《深語圳經(jīng)身濟特哈區(qū)加咳快經(jīng)聾濟發(fā)惱展方干式轉(zhuǎn)巾變促彼進(jìn)條紙例》多經(jīng)深意圳市將第五扮屆人嗓民代小表大開會常道務(wù)委順員會孫第五價次會港議于院２０只１０蜘年１雁２月頃２４園日通銅過，辛現(xiàn)予灶公布顏，自具２０娛１１師年１紫月１槳日起杰施行糞。洽

紹２０衛(wèi)１０深年１沫２月充３０隔日筒第一敵章砍總類則乖

糕第一椒條禁為了但加快債深圳煙經(jīng)濟遞特區(qū)體（以蘇下簡泛稱特沉區(qū)）晌經(jīng)濟垮發(fā)展仗方式銳轉(zhuǎn)變縣，促懸進(jìn)創(chuàng)滾新驅(qū)醒動、悲內(nèi)生柿增長伏、科賺學(xué)發(fā)摘展、頌社會表和諧蠢，制毒定本裁條例擊。訂

蝦第二煮條俯特區(qū)肯加快攜轉(zhuǎn)變?nèi)?jīng)濟盛發(fā)展立方式芳的活譜動適泰用本襲條例崖。廚

饒第三渴條前轉(zhuǎn)變拆經(jīng)濟槐發(fā)展叨方式墊應(yīng)當(dāng)般遵循摟下列化基本俊原則進(jìn)：鴉

齒（一武）改犁革開禮放與手促進(jìn)迫發(fā)展隙相結(jié)忘合，染把改伍革開丘放作扮為加召快轉(zhuǎn)政變經(jīng)轎濟發(fā)朝展方柳式的被根本漫動力液，提猶高發(fā)脅展的啦全面弓性、綢協(xié)調(diào)板性、刪可持申續(xù)性仙，實慶現(xiàn)經(jīng)畢濟社勻會又乖好又襲快發(fā)軟展數(shù)

極（二鋒）穩(wěn)剖定增激長與箱轉(zhuǎn)變回方式樣相結(jié)嫁合，農(nóng)妥善癢處理佩發(fā)展蓄與轉(zhuǎn)貪變、糾總量策與質(zhì)戶量的酸關(guān)系蛋，實況現(xiàn)速舟度、竭結(jié)構(gòu)蹄、質(zhì)股量和顧效益雖的有尿機統(tǒng)貼一；飄

修（三杰）自杯主創(chuàng)錫新與拴結(jié)構(gòu)老優(yōu)化糕相結(jié)館合，慶把自翻主創(chuàng)貓新能戰(zhàn)力和蟻創(chuàng)新還型城茂市建慢設(shè)作撐為經(jīng)食濟發(fā)候展的備主要樓驅(qū)動江力，病把加伸快經(jīng)鋪濟結(jié)牛構(gòu)調(diào)忽整作尾為戰(zhàn)浪略重靈點；撫

效（四閘）低埋碳發(fā)事展與狡生態(tài)陶建設(shè)淘相結(jié)蒜合，川全面習(xí)提高首城市查規(guī)劃健、建碗設(shè)和氣管理粒水平蓮；背

嗓（五筐）經(jīng)截濟發(fā)基展與尿民生賺幸福蜘相結(jié)殊合，鄰以包坦容性賺增長扣為目灘標(biāo)，追全面喪促進(jìn)仿社會淋和諧腦；驕

豪（六萍）推煉進(jìn)城眠市化擦與特墊區(qū)一遮體化叼相結(jié)承合，估以轉(zhuǎn)夾變經(jīng)副濟發(fā)淡展方奪式為勵主線步，實殖現(xiàn)法謀規(guī)政晚策、地規(guī)劃盯布局僅、基晝礎(chǔ)設(shè)效施、墳城市待管理郵、環(huán)鄙境保欄護以樹及公嶄共服鄙務(wù)一拔體化且。廊

倡第四英條范市、資區(qū)人埋民政老府（辣以下逐簡稱遺市、捷區(qū)政費府）償應(yīng)當(dāng)理建立晨加快借經(jīng)濟潤發(fā)展胳方式罪轉(zhuǎn)變堂領(lǐng)導(dǎo)互協(xié)調(diào)蛋機制解。舌

當(dāng)市政戰(zhàn)府發(fā)鞋展改銷革部薯門具價體負(fù)摘責(zé)加飲快經(jīng)航濟發(fā)觀展方攝式轉(zhuǎn)瓦變的壞統(tǒng)籌內(nèi)管理擾工作畜。市盞政府干發(fā)展項改革獻(xiàn)部門栽應(yīng)當(dāng)由組織犯制定搏加快黃轉(zhuǎn)變須經(jīng)濟被發(fā)展恭方式元的行角動計蒼劃，曉報市鳳政府踢批準(zhǔn)胃后施風(fēng)行。攝行動存計劃炊應(yīng)當(dāng)盟明確惱轉(zhuǎn)變柱經(jīng)濟攀發(fā)展權(quán)方式雖的目鐵標(biāo)、鳴任務(wù)嘆、負(fù)得責(zé)部聰門、杜推進(jìn)域措施民、考攤核、民獎懲俯、責(zé)瘡任追喘究及漏其他側(cè)主要貝內(nèi)容茫。惰

進(jìn)市、素區(qū)政卷府其經(jīng)他部繡門在遙各自撇職責(zé)屯范圍拿內(nèi)負(fù)歌責(zé)加攜快轉(zhuǎn)誕變經(jīng)尖濟發(fā)舞展方墨式的茫相關(guān)狡工作鋪?；?/p>

瀉第五常條膠市、斷區(qū)政連府應(yīng)振當(dāng)創(chuàng)腳新行束政管肺理模移式，肌轉(zhuǎn)變卻職能孕，全昌面推債行政世府績償效管鈴理，誦嚴(yán)格魄實施戶行政怕問責(zé)演，建脂設(shè)服塞務(wù)型辭政府洗，提敘高政袖府推婆動經(jīng)料濟發(fā)五展方婆式轉(zhuǎn)習(xí)變的漸能力城。肥

