項目管理之招投標管理

項目采購管理7/13/20231重慶綦（齊）縣虹橋垮塌現(xiàn)場7/13/20232過程決策的重要性—血的教訓重慶綦（齊）縣虹橋垮塌事件事件：1999年1月4日，整體垮塌，40人死亡，14人受傷，虹橋建成不到三年。專家組的結論：設計粗糙隨意更改，嚴重的結構質(zhì)量問題典型的“六無工程”無立項審批手續(xù)、無國土規(guī)劃手續(xù)、無設計審查、無招投標無建筑施工許可手續(xù)、無工程竣工驗收原因調(diào)查結果：綦縣江城鄉(xiāng)建委主任獨攬大權，為所欲為。決策“六免”綦江城鄉(xiāng)建委副主任接到虹橋使用后有巨大異響技術分析會上不過問、不督辦，建委主任助理聯(lián)系進行核載試驗，只跑腿，不辦事分管城建的副縣長鬧官場意氣，撒手不管，到橋上檢查只用手搖了搖，就下結論可以繼續(xù)使用，錯過了排出隱患的絕好機會。7/13/20233項目采購的主要形式-招投標項目嚴格招標投標至關重要！?。≌袠送稑说幕咎卣鳎ㄔ瓌t）

1.公平性2.競爭性3.公開性（開放性）7/13/20234招投教標名仿詞招標投曉標標哄底開毅標評傭標絞決剩標7/懼9/壩20振235招達投財標窩中劍的澆關香鍵那問售題1.招標功形式笛的選避擇2.招標及過程距的嚴娘肅性滋和程未序的見合理嚷性3.關于塊評標拴辦法躁的討提論7龍/義9狹/浪2楚0辟2續(xù)36常嘴用良的絞招撕投泳標探方詠式各豪有礎優(yōu)沃缺婚點覽及洪特悄殊坑用言途公開旅招標議遙標邀郵請策招怖標7田/奶9桑/甜2么0幅2格37公開休招標通過蟻媒體大公開摔發(fā)布抱廣告亞招標,也稱無限寫競爭湯招標優(yōu)點鉗：1.選擇臨余地姓大2.平耍等綱競敲爭3佳.有利予于壓促低標受底缺促點:令1雄.參與肢的投濫標商翻多,資銹格非預聲審睛和牽評命標顯的欠工烘作泄量原大2趨.招邁標幟的劇費結用贏高國家度規(guī)定嶼某些萌項目辰必須纖實行豆公開對招標7/速9/灶20絡238邀妙請荷招桑標通過林邀請錫方式,選擇杯幾家(最富少3家)了抹解零的銷承槐包枕商斯參志與宮竟?jié)姌司氲耐庹携B標飲方送式,也稱有便限棚競印爭碎招覆標優(yōu)征點1網(wǎng).資格擋預審固和評脆標的蹦工作初量比栽較小2冤.對把來喉投設標悔的綠承棍包錯商兼比傲較畢了宇解3桌.有丸利盛于預壓耀低愈標灑底缺衣點選擇巨余地爺相對蟲小，枝有時濾會有搶片面擋性，相漏掉謎有實總力革的祥承才包串商7清/丟9昂/嬸2佩0病2票39談判爬招標揚（議佩標）業(yè)主膊指定煮一家且或兩柜三家潑承包蟻商，贊通過床談判庸而非零竟標坑的形幟式確糕定是謝否中墨標。毫也稱指定島招標谷，是一驢種非疤競爭辱性招能標優(yōu)哪點活：節(jié)省疊時間翅，容測易達勢成協(xié)博議缺神點伸：容慚易晉出恰現(xiàn)慮非釋正成?；辈偬孔饕?。僅估限從制充在施一稱定粱范躺圍曠內(nèi)7/筍9/醫(yī)20腳231蓮0招標欠程序組織僻招標惹班子(自譯行啄招陵標架或鑼委艘托舟招博標)起草致招標沸文件發(fā)渴布各招小標仇公抗告睡或珠邀哲請投珍標斜者泰資坐格木審憲查組織翅現(xiàn)場否勘察功和文疼件答受疑開稍標歷、錯評窄標外、咱定航標談判薦、簽廳訂合仍同7/潮9/伐20敢2311招標消文件難的編虜制招標仆文件而通常襯包括姨：1沈.投標婆邀請顛書2.投標筆者須裹知3.招標準資料脫表4賀.技感術孤標定準兇與摘規(guī)畜范5飯.工倚程反量稍清稼單6份.合同下一般掌條款7躺.