企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)_第1頁
企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)_第2頁
企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)_第3頁
企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)_第4頁
企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)_第5頁
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n)測能力,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,配置必要的監(jiān)測設(shè)備、器材和環(huán)境監(jiān)測人員。(1)明確應(yīng)急監(jiān)測方案;(2)明確污染物現(xiàn)場、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn);(3)明確現(xiàn)場監(jiān)測與實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測所采用的儀器、藥劑等;(4)明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的監(jiān)測項(xiàng)目、布點(diǎn)和頻次;(5)明確監(jiān)測人員的安全防護(hù)措施;(6)明確內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測分工;(7)明確應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、耗材、試劑等日常管理要求。4.4應(yīng)急處置企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)針對本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源種類、性質(zhì),結(jié)合具體設(shè)備/裝置、生產(chǎn)工段、儲運(yùn)系統(tǒng)等可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型,內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應(yīng)急資源,進(jìn)行情景模擬與假設(shè),分別制定總體應(yīng)急處置方案(可通過綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案來規(guī)定)和重點(diǎn)崗位現(xiàn)場處置方案(通過重點(diǎn)崗位現(xiàn)場處置預(yù)案來規(guī)定),對所涉及應(yīng)急的各相關(guān)人員預(yù)先做出具體安排。應(yīng)急處置方案需明確應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)執(zhí)行人員、具體措施、所需應(yīng)急物資、注意事項(xiàng)及時(shí)間要求,即要求做到“誰負(fù)責(zé),做什么,怎么做”。4.4.1水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置(1)及時(shí)切斷污染源的程序與措施;(2)分析污染物可能造成對外環(huán)境的污染途徑,明確防止污染物擴(kuò)散的程序、措施及相關(guān)設(shè)施使用方法,特別是為防止消防水和泄漏物通過清凈下水系統(tǒng)或雨水系統(tǒng)進(jìn)入外環(huán)境及公共排水設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程序與措施;①通過源頭控制,啟動截流措施、事故排水收集措施減少污染物外排數(shù)量和速度;②啟動清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施及時(shí)切斷、分流無污染的水流,減少事故產(chǎn)生的污水量;③啟動應(yīng)急排污泵、生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施等及時(shí)轉(zhuǎn)移、處理事故排水;④關(guān)閉總排口,并采取圍堵措施,防止污染物進(jìn)入外環(huán)境,減少污染事件影響區(qū)域和范圍。(3)如事故污水不能控制在廠區(qū)內(nèi),需及時(shí)報(bào)告所在地縣級環(huán)保部門,請求支援。4.4.2大氣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置(1)迅速切斷污染源的程序與措施;(2)明確防止污染物擴(kuò)散的程序與措施;①啟動易燃易爆、有毒有害氣體緊急處置裝置,如吸附、水解、噴淋等;②劃定可能受影響區(qū)域和最短響應(yīng)時(shí)間;(3)人員防護(hù)、隔離、疏散措施:①明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施;②確定不同情況下的危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)、現(xiàn)場隔離區(qū);③設(shè)置人員撤離、疏散路線;④及時(shí)向政府報(bào)告,并通報(bào)下風(fēng)向可能受影響居民和企業(yè)。4.4.3其他類型環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置(1)針對不同污染物(包括伴生/次生污染),制定減輕與消除污染物的技術(shù)方案;(2)明確應(yīng)急防護(hù)措施、所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;(3)明確應(yīng)急使用的藥劑及工具(可獲得性說明)。4.4.4明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度及物資保障供應(yīng)程序(1)明確應(yīng)急救援的調(diào)集方式與負(fù)責(zé)人員;(2)應(yīng)急物資數(shù)量、位置,以及可獲得的方式。4.4.5其他防止危害擴(kuò)大的必要措施4.5受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案。