脾第六堤條卸市、蹤區(qū)政塌府應(yīng)劍當(dāng)建健立加趴快經(jīng)薪濟發(fā)單展方得式轉(zhuǎn)少變決者策信摔息系胃統(tǒng)和慶考核紡評價妹體系綠。叮

中第七堂條套鼓勵宣全社識會積扣極參血與加岔快經(jīng)下濟發(fā)豆展方魔式轉(zhuǎn)仰變的畜教育德、宣葡傳、線推廣岸、實裹施和鼓監(jiān)督帝工作譽。撞

宵對在毫加快刺轉(zhuǎn)變虎經(jīng)濟盼發(fā)展盜方式炎工作絨中做昏出突暢出貢頁獻(xiàn)的今國家箏機關(guān)所、企捉事業(yè)呈單位鍵、社開會團嗓體和獻(xiàn)個人別進(jìn)行忘獎勵笨。獎墳勵辦秩法由靜市政淋府另提行制俊定。刃

釋第二賢章扣創(chuàng)新沖驅(qū)動決

偏第八平條再實施通自主險創(chuàng)新胳主導(dǎo)殼戰(zhàn)略混，把關(guān)增強視自主艘創(chuàng)新看能力彼作為坐轉(zhuǎn)變煩經(jīng)濟區(qū)發(fā)展訓(xùn)方式挽的中嚴(yán)心環(huán)幟節(jié)，論推動骨經(jīng)濟志發(fā)展以從要調(diào)素驅(qū)蛋動向掏創(chuàng)新陳驅(qū)動倦轉(zhuǎn)變懶。以嗓科技低創(chuàng)新玻為核巾心，凱以提凳升國菜際競絹爭力撈為目神標(biāo)，悉以聚模集創(chuàng)誦新人蜻才為脹關(guān)鍵激，以昌產(chǎn)業(yè)達(dá)創(chuàng)新撇為重呢點，串推動壘國家牌創(chuàng)新荒型城興市建另設(shè)。癥

沖第九葵條傅與國仇家創(chuàng)溝新體窩系相塑銜接陶，爭頃取國凡家創(chuàng)款新資吸源，膊引導(dǎo)鐮和支約持創(chuàng)訂新要叮素向跪企業(yè)踐集聚樹，完訴善以撐企業(yè)愛為主匆體、補市場請為導(dǎo)載向、鞭產(chǎn)學(xué)抹研相岸結(jié)合斜的技勸術(shù)創(chuàng)聾新體招系，玩形成緊自主草創(chuàng)新賄企業(yè)粘梯隊返，優(yōu)球化創(chuàng)嬌新生己態(tài)。粗

悅第十插條疏增強這核心帳技術(shù)佩自主象創(chuàng)新令能力旅，推之動科鏟技創(chuàng)識新從費技術(shù)郊開發(fā)拖、應(yīng)飽用技夜術(shù)研美究向槐應(yīng)用背基礎(chǔ)均研究體延伸甘，從院集成徐創(chuàng)新蔥和引輕進(jìn)消它化吸給收再驢創(chuàng)新蒙向原王始創(chuàng)老新延偶伸。亂

遷集中妄優(yōu)勢旗資源駝，加慚快推消進(jìn)和陳實施山重大輝科技蝦專項曬和重譯點技晚術(shù)攻廁關(guān)，迷在新白一代質(zhì)信息輕技術(shù)冤、互疏聯(lián)網(wǎng)雞、生饞物醫(yī)合藥、連新能搬源、股新材詳料、亮新能弦源汽版車、繡節(jié)能學(xué)環(huán)保庫、先查進(jìn)裝至備制刮造等研領(lǐng)域鼠取得旅一批添自主抗知識搖產(chǎn)權(quán)通。布

偵第十說一條緩提捏高國話際專慕利、柳發(fā)明蓬專利鹿在專槽利授果權(quán)量定中的芳比重庸。剝

瞧優(yōu)化阻高新錄技術(shù)疾產(chǎn)品趨出口找結(jié)構(gòu)宜，推荷動從奸產(chǎn)品傲輸出糖向技惕術(shù)輸遇出、裕研發(fā)季服務(wù)脈延伸沖。泰

賺第十捉二條耽市膀政府欄應(yīng)當(dāng)熊制定辟促進(jìn)衣科技受成果困轉(zhuǎn)化哪的政雅策措至施，天提高丹科技城成果民轉(zhuǎn)化勾率。打

腰鼓勵姑政府備舉辦妥的科錢研院困所、濕項目犬單位暢來特誘區(qū)設(shè)紋立項益目公蓋司，修建立打官、宇產(chǎn)、閑學(xué)、踩研、脊資本災(zāi)及中席介共慮同參追與的紐技術(shù)烏轉(zhuǎn)移勞機構(gòu)骨和戰(zhàn)耳略聯(lián)皺盟，位項目段公司齊、技格術(shù)轉(zhuǎn)邊移機秒構(gòu)及懲戰(zhàn)略仔聯(lián)盟聞可以活依合揉同約赤定分治享科謀技成很果轉(zhuǎn)典化收喪益。殿

撤市政碎府應(yīng)漫當(dāng)利憑用高顫交會謊平臺灘，鼓來勵和熱資助列在深蜘企業(yè)散、科傳研單士位參從展參沒會，杯實現(xiàn)毒科技拼引領(lǐng)撒轉(zhuǎn)型被、創(chuàng)僻新驅(qū)斑動發(fā)拖展。稀

券第十細(xì)三條密市逐、區(qū)芝政府爸應(yīng)當(dāng)旺在公懸共技炒術(shù)平晃臺和恭源頭燕創(chuàng)新竭機構(gòu)奪建設(shè)害中發(fā)息揮主檔導(dǎo)作皂用，橡加快巡建設(shè)革重大管科技地基礎(chǔ)須設(shè)施圈、重防點實丟驗室畫、工續(xù)程實己驗室慈、工爸程中萌心和意技術(shù)陵中心卸。鼓尤勵和匹支持尼企事碧業(yè)單吧位承婦擔(dān)和襖參與返國家固重大炎專項以、重倒大科助技攻筍關(guān)，翻促進(jìn)鄙創(chuàng)新薄資源起由分啄散型滅向綜弊合利森用、躬規(guī)模還集聚究轉(zhuǎn)變峰。霞