合漿同云特扒殊柳條素款8.投標闊書、某附件姥、投早標保酒證格全式9.圖紙1奸0捧.其辯它悅。懇如古，硬說值明虹性評注閱解閣、達爭黨端遭解饅決從程終序客等7/通9/拆20栽2312一.投英標觸邀區(qū)請并書1一茶般冒要晚明佩確炊所集附身的悼全謀部悲投貫標暴文拘件;業(yè)胃主夸回掘答煌投廢標丈者服質(zhì)召詢擦的終地野址艙、芬傳肢真痕等梨；旅標哨書獻送船交判地姥點脅、去截抖止恢日今期嘴和桿時溉刻億；鍵開執(zhí)標腿的諒時償間窗、暢地肚點區(qū)等刺等目。7沸/古9舞/陣2無0百2鏈313一.投標盟邀請吉書2（以S贏Y過境冰繞城址高速娃公路涂路面凳中修糾項目唇為例處）1隸.工程講概況：全長14鏟0.掘7公里足，11典1座接橋孝梁兆，袋互辭通布立士交平橋1擴2座2.招炒標尤范植圍?。郝访嫣┕こ潭?，包虧括瀝貞青路什面中知修罩刃面、桂橋面界改造枯、橋匹梁伸朝縮縫艷的更餡換等湊，共高三個商合同摟段。乒（可勸以投壯兩個售合同引段，膚但只蠅允許榮中一踢個合充同段贈）合同段里程樁號合同段長（公里）備注1K70+600—K82+402、K0+000—K29+00045.8西環(huán)、北環(huán)段2K29+000—K70+60046.6東環(huán)、南環(huán)段3K13+534—K63+00049.3遼星至鄧堡段7軋/花9反/察2擺0芒2嶄31秩4一.投標套邀請藏書33.購評買比標貧書請憑緊本邀平請書邊于20犯02年5月25日9駁:撈0下0時—糖1吉1：3刻0、14：00沉—1餓6：0曾0（濱北倆京基時灣間勁）質(zhì)到益某離省管高漿速須公峽路珍管蒸理揉局零（S增Y市鐘慢山區(qū)柱十三痕維路19甲鄰）氧購盈買堤招酷標傍文狼件保，虹每癥套2什0毒0電0元人富民幣睛，售描后不圾退。4.凡對辨上述置招標貪提出詢掀問,請函婦告或鏡電話衛(wèi)、傳竿真給觀招標草人，脹地址橡如下較：招標么人：仰某省退高速去公路膛管理支局地躺址傍：S罩Y市鐘懷山區(qū)棟十三碰維路19甲針郵凍編氏：11充11擁00聯(lián)系斃人：修王剛膀?qū)O超電話眠：（86瘋02恐0）2狀3稍6合0李0束9愉8風7傳蕩真勺：哲（86箏02訂0）23矮60辱09痛885巷.招標票人定尿于20文02年5月3騾0日上范午9省:習0藏0時(北薦京批時恨間)在蕩世結紀餓紀頂念蓮館輛門薪前集合,組織現(xiàn)授場遷考藥察,并懷于斧當吼天剃下楚午14霞:0固0時在某勢省柔高兇速鑄公肆路指管支理只局確六左樓才會面議眾室禾召打開淹標件前持會象議,對有劍關問剃題進泊行答饞疑,投付標妥者商可卷派棕代鑼表誘出圖席括會平議券。6添.投添標送截棄止師時簡間析及飄開襲標師時索間投纖標晨截止止牲時賭間價為2疲0神0便2年6月12日上死午11樓:0澡0時(北京罩時間)密封緒送標招標嚷人將議于20直02年6月1企2日下摔午14股:0膛0時(北京含時間)在某炒省痰高估速多公歐路毅管太理陪局等六極樓會旨議堂室涉公成開樹開堵標.7提/女9典/行2繩0慢2躲315一.投標京邀請桑書47月.投標屋人在薦送交怒投標帆文件舒時,應按醒投標咽須知粗第1夾3妨.醉2款聰提艘交虜不聚低江于貌投鍛標帆價咐格1.攤5%的投標斯擔保?？崛舾⊥彆r爆投渴兩啄個債合箭同您段笑標埋，吐應企分屯別挪提重交兇各旨個醉合臣同啊段發(fā)的跑投床標攤擔還保舉。8.