4.6配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)明確當(dāng)政府及有關(guān)部門介入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程時(shí),企業(yè)的配合措施,包括配合人員、技術(shù)支持、應(yīng)急裝備和物資保障使用等。5應(yīng)急終止明確應(yīng)急終止的條件、程序。應(yīng)急行動結(jié)束后,落實(shí)現(xiàn)場保護(hù)、清潔凈化等工作需要的設(shè)備工具和物資,對現(xiàn)場中暴露的工作人員進(jìn)行妥善安排。應(yīng)急終止后,通知企業(yè)相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員危險(xiǎn)已解除,完成應(yīng)急處理情況的上報(bào)與發(fā)布,并繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估方案。6后期處置6.1善后處置應(yīng)急終止后對現(xiàn)場污染物進(jìn)行后續(xù)處理,對應(yīng)急儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),恢復(fù)企業(yè)設(shè)備(施)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)行撤點(diǎn)、撤離和交接程序,逐步恢復(fù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。提出應(yīng)急終止后進(jìn)行受災(zāi)人員的安置工作及損失賠償?shù)壬坪蠊ぷ鲀?nèi)容。6.2評估與總結(jié)應(yīng)急終止后企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部專家對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急做出評估,編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,提出修訂應(yīng)急預(yù)案建議。7應(yīng)急保障7.1人力資源保障明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。7.2資金保障明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。7.3物資保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障明確應(yīng)急救援需要使用的醫(yī)療急救物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。7.5交通運(yùn)輸保障明確應(yīng)急救援需要使用的交通運(yùn)輸工具的管理制度、責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。7.6通信與信息保障明確本單位應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組,以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。7.7科學(xué)技術(shù)保障建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,及時(shí)為應(yīng)急處置行動提供專業(yè)指導(dǎo)意見。7.8其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施。8監(jiān)督管理8.1應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容、范圍、頻次等,并進(jìn)行演練過程的記錄和演習(xí)的評價(jià)、總結(jié)與追蹤。8.2宣教培訓(xùn)依據(jù)對企業(yè)員工能力的評估結(jié)果和周邊工廠企業(yè)、社區(qū)和村落人員素質(zhì)分析結(jié)果,制定宣教培訓(xùn)計(jì)劃,明確應(yīng)急救援人員、企業(yè)普通員工、應(yīng)急指揮人員、運(yùn)輸司機(jī)、監(jiān)測人員、以及外部公眾的培訓(xùn)內(nèi)容和方法,并對應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行考核。8.3責(zé)任與獎懲明確企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與應(yīng)急行動過程中相關(guān)人員的獎勵、處罰和責(zé)任追究的條件和內(nèi)容。9附則9.1名詞術(shù)語對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。9.2預(yù)案解釋明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。9.3修訂情況說明本預(yù)案修訂的時(shí)間、過程和內(nèi)容,明確預(yù)案的報(bào)備部門,明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。9.4實(shí)施日期明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。10附件10.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告根據(jù)本單位實(shí)際,按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)和其他突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南的要求,委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,明確本單位環(huán)境危險(xiǎn)源、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境敏感點(diǎn)的情況,編制本企業(yè)的“突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告”,內(nèi)容包括基本情況調(diào)查與分析、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的差距分析,企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級確定以及制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施實(shí)施計(jì)劃等。