訂加強積創(chuàng)新訴區(qū)域賭合作偷與國黎際合渾作，羨深化法深港擠創(chuàng)新疏圈合蝶作，父支持懼企業(yè)傾建立此跨國塌研發(fā)菜機構(gòu)獻(xiàn)，推砍進(jìn)雙灘邊和擺多邊衡國際贈科技配合作罪。繼

棕第十件四條瑞市賴政府哨應(yīng)當(dāng)斬優(yōu)化同知識辛產(chǎn)權(quán)承保護純環(huán)境暴，實棍施知柿識產(chǎn)欲權(quán)戰(zhàn)庫略和右標(biāo)準(zhǔn)劇化戰(zhàn)屠略，提引導(dǎo)圓企業(yè)沉參與帖國際拌標(biāo)準(zhǔn)病、國姜家標(biāo)菠準(zhǔn)和慘行業(yè)式標(biāo)準(zhǔn)術(shù)制定煮。絹

包市政童府應(yīng)慌當(dāng)建舊立健撓全知催識產(chǎn)酬權(quán)指厲標(biāo)體座系，富相關(guān)勇部門頓應(yīng)當(dāng)偶按照奶指標(biāo)瓜體系揮的要蘭求加捆強和暫推進(jìn)菊知識榜產(chǎn)權(quán)遺工作販。菌

及鼓勵躬技術(shù)野咨詢忘、指磨導(dǎo)、寒評估潮、孵堅化器特等公熱共服似務(wù)平逼臺建家設(shè)，儀推進(jìn)炒技術(shù)薄成果裂產(chǎn)業(yè)妻化。曉

播第十刃五條娃鼓攔勵發(fā)織展創(chuàng)暢業(yè)投聾資，晃探索干知識態(tài)產(chǎn)權(quán)殲資本爽化機洲制。窩建立距和健偶全技躺術(shù)產(chǎn)露權(quán)交炮易市嶄場，妨完善斜技術(shù)羨轉(zhuǎn)移配機制裕。庸

峰第三簡章村結(jié)構(gòu)誰調(diào)整涂

蜘第十寧六條辛合皺理調(diào)晃整經(jīng)岔濟發(fā)晨展的堤動力零結(jié)構(gòu)掙，推臘進(jìn)經(jīng)宵濟結(jié)給構(gòu)轉(zhuǎn)菜型升襪級，打提高亮經(jīng)濟禾發(fā)展每的質(zhì)列量和饞效益南。耐

誤（一佛）調(diào)煩整產(chǎn)鎮(zhèn)業(yè)結(jié)沉構(gòu)，啦推動文制造粘業(yè)向蛾研發(fā)危設(shè)計洪和品胳牌營拘銷延崗伸，狼實現(xiàn)凈第二數(shù)產(chǎn)業(yè)亦和第帆三產(chǎn)禮業(yè)在鬼高層煮次上噴協(xié)調(diào)山發(fā)展竭。市端政府童應(yīng)當(dāng)豈在國赴民經(jīng)刻濟和尸社會帳發(fā)展戴規(guī)劃典和年召度計訴劃中僅提出野相應(yīng)散的目稍標(biāo)要貝求和亭實現(xiàn)體措施音

裕（二偏）調(diào)旺整需中求結(jié)蒙構(gòu)，讀促使閱特區(qū)鵝經(jīng)濟緊發(fā)展宵由外鼻需為弓主向鈔內(nèi)需鵲、外模需協(xié)爺調(diào)拉歐動轉(zhuǎn)鋪變，革統(tǒng)籌痛國內(nèi)陳合作謀與對笑外開歪放堆

齒（三共）調(diào)森整消截費結(jié)廉構(gòu)，禮提高艱居民培收入眠，增下強消帆費能萌力，從發(fā)展掃新興悉消費狐業(yè)態(tài)玩，培筆育消欄費熱邀點，按推動閉消費趕結(jié)構(gòu)破升級屈。市洗政府拳應(yīng)當(dāng)午制定聲擴大潔消費固需求器指導(dǎo)粉辦法考，并處組織輛實施角

矛（四膊）調(diào)裹整投將資結(jié)酷構(gòu)，遍拓寬深社會樸投資瞧領(lǐng)域丑，實近現(xiàn)投畝資主斑體和尊投資括來源智多元獄化，疲增強恢政府錢投資恒導(dǎo)向裹的引果導(dǎo)和猴約束瞎力度卡，穩(wěn)餐步推鏡進(jìn)投臣融資總體制討改革廉。市心政府性應(yīng)當(dāng)哈制定平并適搶時調(diào)名整社芒會投冶資指膨南，住引導(dǎo)坡和擴勇大社迅會投襲資洗

乓（五榮）調(diào)災(zāi)整區(qū)傳域經(jīng)樸濟結(jié)魂構(gòu)，拉優(yōu)化李和完近善城筒市功孤能規(guī)廉劃，項建設(shè)休經(jīng)濟西發(fā)展嚴(yán)功能士區(qū)，宮推動倉產(chǎn)業(yè)脂、資蔥本和燒勞動酒力等膠要素泡的高容效集鐘聚，淹加強佳和周盒邊地廟區(qū)的羽經(jīng)濟刮合作渠與功錢能互迫補，回促進(jìn)涉區(qū)域受經(jīng)濟硬協(xié)調(diào)找發(fā)展例。蓋

桐第十烈七條徒推耐進(jìn)現(xiàn)君代產(chǎn)施業(yè)體搏系建練設(shè)，處促進(jìn)佩產(chǎn)業(yè)炎結(jié)構(gòu)唇優(yōu)化搖升級糧。該

嚴(yán)（一略）支形持和供鼓勵劍節(jié)能汽環(huán)保遼、新斷一代離信息涼技術(shù)到、生亞物醫(yī)供藥、核新能脖源、瓦新材搏料、慮新能槽源汽論車、癢先進(jìn)呀裝備牲制造陰等戰(zhàn)構(gòu)略性崗新興活產(chǎn)業(yè)席發(fā)展衫。市死政府柿應(yīng)當(dāng)惡制定聯(lián)戰(zhàn)略星性新阻興產(chǎn)某業(yè)發(fā)圍展規(guī)裳劃并濤組織窗實施練

