中藥材收購加工項目建設可行性方案

臨潭縣中藥材收購加工建設項目論證報告書第一章總論一、項目提要1、項目名稱臨潭縣中藥材收購加工建設項目2、項目承辦單位甘肅省振財中藥材開發(fā)有限公司3、建設地點、規(guī)模、期限及建設內(nèi)容（1）建設地點項目區(qū)位于甘肅省臨潭縣。臨潭縣，古稱洮州，位于甘肅省甘南藏族自治州東部，地處青藏高原東北邊緣，北秦嶺西端，屬青藏高原和黃土高原的過渡地帶，自古被認為是中國西部“漢藏聚合，農(nóng)牧過渡，東進西出，南聯(lián)北往”的重要門戶，藏、漢各民族進行“茶馬互市”的旱碼頭。東北與康樂縣、渭源縣接壤，東南與岷縣相鄰，其余地區(qū)均在卓尼縣包圍之中（圖1-1-1）。共轄3鎮(zhèn)16鄉(xiāng)141個行政村，總面積1557.68平方公里，總?cè)丝?4.83萬人，有漢、回、藏、蒙古等10個民族，其中漢族約占全縣總?cè)丝诘?7%。（2）建設內(nèi)容、規(guī)模建設加工中藥材飲片的初級加工廠1座，產(chǎn)品為：甘草、板藍根、當歸飲片。3）相關技術培訓及指導。（3）建設期限建設期1年（2012年4月—2013年4月）。4、投資規(guī)模及資金構成本項目總投資額為600萬元，資金按構成分列如下：（1）建設工程費360萬元，占總值的51.43%；（2）設備購置及安裝工程費10萬元，占總值的1.43%；（3）工程建設其他費用10萬元，占總值的1.43%；（4）預備費70萬元，占總值的10%；（5）建設期利息50萬元，占總值的7.14%；（6）流動資金100萬元，占總值的14.29%。（7）征收加工廠土地費用100萬元，占總值的14.29%備注：收購藥材投資額除外。5、主要技術經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標表表1—1序號指標名稱單位數(shù)量備注1生產(chǎn)規(guī)模（定額）達產(chǎn)年1.1甘草飲片噸/年80001.2板藍根噸/年80001.3當歸噸/年15001.4藏紅花噸/年5002總投資萬元700其中：建設投資萬元360建設期利息萬元36流動資金萬元1003資金籌措3603.1銀行長期貸款萬元3003.2企業(yè)自籌萬元603.3流動資金短期貸款萬元1004成本年均4.1總成本萬元16194.99其中：固定成本萬元470可變成本萬元44874.2經(jīng)營成本萬元44905財務指標年均5.1銷售收入萬元6509.155.2利潤總額萬元2019.155.3銷售稅金及附加萬元5.4投資利潤率%44.975.5投資利稅率%5.6內(nèi)部收益率稅前%稅后%5.7財務凈現(xiàn)值（I=12%）稅前萬元稅后萬元5.8投資回收期（含建設期）稅前年稅后年5.9盈虧平衡點（BEP）%55.035.10借款償還期年3.16、項目輻射范圍及帶動能力（1）項目輻射范圍本項目建設中藥材收購加工廠，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的運行機制，項目建設地點位于甘肅省臨潭縣。（2）項目帶動能力18000噸中藥材，使約1800戶山區(qū)農(nóng)民（按戶均4畝可產(chǎn)10噸）直接受益。并在藥材加工時可解決300個就業(yè)崗位。解決臨潭縣農(nóng)民和就業(yè)大學生的就業(yè)問題。二、可行性研究報告編制依據(jù)1、《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。2、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版，中國計劃出版社2006年版）。3、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》中華人民共和國國務院。4、《投資項目可行性研究指南》原國家發(fā)展計劃委員會，2002年1月4日。三、綜合評價和論證結(jié)論1、綜合評價臨潭縣收購加工建設項目建設符合國家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項目依托臨潭縣特有的自然資源、人力資源，以市場為導向，以增加山區(qū)農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點。項目建設可切實調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構，使脫貧致富落到實處。財務分析表明，項目稅后財務內(nèi)部收益率大于基準收益率，財務凈現(xiàn)值萬元大于零，投資回收期3.3年小于1/2項目計算期，貸款償還期3.1年（含建設期1年）。投資利潤率為44.97%，投資利稅率為，超過行業(yè)基準水平，項目投資方案合理，財務分析可行。