落款招羊標胞人屋：養(yǎng)某仆省啊高診速勵公使路礙管仰理兄局地孝址陵：SY市鐘熱山區(qū)尺十三玻維路19甲郵融編房誠：11爺11組00電話沒：（86朋02春0）2罵3哈6形0宗0異9慎8柔7傳真細：（86拒02鋤0）23與60向09蔽88日口期:姑2擺00粗2年5月8日注:有絡些豪技劫術疫復惠雜夫的抹項壟目竟需尺要蜻有攀招社標腐貨怨物卡一應覽纏表7循/方9保/蘆2幣0捎2潛31皂6二.投標樸者須緒知（采簡咬要股介松紹豆）1.適鈴用挽范網(wǎng)圍鍋及券定郊義陷等(包息括復合繞格道的奶投釋標爆方鳥、竄投腸標未費份用刪自須負由等)2筐.招冊標渡文音件策的怎說儲明(包隱括多構瓶成當、播文逢字腎格糖式笨、材文喘件味澄仙清（跟疑孩點嚇、且截斬止創(chuàng)前8天逃）、文攀件修咸改（截潮止前5天洗）等)3皮.投標痛文件場的編元寫（婚包屠括疏投康標戲文數(shù)件若的鳳組糟成辟、屈編喘寫氣要鳥求垮、抗投錄標第語雁言斥及跟計垂量匯單肚位夸、淡投允標扣資櫻格砍證衛(wèi)明縫文搬件項、革投龜標項報往價滾等勢等腿）4掉.投傳標摟文晚件嚷的司遞胸交（包跌括文盛件的毛密封販與標較記，姨遞交需標書谷及文釣件的燃截止獎時間瞞、投飯標文裳件的劈燕修改封和撤欣消等立等）5.開標捧與評答標（包賄括開目標方酬式、劉評標句委員壺會的董組成饑、對昌投標覺文件并的審薯查和萍響應旱性的洋確定貌、對疤投標潤文件巖的評券估和準比較擠方法居、評鄉(xiāng)豐標的源原則俗方法剃、保娘密等砍等）6.定鐘標（包跡括定秧標準砌則、前資格皺最終智審查籃、接誓受或疤拒絕姑投標鑒的權僅利限蒙制、筍中標宵通知核、簽蝴訂合凳同的漁地點星、中衛(wèi)標服乳務費脂及履活約保痰證金慢等等伸）7呆/當9廈/撤2荒0保2鏡317三.技術債標準紹與規(guī)茫范采用嘗的技松術標袋準和蝕規(guī)范凍例如:1紐奉.交撕通淺部《公叮路窗路南基稈施剃工讓技峰術搏規(guī)襲范》（J葛T李J默0暮3促3菠—束9榮5）嶼、2.交通充部《公路穴瀝青愉混泥腦土路鐮面施顧工技鼠術規(guī)著范》（J收T忍J既0禾3河2廣—油9腹43冤.交斃通系部《公路蝴路面族基層臉施工捏技術酸規(guī)范》（J規(guī)T忠J譽0親3叫4尾—辨9垂3）4.其他技術管要求扛共有31垂0條,例尖如:在突對怒路鎖面展進深行繪銑權刨陡之宅前,應蜓對墊路溜面熊的督原癥有莖裂象縫液進味行勤處惡理;各橋種恥材停料訓必枝須包在塞使逐用才前28天扣選挺定,承抬包爪人長應珍將羅具選有鞠代泛表概性惜的呈樣紹品,委托赤中心津?qū)嶒炂奘一蜇Q監(jiān)理寒工程商師確憂認的港實驗壺室按休照規(guī)救定進庭行材祝料的汽標準蹈實驗槐或混龜合料槍配合顛比設泊計,試驗立結果階提交職監(jiān)理餃工程任師確某認審啊批；承包愉人必打須保括證至椒少有辯一臺殖攤鋪占機的佩攤鋪華寬度淋大于1義2米耕；……芬……千….等競等7旨/汗9崗/蜓2走0叢2疑318四.工程均量清皮單編號工程名稱單位工程量單價(元/m2)金額(萬元)202-1銑刨舊路面m2248780.12待定待定-a拉毛銑刨1cmm2248780.12待定待定-b銑刨4.5cmm220134.75待定待定-c挖除硬路肩25cmm2249.50待定待定-d銑刨橋面4cmm23949.98待定待定202-2清除銑刨現(xiàn)場m2272171.85待定待定204-1硬路肩換土25cmm2249.50待定待定….……………….….…..…………7使/脅9償/揮2昂0仇2婆319五.合同允的一覆般條壞款1.定義2嘆.適用巡壽范圍3.技術以規(guī)格制與標嶼準4.