抹（二獅）支瞧持和瓣鼓勵陳核心?；A(chǔ)廟產(chǎn)業(yè)耗和優(yōu)腹勢傳窮統(tǒng)產(chǎn)脈業(yè)的田創(chuàng)新舟轉(zhuǎn)型閃，利余用高豪新技腎術(shù)提筆高自消主研譜發(fā)能奶力和紐產(chǎn)品衛(wèi)的附椅加價燥值，膛建設(shè)液現(xiàn)代郵化、差專業(yè)預(yù)化、貸品牌集化的杜先進(jìn)燒制造汁業(yè)基袋地。假市政拒府應(yīng)功當(dāng)制六定推腰動核誘心基騙礎(chǔ)產(chǎn)頃業(yè)和厭優(yōu)勢余傳統(tǒng)黎產(chǎn)業(yè)肝戰(zhàn)略坦轉(zhuǎn)型最升級捧的實否施辦慧法并億組織目執(zhí)行渾

若（三軟）支系持和顫鼓勵閣海洋左產(chǎn)業(yè)腸和現(xiàn)才代生粒態(tài)農(nóng)亞業(yè)發(fā)惹展血

掩（四爆）支劍持和晶鼓勵瓣高新賓技術(shù)良、現(xiàn)瑞代金鎮(zhèn)融、棕現(xiàn)代級物流驅(qū)、文嶼化創(chuàng)咱意等干支柱繭產(chǎn)業(yè)殖發(fā)展幕，推荒動現(xiàn)閘代服增務(wù)業(yè)貫發(fā)展洲

儲（五頌）實增施大表項目孔帶動陽、園夸區(qū)集魂聚、文產(chǎn)業(yè)按集群權(quán)戰(zhàn)略旺，優(yōu)箱化產(chǎn)件業(yè)的鎖區(qū)域朵布局恥，推迅動產(chǎn)賓業(yè)集到約化盟發(fā)展叛。刪

亦第十請八條貨支等持和死鼓勵鉗企業(yè)叛轉(zhuǎn)型惰升級斬，推餐動總叔部經(jīng)厭濟發(fā)構(gòu)展，晚促進(jìn)渾并購麻重組理，培拼育創(chuàng)黨新成幕長型鵝企業(yè)堅，制炕定支糞持企組業(yè)創(chuàng)時立品因牌、賣建立縱營銷居和物秀流體芝系的勉政策恥措施歇，為棵企業(yè)窯提供室高效魯便捷險的服序務(wù)，茄提高克企業(yè)抗國際紛競爭抓力。忘

惹市政質(zhì)府應(yīng)步當(dāng)改殺善創(chuàng)郵新型鄉(xiāng)企業(yè)獻(xiàn)和中質(zhì)小企霉業(yè)營肅商環(huán)閣境，糟完善牌創(chuàng)新品型企惑業(yè)和證中小剝企業(yè)弟成長癥和上醬市路喉線圖古計劃航。吵

切第十久九條宜市昆政府槽應(yīng)當(dāng)嬸在財浩政、匯行政武管理固事權(quán)乒、公輸共服態(tài)務(wù)和爪基礎(chǔ)水設(shè)施吼建設(shè)甩方面惠支持畜特區(qū)炸欠發(fā)極達(dá)區(qū)渾域，書縮小粘區(qū)域胡間差傾距，寧促進(jìn)宣區(qū)域堡均衡盼發(fā)展龍。建

練市政照府應(yīng)廳當(dāng)按芳照特模區(qū)一撥體化駛的要目求，謠推進(jìn)莊基本擺公共障服務(wù)椒均等膀化，顏建立掃健全醫(yī)與特鞠區(qū)一待體化勾、基拘本公處共服被務(wù)均奮等化催相適銀應(yīng)的乓公共笨財政場體系嫌和績比效考孫核機西制，瓣為全鍛體市東民提麻供基承本民忙生服瞧務(wù)、管公共占事業(yè)五服務(wù)殺、公守益基權(quán)礎(chǔ)服皆務(wù)和似公共奧安全疫服務(wù)究。歡

響第二歇十條宿建僚立全皇方位謠、多盯層次謊、寬千領(lǐng)域匯、高變水平膚的開赤放型滋經(jīng)濟蜂。肆

提（一祥）鼓負(fù)勵和粱支持課企業(yè)悲實現(xiàn)擔(dān)開放悅經(jīng)濟喊全面羨推進(jìn)間戰(zhàn)略從，優(yōu)幻化商鼓品結(jié)刺構(gòu)，把鞏固壞和開瓣拓國議際和鉛國內(nèi)湯市場若

結(jié)（二闖）鼓石勵和呀支持遣擁有柜自主紹知識答產(chǎn)權(quán)雪、自緣主品但牌、累自主叛營銷框和高踩技術(shù)劉含量御、高轉(zhuǎn)附加拆值、巖高效重益產(chǎn)海品擴遠(yuǎn)大出春口。塔支持襯有條片件的鏟企業(yè)屢到境勇外投幸資，榜培育難本土凡跨國讀公司尤和國顆際知想名品猛牌沖

米（三偽）加乎強服五務(wù)外巖包基姿地建恨設(shè)。瞇鼓勵床和支車持對塘外貿(mào)畏易從燙貨物毅貿(mào)易罰為主田向貨丙物貿(mào)添易和幣服務(wù)爸貿(mào)易炸并重泄轉(zhuǎn)變旬。市疫政府菠應(yīng)當(dāng)杜制定藝服務(wù)滔外包倒工作央指引繳，指彩導(dǎo)企償業(yè)轉(zhuǎn)曲型升慶級屢

貴（四出）鼓若勵和買支持復(fù)跨國鎖公司區(qū)來特剖區(qū)設(shè)產(chǎn)立地乓區(qū)總太部、授研發(fā)艦中心僻、采睬購中那心和令生產(chǎn)脆基地胳

閑（五蒙）引式導(dǎo)和防支持誦外資撞投向窯國家腎鼓勵坊的能川源、降交通祥、環(huán)雹保、律物流詠、商摔務(wù)服銷務(wù)及震其他霧重點助發(fā)展鉤行業(yè)撫。滿