2、論證結(jié)論經(jīng)過對本項目全面調(diào)查、分析和論證表明：項目經(jīng)濟可行、技術先進可行、土地落實、企業(yè)自有資金落實，已具備建設條件。同時項目生態(tài)與經(jīng)濟效益兼?zhèn)?，社會效益顯著，項目可行。第二章項目背景及必要性一、項目建設背景中草藥是我國具有悠久歷史的傳統(tǒng)醫(yī)療藥品現(xiàn)代中成藥制藥原料，自古以來在人類救死扶傷中起到非常重要的作用。在現(xiàn)代生活及醫(yī)療中，中醫(yī)醫(yī)療仍然具有西醫(yī)藥不可替代的一面，特別是針對疑難雜癥、傳染性病毒疫病有獨特、明顯的預防和治療作用，其醫(yī)療效應是西醫(yī)藥無法可比的。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國醫(yī)藥經(jīng)濟中獨具特色的重要組成部分，也是國際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥等的有機組成部分。近年來，中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展趨勢。國際上崇尚自然，回歸自然成為潮流。工業(yè)的發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境的改變，使用天然藥物代替化學藥品已成為今后國際醫(yī)藥發(fā)展的趨勢，中藥的特色和優(yōu)勢，受到人們的青睞。我國加入WTO后，國際社會對中藥的認識不斷提高，因此，中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都在遞增，據(jù)統(tǒng)計中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長20%，利潤和利稅平均每年增長20%。但是我國的中草藥材主要來源于天然野生自然資源，很多寶貴的藥種由于人口不斷增長、生態(tài)受到破壞，加之多年來不斷的采挖，使野生中草藥材不斷減少，有的面臨瀕危處境，市場資源藥品供應已遠遠不能滿足人類的需要。但是由于受地方經(jīng)濟困難的制約，良種及肥料的生產(chǎn)投入嚴重不足，加之中藥材科技措施還處于摸索階段，良種、科技推廣力度不夠，加上生長周期長，致使縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期處于生產(chǎn)規(guī)模擴不大，產(chǎn)品出不來，供不應求的現(xiàn)象，形成了自給自足的封閉型生產(chǎn)格局。加之科技經(jīng)費不足，生產(chǎn)種植不規(guī)范、產(chǎn)前投入不足，導致種植藥材產(chǎn)量不高或不能增收，嚴重影響了種植積極性，從而導致擴展基地困難重重，土地利用率極低，生產(chǎn)難以實現(xiàn)優(yōu)化配置，嚴重阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)化進程。因此，實施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)建設，作為調(diào)整縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置意義重大，非常必要。在社會主義市場經(jīng)濟體制基本形成，市場實行資源配置的基礎作用明顯增強，經(jīng)濟面臨全球化和一體化的新形勢；尤其是在中國入世以后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品將面臨著更大的沖擊和更激烈的市場競爭這樣一種歷史大背景下。因此，要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，應以資源為依托，以市場為導向，加快縣農(nóng)業(yè)領域的科技創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。二、項目建設的必要性及意義1、項目建設的必要性目前，隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢，以中藥材為原材料的中成藥品已上千種，藥材銷售市場看好，產(chǎn)品供不應求。為此，盡快建設規(guī)模型中藥材加工廠，依靠科技進步，優(yōu)化品種結(jié)構，打開銷路，解決農(nóng)戶出售難，提高市場占有率和競爭力，推進中藥材產(chǎn)業(yè)化進程，已是一個十分緊迫的課題。