2023年電廢資源化利用分析報(bào)告

2023年電廢資源化利用分析報(bào)告目錄一、家電報(bào)廢的理論測(cè)算 3二、電子廢棄物具有很高的資源價(jià)值 4三、獲取資源是企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵 4四、家電以舊換新政策推動(dòng)正規(guī)回收體系構(gòu)建 5五、處理基金辦法出臺(tái)建立電廢處理長(zhǎng)效機(jī)制 6六、報(bào)廢汽車拆解處理 7我國(guó)電冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)等家用電器是從1980年開始進(jìn)入城鎮(zhèn)居民家庭使用，房間空調(diào)器、個(gè)人電腦是從1990年代開始在家庭中普及。經(jīng)過三十年的發(fā)展，我國(guó)已成為家電用電器生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)和出口大國(guó)。按照技術(shù)更新帶來(lái)的升級(jí)換代，以及家用電器的使用壽命到期測(cè)算，我國(guó)正在進(jìn)入家電報(bào)廢的高峰期。一、家電報(bào)廢的理論測(cè)算由于報(bào)廢家電數(shù)量沒有權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于年家電報(bào)廢量的數(shù)據(jù)通過理論測(cè)算獲得。具體的測(cè)算方法有多種，如基于銷售量的測(cè)算、基于社會(huì)保有量年增加量測(cè)算、基于社會(huì)保有量系數(shù)法測(cè)算理論報(bào)廢量等。根據(jù)中國(guó)家用電器研究院何逸林等人的研究，認(rèn)為基于社會(huì)保有量系數(shù)法測(cè)算理論報(bào)廢量的方法更符合實(shí)際的廢棄情況。該方法提出了報(bào)廢高峰年限的概念，數(shù)據(jù)來(lái)源可靠，并且兼顧宏觀與微觀、當(dāng)前與未來(lái)。按照他們預(yù)測(cè)，2023年“四機(jī)一腦”的理論報(bào)廢量為7827萬(wàn)臺(tái)，未來(lái)5年將繼續(xù)以年均10%的速度增長(zhǎng)。二、電子廢棄物具有很高的資源價(jià)值電子廢棄物中含有大量可回收再利用的有價(jià)值資源，主要包括：黑色金屬、有色金屬、塑料、玻璃等。其中，鋼鐵是電子廢棄物中最大的一部分，幾乎占全部重量的一半；其次是塑料，約占總重量的20-25%；有色金屬（包括貴金屬），約占總重量的13%，其中銅占7%。此外，還含有陶瓷、橡膠等等，均具有回收利用價(jià)值。按照2022年我國(guó)的電子廢棄物總量510萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算，僅金屬部分的回收價(jià)值就超過300億元，電子廢棄物的資源價(jià)值非常明顯。三、獲取資源是企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵對(duì)于正規(guī)電子廢棄物回收企業(yè)，資源的獲取是業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我國(guó)電子廢氣物的回收仍然主要依賴于游街串巷的個(gè)體回收，由于個(gè)體收購(gòu)成本低，收購(gòu)價(jià)格高且定價(jià)靈活，正規(guī)回收企業(yè)與之相比缺少優(yōu)勢(shì)，回收資源量不足，導(dǎo)致產(chǎn)能利用不充分。2021年中期開始實(shí)施的家電以舊換新政策，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了這個(gè)局面，初步建立起正規(guī)的回收渠道與拆解處理企業(yè)共生體系。處理基金辦法的出臺(tái)建立了電子廢棄物行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，未來(lái)具有回收渠道、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)先期獲得快速發(fā)展。四、家電以舊換新政策推動(dòng)正規(guī)回收體系構(gòu)建2021年6月起，家電以舊換新政策在四省五市率先開始試點(diǎn)。次年6月，新增19個(gè)省市作為推廣省，使家電以舊換新省市達(dá)到28個(gè)，推廣期限至2019年底。以舊換新的政策規(guī)定居民在購(gòu)買新家電時(shí)交售舊家電，即可享受家電購(gòu)買價(jià)格10%的補(bǔ)貼，上限為400元。此舉一方面通過刺激消費(fèi)，提高了廢舊電器的回收量，另一方面，借助國(guó)家財(cái)政的支持，各省有實(shí)力的企業(yè)積極介入，正規(guī)回收體系獲得構(gòu)建。據(jù)統(tǒng)計(jì)，家電以舊換新政策執(zhí)行期間，全國(guó)回收中標(biāo)企業(yè)共1125家，拆解中標(biāo)企業(yè)105家。家電以舊換新政策執(zhí)行期間，全國(guó)共回收“四機(jī)一腦”9528萬(wàn)臺(tái)，創(chuàng)歷史新高。