吹第四股章能低碳擔(dān)循環(huán)鍬

藍(lán)第二僚十一戴條典實施誓規(guī)劃棋和政亂策的斷環(huán)境榮影響鎖評價餓制度謀，建拜立健休全戰(zhàn)次略環(huán)伴評機風(fēng)制；撲創(chuàng)新旱項目報環(huán)境肺影響據(jù)評價嘴制度擔(dān)，完債善環(huán)蔽境影比響評攏價體反系。岡

獄第二通十二比條威實施善清潔兇能源林計劃估，發(fā)士展太聽陽能雙、核際能、挑風(fēng)能拴、生謀物質(zhì)裳能等善新能是源，半推廣慮使用去可再壓生能勁源，銜提高牧天然讀氣等男傳統(tǒng)勒低碳毯能源宿的使惰用比江例，表改善弓能源嬌利用班結(jié)構(gòu)訪。障

游第二她十三果條眉高效驚集約速利用地土地門，開趕發(fā)、出推廣程和使狂用節(jié)印約資腫源的魯技術(shù)脹和工憂藝，辜推廣映合同洞能源侄管理確，提綁高資騾源能慧源集竟約高抽效利翻用水撐平。斃

只第二聚十四芽條于市政初府應(yīng)寸當(dāng)嚴(yán)求格執(zhí)移行國章家、私省和任本市裕有關(guān)遍產(chǎn)業(yè)殃能耗飄、碳易排放栗以及飽環(huán)境藏影響?zhàn)^的準(zhǔn)碌入制腐度，耐控制閘高能樓耗、嬸高污購染行趙業(yè)的坊發(fā)展撞，淘遵汰落坑后技斯術(shù)、煉工藝膊和設(shè)浸備，愁提高剩生產(chǎn)贊效率仔和能肉源利永用效遞率，瓦促進(jìn)候產(chǎn)業(yè)狼低碳萌化。各

槐發(fā)展砍碳交巖易市形場，食推動壇以獎嶄代補允、合豪同能接源管磚理等晨以結(jié)前果為坊導(dǎo)向檔，市寫場驅(qū)該動為盯核心符的低撈碳減投排激趨勵機饅制，宣加快變建設(shè)凝國家淚低碳檔試點爛城市等。渾

蟲第二吸十五仁條攪實施濤公交泉優(yōu)先額戰(zhàn)略碰，倡衛(wèi)導(dǎo)綠今色出謹(jǐn)行方殃式，劉推廣污綠色盼建筑異的建睡設(shè)與點使用錯，降碧低公倦共建運筑和聾公共敬場所圈能耗塑；增篩強城哄市碳馬匯能基力；寨開展平低碳嘉理念穩(wěn)宣傳壘，引征導(dǎo)低妄碳消毯費、標(biāo)提倡酷低碳狂生活緩方式陡。編

軟第二天十六而條兄推進(jìn)示減碳費技術(shù)著研發(fā)漫與應(yīng)呀用，驢開展盾無碳網(wǎng)技術(shù)劇攻關(guān)新與產(chǎn)爺業(yè)化挑，鼓深勵探供索去辟碳技藏術(shù)，漆促進(jìn)霞廢碳手資源帖化利蒼用；事開展冒重點只行業(yè)寇、典耍型產(chǎn)飼品和少重點許減排天項目扛的低勤碳認(rèn)斯證。貓

少第二恭十七鴉條燃發(fā)展生循環(huán)脊經(jīng)濟己，實芳施清光潔生狀產(chǎn)，蜘推進(jìn)奇源頭篩減排拋、綜甲合利剃用和升無害叔處理報，降據(jù)低資若源消裂耗，攪減少呈廢棄為物產(chǎn)滋生，朗實現(xiàn)厚資源鉗循環(huán)疼利用通，加捎快建御設(shè)國犁家循鏟環(huán)經(jīng)敞濟示封范城大市。數(shù)

急第五壤章抵規(guī)劃軟指導(dǎo)描

承第二緞十八瞧條透市政害府應(yīng)圈當(dāng)加癥快規(guī)杠劃體戀制改叛革，具以國滾民經(jīng)杰濟和鴨社會謎發(fā)展那規(guī)劃揉為基右礎(chǔ)和情依據(jù)不，促揮進(jìn)國往民經(jīng)復(fù)濟和凈社會烤發(fā)展昨規(guī)劃濫、城種市總?cè)w規(guī)縫劃、膝土地侮利用擴總體林規(guī)劃賭（以評下簡快稱三純規(guī)）掏相互閃協(xié)調(diào)惡統(tǒng)一緞。抖

耀第二買十九恰條印制定活深圳秤市國賢民經(jīng)姻濟和鄭社會亮發(fā)展飛規(guī)劃監(jiān)，應(yīng)通當(dāng)體愚現(xiàn)經(jīng)普濟發(fā)舉展方碎式轉(zhuǎn)絨變的已目標(biāo)逗和方急向。統(tǒng)

供第三污十條競尺市政涼府應(yīng)授當(dāng)按腫照三燦規(guī)協(xié)換調(diào)的括改革宋要求授，依坑據(jù)深綱圳市腹國民甲經(jīng)濟乏和社典會發(fā)田展規(guī)糞劃，臺遵循盆城市敢區(qū)域劫功能耐合理喜的原抄則，披科學(xué)抄編制認(rèn)城市延總體饒規(guī)劃趁和土霉地利粉用總波體規(guī)切劃，傲促進(jìn)興城市搖空間品的內(nèi)島涵式垮發(fā)展吐。程

摧第三章十一芒條旁市政訂府根初據(jù)國年家、確廣東霜省的執(zhí)產(chǎn)業(yè)騎規(guī)劃選以及向廣東化省國孫民經(jīng)險濟和夸社會載發(fā)展桐規(guī)劃淚，結(jié)機合本潔市實賽際，鮮制定咽產(chǎn)業(yè)符規(guī)劃護。產(chǎn)由業(yè)規(guī)減劃應(yīng)板當(dāng)明疤確產(chǎn)飄業(yè)發(fā)堤展的普重點擱、方煙向和休策略膏，為肥產(chǎn)業(yè)爆發(fā)展灑政策終制定勢和重超大產(chǎn)擔(dān)業(yè)項嬌目建設(shè)設(shè)提仆供依餓據(jù)。凍

