2021年河北省張家口市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題(含答案)

2021年河北省張家口市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)真題(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.第一次科學(xué)地揭示了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的毛澤東著作是()，這是毛澤東在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路過(guò)程中最突出的理論貢獻(xiàn)。A.《論人民民主專(zhuān)政》B.《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》C.《矛盾論》D.《實(shí)踐論》

2.中國(guó)人民銀行近日發(fā)布消息稱(chēng)，自今年8月6日起，將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的()從0調(diào)整為20%。

A.外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率B.銀行存款準(zhǔn)備金率C.股票質(zhì)押率D.期貨保證金率

3.6月12日，由我國(guó)自主研制建造的世界最大級(jí)別集裝箱船()在上海正式交付。()最多可裝載21237個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，投入使用后，將主要運(yùn)營(yíng)亞洲到歐洲的航線(xiàn)。

A.銀河號(hào)B.太空號(hào)C.天鯤號(hào)D.宇宙號(hào)

4.中國(guó)首支維和直升機(jī)分隊(duì)授勛儀式7月15日在位于蘇丹達(dá)爾富爾法希爾的營(yíng)區(qū)舉行，全體140名維和官兵榮獲聯(lián)合國(guó)“()”。

A.獨(dú)立自由勛章B.民族解放勛章C.騎士勛章D.和平榮譽(yù)勛章

5.“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理論的豐富和提升，也是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”時(shí)期發(fā)展的思想靈魂。這表明“五大發(fā)展理念()。

A.來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐，對(duì)改造世界具有指導(dǎo)作用

B.符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是衡量發(fā)展成敗的標(biāo)準(zhǔn)

C.反映了世界時(shí)時(shí)有矛盾、處處有矛盾

D.能夠有效化解我國(guó)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾

6.11月23日電，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室發(fā)布《全國(guó)（）政務(wù)大廳普查報(bào)告》。國(guó)務(wù)院辦公廳組織開(kāi)展了全國(guó)政務(wù)服務(wù)體系普查，這是我國(guó)首次對(duì)（）政務(wù)大廳辦事情況進(jìn)行摸底調(diào)查。A.綜合性實(shí)體B.人工服務(wù)C.智能化網(wǎng)上D.互聯(lián)互通

7.2018年19月14日是第49個(gè)(),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅表示,爭(zhēng)取在2020年底前，主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度,從86%提高到95%以上。

A.消除種族歧視國(guó)際日B.世界環(huán)境日C.世界法律日D.世界標(biāo)準(zhǔn)日

8.下列海洋植物中，屬于紅藻類(lèi)的是()。

A.紫菜B.海帶C.鳳尾藻D.裙帶菜

9.人們?cè)絹?lái)越重視人與自然的和諧關(guān)系，“取法自然又超越自然的深邃意境”和“咫尺之內(nèi)再造乾坤”指的是()。

A.“枯山水”園林藝術(shù)B.法國(guó)古典園林C.中國(guó)蘇州園林D.英國(guó)古典園林

10.為進(jìn)一步規(guī)范全省貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，江西建立貧困村退出指標(biāo)體系，其中貧困發(fā)生率低于()為剛性指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)不得退出。

A.10%B.5%C.2%D.1%

二、多選題(10題)11.根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，違反治安管理所得的財(cái)物應(yīng)（）。

A.沒(méi)收B.收繳C.追繳退還被侵害人D.沒(méi)有被侵害人的，拍賣(mài)后所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)

12.在現(xiàn)代市場(chǎng)體系的分類(lèi)中，生產(chǎn)要素市場(chǎng)中的技術(shù)市場(chǎng)又可以分為()。

A.技術(shù)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)B.技術(shù)咨詢(xún)市場(chǎng)C.技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)D.技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)E.技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)