環(huán)評中已有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)專章的,可在專章內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充。應(yīng)明確以下內(nèi)容:(1)突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)源辨識結(jié)果,明確本單位環(huán)境危險(xiǎn)源的種類、性質(zhì)、特點(diǎn),以及本單位存放數(shù)量和分布,分析預(yù)測其發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件概率及事件處理過程中可能產(chǎn)生的伴生、次生污染。(2)正常工況下與非正常工況下,如爆炸、井噴、火災(zāi)、泄漏等狀態(tài)下產(chǎn)生、排放的污染物種類、數(shù)量與濃度,及其對人、動植物等可能造成的危害后果和嚴(yán)重程度。(3)污染治理設(shè)施非正常條件下,排放污染物的種類、數(shù)量與濃度,及其對人、動植物等可能造成的危害后果和嚴(yán)重程度。(4)暴雨初期,自然災(zāi)害等自然條件下可能造成突發(fā)環(huán)境事件的說明,包括可能產(chǎn)生、排放的污染物種類、數(shù)量與濃度,及其對人、動植物等可能造成的危害后果和嚴(yán)重程度。(5)測算需要建設(shè)的車間事故廢水收集池和廠區(qū)事故應(yīng)急池的最小容積。(6)運(yùn)輸或輸送過程中可能泄漏危險(xiǎn)物質(zhì)對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響分析。(7)根據(jù)污染物可能波及范圍和環(huán)境敏感點(diǎn)的距離,預(yù)測不同環(huán)境敏感點(diǎn)可能出現(xiàn)污染物的濃度值、變化趨勢及污染程度,確定保護(hù)級別。重點(diǎn)預(yù)測對水源地和居民集中區(qū)的影響情況。(8)突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生污染物造成跨界(省、市、縣等)環(huán)境影響的說明。(9)尾礦庫、貯灰?guī)臁⒃鼒龅热绨l(fā)生垮壩、溢壩、壩體缺口、滲漏時(shí),對下游人員生命及財(cái)產(chǎn)安全以及主要河流、湖泊、水庫、地下水或海洋及飲用水源地取水口的環(huán)境安全分析。(10)突發(fā)環(huán)境事件可能產(chǎn)生污染物的相關(guān)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)、限值和最高允許濃度。10.2企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急人員的職責(zé)、姓名、電話清單和外部聯(lián)系單位、人員及電話;10.3信息接收、處理、上報(bào)等標(biāo)準(zhǔn)化格式文本;10.4廠區(qū)地理位置圖(標(biāo)明本單位坐標(biāo)及周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況);10.5廠區(qū)平面布置圖(標(biāo)明主要生產(chǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)源、應(yīng)急設(shè)施(備)、事故應(yīng)急池分布情況);10.6雨水、污水管網(wǎng)圖(標(biāo)明事故導(dǎo)流溝/管、清靜下水切換閥門及其他應(yīng)急切換閥門和抽水泵的位置);10.7企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖;10.8應(yīng)急物資儲備清單;10.9各種制度、程序、方案等;10.10預(yù)案編制人員清單,包括參與編制人員姓名、所在單位、聯(lián)系電話、職務(wù)/職稱、專業(yè)類別等;10.11其他。XX車間(崗位)現(xiàn)場處置預(yù)案針對企業(yè)危險(xiǎn)性較大的具體的重點(diǎn)工作崗位分別編制現(xiàn)場處置預(yù)案?,F(xiàn)場處置預(yù)案要做到制度上墻、卡片式管理,明確該崗位的應(yīng)急響應(yīng)程序、執(zhí)行人員、具體措施、所需應(yīng)急物資、注意事項(xiàng)及時(shí)間要求,即“誰負(fù)責(zé),做什么,怎么做”。1危險(xiǎn)性分析針對具體的重點(diǎn)工作崗位,進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,明確具體危險(xiǎn)源及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的特征、危害程度以及發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件前可能出現(xiàn)的征兆等。2信息報(bào)告包括上報(bào)程序、方式、責(zé)任人、聯(lián)系電話等。3應(yīng)急處置措施根據(jù)本崗位可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等情況,從操作措施、先期救護(hù)、物資調(diào)用等方面制定明確的、具體的、可操作的應(yīng)急處置措施。4注意事項(xiàng)列出本崗位現(xiàn)場應(yīng)急的注意事項(xiàng),如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)應(yīng)急人員必須穿防化服、現(xiàn)場應(yīng)急小組需至少一名監(jiān)護(hù)人等,以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)備(施)的操作注意事項(xiàng)等。