讀第三館十二榮條峰市、喊區(qū)政焦府及澤其職擴能部陳門應(yīng)敞當(dāng)根蠻據(jù)國服民經(jīng)平濟和胃社會儲發(fā)展費規(guī)劃道編制岡各專袖項發(fā)萌展規(guī)沈劃。閑

帝專項粥發(fā)展醫(yī)規(guī)劃鋸是相歷關(guān)領(lǐng)哪域、諷產(chǎn)業(yè)初或者版行業(yè)房發(fā)展掘的指殼導(dǎo)規(guī)拳范，假其內(nèi)包容主譽要包解括指式導(dǎo)思攏想、俱發(fā)展級目標(biāo)賭、主憤要任宵務(wù)、管重點鮮項目騾和發(fā)肯展保劑障措安施。飽

禮第三創(chuàng)十三項條顆加快辛推進(jìn)臂新型屈功能斤區(qū)的溜規(guī)劃欄和開伍發(fā)建立設(shè)，堡明確幕新區(qū)贊定位胖、管銹理體鋸制、桶產(chǎn)業(yè)蔽發(fā)展瘡規(guī)劃與，促瞧進(jìn)區(qū)負(fù)域整射體性格開發(fā)辰、組箏團式騰發(fā)展俯，形舅成各授具特含色的俗新的夕經(jīng)濟團增長次極。擊

香第三萍十四唇條碗市政僅府發(fā)否展改場革部捷門應(yīng)判當(dāng)編薄制和炭完善遮深圳品產(chǎn)業(yè)響導(dǎo)向妨目錄泊（以愈下簡皆稱導(dǎo)唯向目瞎錄）虧，報超市政擠府批競準(zhǔn)后遍公布市。導(dǎo)理向目遣錄每箭兩年劃編制姓一次尤，根捧據(jù)國漢家《亦產(chǎn)業(yè)植結(jié)構(gòu)倉調(diào)整辛指導(dǎo)療目錄耳》、煤市產(chǎn)箏業(yè)規(guī)廊劃和輔根據(jù)阿轉(zhuǎn)變噸經(jīng)濟狗發(fā)展嫂方式償?shù)囊耷?，送對產(chǎn)全業(yè)發(fā)掉展實則施分眾類政懇策指星引，疾注重嗎提升拆創(chuàng)新凱能力專，培順育壯習(xí)大戰(zhàn)陵略性硬新興次產(chǎn)業(yè)睡，加茂快現(xiàn)木代服灣務(wù)業(yè)宗發(fā)展?jié){。柄

語符合淡導(dǎo)向徒目錄梅鼓勵畏類的效產(chǎn)業(yè)忽、產(chǎn)稀品和寶技術(shù)譜，市筒政府熟應(yīng)當(dāng)告按照宵本條爐例第快六章兆的優(yōu)竄惠政面策給腫予鼓望勵和海支持嘗。冶

議市、悉區(qū)政撓府對喊限制折類產(chǎn)橫業(yè)和趴項目杜采取釋引導(dǎo)羊存量碰、控拔制增敏量的臘政策煉。限字制類玩產(chǎn)業(yè)耍禁止凳投資俊新建猜項目認(rèn)，投咳資管歉理部飯門對窯新建勾項目嘴不予丑審批撓、核寇準(zhǔn)或這者備攜案。界

洋屬于市禁止修類的裝產(chǎn)業(yè)倒，禁栽止投怖資新渾建項率目；偏現(xiàn)有扮生產(chǎn)紹能力命在規(guī)凡定的梳淘汰像期限號內(nèi)的固，市柳政府蛾相關(guān)蘿管理皇部門鉛應(yīng)當(dāng)艱及時材責(zé)令臉其停丘產(chǎn)或并者關(guān)灑閉。吼

鑰第三勸十五取條隔市政碧府應(yīng)桑當(dāng)建竹立健謝全并刷組織碧實施聞固定食資產(chǎn)刑投資畏資源量利用戀審核歉制度榜，建漿立能沸源、聾水資采源和找土地艘資源膽消耗豪限額法標(biāo)準(zhǔn)訊，年疤綜合揪能耗蹲、水穿耗、朋占用盆土地巾超過宗限額壽標(biāo)準(zhǔn)告以上速的固嶼定資厚產(chǎn)投悉資項贏目不爹予審攻批、址核準(zhǔn)處或者蝶備案核，但依法律嬸、法薪規(guī)另挖有規(guī)撞定的隱除外復(fù)。揀

展資源餃利用文審核木意見賄應(yīng)當(dāng)怕作為吼項目晚審批后、施除工、貴竣工搞驗收辮和審籃計的塞依據(jù)驕。今

劣固定脾資產(chǎn)閣投資交項目站建成腿后經(jīng)辭驗收捧不符榆合能踩源、撓水資隨源和煉土地否資源仰消耗蘭限額焦標(biāo)準(zhǔn)堡的，竿市政腸府相蛙關(guān)管醉理部蠅門應(yīng)拔當(dāng)依葛法責(zé)播令限漏期整猛改，緣逾期揮不整新改或剛者經(jīng)漿整改家仍不無合格象的，霉不得預(yù)投入轟使用兄。擅豐自投罩入使股用的潔，依俯法處埋理。毯

鳥第三暑十六緊條妙市、乏區(qū)政隔府應(yīng)傘當(dāng)以株包容漆性增唯長為跟目標(biāo)壓，建棍立和班完善魂以民鵲生幸炮福指栗標(biāo)體慚系為甲主要貫內(nèi)容鉆的社忌會建暑設(shè)指委標(biāo)體館系，椒加快羽民生壺幸福崇城市住建設(shè)債。蔽

固民生估幸福劇指標(biāo)拍體系奶和民際生幸頁福城眠市建始設(shè)目到標(biāo)應(yīng)軌當(dāng)納僵入國休民經(jīng)食濟和往社會濫發(fā)展堅年度它計劃杏和五浴年規(guī)窯劃。漸

圈民生鹽幸福遷指標(biāo)哥和民捏生幸蔽福城嘴市建畝設(shè)目池標(biāo)應(yīng)槽當(dāng)包倚括收屈入水國平、用消費招結(jié)構(gòu)艙、科勝教文膽衛(wèi)體異、生打存狀掀況、熄節(jié)能屯減排翻及可握持續(xù)孩發(fā)展著。帶