13.下列情形中累犯成立的是()。

A.張某犯故意傷害罪被判處有期徒刑3年，緩刑3年，緩刑期滿(mǎn)后的第3年又犯盜竊罪．被判處有期徒刑10年

B.李某犯強(qiáng)奸罪被判處有期徒刑5年，刑滿(mǎn)釋放后的第4年，又犯妨害公務(wù)罪，被判處有期徒刑6個(gè)月

C.王某犯搶奪罪被判處有期徒刑4年，執(zhí)行3年后被假釋?zhuān)诩籴屍跐M(mǎn)后的第5年又犯故意殺人罪被判處無(wú)期徒刑

D.田某犯叛逃罪被判處管制2年，管制期滿(mǎn)后20年又犯為境外刺探國(guó)家秘密罪．被判處拘役6個(gè)月

14.第

50

題

使原決策得到修正、補(bǔ)充和完善的根本途徑是（）。

A.行政執(zhí)行

B.追蹤決策

C.行政反饋

D.專(zhuān)家參謀

15.關(guān)于公文的用印，下列說(shuō)法不正確的是()A.印章應(yīng)“騎年蓋月”

B.印章應(yīng)壓住正文

C.當(dāng)印章與正文不同處一頁(yè)時(shí)，應(yīng)在印章頁(yè)注明“此頁(yè)無(wú)正文”

D.印章不得壓成文日期

16.第

37

題

“三個(gè)代表”重要思想的形成，標(biāo)志著我們黨對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，這“三大規(guī)律”是指（）。

17.甲正在市場(chǎng)賣(mài)魚(yú)，突聞其父病危，急忙離去，鄰攤菜販乙見(jiàn)狀遂自作主張代為叫賣(mài)，以比甲原每斤10元高出5元的價(jià)格賣(mài)出鮮魚(yú)200斤，并將多賣(mài)的1000元收入自己囊中，后乙因急赴喜宴將余下的100斤魚(yú)以每斤3元賣(mài)出。下列哪些選項(xiàng)是正確的?（）

A.乙的行為構(gòu)成無(wú)因管理

B.乙收取多賣(mài)1000元構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/p>

C.乙低價(jià)銷(xiāo)售100斤魚(yú)構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

D.乙可以要求甲支付一定報(bào)酬

18.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》將“防患于未然”作為一個(gè)基本要求，“預(yù)測(cè)和預(yù)警”包含的哲理有（）。A.承認(rèn)因果聯(lián)系的客觀(guān)性，是正確認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的前提

B.正確把握因果聯(lián)系，可以提高人們活動(dòng)的自覺(jué)性和預(yù)見(jiàn)性

C.外因是事物變化的根據(jù)

D.原因和結(jié)果在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化

19.第

32

題

技術(shù)發(fā)展的兩種主要形式是（）。

20.下列屬于因果關(guān)系范疇的是()。

A.播下良種在先，糧食豐收在后

B.適度灌溉在先，糧食豐收在后

C.治理施肥在先，糧食豐收在后

D.看見(jiàn)閃電在先，聽(tīng)到雷聲在后

三、4.案例分析題(3題)21.

丙是否應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?若承擔(dān)，應(yīng)承擔(dān)何種刑事責(zé)任?依據(jù)是什么?

22.被告人何某(男，39歲，某縣公安分局行政拘留所看守人員)，2005年9月13日在某縣公安局看守所值班時(shí)，違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，私自將該所招待修建工人的白酒倒出半碗(約半斤)自飲，醉倒在值班室的床上，造成關(guān)押在該所15號(hào)監(jiān)號(hào)內(nèi)的葉某、余某等9名犯罪嫌疑人砸爛窗戶(hù)后潛逃的嚴(yán)重后果。事件發(fā)生后，武裝民警和該所干警搜捕時(shí)，被告人仍在熟睡，直到縣公安局領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵹s到該所時(shí)才被喚醒。問(wèn)：被告人何某的行為構(gòu)成什么罪?是玩忽職守罪，還是失職致使在押人員脫逃罪?

