地方教育費(fèi)附加及大企業(yè)稅收管理規(guī)程

地方教育費(fèi)附加及大企業(yè)稅收管理規(guī)程辦法的通知你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。全省地方教育附加征收使用管理辦法為了支持我省教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、財(cái)政部《關(guān)第一條在我省行政區(qū)域內(nèi)，凡繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅(以下簡(jiǎn)稱“三稅”)的單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人)，按照實(shí)際繳納“三稅”稅額的2％各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，將應(yīng)征繳的地方教育附加及時(shí)、足額征繳算除手續(xù)加義務(wù)的單位，同時(shí)負(fù)有代扣、代收地方教育附加的育附加使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，通過款書，通過現(xiàn)金繳款使用地方教育附加專用票據(jù)。通過地方教育附加專用票據(jù)進(jìn)行匯解，開具地方教育附加專劃解基金。地方教育附加專用繳款書和專用票據(jù)票樣設(shè)則征繳入庫(kù)，各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照第六條確定的國(guó)庫(kù)和縣(市、區(qū))國(guó)庫(kù)。具體會(huì)計(jì)核算比照教育費(fèi)同門要加強(qiáng)對(duì)征收地方教育附加工作的宣傳，營(yíng)造良好入基金預(yù)算，統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”的原管理要求提出地方教育附加支出預(yù)算建議，經(jīng)同級(jí)財(cái)用、管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用地方教育國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程(試行)》的通知現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各單位在執(zhí)行過程中，如有問題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)總局(大企業(yè)稅收管理國(guó)家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程(試行)理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理理法實(shí)施細(xì)則》及其他相關(guān)稅收法律法規(guī)，制定《國(guó)家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程(試行)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)程)。，應(yīng)以納稅人的需求為導(dǎo)向，提供針對(duì)性的效、統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)化管理。通過有效的遵從引第三條本規(guī)程適用于國(guó)家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的稅收服務(wù)。納稅服務(wù)和專業(yè)化的稅收管理，提高企業(yè)自身依法政策和管理制度之前，應(yīng)征求企業(yè)意見，并對(duì)意見制度公布實(shí)施以后，應(yīng)及時(shí)通過多種方式做好宣傳企業(yè)的意見，為完善稅收政策和管理制度提供參見收集反饋工作，并負(fù)責(zé)收集匯總企業(yè)集團(tuán)總部和工作，收集本地區(qū)成員企業(yè)的意見，并復(fù)成員企業(yè)的涉稅訴求，并根據(jù)不同情況決定直接辦理或交由理部門根據(jù)本級(jí)的職責(zé)權(quán)限處理企業(yè)涉稅訴求，遇管理部門在處理需要征求其他部門意見的涉稅訴求意見與其他相關(guān)部門意見一致的，由大企業(yè)稅大企業(yè)稅收管理部門提請(qǐng)召開大企業(yè)涉稅事企業(yè)涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，研究解決重大涉稅事稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系第十三條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，引導(dǎo)企業(yè)建立完善稅(一)企業(yè)內(nèi)控制度及其運(yùn)行情況；(二)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、崗位和職責(zé)；(三)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估機(jī)制；(四)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)機(jī)制；(五)企業(yè)稅務(wù)信息管理體系和溝通機(jī)制；(六)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督和改進(jìn)機(jī)制；(七)與企業(yè)內(nèi)控體系有關(guān)的其他情況。管理部門應(yīng)分類處理企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系評(píng)析結(jié)極引導(dǎo)企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系；對(duì)已建立內(nèi)控體系；對(duì)內(nèi)控體系需要完善的企業(yè)，提出企業(yè)內(nèi)控體系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系運(yùn)行情況的調(diào)查分析評(píng)價(jià)和求和部署開展轄區(qū)內(nèi)成員企業(yè)的內(nèi)控體施自愿、平等、公開、互信的基礎(chǔ)上，簽訂稅收遵從體系狀況及稅法遵從能力，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商，確定是從協(xié)議簽訂意愿后，依序進(jìn)行共同磋業(yè)集團(tuán)的成員企業(yè)簽訂稅收遵從協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容不議相沖突，協(xié)議文本及其執(zhí)行情況應(yīng)報(bào)稅務(wù)總局備案。成員企業(yè)的稅源變動(dòng)情況，為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)提相發(fā)票事項(xiàng)監(jiān)控、認(rèn)定審批事項(xiàng)監(jiān)控、申報(bào)事項(xiàng)以外的事項(xiàng)中選取特定事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控，主要包、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控情況的監(jiān)控、稅收遵從協(xié)議履行情況的企業(yè)所屬行業(yè)、企業(yè)是否跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)等不同標(biāo)準(zhǔn)選若干業(yè)務(wù)板塊，選區(qū)分適合各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)大企業(yè)稅收管理部門跨區(qū)域。與集中管理相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)大企業(yè)稅收管理部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工將(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的稅源監(jiān)控工作；(二)明確監(jiān)控重點(diǎn)，確定適合全國(guó)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)控事項(xiàng)，組織建立指標(biāo)模型，設(shè)計(jì)并完(三)匯總、比對(duì)分析、發(fā)布企業(yè)集團(tuán)的重要稅源監(jiān)控相關(guān)信息；(四)組織實(shí)施企業(yè)集團(tuán)及其成員企業(yè)稅源監(jiān)控重要事項(xiàng)應(yīng)對(duì)和處理；(五)稅源監(jiān)控的其他相關(guān)工作。