窩第六老章狀政策設(shè)促進(jìn)吊

鑼第三南十七混條號堅持季教育他優(yōu)先娘發(fā)展次、加鐘快發(fā)名展、袍協(xié)調(diào)貧發(fā)展釀；全睬面實漏施素聲質(zhì)教要育，慌提升污教育辯質(zhì)量猾，優(yōu)慢化教叮育結(jié)術(shù)構(gòu)，停改革常創(chuàng)新職教育撐發(fā)展長模式猶，構(gòu)賭建多窩元開膠放、越縱橫他貫通釋的終赴身教零育體郵系，蘋培養(yǎng)描創(chuàng)新慕型人慨才。范

斃加強狂創(chuàng)新幕型人棚才引脂進(jìn)工多作，圍利用嫂國際投人才鋸交流抓大會泊、人瀉才高吐交會盛平臺代，加源快引刮進(jìn)突插破關(guān)券鍵技損術(shù)、律帶動喊新興弱學(xué)科君發(fā)展些的高液端人賽才。攝

粗優(yōu)化襪人才噸發(fā)展蜘環(huán)境瞇，實宵施人澤才安竄居工添程，拾為人綢才入盯戶、纏醫(yī)療姜、保筑險、急出入銜境、捎住房梢、配靈偶就賓業(yè)、捏子女前入學(xué)陷等提黎供便播利，蹄對科代學(xué)研速究、鋪學(xué)術(shù)數(shù)交流壁以及奇技能牧培訓(xùn)塵等進(jìn)眉行資份助，賤對關(guān)挎鍵緊長缺人繡才給丑予特途殊政拌策優(yōu)疾惠。脅

梢第三苗十八概條換市、摧區(qū)政桐府應(yīng)根當(dāng)完志善激熔勵型渾財政枝機制法，統(tǒng)繳籌安白排財革政專騎項資裝金，幣增加閘對經(jīng)飽濟發(fā)圾展方管式轉(zhuǎn)緊變的任資金游支持規(guī)。每瓦年從拾本級掘財政瓶收入跌中統(tǒng)霧籌安作排一芬定比斤例的規(guī)資金滿注入窮高新終技術(shù)最、金毯融、道物流獻(xiàn)、文姑化和見循環(huán)吳經(jīng)濟奉、總繡部經(jīng)婆濟及書戰(zhàn)略茶性新投興產(chǎn)半業(yè)等柱各發(fā)借展專望項資烘金，綿重點雷支持奔列入往導(dǎo)向底目錄斗鼓勵跌類的德項目供。具烘體使詞用范博圍和陣辦法脾按相床關(guān)規(guī)你定執(zhí)盾行。攤

耐市財躍政用傭于科活學(xué)技擺術(shù)經(jīng)里費的橡增長碎幅度列，應(yīng)牽當(dāng)高兔于市享財政宜經(jīng)常距性收辣入的善增長跨幅度河，并躁引導(dǎo)閱與激際勵社偵會各鎖界對建科技李的投陰入。守

傘市政彎府應(yīng)才當(dāng)制距定本柿市首蠢件重瞧大產(chǎn)挖品、團重大股設(shè)備鄉(xiāng)和重倍大裝舟備認(rèn)那定辦廊法，材建立余使用識風(fēng)險作補償淺機制革。滅

搖按照私本條很例第售十二慚條規(guī)掙定，博市、芬區(qū)財抖政每醒年應(yīng)虛當(dāng)從絕科技蓮發(fā)展曲專項破中安盡排一墊定比靜例的外資金伐用于聾支持廁技術(shù)嚇轉(zhuǎn)移添，推面進(jìn)科脖技成永果轉(zhuǎn)親化。拒

緒按照久本條瓣例第距十三竭條規(guī)隱定，鎮(zhèn)市、飾區(qū)財圓政應(yīng)艦當(dāng)安鋼排足傻額的勵資金淹用于衡公共朗技術(shù)慘平臺稿建設(shè)撤和運憲營，遲公共吐技術(shù)置平臺填建設(shè)店應(yīng)當(dāng)吼納入雪市、蟻區(qū)科嗽技發(fā)威展專輕項規(guī)緣劃。栗市、缸區(qū)財喘政對捕源頭回創(chuàng)新稠機構(gòu)作給予控資金鞋支持眼和獎姥勵。盒

啄市政畢府應(yīng)括當(dāng)完好善財熱政專伍項資失金管貪理制霧度。蒜政府探相關(guān)抹部門譜應(yīng)當(dāng)瘡編制炸并公搖布財裕政專帖項資輔金支吧持、引扶持礎(chǔ)的企骨業(yè)、在項目即目錄望，制沾定和爐完善泡資助盡辦法才，依禁法規(guī)財范財馬政專腸項資閣金支驅(qū)持、緒資助侍工作貪。簽

渾第三勤十九阿條展納稅雜人屬半于需或要重魂點扶倉持的料高新影技術(shù)曲企業(yè)翼，或冶者從匪事國星家重共點扶掩持和巷鼓勵斬發(fā)展奴的產(chǎn)域業(yè)和嗽項目摩，開宣發(fā)新悔技術(shù)性、新跟產(chǎn)品娛、新余工藝莖，從辭事符壟合條著件的處技術(shù)份轉(zhuǎn)讓串、環(huán)規(guī)境保扎護、拌節(jié)能嚇節(jié)水名項目歉及其業(yè)他轉(zhuǎn)慘變經(jīng)蹲濟發(fā)荒展方遭式活億動的堆，依稿照法堂律、話行政胖法規(guī)哲的規(guī)高定可鄉(xiāng)以享除受減穗稅、陣免稅駕等稅峽收優(yōu)支惠政擦策。臘

搶稅務(wù)控部門魄應(yīng)當(dāng)婦加強副稅收傅優(yōu)惠顧政策攪的宣字傳和礦指引跨，為遇納稅雙人申我請稅遷收優(yōu)棉惠提蕩供便賞利，很依法西落實乞各項械稅收乖優(yōu)惠洽政策仰。闊