23.刊、某經(jīng)人介紹與田某相識(shí)，此后二人經(jīng)常合作做生意。某日，田某聲稱(chēng)有大生意要做，急需用錢(qián)，請(qǐng)孫某幫助解決。孫某起初不想借錢(qián)給田某，但田某以高息相許，并答應(yīng)以其在某商場(chǎng)攤位作抵押。后田某如愿以?xún)敚瑥膶O某處借了30萬(wàn)元人民幣，田某給孫某寫(xiě)了借據(jù)，并將自己的身份證、攤位證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件交給孫某，之后田某便不知去向。孫某遂向人民法院起訴，并附具借據(jù)及田某的身份證。經(jīng)人民法院查證，田某的身份證是假的。人民法院遂要求孫某在3日內(nèi)將被告的詳細(xì)情況告知人民法院，否則將裁定不予受理。問(wèn)：人民法院的這種要求是否合理?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.某省人民政府清理道路檢查站的命令。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.行政處理行為廢止的原因是（）。

A.行政處理行為不具備成立要件

B.行政處理行為所依據(jù)的法律規(guī)范或國(guó)家政策發(fā)生了變化

C.行政處理行為違法或不當(dāng)

D.行政處理行為所確定的內(nèi)容業(yè)已完成

六、4.案例分析題(0題)26.張甲因事與鄰居李乙發(fā)生爭(zhēng)吵，李乙動(dòng)手打了張甲，致使張甲輕微腦震蕩、鼻孔出血。張甲請(qǐng)求本縣公安局予以處理?？h公安局根據(jù)治安管理處罰條例第22條第1項(xiàng)的規(guī)定，裁決給予李乙警告和罰款250元的處罰。問(wèn)：縣公安局對(duì)李乙的處罰行為是否符合行政法的基本原則?

參考答案

1.B1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》講話(huà)中提出了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾和兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾學(xué)說(shuō)，第一次科學(xué)地揭示了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，為后來(lái)的社會(huì)主義改革提供了哲學(xué)基礎(chǔ)。故本題答案選B。

2.A

3.D6月12日，由我國(guó)自主研制建造的世界最大級(jí)別集裝箱船宇宙號(hào)在上海正式交付。宇宙號(hào)最多可裝載21237個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，投入使用后，將主要運(yùn)營(yíng)亞洲到歐洲的航線(xiàn)。

4.D中國(guó)首支維和直升機(jī)分隊(duì)授勛儀式7月15日在位于蘇丹達(dá)爾富爾法希爾的營(yíng)區(qū)舉行，全體140名維和官兵榮獲聯(lián)合國(guó)“和平榮譽(yù)勛章”。

5.A從題干中的五大發(fā)展理念是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)可以得出五大發(fā)展理念來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐，而從題干中五大發(fā)展理念是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”時(shí)期發(fā)展的思想靈魂可以得出五大發(fā)展理念對(duì)改造世界具有指導(dǎo)作用。故本題答案選A。

6.A

7.D

8.A紫菜屬于紅藻類(lèi)，海帶和裙帶菜屬于褐藻類(lèi)，鳳尾藻屬于綠藻類(lèi)。故本題答案選A。

9.C蘇州園林最能體現(xiàn)出中國(guó)古典園林設(shè)計(jì)的理想品質(zhì)，咫尺之內(nèi)再造乾坤．其精雕細(xì)琢的設(shè)計(jì)，折射出中國(guó)文化中取法自然而又超越自然的深邃意境。故本題答案選C

10.C

11.CD追繳的適用對(duì)象。\n答題解析：《治安管理處罰法》第11條第2款規(guī)定，違反治安管理所得的財(cái)物，追繳退還被侵害人；沒(méi)有被侵害人的，登記造冊(cè)，公開(kāi)拍賣(mài)或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。

12.ABCDE生產(chǎn)要素市場(chǎng)中的技術(shù)市場(chǎng)又可以分為技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)中介、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)入股等方面。故本題選ABCDE。

13.BCD根據(jù)《刑法》第65條規(guī)定，被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以?xún)?nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯罪和不滿(mǎn)十八周歲的人犯罪的除外。第66條規(guī)定，危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類(lèi)罪的，都以累犯論處。緩刑考驗(yàn)期滿(mǎn)，原判的刑罰就不再執(zhí)行，不屬于刑罰執(zhí)行完畢，所以A項(xiàng)不構(gòu)成累犯。D項(xiàng)中的管制是因?yàn)槲：Φ絿?guó)家安全才判的管制，也屬于累犯的規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為。這種行為會(huì)直接或間接造成國(guó)家的損失，嚴(yán)重危害國(guó)家安全，這種行為即叛逃罪。

