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文檔簡介
三溝醫(yī)院采購管理制度一、制度目的與范圍1.1目的為規(guī)范三溝醫(yī)院采購管理,保證采購工作的公平、公正、透明和合法性,提高采購效率和效益,制定本規(guī)定。1.2范圍本規(guī)定適用于三溝醫(yī)院所有涉及采購的行為。二、采購流程2.1需求確認(rèn)采購流程開始前,需根據(jù)需求做好確認(rèn)工作,采購需求確認(rèn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:采購目的:包括所需產(chǎn)品、服務(wù)或工程的具體名稱和規(guī)格要求,采購數(shù)量、采購確定的限額或估價、采購周期及使用情況等;采購分類:應(yīng)根據(jù)采購目的、采購方式、采購對象、采購金額等綜合因素劃分為不同的采購分類,確定中標(biāo)方式和中標(biāo)限度。2.2預(yù)算編制在采購需求確認(rèn)的基礎(chǔ)上,制定預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)該符合財務(wù)制度及考核標(biāo)準(zhǔn)。2.3采購方式確認(rèn)采購方式分為招標(biāo)采購、詢價采購、協(xié)議供貨、單一來源采購等,根據(jù)不同采購目的、采購周期、采購金額、采購數(shù)量等綜合因素選擇不同的采購方式。2.4招標(biāo)準(zhǔn)備若采用招標(biāo)采購方式,招標(biāo)準(zhǔn)備應(yīng)包括:招標(biāo)文件編制;招標(biāo)公告發(fā)布;回答投標(biāo)人提出的問題;招標(biāo)保證金的收取。2.5招標(biāo)評標(biāo)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定進行評標(biāo),并按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審,確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.6中標(biāo)通知確定中標(biāo)供應(yīng)商后,將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知中標(biāo)供應(yīng)商并按照約定簽訂合同。2.7合同簽訂在中標(biāo)結(jié)果確定后,對中標(biāo)供應(yīng)商進行商務(wù)洽談并按協(xié)議簽訂采購合同。2.8收貨驗收接受供應(yīng)商提供的貨物或服務(wù)并進行驗收,點對點核實材料、數(shù)量、價格、質(zhì)量、驗收合格的產(chǎn)品上收貨員簽收,在系統(tǒng)上錄入相關(guān)信息。2.9結(jié)算付款合同履行完畢后,進行結(jié)算并按約定付款。三、采購標(biāo)準(zhǔn)3.1材料采購標(biāo)準(zhǔn)材料符合國家標(biāo)準(zhǔn),檢驗合格;符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量穩(wěn)定;價格優(yōu)惠、具有市場競爭力;供貨商穩(wěn)定,可靠。3.2服務(wù)采購標(biāo)準(zhǔn)具有合法的資格、行業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)能力;標(biāo)書應(yīng)符合招標(biāo)文件要求;服務(wù)的價格合理、具有市場競爭力;服務(wù)在時間、地點、質(zhì)量、安全方面符合要求。四、采購資金4.1權(quán)責(zé)分配采購資金應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點和實際需要,分別劃撥到各部門或科室,各科室和部門應(yīng)根據(jù)計劃和預(yù)算狀況制定詳細(xì)采購計劃,并對采購資金進行管理和使用。4.2采購資金來源采購資金來源應(yīng)符合公共財政預(yù)算法及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求。4.3采購資金使用原則采購經(jīng)費應(yīng)按照年度計劃分配;在采購過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制支出,并且保證所采購的商品/服務(wù)的質(zhì)量;采購過程應(yīng)當(dāng)記錄詳細(xì)并存檔;應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序;應(yīng)當(dāng)簡化采購程序。五、采購檔案管理對采購實施全過程應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督和檢查,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)在每次采購后及時進行采購檔案編制,內(nèi)容包括采購文件、評標(biāo)報告、合同文件、證照和發(fā)票等所有相關(guān)材料,并在合同履行、結(jié)算支付等環(huán)節(jié)要執(zhí)行嚴(yán)格的審核程序。采購檔案應(yīng)當(dāng)存放在專用檔案室中,并按規(guī)定分類、歸檔和保管。六、責(zé)任制度6.1采購部門的職責(zé)制定采購計劃和采購計劃管理規(guī)定;制定采購規(guī)定并對其實施;指導(dǎo)各部門和科室編制采購計劃;進行招標(biāo)、評標(biāo)和履行合同;執(zhí)行采購檔案管理;組織采購資金管理。6.2各部門和科室的職責(zé)切實執(zhí)行采購計劃;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采購,不得違規(guī)操作;參加供應(yīng)商名冊管理,并保證商品的質(zhì)量和數(shù)量;及時轉(zhuǎn)移、使用、驗收和結(jié)算款項
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