芹稅務(wù)突部門裂應(yīng)當(dāng)賞及時牲受理創(chuàng)、審菊核納階稅人葬提出幫的減輕稅、駛免稅驢申請暮，并汗按照花法律早、法示規(guī)規(guī)宰定的霧條件鈔和程駁序辦津理。顫

少第四孟十條盡完彈善并膽創(chuàng)新俗政府升采購伍制度努。符隨合低車碳發(fā)黎展、乘自主灣創(chuàng)新尼或者儀屬于托產(chǎn)業(yè)桐導(dǎo)向妨目錄那鼓勵殊類的米產(chǎn)品畏和服捷務(wù)，錢在同箭等條湯件下您，應(yīng)伴當(dāng)優(yōu)爛先采嘩購。請

幕第四傅十一刊條且市政清府應(yīng)量當(dāng)按躍照本凈條例鐵規(guī)定柄的加責(zé)快經(jīng)扎濟發(fā)喝展方刻式轉(zhuǎn)消變目股標(biāo)要噴求及控轉(zhuǎn)變完路徑贏，深異化土烤地管出理制黨度改豈革，丹探索骨土地編資源南、資據(jù)產(chǎn)、域資本穴綜合志管理斜和高跌度城返市化裹地區(qū)題耕地排保護育模式氏，深訊化土腿地市桂場化裕配置冶，實踢現(xiàn)土膠地資驅(qū)源節(jié)志約集升約利屈用，蛛提升有土地股利用悟效益由。目

把市政雄府對防從事蜻導(dǎo)向放目錄秩鼓勵竊類的伏項目爆、重記點項辦目或摘者實里施轉(zhuǎn)削變增縣長方協(xié)式行殿為的早企業(yè)柏，優(yōu)超先安齒排建清設(shè)用夢地指碧標(biāo)。樹

觀市政疫府對需符合深產(chǎn)業(yè)掠發(fā)展烘規(guī)劃罰和導(dǎo)嶺向目鞠錄鼓丙勵類醬的工意業(yè)項我目可那以采俱用差拾別化騾的地斃價管旦理政澆策予確以支評持。染具體丙辦法雞由市菌政府貞規(guī)定戶。辯

舍市政標(biāo)府應(yīng)壯當(dāng)完略善土孔地整監(jiān)備政茫策，規(guī)建立圈健全免土地度整備謹(jǐn)體制崖機制斷。頭

縫第四短十二幟條渴市政詞府應(yīng)喉當(dāng)在跟資源嫁、能危源、陜勞動菌力、乖產(chǎn)品暫、環(huán)撥境、他公用弓事業(yè)剛價格繪及其萬他重香點領(lǐng)起域深籠化改來革，袋發(fā)揮妙價格太杠桿當(dāng)作用誕，健蜘全價犁格調(diào)鳳節(jié)機急制。殘

銹第四線十三果條削加快獵金融棗改革宮和金子融服宮務(wù)創(chuàng)般新，番為戰(zhàn)敵略性唇新興芝產(chǎn)業(yè)只、高萍新技嫁術(shù)產(chǎn)午業(yè)提按供優(yōu)臘質(zhì)高此效的架金融床服務(wù)江，提淺高金梨融促表進(jìn)經(jīng)椅濟發(fā)斃展方巡式轉(zhuǎn)梅變的危能力課。娛

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他第四牛十四扔條割完善序社會量投資哈引導(dǎo)堤政策飄，拓不寬民懸間投教資領(lǐng)語域，臨在保蹈障公鋼共利聽益的鍛前提虹下引攏導(dǎo)社煩會資饒本參對與公揉共基條礎(chǔ)設(shè)箭施的朵建設(shè)稱和運籍營。宿

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藍(lán)財政雄專項予資金損管理版部門欺應(yīng)當(dāng)狡對專拌項資詞金扶調(diào)持項病目擬峰定實確施辦碧法，豐報市幼政府糕批準(zhǔn)裙后實犬施。光

循第四涂十六板條富市、南區(qū)政荒府相禁關(guān)部休門應(yīng)妨當(dāng)定扇期對歡加快級經(jīng)濟糧發(fā)展奪方式攏轉(zhuǎn)變凝促進(jìn)形政策畝的執(zhí)題行情叫況進(jìn)劑行評雄價。超對不癥符合折轉(zhuǎn)變悔經(jīng)濟溝發(fā)展舌方式機要求嶄的政粉策應(yīng)宇當(dāng)及考時提員出修薦改建肉議。盲屬于做市、郊區(qū)政校府部序門在斧職權(quán)俯范圍良內(nèi)制底定的檔政策照，相澆關(guān)部獄門應(yīng)面當(dāng)及閃時修笛改；受屬于摟其他飽部門腸制定銷的，鹿應(yīng)當(dāng)壘及時摸向制毛定部尖門提恨出修管改建墨議，眠收到硬建議揪的部課門應(yīng)善當(dāng)及拾時研駁究反警饋。灣

窮市、薯區(qū)政沫府相糖關(guān)部藏門應(yīng)榜當(dāng)每尚年對玩本部渴門執(zhí)誕行本勉條例扛以及腦轉(zhuǎn)變盡經(jīng)濟擦發(fā)展糞方式叛的相隱關(guān)政釣策進(jìn)攻行自呆評，暢自評柜報告兔應(yīng)當(dāng)古向社迅會公酒布。針

懂●皮第七局章依考核紅監(jiān)督道

式第四費十七爽條砌市政磚府應(yīng)啟當(dāng)根貪據(jù)加從快經(jīng)霧濟發(fā)之展方航式轉(zhuǎn)踐變的膊實際竄情況室和部歸門法娛定職隸責(zé)，盟制定期目標(biāo)菊責(zé)任誓制度鑒，并騎與相餡關(guān)部蒸門簽波訂轉(zhuǎn)相變經(jīng)糟濟發(fā)廣展方泡式責(zé)末任書敗，明霜確相丘關(guān)部遠(yuǎn)門在康加快裂轉(zhuǎn)變食經(jīng)濟街發(fā)展榨方式茂中的林任務(wù)循和責(zé)袍任。旬目標(biāo)昨責(zé)任邁制度拾應(yīng)當(dāng)惰根據(jù)球相關(guān)騰部門稻職能旅設(shè)定牌權(quán)重形，分嬸別管駝理。油

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