14.BC\r\n當(dāng)原有決策無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)，追蹤決策對(duì)其進(jìn)行根本性的修正。

15.BCD

16.ACD

17.ABC無(wú)因管理一旦成立，就在管理人與本人之間發(fā)生了一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，管理人的義務(wù)包括：(1)適當(dāng)管理的義務(wù)，即不違反本人的意思，以有利于本人的方法為適當(dāng)管理，這是管理人的基本義務(wù)。(2)通知義務(wù)，即管理人在開(kāi)始管理以后，應(yīng)當(dāng)將開(kāi)始管理的事實(shí)通知本人。(3)報(bào)告與計(jì)算的義務(wù)，管理人開(kāi)始管理后應(yīng)及時(shí)地將管理的有關(guān)情況報(bào)告給本人，于管理關(guān)系終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)向本人報(bào)告管理的始末，并將管理事務(wù)所取得的各種利益轉(zhuǎn)歸本人。管理人的權(quán)利包括：(1)必要費(fèi)用償還請(qǐng)求權(quán)，它包括管理人在管理或者服務(wù)活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用以及在該活動(dòng)中受到的實(shí)際損失。(2)負(fù)債清償請(qǐng)求權(quán)，即管理人在管理事務(wù)的過(guò)程中，以自己的名義為管理事務(wù)負(fù)擔(dān)債務(wù)時(shí)，有權(quán)要求本人直接向債權(quán)人請(qǐng)求。本題中，由于：(1)甲乙之間沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)；(2)乙為了避免甲的利益受損失；(3)替甲進(jìn)行賣(mài)魚(yú)。符合無(wú)因管理的構(gòu)成要件，乙此時(shí)的行為構(gòu)成了無(wú)因管理。據(jù)此，選項(xiàng)A正確。乙的行為一旦符合無(wú)因管理，甲乙之間就形成了無(wú)因管理之債，作為管理人的乙的一項(xiàng)義務(wù)就是報(bào)告與計(jì)算的義務(wù)，即乙應(yīng)當(dāng)在替甲賣(mài)魚(yú)后及時(shí)地將這一情況報(bào)告給甲，于賣(mài)魚(yú)完畢后，向甲報(bào)告賣(mài)魚(yú)的全過(guò)程，并將賣(mài)魚(yú)中所取得的利益，包括多賣(mài)的1000元轉(zhuǎn)歸于甲。而選項(xiàng)B中，乙并沒(méi)有這樣做，而是將多收取的1000元收歸己有。所以，根據(jù)《民法通則》第92條的規(guī)定：“沒(méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的。應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人?！币业男袨闃?gòu)成不當(dāng)?shù)美?，?yīng)當(dāng)將這1000元返還給甲。選項(xiàng)C中，乙在替甲賣(mài)魚(yú)的過(guò)程中，因急赴自己的喜宴將余下的100斤魚(yú)以每斤3元賣(mài)出。明顯低于甲本人以每斤10元價(jià)格賣(mài)出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實(shí)利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理。而且乙的這種不適當(dāng)管理是由于乙本人要參加喜宴造成的，并不具任何免責(zé)事由，因此應(yīng)當(dāng)由乙來(lái)賠償給甲低價(jià)銷(xiāo)售100斤魚(yú)的損失。據(jù)此，選項(xiàng)C正確。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。根據(jù)《民法通則》第93條以及《民法通則意見(jiàn)》第132條關(guān)于無(wú)因管理的規(guī)定可知，作為管理人或者服務(wù)人乙，只可以要求作為受益人的甲償付自己的必要費(fèi)用，即自己在賣(mài)魚(yú)中直接支出的費(fèi)用以及在賣(mài)魚(yú)中受到的實(shí)際損失，而不能要求甲給付自己一定的報(bào)酬。[陷阱點(diǎn)撥]本題陷阱設(shè)置有兩個(gè)方面。選項(xiàng)C考查的是無(wú)因管理中“適當(dāng)管理”的義務(wù)，即如何認(rèn)定管理人的行為構(gòu)成了適當(dāng)管理。一般認(rèn)為，適當(dāng)管理是指不違反本人的意思，以有利于本人的方法為管理，它是管理人的基本義務(wù)。管理人未盡適當(dāng)管理的義務(wù)的，構(gòu)成不當(dāng)管理，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)不履行的法律后果。本題中，乙以每斤3元的價(jià)格賣(mài)魚(yú)，明顯低于甲本人以每斤10元價(jià)格賣(mài)出的意思，因此可以推知乙違反了甲的意思，與甲的真實(shí)利益相悖，構(gòu)成了不適當(dāng)管理?？忌绻荒苷_理解適當(dāng)管理的含義，很可能漏選選項(xiàng)C。本題陷阱考查之二是選項(xiàng)D中無(wú)因管理人只有必要費(fèi)用的償還請(qǐng)求權(quán)，而沒(méi)有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)這一問(wèn)題，即無(wú)因管理是一種無(wú)償行為。它在司法考試中多次涉及，考生一定要重點(diǎn)把握。