五、處理基金辦法出臺(tái)建立電廢處理長(zhǎng)效機(jī)制2020年5月21日，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式出臺(tái)并自2020年7月1日開始實(shí)施。該《辦法》采用責(zé)任延伸制原則，通過向家電生產(chǎn)商和進(jìn)口商征收處理費(fèi)用，解決了資金長(zhǎng)期來(lái)源問題。該項(xiàng)基金主要用于補(bǔ)貼正規(guī)拆解處理企業(yè)，來(lái)提高處理企業(yè)的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而引導(dǎo)電子廢棄物流向正規(guī)渠道。2020年7月，財(cái)政部正式公布了第一批廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單，共43家，覆蓋15個(gè)省市，相比以舊換新時(shí)期的105家中標(biāo)企業(yè)大幅減少，此舉有利于提高行業(yè)進(jìn)入門檻，抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)正規(guī)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展?；鹫叩某雠_(tái)將推動(dòng)電子廢棄物行業(yè)將走向規(guī)范化、專業(yè)化，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。六、報(bào)廢汽車拆解處理近年來(lái)，我國(guó)汽車行業(yè)快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去10年，我國(guó)汽車銷量的年均復(fù)合增長(zhǎng)率近23%，截止2022年，汽車保有量接近1.06億臺(tái)。與此同時(shí)，汽車的報(bào)廢量也逐年增加，2022年汽車報(bào)廢量近300萬(wàn)輛。我國(guó)開始進(jìn)入汽車報(bào)廢量的持續(xù)增長(zhǎng)期。廢舊汽車的資源屬性明顯，一部分可直接通過再制造后利用，其他部分經(jīng)過處理后回收率可達(dá)92%。2022年7月，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例（征求意見稿）》公布，允許回收拆解企業(yè)將汽車總成及其他零部件出售給再制造企業(yè)，同時(shí)提高了報(bào)廢汽車拆解企業(yè)的門檻。此舉一是將提升拆解企業(yè)的盈利能力，使其能夠與非正規(guī)回收渠道競(jìng)爭(zhēng)，獲得充足的報(bào)廢汽車資源；二是減少大量應(yīng)報(bào)廢車輛通過非法途徑被再次使用，減少安全隱患和污染源；三是準(zhǔn)入門檻提高有利于規(guī)范行業(yè)秩序，保障符合技術(shù)、環(huán)保要求的企業(yè)具有良好的發(fā)展環(huán)境。

2023年電廢資源化利用分析報(bào)告目錄一、家電報(bào)廢的理論測(cè)算 3二、電子廢棄物具有很高的資源價(jià)值 4三、獲取資源是企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵 4四、家電以舊換新政策推動(dòng)正規(guī)回收體系構(gòu)建 5五、處理基金辦法出臺(tái)建立電廢處理長(zhǎng)效機(jī)制 6六、報(bào)廢汽車拆解處理 7我國(guó)電冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)等家用電器是從1980年開始進(jìn)入城鎮(zhèn)居民家庭使用，房間空調(diào)器、個(gè)人電腦是從1990年代開始在家庭中普及。經(jīng)過三十年的發(fā)展，我國(guó)已成為家電用電器生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)和出口大國(guó)。按照技術(shù)更新帶來(lái)的升級(jí)換代，以及家用電器的使用壽命到期測(cè)算，我國(guó)正在進(jìn)入家電報(bào)廢的高峰期。一、家電報(bào)廢的理論測(cè)算由于報(bào)廢家電數(shù)量沒有權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于年家電報(bào)廢量的數(shù)據(jù)通過理論測(cè)算獲得。具體的測(cè)算方法有多種，如基于銷售量的測(cè)算、基于社會(huì)保有量年增加量測(cè)算、基于社會(huì)保有量系數(shù)法測(cè)算理論報(bào)廢量等。根據(jù)中國(guó)家用電器研究院何逸林等人的研究，認(rèn)為基于社會(huì)保有量系數(shù)法測(cè)算理論報(bào)廢量的方法更符合實(shí)際的廢棄情況。該方法提出了報(bào)廢高峰年限的概念，數(shù)據(jù)來(lái)源可靠，并且兼顧宏觀與微觀、當(dāng)前與未來(lái)。按照他們預(yù)測(cè)，2023年“四機(jī)一腦”的理論報(bào)廢量為7827萬(wàn)臺(tái)，未來(lái)5年將繼續(xù)以年均10%的速度增長(zhǎng)。