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，中國主要農(nóng)產(chǎn)品市場將逐漸向世界開放，中成藥不僅在亞洲需求量大，近年也成為美洲、歐洲醫(yī)藥市場的熱銷品，這不僅給我們帶來享受國際農(nóng)業(yè)分工與合作的良好機遇，也使我們面臨國際農(nóng)產(chǎn)品激烈競爭的巨大挑戰(zhàn)。中藥材是中國的第一大優(yōu)勢，發(fā)展中藥材，是我國實現(xiàn)中國祖?zhèn)麽t(yī)療為全人類服務的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。建設中藥材生產(chǎn)基地，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及科技含量，提高產(chǎn)量及質(zhì)量使中藥材生產(chǎn)向無污染、無公害的綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。2、項目建設的意義（1）對調(diào)整臨潭縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的意義臨潭縣地理環(huán)境特殊，經(jīng)濟發(fā)展滯后，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，缺乏覆蓋面廣，影響大的龍頭企業(yè)，加之臨潭縣社會經(jīng)濟相對落后，科技含量高的產(chǎn)業(yè)化項目推廣難度大。本項目以中藥材人工栽培收購加工為建設內(nèi)容，以龍頭企業(yè)為主體帶動廣大山區(qū)農(nóng)戶在退耕地和坡耕地上人工栽培中藥材。因此，項目建設符合臨潭縣的實際情況，可切實調(diào)整項目實施地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構，并為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整提供示范。（2）對增加農(nóng)民收入的意義臨潭縣社會經(jīng)濟的發(fā)展遠遠落后于全國全省的平均水平，貧困人口主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，更為值得關注的是山區(qū)農(nóng)戶還未找到一條脫貧致富的好路子。中藥材市場潛力巨大，通過項目實施，可極大增加山區(qū)土地的產(chǎn)出效益，達產(chǎn)后每畝山地每年收益遠遠超過種植傳統(tǒng)糧食作物。對解決當?shù)乩习傩彰撠氈赂?，鞏固生態(tài)工程建設成果有重要意義。（3）提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力開發(fā)臨潭縣特色產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重點之一。中藥材是具有重要生態(tài)與社會經(jīng)濟價值的特色資源，開發(fā)前景廣闊，通過項目示范建設，可大大促進其開發(fā)。因此，充分發(fā)揮臨潭縣自然生態(tài)優(yōu)勢，盡快建立臨潭縣中藥材收購加工基地，必將有利于提高農(nóng)業(yè)科技含量和企業(yè)效益，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。項目實施后，甘肅振財中藥材開發(fā)有限公司將可望成為臨潭縣經(jīng)濟發(fā)展中覆蓋面廣、影響大的龍頭企業(yè)。第四章市場分析與預測一、市場需求隨著我國加入世貿(mào)組織和國家對中藥發(fā)展的重視，中醫(yī)藥將全面走向世界。目前，我國中成藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，年銷售額已從1980年近10億元增加到現(xiàn)在的400多億元（約合50億美元），天然植物藥品是目前國際市場的熱點，年增長率超過10%，到2010年，天然藥物和保健食品的貿(mào)易將突破2000億美元，中藥市場需求量大。我國人口占世界的五分之一，形成了一個巨大的市場群體。本項目產(chǎn)品均屬于中成藥制品中用量較大品種，其發(fā)展空間十分巨大。近十年來，各中藥材價格穩(wěn)中有升。據(jù)專家預測，隨著我國加入WTO以及中醫(yī)藥被世界范圍內(nèi)越來越多的人所接受，地道中藥材的需求量將以每年10%的速度遞增。上述產(chǎn)品作為用量大且野生藥材產(chǎn)量下降的大宗藥材品種，其增長幅度將會高于平均水平，只要嚴格按照GAP標準生產(chǎn)出綠色、無公害、質(zhì)量好的產(chǎn)品，進入國際市場的前景是廣闊的。二、社會需求臨潭縣是國家扶貧工作重點縣，山高坡陡，海拔高差懸殊，地形結(jié)構復雜。農(nóng)民收入很低，“三農(nóng)”問題特別突出。