18.AB防患于未然體現(xiàn)出因果聯(lián)系的哲學(xué)原理。因果聯(lián)系是客觀(guān)事物普遍聯(lián)系的一種形式，是客觀(guān)事物、現(xiàn)象本身所固有的。因而是客觀(guān)的；因果聯(lián)系存在于一切事物和現(xiàn)象的發(fā)展過(guò)程中，因而是普遍的。因果聯(lián)系的客觀(guān)性和普遍性為科學(xué)的決定論提供了理論依據(jù)。因果聯(lián)系的客觀(guān)性和普遍性。告訴人們無(wú)論做什么事情應(yīng)有一定預(yù)見(jiàn)性，要估計(jì)到后果。人們往往不能估計(jì)到全部結(jié)果，但要盡可能地把握住主要原因和主要結(jié)果，努力避免有害的嚴(yán)重結(jié)果。這就是防患于未然的哲學(xué)原理。

19.BC基于技術(shù)發(fā)展的連續(xù)性和階段性，產(chǎn)生了技術(shù)發(fā)展的兩種形式：技術(shù)發(fā)展的連續(xù)性表現(xiàn)為漸進(jìn)形式，即技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)革新；技術(shù)發(fā)展的階段性表現(xiàn)為躍進(jìn)形式，即技術(shù)革命。

20.ABC解析：因果關(guān)系是一事物引起另一事物發(fā)生的關(guān)系，引起另外一種現(xiàn)象的現(xiàn)象是原因，被一種現(xiàn)象造成的現(xiàn)象是結(jié)果。它們之間有時(shí)間上的先后關(guān)系，但不等于說(shuō)有先后關(guān)系的就一定是因果關(guān)系。必須是具有引起和被引起的關(guān)系才可確定為因果關(guān)系。D項(xiàng)看見(jiàn)閃電在先，但這并不是雷聲發(fā)生的原因，不構(gòu)成因果關(guān)系。故選A、B、C。

21.丙應(yīng)該承擔(dān)信用卡詐騙罪的刑事責(zé)任。因?yàn)椴⒉恢佬庞每ㄊ潜I竊來(lái)的以為信用卡真是撿到的根據(jù)信用卡詐騙罪的法條規(guī)定以及2008年5月新出臺(tái)的司法解釋認(rèn)定“撿到信用卡在取款機(jī)上使用的屬于冒用他人信用卡的行為應(yīng)定信用卡詐騙罪”。丙應(yīng)該承擔(dān)信用卡詐騙罪的刑事責(zé)任。因?yàn)椴⒉恢佬庞每ㄊ潜I竊來(lái)的，以為信用卡真是撿到的，根據(jù)信用卡詐騙罪的法條規(guī)定，以及2008年5月新出臺(tái)的司法解釋?zhuān)J(rèn)定“撿到信用卡在取款機(jī)上使用的，屬于冒用他人信用卡的行為，應(yīng)定信用卡詐騙罪”。