(一)按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署和要求，層層落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，開展稅源監(jiān)控工作；(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源監(jiān)控工作；(三)進(jìn)一步明確監(jiān)控重點(diǎn)，確定適合本地聯(lián)動(dòng)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自主實(shí)施的監(jiān)控事(四)按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署和要求，匯總、比對(duì)分析、傳遞稅源監(jiān)控相關(guān)信息；(五)按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求，實(shí)施稅源監(jiān)控事項(xiàng)應(yīng)對(duì)和處理；(六)落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)要求的其他稅源監(jiān)控相關(guān)工作。以及履行其他涉稅義務(wù)過程中存在的涉稅風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)象，選擇對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)，通過稅務(wù)風(fēng)，并對(duì)識(shí)別出的結(jié)果進(jìn)行人工比對(duì)校驗(yàn)，鑒別篩選出業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌企業(yè)稅務(wù)風(fēng)組織開展行業(yè)、集團(tuán)、區(qū)域以及特定涉稅事相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。主管稅務(wù)機(jī)，并結(jié)合稅收日常管理，開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)成員企業(yè)的風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、條件及后果和影響，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排估和人工評(píng)估、定量評(píng)估和定性評(píng)估、定期評(píng)估和管理司負(fù)責(zé)行業(yè)、集團(tuán)、區(qū)域和特定涉稅事項(xiàng)的風(fēng)收管理部門負(fù)責(zé)上級(jí)交辦的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；組織開評(píng)估工作，并結(jié)合稅收日常管理，開展對(duì)轄區(qū)，對(duì)收集的企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)信息以及遵從引導(dǎo)、遵從況在判別、評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施針對(duì)收管理部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，按照風(fēng)險(xiǎn)等力較低的中等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，可以通過引導(dǎo)和幫助布置企業(yè)自查等措施，告知企業(yè)可能存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)改。從風(fēng)險(xiǎn)大的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，可以采取反避稅調(diào)查計(jì)、布置企業(yè)自查、反避稅調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)性風(fēng)險(xiǎn)管理工作，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)大企業(yè)稅收管理收管理部門應(yīng)及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)階段發(fā)現(xiàn)的調(diào)高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，并會(huì)同稅稅收管理部門應(yīng)及時(shí)歸納成員企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中給稅務(wù)總局。稅務(wù)總局將定期匯總處理各地反饋情況，及時(shí)內(nèi)容對(duì)企業(yè)納稅遵從情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成遵從務(wù)遵從責(zé)任報(bào)告和稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)和管理總結(jié)以及對(duì)企業(yè)遵從評(píng)價(jià)。展年度遵從報(bào)告工作，收集企業(yè)集團(tuán)的稅務(wù)遵對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行遵從評(píng)價(jià)，形成遵從報(bào)告，由價(jià)情況與企業(yè)的稅務(wù)遵從責(zé)任報(bào)告進(jìn)行匯總分單位結(jié)合集團(tuán)責(zé)任報(bào)告和各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的遵從收管理部門及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)、處理及應(yīng)用工作，構(gòu)建大企業(yè)稅收管理信息系部門可以通過從征管系統(tǒng)集中抽取、基層稅等方式采集企業(yè)涉稅信息，包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、稅務(wù)。(一)統(tǒng)一制定信息采集和整理的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，定期匯總信息采集需(二)與企業(yè)集團(tuán)總部進(jìn)行涉稅信息交互工作；(三)統(tǒng)一抽取已經(jīng)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)集中的征管信息；(四)分類集中匯總企業(yè)涉稅信息，對(duì)各類信息進(jìn)行整理歸集；(五)發(fā)布共享信息，設(shè)置各地信息共享權(quán)限；(六)指導(dǎo)和督促各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息采集和整理工作。：(一)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署開展信息采集和整理工作，組織轄區(qū)內(nèi)成員企業(yè)(二)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一要求，對(duì)需要報(bào)送的信息進(jìn)行相應(yīng)的整理歸集；(三)根據(jù)業(yè)務(wù)要求，對(duì)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)大企業(yè)稅收管理部門分發(fā)的信息進(jìn)行調(diào)(一)企業(yè)原始涉稅信息的錄入；(二)與企業(yè)進(jìn)行信息交互；(三)根據(jù)業(yè)務(wù)要求，對(duì)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)大企業(yè)稅收管理部門分發(fā)的信息進(jìn)行調(diào)制的原則確定企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，并據(jù)的建立和更新工作，原則上每年更新一次；省以轄區(qū)內(nèi)成員企業(yè)名單的確認(rèn)清分、信息核實(shí)補(bǔ)缺等工業(yè)信息核實(shí)補(bǔ)缺、管理層級(jí)信息補(bǔ)錄等工作。在日常。稅源分析模板，按季度和年度提供稅源分析報(bào)照稅務(wù)總局制定的模板做好本地區(qū)的稅源分析稅收管理部門應(yīng)根據(jù)各類稅收數(shù)據(jù)信息，按行業(yè)梳，建立風(fēng)險(xiǎn)分析模型，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)和關(guān)鍵值，提煉各。配、培養(yǎng)、引進(jìn)等方式，充實(shí)大企業(yè)稅收管理專業(yè)化隊(duì)伍，逐步建成稅務(wù)總局到省、市(地)稅務(wù)局三級(jí)大企業(yè)稅收管理人才庫(kù)。收管理部門應(yīng)根據(jù)大企業(yè)稅收管理工作的不收管理人員的知識(shí)、技業(yè)集團(tuán)或行業(yè)為對(duì)象，根據(jù)其主要成員企業(yè)的分組，主要開展涉稅訴求的研究分析、專題調(diào)研、稅收政稅收管理部門可探索建立企業(yè)客戶協(xié)調(diào)員制團(tuán)核心成員企業(yè)的分布狀況設(shè)立客戶協(xié)調(diào)員。每戶企業(yè)集團(tuán)(