二、電子廢棄物具有很高的資源價(jià)值電子廢棄物中含有大量可回收再利用的有價(jià)值資源，主要包括：黑色金屬、有色金屬、塑料、玻璃等。其中，鋼鐵是電子廢棄物中最大的一部分，幾乎占全部重量的一半；其次是塑料，約占總重量的20-25%；有色金屬（包括貴金屬），約占總重量的13%，其中銅占7%。此外，還含有陶瓷、橡膠等等，均具有回收利用價(jià)值。按照2022年我國(guó)的電子廢棄物總量510萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算，僅金屬部分的回收價(jià)值就超過300億元，電子廢棄物的資源價(jià)值非常明顯。三、獲取資源是企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵對(duì)于正規(guī)電子廢棄物回收企業(yè)，資源的獲取是業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我國(guó)電子廢氣物的回收仍然主要依賴于游街串巷的個(gè)體回收，由于個(gè)體收購(gòu)成本低，收購(gòu)價(jià)格高且定價(jià)靈活，正規(guī)回收企業(yè)與之相比缺少優(yōu)勢(shì)，回收資源量不足，導(dǎo)致產(chǎn)能利用不充分。2021年中期開始實(shí)施的家電以舊換新政策，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了這個(gè)局面，初步建立起正規(guī)的回收渠道與拆解處理企業(yè)共生體系。處理基金辦法的出臺(tái)建立了電子廢棄物行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，未來(lái)具有回收渠道、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)先期獲得快速發(fā)展。四、家電以舊換新政策推動(dòng)正規(guī)回收體系構(gòu)建2021年6月起，家電以舊換新政策在四省五市率先開始試點(diǎn)。次年6月，新增19個(gè)省市作為推廣省，使家電以舊換新省市達(dá)到28個(gè)，推廣期限至2019年底。以舊換新的政策規(guī)定居民在購(gòu)買新家電時(shí)交售舊家電，即可享受家電購(gòu)買價(jià)格10%的補(bǔ)貼，上限為400元。此舉一方面通過刺激消費(fèi)，提高了廢舊電器的回收量，另一方面，借助國(guó)家財(cái)政的支持，各省有實(shí)力的企業(yè)積極介入，正規(guī)回收體系獲得構(gòu)建。據(jù)統(tǒng)計(jì)，家電以舊換新政策執(zhí)行期間，全國(guó)回收中標(biāo)企業(yè)共1125家，拆解中標(biāo)企業(yè)105家。家電以舊換新政策執(zhí)行期間，全國(guó)共回收“四機(jī)一腦”9528萬(wàn)臺(tái)，創(chuàng)歷史新高。五、處理基金辦法出臺(tái)建立電廢處理長(zhǎng)效機(jī)制2020年5月21日，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式出臺(tái)并自2020年7月1日開始實(shí)施。該《辦法》采用責(zé)任延伸制原則，通過向家電生產(chǎn)商和進(jìn)口商征收處理費(fèi)用，解決了資金長(zhǎng)期來(lái)源問題。該項(xiàng)基金主要用于補(bǔ)貼正規(guī)拆解處理企業(yè)，來(lái)提高處理企業(yè)的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而引導(dǎo)電子廢棄物流向正規(guī)渠道。2020年7月，財(cái)政部正式公布了第一批廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單，共43家，覆蓋15個(gè)省市，相比以舊換新時(shí)期的105家中標(biāo)企業(yè)大幅減少，此舉有利于提高行業(yè)進(jìn)入門檻，抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)正規(guī)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展?；鹫叩某雠_(tái)將推動(dòng)電子廢棄物行業(yè)將走向規(guī)范化、專業(yè)化，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。六、報(bào)廢汽車拆解處理近年來(lái)，我國(guó)汽車行業(yè)快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去10年，我國(guó)汽車銷量的年均復(fù)合增長(zhǎng)率近23%，截止2022年，汽車保有量接近1.06億臺(tái)。與此同時(shí)，汽車的報(bào)廢量也逐年增加，2022年汽車報(bào)廢量近300萬(wàn)輛。我國(guó)開始進(jìn)入汽車報(bào)廢量的持續(xù)增長(zhǎng)期。廢舊汽車的資源屬性明顯，