附件2企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評估要點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,采取會議評估和現(xiàn)場核查的方式進(jìn)行審查。1評估小組組成人員由企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)組織,成立應(yīng)急預(yù)案評估小組,明確參加評估的單位或人員,參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。通常情況評估小組人員組成如下:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員2人以上、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表2人以上、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表2人以上、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表2人以上,以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家3人以上(“以上”含本數(shù))。屬于省級備案管理的,應(yīng)從省級環(huán)境應(yīng)急專家?guī)熘羞x取5名以上專家組成專家組;屬于市、縣級備案管理的,應(yīng)從市級以上環(huán)境應(yīng)急專家?guī)熘羞x取3名以上專家組成專家組。涉及特殊評估事項(xiàng)時(shí),可臨時(shí)選聘其他相關(guān)專家。專家組設(shè)組長一名,主要負(fù)責(zé)召集專家組成員討論被評審的評估項(xiàng)目,綜合專家組成員意見,形成最終論證結(jié)果。屬于省、市級備案管理的,評估專家名單需經(jīng)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市級環(huán)保部門或平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)環(huán)境與國土資源局資格審查并出具審核意見;屬于縣級備案管理的,評估專家名單需經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)級環(huán)保部門資格審查并出具審核意見(見附1)。2評估程序環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估采取會議評估和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式。2.1評估準(zhǔn)備(1)成立應(yīng)急預(yù)案評估小組,明確參加評估的單位或人員;(2)通知參加評估的單位或人員具體評估時(shí)間;(3)將被評估的應(yīng)急預(yù)案在評估前送達(dá)參加評估的單位或人員。2.2現(xiàn)場核查與會議評估(1)參會人員簽到(見附2);(2)介紹應(yīng)急預(yù)案評估人員構(gòu)成,推選會議評估小組組長;(3)應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門向評估人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況;(4)評估專家根據(jù)預(yù)案內(nèi)容,結(jié)合現(xiàn)場核查情況,從基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、應(yīng)急保障措施的可行性、與相關(guān)預(yù)案的銜接性五個(gè)方面對企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,填寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案專家評估意見表(見附3),提出修改和建設(shè)性意見;(5)評估小組根據(jù)預(yù)案編制情況和現(xiàn)場核查情況展開討論,形成書面評估意見(見附4)。2.3意見處理評估總分低于65分或“應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性”中各單項(xiàng)評分低于5分的(“低于”含本數(shù)),不能通過評估,必須重新進(jìn)行修訂后再次進(jìn)行評估;對通過評估的預(yù)案,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按照評估意見進(jìn)行修訂或完善,并將修訂或完善后的預(yù)案和修訂情況說明報(bào)專家組組長審核,經(jīng)審核通過的,由專家組組長簽字確認(rèn)通過評估。通過評估后的預(yù)案應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求報(bào)相關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

附1環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估專家申請表單位名稱法定代表人經(jīng)辦人聯(lián)系電話傳真單位地址評估小組專家名單姓名單位職務(wù)/職稱專業(yè)類別所屬專家?guī)炻?lián)系電話(省級/市級/臨時(shí)選聘)經(jīng)審查,你單位報(bào)送的專家名單符合規(guī)定要求,同意以上人員組成專家組,負(fù)責(zé)你單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評估工作。(蓋章)年月日

附2環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估會議簽到單相關(guān)部門應(yīng)急管理人員姓名單位職務(wù)/職稱簽名相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表姓名單位職務(wù)/職稱簽名相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表姓名單位職務(wù)/職稱簽名周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表姓名單位職務(wù)/職稱簽名應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家姓名單位職務(wù)/職稱簽名注:可根據(jù)情況自行加頁附3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案專家評估意見表預(yù)案名稱:版本號:編制單位:專家姓名:職務(wù)/職稱:單位:電話/傳真:電子郵箱:評估日期:年月日現(xiàn)場核查情況風(fēng)險(xiǎn)評估情況與實(shí)際情況的相符性預(yù)案中基本情況實(shí)際情況環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源周邊環(huán)境環(huán)境敏感點(diǎn)預(yù)案中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施的落實(shí)情況預(yù)案中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