中藥材產(chǎn)業(yè)在臨潭縣農(nóng)業(yè)結(jié)構中資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢，發(fā)展中藥材種植，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，加快全縣建設小康社會的步伐。三、生態(tài)改善本項目中藥材種植為1～3年一茬，較一般農(nóng)作物周期長，因而耕作次數(shù)減少降低水土流失。采用GAP標準生產(chǎn)技術，化肥用量少，農(nóng)藥用量少且為低毒易分解低殘留品種，能有效避免土壤、水體、空氣污染，故該項目對實施地的生態(tài)保護有積極作用。四、經(jīng)濟發(fā)展項目建成后與種植玉米比較，項目區(qū)農(nóng)民平均每畝地可增收3000~5000元；基地建設解決了農(nóng)村剩余勞動力，促進社會發(fā)展、繁榮與穩(wěn)定；對當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整具有較大的帶動作用，具有較好的社會效益。第四章項目建設方案一、建設任務和規(guī)模1、建設的指導思想（1）根據(jù)市場需要，按照集約化、企業(yè)化、市場化、商品化的經(jīng)營模式，定向建設基地。（2）加工廠要以現(xiàn)有條件為出發(fā)點，注意節(jié)約，因地制宜。（3）生產(chǎn)工藝的制定，不僅要注意先進性和實用性，并且還要同時企業(yè)考慮將來的發(fā)展，要求在功能和總平面布置上力求簡捷流暢。（4）扶持龍頭企業(yè)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，把中藥材產(chǎn)業(yè)建設成為有數(shù)量、有質(zhì)量、有效益的新型產(chǎn)業(yè)。（5）將項目建設與增加農(nóng)民收人緊密結(jié)合。（6）將項目與示范推廣，并輻射、帶動臨潭縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。（7）社會效益，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，使之具有可持續(xù)性發(fā)展的潛力。2、建設原則中藥材收購初加工廠建設原則：1）設計中要廣泛采用與生產(chǎn)規(guī)模相適應的工藝技術。2）按照質(zhì)量管理體系和國家執(zhí)行標準進行設計。3）主要設備的選型以圍繞質(zhì)量目標和經(jīng)濟目標進行的原則。4）堅持“少投入，多產(chǎn)出”的原則，5）環(huán)保、消防、安全衛(wèi)生設施，要貫徹“三同時”原則。3、建設規(guī)模建設加工中藥材飲片的初級加工廠1座，廠址選擇：臨潭縣卓洛公路邊。占地面積：6畝。（現(xiàn)廠地沒有辦理土地使用證及土地批復。）二、項目規(guī)劃、布局初級加工廠建設方案（1）廠址選擇及布置原則項目初加工廠廠址選設在臨潭縣卓洛鄉(xiāng)液化氣對面，占地6畝，交通條件好，水、電供應方便，排污方便，地質(zhì)條件好，主要原材料、輔料、燃料運輸進出方便。企業(yè)今后對外經(jīng)營及外部協(xié)作條件較好，遠期生產(chǎn)線建設有余地，適宜建廠。廠區(qū)布置原則：符合工藝流程，力求使生產(chǎn)作業(yè)線短捷、順暢。符合安全、衛(wèi)生、防火、防爆及環(huán)保等設計規(guī)范的要求。滿足施工、生產(chǎn)、檢修、運輸及生產(chǎn)管理的要求。布置盡量緊湊，以減少占地面積。（2）建設內(nèi)容初加工廠主要建設內(nèi)容為：生產(chǎn)廠房、倉庫、辦公樓、停車場、綠化及供配電、給排水、道路、消防、綠化等公用及輔助工程，配套建設相應的質(zhì)檢、分析設施等。（3）生產(chǎn)技術方案及工藝流程中藥材飲片按《中國藥典》和《中藥飲片炮制規(guī)范》組織生產(chǎn)，按GAP要求，規(guī)范甘草、當歸、板藍根等中藥材的生產(chǎn)、加工過程，進一步改善基地生產(chǎn)環(huán)境，提高藥材的種植加工水平，生產(chǎn)出符合GAP標準的中藥材來滿足市場需求。中藥材飲片生產(chǎn)工藝流程清洗切片干燥處理包裝原料收購ref清洗切片干燥處理包裝原料收購（4）公用工程1）給、排水工程①給水工程供水由城市自來水管引進，至廠區(qū)的東面200立方蓄水池，形成二次供水，該水池也用于消防水池。廠區(qū)供水管網(wǎng)采用生活、生產(chǎn)、消防三合一系統(tǒng)，新建車間內(nèi)部管網(wǎng)環(huán)狀布置，保證各用水點流量和水壓穩(wěn)定。廠區(qū)室內(nèi)、外設地上式消火栓。②排水工程生產(chǎn)用水主要是原料清洗和車間衛(wèi)生用水，排水采用溝排方式。