22.本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任玩忽職守致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是①本罪的主體為特殊主體即司法工作人員而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人何某身為公安局看守所的看守員符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀(guān)方面是過(guò)失即應(yīng)該預(yù)見(jiàn)自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守行為可能發(fā)生在押人員的脫逃造成嚴(yán)重后果因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)卻輕信能夠避免以致發(fā)生在押人員脫逃造成嚴(yán)重后果。本案被告人何某對(duì)造成9名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過(guò)失即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果卻因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)。③在客觀(guān)方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的玩忽職守行為致使在押人員實(shí)際逃脫造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時(shí)違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定放棄職守造成9名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果符合本罪所要求的客觀(guān)要件。綜上所述被告人何某的行為完全符合《刑法》第四百條所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。另外被告人何某的行為同時(shí)觸犯符合《刑法》第三百九十七條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成條件但是我們不能對(duì)這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因?yàn)橥婧雎毷刈锖褪氈率乖谘喝藛T脫逃罪兩者是一般與特殊的關(guān)系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規(guī)定。根據(jù)《刑法》第三百九十七條“本法另有規(guī)定的依照規(guī)定”對(duì)被告人何某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是，①本罪的主體為特殊主體，即司法工作人員，而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人何某身為公安局看守所的看守員，符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀(guān)方面是過(guò)失，即應(yīng)該預(yù)見(jiàn)自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守行為可能發(fā)生在押人員的脫逃，造成嚴(yán)重后果，因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)卻輕信能夠避免，以致發(fā)生在押人員脫逃，造成嚴(yán)重后果。本案被告人何某對(duì)造成9名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過(guò)失，即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果，卻因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)。③在客觀(guān)方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的玩忽職守行為，致使在押人員實(shí)際逃脫，造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時(shí)違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，放棄職守，造成9名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果，符合本罪所要求的客觀(guān)要件。綜上所述，被告人何某的行為完全符合《刑法》第四百條所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。另外，被告人何某的行為同時(shí)觸犯符合《刑法》第三百九十七條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成條件，但是我們不能對(duì)這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因?yàn)橥婧雎毷刈锖褪氈率乖谘喝藛T脫逃罪兩者是一般與特殊的關(guān)系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規(guī)定。根據(jù)《刑法》第三百九十七條“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”，對(duì)被告人何某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。

23.起訴是民事、行政訴訟程序的開(kāi)始是指民事法律關(guān)系主體因自己的或依法由其管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或者與他發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)以自己的名義請(qǐng)求法院予以審判保護(hù)的訴訟行為。起訴條件可以分為形式要件和實(shí)質(zhì)要件。形式要件包括：①必須提交起訴狀；②必須繳納訴訟費(fèi)用。實(shí)質(zhì)要件包括：①原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；②有明確的被告；③有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；④屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴訟人民法院管轄。以上四個(gè)條件原告在起訴時(shí)必須同時(shí)具備才能發(fā)生起訴的法律效力。就本案而言由于原告提交的被告的身份證是偽造的這使得本案成為“無(wú)頭案”如果原告未能在指定時(shí)間內(nèi)明確提供被告真實(shí)姓名及住所等詳細(xì)情況人民法院將認(rèn)為本訴不符合起訴的法定條件不予受理。起訴是民事、行政訴訟程序的開(kāi)始，是指民事法律關(guān)系主體因自己的或依法由其管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或者與他發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，以自己的名義請(qǐng)求法院予以審判保護(hù)的訴訟行為。起訴條件可以分為形式要件和實(shí)質(zhì)要件。\r\n形式要件包括：①必須提交起訴狀；②必須繳納訴訟費(fèi)用。\r\n實(shí)質(zhì)要件包括：①原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；②有明確的被告；③有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；④屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴訟人民法院管轄。以上四個(gè)條件，原告在起訴時(shí)必須同時(shí)具備才能發(fā)生起訴的法律效力。就本案而言，由于原告提交的被告的身份證是偽造的，這使得本案成為“無(wú)頭案”，如果原告未能在指定時(shí)間內(nèi)明確提供被告真實(shí)姓名及住所等詳細(xì)情況，人民法院將認(rèn)為本訴不符合起訴的法定條件，不予受理。

24.某省人民政府關(guān)于清理道路檢查站的命令。某省人民政府關(guān)于清理道路檢查站的命令。

25.B解析：行政處理行為，是指由行政主體針對(duì)特定的相對(duì)人所作的具體、