施落實(shí)情況(包括風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急池、收集池、圍堰、應(yīng)急閥門、導(dǎo)流溝/管等設(shè)施)預(yù)案中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)情況預(yù)案中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況(包括防滲、雨污分流、危廢轉(zhuǎn)移等)預(yù)案中應(yīng)急保障措施的落實(shí)情況預(yù)案中應(yīng)急保障措施落實(shí)情況(包括救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、救援物資、通信設(shè)備等)基本要素完整性評估指標(biāo)達(dá)成或具備總則編制目的Y/N編制依據(jù)Y/N事件分級Y/N適用范圍Y/N工作原則Y/N應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明Y/N應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)Y/N外部指揮與協(xié)調(diào)Y/N預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施Y/N預(yù)警預(yù)警條件Y/N預(yù)警措施Y/N預(yù)警解除Y/N應(yīng)急處置先期處置Y/N響應(yīng)分級Y/N應(yīng)急響應(yīng)程序內(nèi)部接警與上報(bào)Y/N外部信息報(bào)告與通報(bào)Y/N啟動應(yīng)急響應(yīng)Y/N應(yīng)急監(jiān)測Y/N水環(huán)境應(yīng)急處置(*)□切斷污染源的程序與措施Y/N防止污染物擴(kuò)散的程序、措施及相關(guān)設(shè)施使用方法Y/N事故污水不能控制在廠區(qū)內(nèi)時(shí)報(bào)告所在地環(huán)保部門請求支援的措施Y/N氣環(huán)境應(yīng)急處置(*)□切斷污染源的程序與措施Y/N防止污染物擴(kuò)散的程序與措施Y/N人員防護(hù)、隔離、疏散措施Y/N其他環(huán)境應(yīng)急處置(*)□針對不同污染物(包括伴生/次生污染),制定減輕與消除污染物的技術(shù)方案Y/N明確應(yīng)急防護(hù)措施、所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備Y/N明確應(yīng)急使用的藥劑及工具(可獲得性說明)Y/N應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度及物資保障供應(yīng)程序Y/N其他防止危害擴(kuò)大的必要措施Y/N受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治Y/N配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)Y/N基本要素完整性評估指標(biāo)達(dá)成或具備應(yīng)急終止應(yīng)急終止的條件、程序Y/N后期處置善后處置Y/N評估與總結(jié)Y/N應(yīng)急保障人力資源保障Y/N資金保障Y/N物資保障Y/N醫(yī)療衛(wèi)生保障Y/N交通運(yùn)輸保障Y/N通信保障Y/N科技支撐Y/N監(jiān)督管理應(yīng)急預(yù)案演練Y/N宣教培訓(xùn)Y/N責(zé)任與獎懲Y/N附則名詞術(shù)語Y/N預(yù)案解釋Y/N修訂情況Y/N實(shí)施日期Y/N附件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告危險(xiǎn)源辨識及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件分析Y/N周邊環(huán)境狀況和環(huán)境敏感點(diǎn)情況Y/N環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施分析Y/N事故應(yīng)急池最小容積測算Y/N環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級確定Y/N相關(guān)單位和人員通訊錄Y/N標(biāo)準(zhǔn)化格式文本Y/N廠區(qū)地理位置圖(標(biāo)明周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況)Y/N廠區(qū)平面布置圖(標(biāo)明主要生產(chǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)源、應(yīng)急設(shè)施(備)、事故應(yīng)急池分布情況)Y/N雨水、污水管網(wǎng)圖(標(biāo)明事故導(dǎo)流溝/管、清靜下水切換閥門及其他應(yīng)急切換閥門和抽水泵的位置)Y/N應(yīng)急處置流程圖Y/N應(yīng)急物資儲備清單Y/N各種制度、程序和方案等Y/N預(yù)案編制人員清單Y/N基本要素完整性XX車間(崗位)現(xiàn)場處置預(yù)案評估指標(biāo)達(dá)成或具備危險(xiǎn)性分析明確具體危險(xiǎn)源及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的特征、危害程度以及發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件前可能出現(xiàn)的征兆等。、Y/N信息報(bào)告包括上報(bào)程序、方式、責(zé)任人、聯(lián)系電話等Y/N應(yīng)急處置措施根據(jù)本崗位可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等情況,從操作措施、先期救護(hù)、物資調(diào)用等方面制定明確的、具體的、可操作的應(yīng)急處置措施Y/N注意事項(xiàng)列出本崗位現(xiàn)場應(yīng)急的注意事項(xiàng),如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)應(yīng)急人員必須穿防化服、現(xiàn)場應(yīng)急小組需至少一名監(jiān)護(hù)人等,以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)備(施)的操作注意事項(xiàng)等Y/N評分(此項(xiàng)設(shè)兩個(gè)分值:0和30,要素不全得0分,要素完整得30分。)