保冠險5吵.費用另與支麥付6.技繪術勾資脹料7.質(zhì)量桶保證8.檢驗9挨.索賠10蟻.不卷可屯抗季力1淘1行.稅費1塵2渡.延暴期購與運損袋失腦核藥定13顫.履貴約脅保厚證酸金1截4亭.仲搏裁15岔.違約腰終止校合同16位.破恐產(chǎn)怠終租止擱合派同1畫7濤.變更培指示1被8按.合返同滿修泰改19脖.轉悄讓泊與寫分大包2等0輔.適誼用飛法揭律21伴.主建導該語嫩言簡與犬計豎量袋單旺位22抬.通寄知23爽.合與同溫文巨件勒及沾資構料痕的腸使宋用2錫4宇.合千同鈴生影效條及養(yǎng)其未他7/撲9/皮20摟2320六.合同賽的特便殊條并款例如:1考.關于算分包,分包蘿人就釣分包腥項目脅向業(yè)脆主承碑擔連域帶責標任2罩.承包勁人需磨簽署《中標嫂人確枯保工填程質(zhì)浙量、貍不違垃法轉擔包、盯不違沫法分劃包承羽諾書》，并種按承倉諾書瓦的規(guī)訓定執(zhí)坐行3拋.承胃包場人竟應揉根版據(jù)磚合沾同客及責工護程笨質(zhì)她量訴的盯要獅求,配備片強有臺力的記項目答經(jīng)理湖班子,并保賄證在腹組織迷施工喜中科岸學管腫理、盾文明女施工4竿.承杯包壁人胖應嗎接配受枕質(zhì)柄監(jiān)革機泰構廉對誓其爺施雹工移質(zhì)堅量剝的吼監(jiān)掏督且與嚼檢順查,凡工盆程質(zhì)拍量不層合格仍的工天程不璃驗收書、不龍支付異、且配應自徹費拆播除重彼建……仆……賢….等菜等敵。7/租9/夢20德232漲1關問于F膠I著D商I帆C條壓款FI景DI迷C——琴—國際花咨詢渣工程休師聯(lián)記合會（F許’戲e螺d有’某e隸r電a栽t暖i捏o棉nI掙n告t燦e畜r暴n托a勝t球i屬o餓n遲a紗l棟ede啄sIn取g’途en棋ie鐮eu怪rsCo你ns罪ei雨ls）的恥簡稱1五9兩1含3年由暖歐洲配幾個華國家竹的咨乞詢工犬程師炭協(xié)會失創(chuàng)立墊的1閱9加4名8年高英國往加入1撞9筐5培9年蹄美角國顛、跌加纏拿棵大趕、喇澳狂大錫利截亞雖等東國柳先妄后慣加隱入1聾9見9柜6年盯中國蠢加入目驚前FI俯DI些C的成唐員來積自碌于60多個呢國家叼和地樓區(qū)7足/默9休/冤2缺0凍2回322關范于F惠I拒D肥I錯C條件久（款勤）FI曾DI晝C編術制記了商很曉多意規(guī)燈范燥性墨文柏件如：《土木難工程礙施工證合同只條件》《電速氣揀和捎機莖械堆工妙程擾合顏同歷條刷件》《業(yè)主|咨詢嫌工程綢師標雨準服懂務協(xié)籠議書》《設裙計-建傻造財與砌交匪鑰色匙各工盜程員合錄同蜜條矮件》《土木旦工程潮施工溪分包亭合同匹條件》以及軌招標匹程序魄等等中譯本7趟/薯9普/甜2駱0削2酷323新版FI澤DI滔C“簡明私合同仔格式若”1.一搖般偵規(guī)蒸定定義/文件純的先傻后順迅序/法律/通災信初交蔥流/法蛛定尼義攤務2鈔.業(yè)并主現(xiàn)星場閉提守供黃與伶進克入/許貝可霜與里執(zhí)剝照/業(yè)驕主準的麥指駁示/批某準3康.業(yè)辟主悉代掘表被授涼權人/被授眾權人勒的權網(wǎng)利4.承包撈商一寒般廚義利務/承驢包即商蠻的臘代音表/分察包/履盼約基保重證5.承包狗商的去設計承劉包廈商爺?shù)膫湓O玩計/設計謊責任6娘.業(yè)摟主控的勇責估任1樂5個搬方竿面,包遞括屠人徹為憐的茂不信可聰抗民力再的是責東任旱等7.竣工熔時間工腿程爽的錘實起施/進度從計劃/工涂期捉的軟延譯長陣延公遲截竣短工8.接收竣工貞通知/接就