新建廠房、辦公樓周圍建排水溝，并與市政排水系統(tǒng)連接。③消防工程在廠區(qū)東面的200立方水池為生產(chǎn)、生活、消防共用。根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16—87（2001修訂版），在同一時間內(nèi)的火災次數(shù)按兩次考慮，建筑物的耐火等級為三級，火災危險性分類為丙類。室外消火栓一次滅火用水量為35升/秒，兩消火栓之間距離不小于50米。車間內(nèi)均設室內(nèi)消火栓，兩消火栓之間距離不小于36米，室內(nèi)消防水量為10升/秒。2）供電工程①電氣負荷計算本生產(chǎn)線車間用電負荷為三級，電氣負荷計算采用需要系數(shù)法。設備總裝容量為500kw。有功功率：365千瓦。無功功率：321千瓦。視在功率：486KVA。由計算結(jié)果可知，本項目裝機容量為500KW，計算負荷為486kVA。故應選用1臺500kVA的變壓器可滿足全廠供電要求。②供電回路及電壓等級本項目所需電源由附近地區(qū)經(jīng)過的10KV電源線接至廠區(qū)配電室。③供配電系統(tǒng)⑴電壓等級供電電壓10KV，配電電壓380V/220V。⑵配電系統(tǒng)高壓部分設置一高壓開關。低壓部分采用TN-C-S系統(tǒng)，配電采用配電室開關柜和建筑單體配電箱兩級配電，配電方式以放射式與樹干式相結(jié)合。廠區(qū)室外配電干線采用穿鋼管埋地敷設外，其余為架空安裝。室外架空高壓線路與地面的距離應大于6.5米；架空低壓線路與地面的距離應大于6米。室內(nèi)配線采用銅芯導線穿PVC電線管敷設。⑶控制系統(tǒng)：用電設備均采用就地控制。④設備水平電力變壓器選用S9型節(jié)能變壓器，低壓配電屏采用GGD開關柜。各設備均在室內(nèi)設置。各車間電氣設備全部采用防塵防爆型。⑤照明：⑴照明電源、電壓照明電源由各建筑配電箱配電并控制，照明電壓220V，配電方式采用混合式。⑵照明光源所有房間采用節(jié)能燈照明，道路采用高壓鈉燈照明，廠區(qū)采用庭院燈和草坪燈照明。燈具的選擇應與環(huán)境相協(xié)調(diào)，室內(nèi)可采用吸頂燈或管吊燈，所有燈具選用三防型，車間內(nèi)采用防爆燈。⑥防雷與接地：所有架空進出線處須設置避雷器。本項目按三類防雷建筑設計，高度超過10米的須在屋面設置避雷帶，利用建筑物立柱主筋做引下線，利用基礎鋼筋做接地體。接地保護采用TN-C-S系統(tǒng)，并進行總等電位聯(lián)結(jié)。所有設備聯(lián)網(wǎng)接地，消除靜電。三、項目建設標準和具體建設內(nèi)容1、建設標準嚴格遵循我國現(xiàn)行的有關設計規(guī)范和有關標準及規(guī)定，以經(jīng)濟效益為中心，認真貫徹“技術先進，符合國情，經(jīng)濟實用，著眼發(fā)展”的建設原則，精心設計、精心施工，做到總局布置合理，操作方便，管理科學，調(diào)度靈活，生產(chǎn)安全。2、項目實施進度安排項目建設期，安排在1年內(nèi)完成。2012年3—6月為項目準備階段，完成可行性報告報批和作業(yè)設計等準備工作并具體落實建廠地塊；2012年4月—2013年5月完成中藥材收購初加工廠的建設工作。具體計劃進度下見表。項目實施進度表表5—5序號進度（季度）項目2012年2013年3453451可研評審、項目設計2加工廠土建工程設計施工、設備購置3設備安裝、調(diào)試、驗收4正式投產(chǎn)第五章組織機構與人力資源配置1、組織及工作制度（1）組織機構設置及管理體系通過建立中藥材初加工廠，連接農(nóng)戶與市場帶動全面發(fā)展（公司+基地+農(nóng)戶）。（2）技術保證及物資服務體系項目技術及物資的采購、產(chǎn)品的銷售等服務全部由公司負責，其主要職責是：1）編制、審核廠地實施方案，組織實施并監(jiān)督質(zhì)量。2）編制中藥材收購初加工方案，開展技術培訓，根據(jù)技術要求，實行現(xiàn)場培訓，確保管理達到科學合理，從而實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標。3）管理使用好項目資金。2、項目管理機構項目管理機構詳見管理機構圖公司公司總經(jīng)理總經(jīng)理財務部生產(chǎn)財務部生產(chǎn)車間科研檢驗部采購科銷售部3、勞動定員項目勞動定員見表6—1崗位定員表表7－1序號部門定員備注1財務部22銷售部103采購科104科研檢驗部25生產(chǎn)車間120合計1444、人員培訓本企業(yè)培訓對象主要為領導干部、基層干部、工程技術人員和工人。（1）領導干部培訓通過業(yè)務講座、短期培訓班、聘請有關工業(yè)管理方面專家講課或外出培訓等方法，使領導干部的技術、經(jīng)濟管理更趨成熟，按市場經(jīng)濟模式管理企業(yè)。