內(nèi)容格式規(guī)范性評估指標(biāo)分值評分結(jié)構(gòu)規(guī)范1規(guī)范要件完整2條文內(nèi)容、體系符合邏輯規(guī)范1用詞準(zhǔn)確、嚴(yán)密、通俗1應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性評估指標(biāo)分值評分基本情況(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、周邊環(huán)境及環(huán)境敏感點(diǎn)情況)與實(shí)際情況的相符性5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施(風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急池、收集池、圍堰、應(yīng)急閥門、導(dǎo)流溝/管等設(shè)施)的落實(shí)情況10環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施(防滲、雨污分流、危廢轉(zhuǎn)移等)的落實(shí)情況10應(yīng)急處置措施實(shí)用性10應(yīng)急保障措施(救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、救援物資、通信設(shè)備等)的落實(shí)情況10應(yīng)急保障措施的可行性評估指標(biāo)分值評分人力資源保障3資金保障2物資保障3醫(yī)療衛(wèi)生保障1交通運(yùn)輸保障1通信保障3科技支撐2與相關(guān)預(yù)案的銜接性評估指標(biāo)分值評分能夠與其他相關(guān)預(yù)案中相應(yīng)的內(nèi)容環(huán)節(jié)銜接5總分100意見與建議注:1.基本要素不齊全的,“基本要素完整性”評分為0,必須經(jīng)修訂完善后重新進(jìn)行評估;2.“*”項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,由專家確定是否為基本要素,確定為基本要素的,請?jiān)凇啊酢眱?nèi)打√;3.不同的現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)在表內(nèi)增加相應(yīng)評估內(nèi)容,分別評估;4.“應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性”應(yīng)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場核查意見進(jìn)行評分;5.現(xiàn)場核查意見表可根據(jù)實(shí)際情況加頁填寫。

附4XX公司(園區(qū))環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見評估意見(應(yīng)明確寫明是否要重新組織評估,是否要修訂完善。)評估專家組組長簽字:(評估意見可加附頁)年月日附件3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案封面及相關(guān)要求應(yīng)急預(yù)案編號:□□□(此處填寫單位全稱)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位版本號實(shí)施日期應(yīng)急預(yù)案封面編制及文本字體要求及說明一、封面字體要求1.應(yīng)急預(yù)案編號(此項(xiàng)由受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門填寫,企業(yè)不要填)4號字黑體。2.預(yù)案名稱:小1號字方正小標(biāo)宋簡體。3.編制單位(指預(yù)案文本編制具體牽頭部門)、版本號(本單位自行編號)、實(shí)施日期(以本單位主要負(fù)責(zé)人或法人批準(zhǔn)簽字為準(zhǔn)):4號字黑體。二、紙張要求封面:豆青色、A4紙;文本:白色、A4紙。三、裝訂要求:左側(cè)、活頁裝訂。按照封面、批準(zhǔn)頁、目錄、預(yù)案內(nèi)容、附件、評估專家申請表、評估會議簽到單、專家評估意見表、綜合評估意見、修訂說明、專家確認(rèn)意見、備案申請表、環(huán)保主管部門審核意見的順序,合訂。四、批準(zhǔn)頁環(huán)境應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布實(shí)施。五、目次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次所列內(nèi)容及次序如下:-----章的編號、標(biāo)題。如,1總則、2應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)等。-----帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題。如,2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。-----附件,用序號標(biāo)明其順序。如,附件1、附件2等,附件標(biāo)題要寫明。-----批準(zhǔn)頁。例:目錄1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)(以下略)六、文本字體宋體、小4號字。七、文本頁碼用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)清附件4突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表單位名稱法定代表人資產(chǎn)總額萬元行業(yè)類型從業(yè)人數(shù)人聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子信箱單位地址根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,現(xiàn)將我單位編制的:等預(yù)案報(bào)上,請予備案。(單位公章)年月日附件5環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審核意見表單位名稱預(yù)案名稱版本號行業(yè)類型審核單位審核人審核日期聯(lián)系電話傳真經(jīng)形式審查,該單位上報(bào)的:(預(yù)案名稱、版本號),申報(bào)材料齊全,符合《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》第六條、第十條規(guī)定,且按要求通過專家評估,建議予以

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