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新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策分析中圖分類(lèi)號(hào):f327文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):a文章編號(hào):1009-4202(2012)03-000-01

摘要農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大后方,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展就成為保障現(xiàn)代化建設(shè)的必要前提條件。而在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,也暴露出各種環(huán)境問(wèn)題,而這些問(wèn)題也阻滯了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。本文以湖北枝江地區(qū)當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)為實(shí)例,提出了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)所顯現(xiàn)出的一些問(wèn)題,并對(duì)如何走出環(huán)境困局提出了一定的政策建議。

關(guān)鍵詞新農(nóng)村環(huán)境經(jīng)濟(jì)

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中,絕不僅僅是要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。但是,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)逐步開(kāi)展,廣大農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題卻逐步暴露出來(lái),并且有著惡化的趨勢(shì)。為了走可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,就必須解決好新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境污染問(wèn)題。

一.新農(nóng)村建設(shè)中存在的環(huán)境問(wèn)題

(一)村莊生活環(huán)境“臟亂差”

在廣大農(nóng)村,很多農(nóng)民直接將生活垃圾傾倒在房屋及農(nóng)田周?chē)?,缺少將垃圾分?lèi)處理,送到指定垃圾堆放地點(diǎn)的意識(shí)。亂推亂放,難以處理的生活垃圾嚴(yán)重污染了農(nóng)村地區(qū)的居住環(huán)境,直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和身體健康。以湖北枝江余家溪新農(nóng)村為例,全村只有一個(gè)垃圾堆放地點(diǎn),并且是露天的且無(wú)任何垃圾處理設(shè)施,垃圾隨意傾倒或者堆放的現(xiàn)象也時(shí)有存在,這樣不僅沒(méi)有達(dá)到村容整潔的要求,也對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的健康產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。

(二)化肥、農(nóng)藥、地膜等不合理使用

在務(wù)農(nóng)過(guò)程中,許多農(nóng)民無(wú)節(jié)制地使用農(nóng)藥,對(duì)當(dāng)?shù)赝寥篮偷乇硭斐闪藰O大的污染。湖北枝江余家溪新農(nóng)村為例,該地區(qū)很多家庭以種植冬季草莓作為重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而大棚和地膜是冬季草莓種植的必要設(shè)施。但是現(xiàn)今被廣大農(nóng)村地區(qū)所使用的地膜大多是不可降解的,若這些廢棄的地膜長(zhǎng)年累月得不到穩(wěn)妥的處理,將導(dǎo)致土壤板結(jié)、水污染和土壤污染等問(wèn)題。

(三)新農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

當(dāng)前,新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)進(jìn)程雖然不斷加快,但許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然亟需完善。例如,該村生活污水主要排入到每排房屋之后的外溝,外溝雖然表面有水泥板覆蓋,但是整個(gè)溝體與地表平齊,未進(jìn)行深埋處理,是蚊蠅、細(xì)菌、病毒的孳生繁衍場(chǎng)所,直接威脅當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的身體健康。

(四)新農(nóng)村環(huán)境管理體系缺乏

在當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村,村委沒(méi)有設(shè)立任何與環(huán)境管理相關(guān)的職位或職務(wù),也未派遣任何環(huán)境專(zhuān)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理,相關(guān)的環(huán)境保護(hù)條例也沒(méi)有落到實(shí)處。新農(nóng)村環(huán)境管理體系的缺失,形成了全面建設(shè)新農(nóng)村的一大系統(tǒng)性缺漏。

以上三點(diǎn),是目前該地新農(nóng)村建設(shè)中比較突出的幾個(gè)環(huán)境問(wèn)題。但就全國(guó)性的范圍而言,還有許多環(huán)境困境需要我們的進(jìn)一步關(guān)注與解決。比如農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍不高,缺乏環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力。近年來(lái),由于城市居民對(duì)生態(tài)質(zhì)量的要求提高,許多大型污染企業(yè)被迫向城郊及農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,使得污染也由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重破壞了農(nóng)村原有的良好環(huán)境,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钌a(chǎn)帶來(lái)了不少問(wèn)題。

二、新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)對(duì)策

(一)提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),加大宣傳教育投入

要想真正解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題,首先要讓農(nóng)民群眾具備基本的保護(hù)環(huán)境意識(shí),這是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的源頭及關(guān)鍵所在。保護(hù)環(huán)境不僅僅每個(gè)公民的職責(zé),也是使整個(gè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。因此,要加大宣傳教育投入,在農(nóng)村開(kāi)展各種有效的科普宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改掉不良生活習(xí)慣,建立環(huán)保意識(shí),幫助農(nóng)民群眾走上可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路。

(二)加大環(huán)保投入,加快新農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

環(huán)境保護(hù)工作需要大量的資金投入,國(guó)家地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)保工作給予足夠的支持,提供更多的資金促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要建立起垃圾、污水等處理設(shè)備,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于原先遺留的污染問(wèn)題,要下大力氣整治,恢復(fù)原有優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。就目前而言,新農(nóng)村的環(huán)境污染狀況仍不容樂(lè)觀,新農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)在需加快進(jìn)程的同時(shí),還應(yīng)貼近農(nóng)民的切實(shí)利益,將其落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督和農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)制度性基礎(chǔ)工作

為了更好的做好環(huán)境保護(hù)工作,應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際情況,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境的綜合管理和整治力度,切實(shí)保護(hù)環(huán)境。要建立健全有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,把環(huán)保作為干部政績(jī)考核的硬性指標(biāo),把農(nóng)村環(huán)境治理納入政府綜合決策機(jī)制和重大事項(xiàng)督察范圍。同時(shí)在基層設(shè)立相關(guān)環(huán)保機(jī)構(gòu),逐步建立農(nóng)村環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系,妥善處置農(nóng)村環(huán)境污染突發(fā)事件。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境污染雖然不可忽視,但是我們目前所面臨的農(nóng)村的環(huán)境困境是可以通過(guò)正確的方式來(lái)解決的。新時(shí)期的發(fā)展對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)提出了新的要求,而新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)更是需要不斷的學(xué)習(xí)研究和探索實(shí)踐。我們只有在發(fā)展的同時(shí)兼顧環(huán)境問(wèn)題才能使新農(nóng)村建設(shè)更加完善,讓新農(nóng)村建設(shè)能切實(shí)地改善農(nóng)民的生活環(huán)境,給他們帶來(lái)美好的明天,讓廣大農(nóng)民真正過(guò)上和諧健康的鄉(xiāng)村生活。

參考文獻(xiàn):

[1]姬汝茂.論基于鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃與建設(shè).社會(huì)科學(xué)家.2010(1).

[2]陶成波.寧波市

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