（2）工人培訓招收的新工人首先集中一段時間進行操作等基本訓練，進行技術教育，必須采取持證上崗制度，生產(chǎn)工人要到相關廠家參觀學習。（3）工程技術人員培訓工程技術人員應有一定的技術素質(zhì)，應送有關的科研院所培訓，使之掌握該行業(yè)的新技術、新工藝、新設備、提高技術素質(zhì)，增強解決實際問題的能力。5、項目運行管理（1）項目管理項目建成后，將獨立核算、自主經(jīng)營。項目運營模式為：采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，具體公司承擔培訓、提供技術等費用。農(nóng)戶與公司達成干藥材收購協(xié)議，產(chǎn)品統(tǒng)一由公司進行收購，收購價實行最低保護價。公司通過對項目投入獲得優(yōu)質(zhì)原料，并通過加工統(tǒng)一標準、品牌集約化銷售獲得效益。（2）資金管理嚴格按照財務管理的規(guī)定，實行?？顚Ｓ?、專戶儲存，單獨建帳，不得擠占挪用、轉(zhuǎn)移、截留。資金支付嚴格按照計劃進行，堅持驗收制度，憑單據(jù)報帳，同時接受上級和國家財政等部門的監(jiān)督檢查和審計部門審計。確保項目資金的合理使用。第六章環(huán)境影響評價一、環(huán)境影響初加工廠在生產(chǎn)工藝中有少量生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，同時衛(wèi)生間會有一定量的生活污水排放；在生產(chǎn)中有一些噪音產(chǎn)生。二、環(huán)境保護措施及評價針對初加工廠建設對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響和后果，采取以下環(huán)境保護措施，并做出相應評價。加工廠環(huán)境保護措施（1）環(huán)境保護標準1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》CB3096－96二級標準。2）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》CBMM－93二類標準。3）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》TJM36－79標準。4）《污水綜合排放標準》CB8978·1996－級標準。5）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GBI2348－9011類。6）《大氣污染綜合排放標準》GBI629796二級標準。（2）綜合利用與治理方案1）廢水：加工廠廢水主要為清洗原材料使用后的廢水及生活污水，因此設計采用污水處理工藝：污水—預沉池—調(diào)節(jié)池—水解池—排放，經(jīng)處理后的污水達《污水綜合排放標準》(CB8978-1996)表4一級標準(CODcr：150mg/L，BOD5，300mg/L，SS：15Omg/L，pH(6-9)排入廠外。2）廢渣的處理項目產(chǎn)生的廢渣經(jīng)處理可用作肥料。3）噪聲控制與治理噪聲主要是振動噪聲和機械設備固有噪聲，其治理方案是在設備上設置緩沖器，在設備基座與基礎之間設橡膠隔振墊，在管道連接上設置橡膠減振補償器，并選用低噪聲設備；在建筑上采用隔音吸聲設計和設置隔音間，使噪聲降至噪聲衛(wèi)生標準和廠界噪聲標準以下。（3）環(huán)境保護本項目將按國家環(huán)保法，本著“三廢治理與建設工程三同時”的原則，對“三廢”采取必要治理措施。（4）環(huán)境影響評價結(jié)論通過環(huán)境保護措施的實施，本項目無論是對水環(huán)境、大氣環(huán)境和噪聲環(huán)境，在建設和投產(chǎn)后，都不會對擬建廠址周圍環(huán)境造成不良影響，從環(huán)保的角度評價，項目是可行的。第七章結(jié)論與建議一、研究結(jié)論積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，該項目建設符合國家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項目依托臨潭縣特有的地道藥材種質(zhì)資源，以市場為導向，以科技為支撐，以增加山區(qū)農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點。項目依托的技術成果具有顯著的先進性、實用性，已具備產(chǎn)業(yè)化技術基礎，項目建設地點是我國中藥材傳統(tǒng)栽培中心區(qū)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較明顯、開發(fā)潛力大。