政府和社會(huì)資本合作(PPP)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告(編制大綱)

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁(yè)眉頁(yè)腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除，謝謝！PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門私人企業(yè)20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。物有所值評(píng)價(jià)是PPP行評(píng)判，一是直觀上的性價(jià)比最高，即價(jià)格和性能綜合考慮最優(yōu)；二價(jià)格和效益進(jìn)行權(quán)重分配后綜合評(píng)價(jià)。項(xiàng)目識(shí)別階段中，分為4個(gè)步驟：項(xiàng)目發(fā)起、項(xiàng)目篩選、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證。第一個(gè)步驟項(xiàng)目發(fā)起，需提供項(xiàng)目建議告、初步實(shí)施方案、產(chǎn)出說(shuō)明；存量項(xiàng)目需提供項(xiàng)目公共資產(chǎn)歷史材料、產(chǎn)出說(shuō)明、初步實(shí)施方案；第三個(gè)步驟物有所值評(píng)價(jià)，需提供項(xiàng)能力論證報(bào)告。項(xiàng)目準(zhǔn)備階段需提供項(xiàng)目實(shí)施方案；項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目移交階段具體材料見下表：PPP項(xiàng)目各階段需要的文件資料123456789第一章項(xiàng)目概況一、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目基本情況（一）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目背景（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目名稱（三）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目位置與范圍（四）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資（五）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（六）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的可行性二、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析（一）資金籌措（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總成本與費(fèi)用（三）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目收入第二章高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作方式一、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、授權(quán)出資機(jī)構(gòu)二、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作方式三、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目公司股權(quán)情況四、授權(quán)及合作期限（一）授權(quán)（二）合作期限五、風(fēng)險(xiǎn)分配框架六、付費(fèi)機(jī)制（一）政府付費(fèi)的內(nèi)容(1)可用性付費(fèi)（運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)二）政府對(duì)項(xiàng)目的支出責(zé)任（）政府對(duì)本項(xiàng)目的資本金支出責(zé)任（）運(yùn)營(yíng)期付費(fèi)責(zé)任(3）政府支付方式第三章高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目物有所值定性評(píng)價(jià)一、物有所值評(píng)價(jià)概述二、物有所值定性評(píng)價(jià)主要內(nèi)容三、物有所值定性評(píng)價(jià)程序四、物有所值定性評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一）物有所值定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（二）基本評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（三）補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)五、物有所值定性評(píng)價(jià)意見及結(jié)論（一）基本評(píng)價(jià)指標(biāo)分析、全生命周期整合程度、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分配（）組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)（）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（）工程風(fēng)險(xiǎn)（）投資估算風(fēng)險(xiǎn)（）資金風(fēng)險(xiǎn)（）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（）政策風(fēng)險(xiǎn)（）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（）不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效導(dǎo)向與鼓勵(lì)創(chuàng)新、潛在競(jìng)爭(zhēng)程度、政府機(jī)構(gòu)能力、可融資性（二）補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)分析、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、預(yù)期使用壽命、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)種類（三）物有所值定性評(píng)價(jià)意見（四）物有所值定性評(píng)價(jià)結(jié)論第四章物有所值定量分析一、物有所值定量分析二、設(shè)定參照項(xiàng)目三、參數(shù)指標(biāo)選擇四、計(jì)算建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)凈成本五、PPP值計(jì)算（一）股權(quán)投資支出（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)（四）配套投入支出（五）計(jì)算結(jié)果（六）小結(jié)（七）計(jì)算附表附表、PSC值計(jì)算表附表、PPP值計(jì)算表附表、運(yùn)營(yíng)成本和運(yùn)營(yíng)收入明細(xì)表附表、還本付息表第五章物有所值定性分析專家評(píng)審意見附件附件、基本評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分