項目建設可切實調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構，使脫貧致富落到實處，成為項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。實施該項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展方向。項目技術規(guī)范，產(chǎn)品市場前景廣闊。項目投資少、見效快、回報高、風險小，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，對增加農(nóng)民收入和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構有著十分重要的意義。通過本項目的實施，項目每戶山區(qū)農(nóng)民每年平均可收入6000元，扣除土地及勞動力機會成本，山區(qū)每畝土地每年可增收3000元以上。經(jīng)對本項目全面調(diào)查、分析和論證表明：項目經(jīng)濟可行、技術先進可行、環(huán)?？尚?、土地落實、企業(yè)自有資金落實，已具備建設條件。同時項目生態(tài)與經(jīng)濟效益兼?zhèn)?，社會效益顯著，項目可行。二、建議1、本項目效益顯著，示范輻射作用范圍廣，建議有關部門盡快立項支持。根據(jù)臨潭縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，經(jīng)濟發(fā)展落后的實際，在政策上給予優(yōu)惠，建設資金上給予扶持，使項目盡快建成實施。2、建議項目建設單位落實地方自籌資金，完善項目組織機構建設，制訂詳細實施計劃，加強工程質(zhì)量和建設資金管理，提高投資效益和建設效果。3、現(xiàn)初級加工廠廠地沒有辦理土地使用證及土地批復，望政府幫助積極給與辦理。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章概述 11.1項目名稱、主辦單位及負責人 11.2可研編制依據(jù) 11.3主要研究內(nèi)容 11.4主要研究結(jié)論 21.5主要技術指標表 2第二章項目建設背景及必要性 42.1項目建設背景 42.2項目建設的必要性 5第三章項目建設用地和選址 83.1項目選址 83.2項目選址 83.3建設條件 8第四章規(guī)模確定 114.1編制依據(jù) 114.2用地規(guī)模 114.3建設規(guī)模 11第五章總圖布局及工程設計方案 135.1設計理念 135.2總圖布局 135.3設計說明 145.4建筑設計 155.5結(jié)構設計 155.6人防設計方案 165.7給排水設計 165.8采暖設計 185.9電氣設計 18第六章環(huán)境保護及消防 226.1環(huán)境保護 226.2消防 23第七章節(jié)能 257.1節(jié)能目標 257.2設計依據(jù) 257.3節(jié)能措施 26第八章項目組織管理 298.1項目管理機構 298.2項目監(jiān)理 31第九章項目實施進度 32第十章投資估算及資金籌措 3310.1編制依據(jù) 3310.2投資估算說明 3310.3其他費用估算說明 3410.4投資估算結(jié)果 3410.5資金籌措 34第十一章項目招標 3511.1編制依據(jù) 3511.2項目招投標基本情況 3511.3項目招投標基本情況表 38第十二章結(jié)論 3912.1結(jié)論 3912.2建議 39附件：1、**縣**中學學生宿舍樓建設項目委托書2、《**縣**中學地理位置圖》3、《**縣**中學現(xiàn)狀平面布置圖》4、《**縣**中學新建學生宿舍樓平面布置圖》目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 總論 3第一節(jié)項目概況 3第二節(jié)項目建設背景 3第三節(jié)項目建設目的與意義 4第三節(jié)項目計劃目標 7第四節(jié) 可行性研究編制中的工作范圍 8第五節(jié) 可行性研究的簡要結(jié)論 9第二章項目編制依據(jù)和原則 10第一節(jié)編制依據(jù) 10第二節(jié) 編制原則 11第三章申報企業(yè)情況 11第一節(jié)申報企業(yè)基本情況 11第二節(jié)企業(yè)人員情況 13第三節(jié)企業(yè)財務經(jīng)濟狀況 14第四節(jié)企業(yè)管理情況 14第三章項目技術可行性分析 15第一節(jié)項目的技術創(chuàng)新性論述 15第二節(jié)技術成熟性和項目產(chǎn)品可靠性論述 18第四章項目產(chǎn)品市場調(diào)查和需求預測 20HYP